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縣地稅局學習宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》工作總結

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-22 09:43:53 | 移動端:縣地稅局學習宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》工作總結
第一篇:縣地稅局學習宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》工作總結

根據(jù)縣人民政府辦公室的統(tǒng)一部署,我局采取切實措施狠抓學習宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》工作,取得了一定的成效,F(xiàn)將有關情況作如下小結:

一、領導重視,健全機構,召開專題會議層層動員部署

(一)召開班子會議認真研究,成立了

縣地稅局學習宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》領導小組,局長任組長,副局長任副組長,各股室中層領導任組員。領導小組下設辦公室,由王再興同志任辦公室主任。負責這項工作的落實。

(二)層層召開專題會議動員部署。

11月14日,我局召開股所長會議,認真學習宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》,組織大家認真學習了有關文件和領導講話。會上,

局長就如何抓好我局的安全工作進行全面動員和部署。此后,各分局、所、股室,稽查局也組織本單位干部職工,認真?zhèn)鬟_縣局安全工作會議精神,成立領導小組,狠抓落實,形成了一級抓一級,層層抓落實的大好局面。

二、及時轉發(fā)興政辦[201*]148號文件,并購買《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》分發(fā)給干部職工,做到人手一冊。

三、組織干部職工積極參加縣政府辦、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的有關安全生產(chǎn)方面的測試,考試成績?nèi)亢细瘛?/p>

四、建立完善了各項安全生產(chǎn)制度,并上墻、落實。

我局按上級要求,制定了值班、票房安全管理,辦公區(qū)、宿舍區(qū)安全管理,機動車輛管理,干部請休假,臨時用工人員管理,食堂衛(wèi)生管理等10項制度。并對駕駛員進行安全教育,對本系統(tǒng)車輛實行由縣局統(tǒng)一年檢,杜絕行車隱患。同時要求各分局、所認真落實各項規(guī)章制度,加強安全生產(chǎn)教育,提高安全防范意識,實行責任追究制度,從而有效地防止了各類安全事故發(fā)生。

五、狠抓安全防范工作。我局建立了住戶檔案,局宿舍樓選出了各樓道口樓長,由樓長安排人員值勤,負責安全工作;局辦公樓常有人值班住宿,建立信息聯(lián)系電話網(wǎng),一旦有事,一呼百應。并建立外來人口登記簿,對出租房屋實行備案管理,形成了群防群治的良好局面。

六、認真開展自查評估打分,逐條列出安全隱患,以便對癥下藥。

為將安全工作落到實處,我局將本局制定的安全工作實施方案復印下發(fā)到各分局、所,要求他們認真對照檢查,逐一列出安全隱患,并要求他們能自己解決的盡量自己解決,如果自己解決不了的,要及時形成書面材料報縣局。

七、組織人員下所檢查,重點解決突出問題,認真消除安全隱患。

我局于11月中旬抽調辦公室、計會、征管、稅政等股室人員組成檢查組,由

副局長帶隊,對各分局、所落實治安防范和安全工作逐一進行了檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時指出,并限期整改。我們對安全隱患較嚴重的地點和分局、所進行重點整治,撥出專項資金用于治安安全隱患重點整改。對縣局計會票房、電腦房、征管庫房、檔案室及直屬分局的重要地點實行“三鐵”,對縣局各樓層配置了滅火器,同時要求各分局、所認真落實各項規(guī)章制度,加強安全生產(chǎn)教育,實行責任追究制度,從而有效地防止了各類安全事故的發(fā)生。

總之,我們采取了積極措施加強安全工作。

第二篇:東高皇鄉(xiāng)201*年安全生產(chǎn)法宣傳活動總結

東高皇鄉(xiāng)201*年安全生產(chǎn)法宣傳活動總結

根據(jù)上級有關文件精神和要求,我鄉(xiāng)對201*年安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳工作進行了認真總結,現(xiàn)將有關情況報告如下:

