為進一步貫徹落實中央八項規(guī)定,狠剎節(jié)日不正之風,春節(jié)期間,縣衛(wèi)計局結(jié)合工作實際,認真開展了節(jié)假日期間嚴明廉潔紀律強化監(jiān)督執(zhí)紀問責的專項活動,現(xiàn)就活動開展落實總結(jié)如下:
一、強化思想認識
春節(jié)前夕,衛(wèi)計局及時向各基層單位轉(zhuǎn)發(fā)了縣紀委《關于嚴明廉潔紀律強化監(jiān)督執(zhí)紀問責的通知》,并召開了局機關全體干部會議,會上,局黨委書記、局長 組織大家認真學習縣紀委文件通知精神,就文明過節(jié)、廉潔過節(jié)重點事項進行了重點強調(diào),并明確提出廉潔過節(jié)紀律規(guī)定:節(jié)日期間,嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等活動;嚴禁用公款吃喝、發(fā)月餅、旅游和參與高消費娛樂健身活動;嚴禁出入私人會所;嚴禁用公款接待走親訪友、外出旅游等非公務活動;嚴禁利用婚喪喜慶斂財;嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡、電子紅包;嚴禁參與各種形式的賭博活動;嚴禁公車私用;嚴禁將相關費用轉(zhuǎn)嫁給基層單位,發(fā)揮優(yōu)良的黨風政風作用,清正廉潔過好節(jié)日。
二、嚴格制度,廉潔過節(jié)
春節(jié)期間,衛(wèi)計局及基層單位制定了嚴格的假期值班表,嚴格落實領導帶班制和干部X小時值班制,電話保持X小時暢通。并嚴禁公車私用。
三、加強監(jiān)督檢查
春節(jié)期間,局紀委抽調(diào)有關人員對基層單位節(jié)日值班情況進行檢查,正月初七收假,即X月X和X日兩天,局成立X個檢查組,對全縣X個基層單位的上班紀律及年初工作安排情況等進行檢查。
經(jīng)檢查,節(jié)假日期間,局機關及各基層單位無任何違反八項規(guī)定和違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。
根據(jù)要求,現(xiàn)就***街道紀工委20XX年落實黨風廉政建設責任制監(jiān)督責任情況報告如下:
20XX年***街道紀工委積極推進黨風廉政建設和反腐敗工作,在街道黨工委的領導下,按照上級紀委“三轉(zhuǎn)”的工作要求,標本兼治、懲防并舉,主要開展以下工作:
一、認真貫徹“兩個責任”的工作要求,明確紀工委工作立足點。
黨的十八屆三中全會明確提出“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任”,圍繞區(qū)委、區(qū)紀委提出街道黨工委主體責任和紀工委監(jiān)督責任“兩個責任”一起落實的工作要求,街道紀工委明確“兩個責任”二者不能相互替代,又缺一不可,需要協(xié)調(diào)推進的思想認識,始終堅持在黨工委的統(tǒng)一領
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導下開展工作,解決好監(jiān)督什么、怎樣監(jiān)督、為什么監(jiān)督的具體問題,積極協(xié)助街道黨工委履行黨風廉政建設主體責任,盡職盡責完成黨工委交辦的黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務。
1、學習傳達省市區(qū)紀委關于“兩個責任”、“三轉(zhuǎn)”等文件精神和工作要求,在街道領導班子中強化黨工委黨風廉政建設和反腐敗的“主體責任”,主要領導的“第一責任”,班子成員對分管工作的“一崗雙責”,不斷提高黨工委主體責任的履行能力。積極推進紀工委日常工作機制的具體化、程序化、制度化,在黨工委支持下建立健全街道黨風廉政建設和反腐敗工作的協(xié)調(diào)機制。
2、開展黨風廉政建設和反腐敗警示教育,依托“***論道”學習平臺,組織機關干部觀看《蘇共亡黨亡國二十周年祭》、《正風肅紀在行動》等教育片,舉辦區(qū)紀委副書記***“反四風”主題講座、區(qū)整改辦**組長“轉(zhuǎn)變干部作風”理論宣講、區(qū)檢察院“預防職務犯罪”專題講座、街道***書記“為民務實清廉――保持與群眾的血肉關系”廉政主題輔導講座等,觀看電影《焦裕祿》、《天上的菊美》等等。
