201*年上半年地籍工作總結(jié)
201*年上半年地籍股工作總結(jié)
在局黨組的直接領(lǐng)導下,地籍各項工作順利開展。地籍是土地管理的基礎(chǔ),為建設(shè)用地報批、土地整理項目實施、土地執(zhí)法檢查等各項業(yè)務做好服務工作,同時按照國家、省、市工作部署,組織實施土地調(diào)查工作,建立國土資源管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并積極推進國土資源信息化工作,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、加快推進集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作
201*年以來,國家、省、市先后多次下發(fā)文件,推進集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,徐州市政府成立了徐州市集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導小組及辦公室,并專門制定了《徐州市集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作方案》,方案中對集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作方法、時間安排、土地登記辦法等作了詳細的規(guī)定。為落實該項工作,市局專門制定集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作考核方案,考核各縣該項工作落實情況。
按照市局考核方案要求和局工作安排,我股先后制定了《關(guān)于做好全縣村莊地籍調(diào)查工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)的通知》、《關(guān)于印發(fā)的通知》等文件和方案,切實推進集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。目前,集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作正,安排加緊開展。
二、組織開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證
按照市局集體土地確權(quán)登記發(fā)證考核方案,201*年6月底完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作。我股積極探索該項工作實施方法、工作路線,分管領(lǐng)導多次召開會議專題研究,針對當前時間緊,任務重的工作特點,最終確定由江蘇師范大學提供技術(shù)支持,我局抽調(diào)技術(shù)人員參與,各鎮(zhèn)國土所積極配合的實施方法。依據(jù)201*年集體土地所有權(quán)登記發(fā)證成果和201*年土地變更調(diào)查成果,根據(jù)國家宗地統(tǒng)一編碼實施方案要求,制定集體土地所有權(quán)換發(fā)土地證書的工作路線。
目前,該項工作已完成地籍區(qū)劃分、集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、集體土地所有權(quán)登記系統(tǒng)建設(shè)等工作。截止至6月底,歡口鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)登記發(fā)證試點已基本結(jié)束。由于弘圖土地登記系統(tǒng)技術(shù)問題較多,登記檔案數(shù)字掃描速度較慢,影響了工作進度。我股正加緊調(diào)度,從國土所抽調(diào)數(shù)字化掃描設(shè)備、證書打印機及技術(shù)人員加快推進土地登記系統(tǒng)錄入打證工作,并加強與弘圖軟件技術(shù)人員溝通,已基本解決登記系統(tǒng)技術(shù)問題。相關(guān)人員正各司其職、加班加點,爭取按照市局要求全面完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作。
三、搶時間,嚴要求,實施村莊地籍調(diào)查
201*年按照局工作部署,組織開展首羨鎮(zhèn)、順河鎮(zhèn)、歡口鎮(zhèn)、師寨鎮(zhèn)、趙莊鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)村莊地籍調(diào)查招投標工作,最終由江蘇省金威測繪服務中心承擔5鎮(zhèn)地籍調(diào)查。201*年4月又組
織開展鳳城鎮(zhèn)、華山鎮(zhèn)等剩余9個鎮(zhèn)村莊地籍調(diào)查招投標工作,最終確定江蘇省煤炭地質(zhì)物測隊、江蘇星月測繪服務有限公司、江蘇省金威測繪服務中心3家測繪單位承擔。
為確保村莊地籍調(diào)查成果質(zhì)量,按局工作部署,于201*年5月組織召開村莊地籍調(diào)查培訓會,培訓由金威測繪宋小虎經(jīng)理、中國礦業(yè)大學趙華亮老師主講,各鎮(zhèn)國土所所長、兩名技術(shù)人員和3家測繪單位全體工作人員參加。培訓對村莊地籍調(diào)查技術(shù)路線、權(quán)屬調(diào)查方法、測量方法、表格填寫注意事項等各項操作流程進行講解。培訓會達到預期效果,使國土所、測繪單位工作人員明確了村莊地籍調(diào)查工作目標和操作方法,保證了村莊地籍調(diào)查按時保質(zhì)完成。
全縣村莊地籍調(diào)查涉及360行政村,總面積約120平方公里。其中,歡口鎮(zhèn)27個行政村,15.4平方公里的村莊地籍調(diào)查試點工作已通過市局專家組驗收,其余有8個鎮(zhèn)正在開展村莊地籍調(diào)查。截止至6月底,3家調(diào)查隊伍已完成62個行政村34.57平方公里調(diào)查,完成率28.8%。正在開展的有39個行政村,面積22.5平方公里,占調(diào)查總面積18.8%。