一、201*年安全生產(chǎn)法的開展情況

我鄉(xiāng)對安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳工作高度重視,將此項工作納入重要議事日程,明確了分管領導和責任單位,以抓好“全國安全生產(chǎn)月”活動為重點,對安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳工作進行了周密的部署,在全鄉(xiāng)開展了一系列有影響的宣傳教育活動,較好地完成了年度安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳教育的各項任務。

(一)突出抓好學法用法工作,不斷增強執(zhí)法人員的法律意識。全年共開辦2期安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓班,對全鄉(xiāng)14名村安全協(xié)管員進行《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》和《行政處罰法》等法律法規(guī)的培訓教育,鄉(xiāng)機關選派12人次參加各類行政培訓和專題培訓。通過深入扎實地法制宣傳教育和法治實踐,進一步增強了全鄉(xiāng)安監(jiān)部門法律意識和法制觀念,全面提高依法行政的能力和水平,推動了依法行政工作的深入開展,保障了安監(jiān)部門各項職能的正確履行。

(二)突出抓好“全國安全生產(chǎn)月”集中宣傳活動。為確保活動圓滿成功,我們做到了早安排、早計劃、早部署,籌備召開了“全國安全生產(chǎn)月”活動領導小組,明確了活動重點,擬制了活動方案;各企業(yè)、各村也結合自身實際,展開了行之有效的宣傳活動。6月14日,參加了區(qū)政府組織的

安全生產(chǎn)宣傳“咨詢?nèi)铡被顒,接受安全生產(chǎn)維權和安全生活常識咨詢;顒釉缕陂g,共發(fā)放《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《道路交通法》、《消防法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》及其他有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和常識等內(nèi)容的宣傳資料近112余份(冊);出動宣傳車2臺次;張貼宣傳畫150張。

(三)組織開展各種專題宣傳活動!逗幽鲜“踩a(chǎn)條例》實行以后,我鄉(xiāng)始終把宣傳工作的重點放在對《條例》的宣貫之上,召開全鄉(xiāng)貫徹《條例》會議,確!稐l例》的宣貫工作在全鄉(xiāng)和各部門廣泛展開。201*年我鄉(xiāng)榮獲全市“安全生產(chǎn)先進集體”榮譽稱號,201*年3-6月份,組織開展了以“以人為本、安全發(fā)展、提高素質、促進和諧”為主題的第九屆“安康杯”競賽活動,全鄉(xiāng)參加活動人數(shù)1500余人;201*年5月8日-12日,我鄉(xiāng)會同上級有關部門,組織開展了《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,共發(fā)放《職業(yè)病防治法》、重大職業(yè)病危害案例等宣傳傳單280余份;我鄉(xiāng)組織“法律宣傳服務”隊,赴個行政村進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識的宣傳,并接受了廣大農(nóng)民朋友的安全咨詢,共發(fā)放《河南省安全生產(chǎn)條例》、《安全常識讀本》600余份。

(四)突出抓好安全生產(chǎn)“惠民行動”,加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及度。我們根據(jù)安全宣傳活動關口前移、重心下移、面向基層的原則,落實“五五”普法規(guī)劃,結合安全生產(chǎn)“惠民行動”活動,不斷深入各非煤礦山、建筑、交通運輸、工業(yè)生產(chǎn)等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,對企業(yè)業(yè)主、主要

負責人、安全生產(chǎn)管理人員等進行《條例》宣講。同時,在全鄉(xiāng)以“五進”方式廣泛開展送下基層等一系列活動,深入開展群眾性安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳,使安全法律知識向社會生活各個領域不斷滲透。

(五)抓好重點時段安全生產(chǎn)宣傳活動。在春節(jié)、“五〃一”、“十〃一”等節(jié)假日和黃金周期間,放棄休息時間、出動宣傳車走村入巷廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作。