3、營造社區(qū)廉政文化建設,不斷深化社區(qū)居務公開理論研究,完成與樹人大學的居務監(jiān)督課題結(jié)題,新建竹竿巷社區(qū)三槐里“清風勁節(jié)竹文化”廉政教育庭園建設,組織開展社區(qū)廉政書畫作品巡展等活動。
二、切實加大“反對四風”的整改力度,找準紀工委履職切入點。
深刻認識新形勢下全黨面臨的四大挑戰(zhàn)、四種危險及四風問題,全面領會習總書記堅持黨要管黨、從嚴治黨的現(xiàn)實要求,如何落實紀委的監(jiān)督責任,如何嚴肅“執(zhí)紀、監(jiān)督、問責”是擺在我們面前的現(xiàn)實問題。為此街道紀工委圍繞今年開展的群眾路線教育實踐活動,明確以“抓中央八項規(guī)定落實、持之以恒糾正四
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風”作為紀工委履行監(jiān)督責任的切入點和著力點。
1、突出干部正風肅紀的監(jiān)督檢查。街道紀工委嚴格中央“八項規(guī)定”和區(qū)委區(qū)紀委反“四風”各項任務的貫徹落實,領導帶頭整改辦公室面積超標問題,從嚴控制“三公”經(jīng)費使用與支出,20XX年街道會務費、公務接待、出國經(jīng)費支出均比“八項規(guī)定”執(zhí)行之前有較大幅度下降。涉及街道機關食堂、公務接待、貫徹落實八項規(guī)定等專項工作接受市、區(qū)紀委督查,并獲肯定與好評。群眾路線教育街道班子成員梳理出“四風”方面的問題14大項76條次,班子領導帶頭進行了積極整改,在基層群眾中起到了很好的表率示范作用。
2、堅持不懈抓好作風效能的監(jiān)督檢查。嚴格落實上級作風效能建設的一系列規(guī)定精神,堅決糾正當前作風效能建設中出現(xiàn)的形式主義傾向,牢固樹立群眾觀念,建立完善街道作風效能建設長效機制。街道紀工委(監(jiān)察室)一方面多形式加大制度規(guī)定的宣傳力度,建立作風效能短信學習提醒平臺,另一方面組建成立機關作風效能督察小組,聘請社區(qū)居民作風效能監(jiān)督員隊伍,對街道、社區(qū)作風效能建設制度落實情況、單位內(nèi)部管理等情況進行常態(tài)化督查檢查。
3、完善落實權力陽光公開的監(jiān)督檢查。堅持用制度管權、管事、管人,健全懲治和預防腐敗體系,街道紀工委高度重視日常工作制度和工作流程的制定和執(zhí)行,20XX年相繼修訂完善了街道內(nèi)部財務管理制度、社區(qū)居委會財務管理制度、街道房產(chǎn)管理規(guī)定、街道法律顧問工作辦法、街道小型建設工程內(nèi)部管理制度、街道工作人員值班制度、領導基層聯(lián)系點制度、內(nèi)審內(nèi)控制度、考勤及請假制度、資產(chǎn)管理制度等等。
三、全面聚焦“紀檢三轉(zhuǎn)”的目標任務,突出紀檢隊伍建設關鍵點。
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中紀委著眼全面深化改革總?cè)蝿,要求各級紀檢監(jiān)察機關“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”,究其實質(zhì),落實推進“三轉(zhuǎn)”是各級紀檢監(jiān)察機關更好地履行監(jiān)督責任的重要保障,為此街道紀檢監(jiān)察20XX年工作的重點聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀問責上,牢牢把握隊伍人員提能增效的“牛鼻子”。
1、轉(zhuǎn)職能。20XX年街道紀工委進一步增強大局意識、全局觀念,堅持守土有責、守土盡責,扎扎實實、勤勤懇懇,切實履行好自己的監(jiān)督責任。在黨工委的支持下,通過聘任聘用,解決了專職紀工委副書記人員配置,增強了紀工委在街道黨風廉政建設責任制中履行監(jiān)督職責的獨立性和權威性。聚焦街道年度中心工作任務,明確紀檢監(jiān)督職責,聚焦紀檢監(jiān)督主業(yè),突出紀檢監(jiān)督主責,做到紀檢監(jiān)察不越位、不缺位、不錯位。