四、組織實施年度土地變更調(diào)查地方復核工作
按照國家、省、市關(guān)于年度土地變更調(diào)查地方復核要求,組織實施201*年度土地變更調(diào)查地方復核。201*年3月國家首次下發(fā)地方復核圖斑123個,面積2622.67畝。我們組織國土所工作人員開展實地核查并結(jié)合變更調(diào)查時外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù),最終
修改圖斑33個,面積99.49畝。地方復核成果已通過省廳審核并報部檢查驗收。
五、做好土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作,維護社會穩(wěn)定
近年來,隨著《物權(quán)法》、《土地登記辦法》等法律法規(guī)的出臺以及國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷完善,基層群眾的土地維權(quán)意識也越來越強烈,由此引發(fā)的土地權(quán)屬糾紛呈現(xiàn)出增長且可能集中爆發(fā)的勢頭。為此,在工作實踐中,我們堅持實事求是,創(chuàng)造性開展工作,依法調(diào)處土地權(quán)屬糾紛,維護社會穩(wěn)定和諧,分類施治。今年,接到土地權(quán)屬糾紛案件1起,往年遺留5起,已處理2起。共接待群眾來訪49批93人次,收到人民來信4件,均已答復。妥善處理了各種類型的土地權(quán)屬糾紛,收到了良好的社會效果。
六、認真做好土地登記發(fā)證資料審核工作
根據(jù)土地登記規(guī)范化建設(shè)的要求,對土地登記資料嚴格審核,認真把關(guān),上半年共審核土地登記資料2千余份。
七、做好測繪管理和測量標志維護工作
根據(jù)《豐縣永久性測量標志維護方案》的要求,對測量標志保管員發(fā)放了201*年度測量標志保管津貼,并簽訂了保管責任書。5月份,在鎮(zhèn)所配合下,根據(jù)測量標志點之記,對新增測量標志完好情況現(xiàn)場核實,并根據(jù)點所在位置,方便管護的要求,落實了31名保管員。實地查看了C級GPS點4個均完好,徐沛豐二等水準點16個有4個點損毀1個點蓋板丟失,趙閘線二等
水準點15個3個點蓋板丟失。
八、做好建設(shè)項目用地驗收和國有土地使用權(quán)收回工作嚴格按照驗收各項規(guī)定,積極牽頭組織建設(shè)項目用地驗收工作,上半年共組織驗收4個項目。根據(jù)城市改造和土地出讓工作需要,收回國有土地使用權(quán)1個區(qū)塊。
九、做好土地征收、掛牌出讓、違法用地、土地開發(fā)復墾整理、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目的地類、面積、權(quán)屬審核工作。
10、做好精神文明建設(shè)工作
我股室同志嚴格按照責任狀精神文明建設(shè)的要求,簡潔高效的開展工作,無違法違紀違規(guī)違法禁令的人和事發(fā)生。
二、下半年年工作計劃
1、全面制定“十二五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和地籍管理規(guī)劃。2、做好土地登記發(fā)證的審核工作,嚴把權(quán)屬和資料關(guān),提高工作效率,熱情為群眾服務。
3、做好集體土地所有權(quán)登記換證工作
依據(jù)二次調(diào)查土地權(quán)屬界線協(xié)議書、地籍調(diào)查表,按照市局時間,切實推進集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
4、開展全縣農(nóng)村宅基地調(diào)查
加快村莊地籍調(diào)查,力爭10月底完成村莊地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。
5、繼續(xù)做好建設(shè)項目用地驗收工作,規(guī)范用地行為。6、做好測繪管理和測量標志維護工作,維護測繪市場秩序。
7、做好201*年變更土地調(diào)查及時更新數(shù)據(jù)庫,為建設(shè)用地報批、違法用地查處、耕地占補平衡、城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤項目等各項國土資源管理工作服務。
8、進一步做好土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作,維護社會穩(wěn)定。9、根據(jù)城市建設(shè)需要,做好國有土地使用權(quán)收回工作。10、繼續(xù)做好廉政建設(shè)工作,保持清正廉潔
二一二年六月二十七
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地籍與測繪管理科201*年上半年工作總結(jié)
201*年上半年,在局黨委的領(lǐng)導下,地籍管理工作緊緊圍繞國土資源管理中心工作,深入實踐科學發(fā)展觀,以地籍管理規(guī)范化建設(shè)為核心,以地籍基礎(chǔ)業(yè)務建設(shè)為重點,全面完成第二次土地調(diào)查各項工作任務,狠抓依法行政,規(guī)范操作,全面提高地籍管理工作水平,較好地完成了201*年上半年各項目標任務,主要做了以下工作:
一、加強學習,不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務水平。科室通過集中學習、自學等多種形式,深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢固樹立為人民服務的根本宗旨,不斷提高個人政治思想素質(zhì);在業(yè)務上,相互探討,共同研究,自覺深入到相關(guān)法律法規(guī)的學習之中,融日常管理、學習、提高于一體,有計劃地開展了業(yè)務培訓,邀請南京有關(guān)專家來局輔導,主要培訓了Arcgis軟件、農(nóng)村和城鎮(zhèn)子系統(tǒng)、登記發(fā)證系統(tǒng),提高了工作人員的業(yè)務水平。