2、轉(zhuǎn)方式。用法治思維和法治方式推進紀委監(jiān)督責任的履行,圍繞監(jiān)督、執(zhí)紀、問責的工作方式調(diào)整,20XX年街道紀工委對重要信訪案件、96666效(:稅務監(jiān)督責任情況報告)能投訴案件主動介入?yún)⑴c處理。全年共查處96666投訴3件,走訪投訴人4人次,回訪率100%;處理上級交辦信訪1件;組織開展效能督查28次,出動督查人員130人次,提出改進意見8條,啟動問責2人;紀工委重點對機關社區(qū)工作人員上下班制度、就餐制度、夜值夜訪制度、節(jié)假日值班制度、小型工程招投標制度、有無收送禮品禮金、公務接待費使用、事業(yè)單位人員吃空餉等進行了專項檢查。收到干部上繳禮金禮卡兩人7200元。協(xié)助市建委案件調(diào)查工作,按照上級要求辦理皇甫偉成案件相關手續(xù)。
3、轉(zhuǎn)作風。紀檢監(jiān)察干部是執(zhí)紀者、監(jiān)督者,必須堅持正人先正己,帶頭改進自身工作作風,嚴于律己,求真務實,以銳意進取的精神狀態(tài)推動監(jiān)督責任落實。平時我們堅持把學風是否濃厚,工作作風是否扎實,生活作風是否檢點作為強化自我約束
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的衡量標準,經(jīng)常教育和督促紀檢監(jiān)察干部加強自身作風建設,切實做到“情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實”。同時注重敢于擔當精神的培養(yǎng),由于我們干的事大多是“得罪人的事”,但這是我們的職責所系,不能因為別人不高興就放松要求,在人情世故面前杜絕好人主義,堅持必要的、敢于擔當?shù)哪懥亢蜌馄牵O(jiān)督檢查堅持動真碰硬。
回顧一年的工作,雖然取得了一定的成績,完成了上級交辦的工作任務,但還是存在一些薄弱環(huán)節(jié),街道干部對黨風廉政兩個責任的認識還不夠到位;執(zhí)紀監(jiān)督的手段與方法還比較單一;自辦案件的能力和水平還不符合要求等等。
下一步,按照中央和省市區(qū)委的要求,特別是區(qū)紀委九屆五次會議富書記報告的工作部署,堅決落實“作風建設永遠在路上,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上”的工作要求,凝心聚力、克難攻堅、扎實工作,為打造廉潔***,全面推進全域中央商務區(qū)建設積極工作。
一、推動“兩個責任”落實。用基層黨員干部熟悉的語言闡述黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的科學內(nèi)涵和工作要求,讓黨員干部說得清、記得住。采取編印下發(fā)學習資料、召開會議傳達貫徹上級精神、黨委(黨組)中心組集中學習、舉辦電視訪談等多種形式,提高黨員干部對“兩個責任”的認識,增強履行“兩個責任”的思想自覺和行動自覺。上門督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、市直部門黨委(黨組)認真落實選好用好干部、堅決糾正損害群眾利益的行為、強化對權力運行的制約和監(jiān)督等五項責任,督導紀委(紀檢組)認真抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,在見行動求實效上下功夫,切實把“兩個責任”扛上肩抓落實。湖北衛(wèi)視、宜昌三峽電視臺、《政策》雜志、《楚天風紀》雜志和省紀委信息刊物(經(jīng)驗交流)推介了我市落實“兩個責任”的做法。
二、堅持不懈抓作風建設。將中央、省委領導有關作風建設講話精神納入黨員干部春訓內(nèi)容,納入市委黨校主體班教學內(nèi)容,從市委做起各級黨組織逢會必講,教育引導黨員干部在思想認識上與黨中央跟上趟、對準表。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,扎實開展專項整治工作。持續(xù)開展民主評議政風行風活動,對公安、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)、工商、住建、供電公司等9個部門和單位開展民主評議,解決了一批在行政執(zhí)法和服務群眾方面存在的突出問題。
三、集中力量查辦違紀違法案件。組織紀檢監(jiān)察干部學習省紀委編印下發(fā)的案件質(zhì)量標準和案件卷宗模本,收聽收看業(yè)務知識講座,教育引導辦案人員從辦案理念、方式方法和質(zhì)量標準上適應中央紀委、省紀委對辦案工作的新要求。實行“紀檢監(jiān)察室+派出紀工委+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委”辦案模式,將三個紀檢監(jiān)察室、三個派出紀工委力量整合,相應聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,形成查辦案件工作合力。重大、復雜案件由機關直接辦理,一般案件指導、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦理。
四、扎實有效推進治本抓源頭工作。加強黨風黨紀教育,組織黨員干部到宜昌警示教育基地聽職務犯罪服刑人員現(xiàn)身說法,將省、宜昌市通報的黨員干部違紀違法案例納入黨員干部必學內(nèi)容,增強黨員干部遵紀守法意識。加強廉政風險預警防控工作,認真落實省紀委下發(fā)的約談和函詢辦法,針對重要時間節(jié)點和黨員干部存在的傾向性苗頭性問題,及時談話或函詢,扯扯袖子、咬咬耳朵。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,深入實施“農(nóng)廉工程”,全面推行村干部職權清單管理、村級財務“流水賬”公開、村級事務“五議一審”決策等措施,村干部經(jīng)濟問題信訪舉報件大幅下降。加強制度建設,制定下發(fā)《關于進一步規(guī)范公務員津貼補貼發(fā)放工作的通知》、《關于嚴格實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度的通知》等制度規(guī)定,各項工作做到了有章可循。
五、推進“三轉(zhuǎn)”加強自身建設。清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu),對紀檢監(jiān)察機關牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)事項實行正面清單管理,目前保留11項。調(diào)整內(nèi)設機構(gòu),增設紀檢監(jiān)察室,新設案件監(jiān)督管理室、黨風政風監(jiān)督室,突出主責主業(yè)。落實紀委書記(紀檢組長)分工的相關規(guī)定,把主要精力放到監(jiān)督執(zhí)紀問責上。機關按照三個板塊運行:一塊以紀檢監(jiān)察室為主,加強查辦案件工作;一塊以黨風政風監(jiān)督室為主,綜合協(xié)調(diào)抓紀律作風建設;一塊以辦公室為主,負責文秘宣傳工作。通過調(diào)整內(nèi)設機構(gòu)和工作劃塊運行,將主力壓到了審查辦案和監(jiān)督執(zhí)紀第一線。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市的黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題,主要是:少數(shù)黨員干部對落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任認識不高、工作不到位,需要加大督查和倒查追究力度;一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作仍然是薄弱環(huán)節(jié),需要從管理體制和機制上探索破解之策;少數(shù)黨員干部在紀律作風和廉潔從政方面還存在一些問題,需要從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責;紀檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)還不能完全適應“三轉(zhuǎn)”要求,在工作方式方法上有時翻“老皇歷”,需要進一步轉(zhuǎn)思想、強業(yè)務,等等。這些問題,有待我們在今后的工作認真加以解決。
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