二、積極落實全國二次土地調(diào)查工作。今年是全國二次土地調(diào)查攻堅的關(guān)鍵一年。根據(jù)國務院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于反饋江蘇省第二次土地調(diào)查標準時點統(tǒng)一更新成果核實意見的函》要求,堅持實事求是的原則,按照《第二次全國
土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》和《第二次全國土地調(diào)查成果國家級核查技術(shù)規(guī)定》的要求,科室人員主動加班加點,積極與相關(guān)科室、有關(guān)國土資源所溝通協(xié)調(diào),對國家和省核查提出的各個可疑圖斑與國土資源所的同志一道現(xiàn)場踏勘、校對,對第二次土地調(diào)查標準時點統(tǒng)一更新整改數(shù)據(jù)庫進行整改。按照國土資源部和省廳要求及時上報二調(diào)成果。
三、配合落實衛(wèi)片執(zhí)法核查工作。今年國土資源部將對我市就近幾年的用地變化狀況進行衛(wèi)片核查,根據(jù)局里的統(tǒng)一安排,本科室主動配合其他業(yè)務部門做好銜接工作,提早介入,積極參與,及時取得核查數(shù)據(jù),整理出相應圖件,認真做好上級統(tǒng)一部署的核查準備工作。
四、嚴格依法行政,不斷增強地籍服務意識。隨著物權(quán)法的頒布實施,以及經(jīng)濟發(fā)展和形勢的變化,傳統(tǒng)的地籍工作正在向現(xiàn)代的地籍工作轉(zhuǎn)變,日新月異的形勢變化,也就客觀要求我們地籍工作能夠適應變化而發(fā)展,把土地登記工作要統(tǒng)一到物權(quán)法和國土資源部39號令上來。嚴格規(guī)范土地登記行為和程序,對照法律法規(guī)和實際工作情況,完善現(xiàn)有審批表格,全面提高行政效能,提高辦事效率,全面落實土地登記過錯追究制度,不斷提高工作人員的責任意識和效率意識,切實有效提高辦事效率。1-6月份累計發(fā)放《集體土地使用證》845本,《國有土地使用證》5900本,他項權(quán)利登記1380宗,抵押貸款金額24.65億元,辦理170個宗地的分割登記,累計發(fā)放分割轉(zhuǎn)讓許可證3230本。五、進一步加強地籍跟蹤管理。為規(guī)范用地行為,提高土地
利用效率,防止新出現(xiàn)閑置土地的現(xiàn)象,科室會同監(jiān)察、用地科等相關(guān)科室加強建設(shè)項目的竣工驗收,嚴格按照泰州市政府201*(121)文件和興化市政府的201*(84)號文件執(zhí)行。同時根據(jù)我市現(xiàn)時特點有出臺了《關(guān)于進一步明確建設(shè)項目用地竣工驗
收程序的通知》規(guī)范性文件,嚴把土地容積率等硬性指標關(guān),
對超用的建設(shè)項目用地責成相關(guān)所和有關(guān)單位落實具體措施、辦理手續(xù)后,再發(fā)放土地證書。配合法院地進行查封、解封登記確
保土地權(quán)利人的合法權(quán)益。
六、對第二次土地調(diào)查專項調(diào)查資金使用情況認真做好自查自糾。根據(jù)國土資源部以及省和泰州市局的文件要求,認真整理好二調(diào)的賬目,根據(jù)調(diào)查項目實施情況對照檢查資金執(zhí)行情況,采取回頭看的方式,審查該招標的是否招標,該政府采購的是否政府采購,該集體研究決定的是否集體研究決定等問題進行檢查。完成第二次土地調(diào)查專項資金使用情況的自查自糾工作。
七、認真做好權(quán)屬糾紛的調(diào)處和信訪答復解釋工作,滿足推進依法行政、構(gòu)建和諧社會的要求。土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作是一項政策性、法律性很強的工作,處理結(jié)果涉及群眾重大民事權(quán)益,直接影響社會的和諧和穩(wěn)定。因此,我們必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作,采取一切措施,推動和實現(xiàn)和諧穩(wěn)定格局,上半年累計答復信訪來30多人次。
八、認真組織全市三家資質(zhì)單位做好201*年測繪年度統(tǒng)計網(wǎng)上省報、成果會交及201*年度測繪資質(zhì)換證、注冊等工作。
下半年打算:
1、在不斷完善農(nóng)村調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上配合規(guī)劃科完成基本農(nóng)田上圖和土地利用總體規(guī)劃修編工作,為基本農(nóng)田上圖和規(guī)劃修編提供技術(shù)支持。
2、按照國土資源部和省廳工作部署,進一步加強我市二次土地調(diào)查成果的應用,保質(zhì)量,保進度,確保農(nóng)村調(diào)查和城鎮(zhèn)調(diào)查順利完成驗收。
3、爭取在近二年底前建立起全市聯(lián)網(wǎng)的土地數(shù)據(jù)庫,充分調(diào)查在條件許可時實行網(wǎng)上審批登記,進一步加快土地登記速度,滿足群眾咨詢、相關(guān)部門統(tǒng)計的需要,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
地籍與測繪管理科
201*年7月
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