(六)突出抓好安全生產(chǎn)檢查工作,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律法制意識。堅持通過加大檢查力度來促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,堅持檢查到位,執(zhí)法到位,法律法規(guī)宣傳到位的工作思路,在消除安全隱患的同時達到宣傳教育目的。為充分調動全社會廣泛參與安全工作的積極性,通過加大宣傳,努力營造“安全人人有責,平安人人共享”的良好安全生產(chǎn)環(huán)境。截至12月份,全鄉(xiāng)共出動76人次進行檢查,監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位149戶,隱患整改51份,隱患復查21戶。通過檢查,有效的改善了生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場安全狀況,提高了安全生產(chǎn)法規(guī)觀念,樹立了安監(jiān)隊伍良好形象。

二、201*年工作重點

一是繼續(xù)抓好“全國安全生產(chǎn)月”活動期間的法律法規(guī)宣傳。充分利用“全國安全生產(chǎn)月”活動這個平臺,對安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行深入宣傳。

二是積極探索安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳新模式。在安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育中引入市場化運作模式,將安全生產(chǎn)

法律法規(guī)的宣傳與企業(yè)的自身宣傳緊密聯(lián)系在一起,加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳普及力度。

三是加強與媒體的協(xié)調溝通,加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,及時對新頒布的、做出修改的和不便于理解的安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行解讀。

東高皇鄉(xiāng)人民政府

二〇一四年十二月二十五日

第三篇:地稅局信息宣傳工作總結

在xx年稅收信息宣傳工作中,我局緊緊圍繞“依法誠信納稅、共建小康社會”的宣傳主題,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,緊緊圍繞省、市局黨組和滕州市委、市政府的中心工作,從制定xx年信息宣傳《目標管理考核辦法》和全年稅收宣傳計劃入手,鞏固和開辟宣傳陣地,結合“xx”普法教育活動,搞好信息調研和信息反饋,廣泛深入地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,取得了較好的效果,圓滿完成了全年稅收信息宣傳工作目標任務。在此基礎上,積極研討了xx年信息宣傳工作思路,F(xiàn)將xx年信息宣傳工作主要情況和xx年信息宣傳工作打算總結報告如下:

一、xx年稅收信息宣傳工作情況

今年以來,我局緊緊圍繞開展“管理年”活動這條主線,緊緊圍繞全年的中心工作任務和各階段的重點工作,解放思想,更新觀念,務實求效,注重成果,扎扎實實地做好稅收信息宣傳工作,保障各項工作順利開展。

(一)提高認識,加強領導。我局黨組非常重視和支持稅收信息宣傳工作,把此項工作納入重要的議事日程,作為“管理年”活動的一項重要內(nèi)容來抓,引導各單位和全體地稅干部職工充分認識開展信息宣傳工作的重大意義和作用。無論召開大小會議,局領導都要強調信息宣傳工作的重要性,提出新的要求。為切實加強對稅收信息宣傳工作的領導和指導,成立了由黨組成員、副局長、紀檢組長唐茂本任組長,辦公室、人事政工科、法規(guī)征管科、稅收管理科、執(zhí)法督查科和“管理年”活動辦公室負責人為成員的信息和宣傳兩個領導小組,配備了專職信息宣傳工作人員,具體負責全系統(tǒng)信息宣傳工作的協(xié)調和督導。同時,要求各基層分局都要成立相應的組織領導機構,指定一名副局長靠上抓,上下形成了合力,為確保信息宣傳取得新成果奠定了堅實的基礎。

(二)培訓輔導,嚴格考核。為保證信息宣傳工作的質量和效果,充分調整了信息宣傳網(wǎng)絡人員,在明確職責任務的同時,利用兩天時間對網(wǎng)絡人員集中進行培訓輔導。在培訓過程中,從滕州市委、市政府辦公室和滕州日報社邀請有關人員講授信息和宣傳稿件寫作的不同要求,傳授了寫作技巧。為確保完成全年信息、宣傳工作任務,根據(jù)省、市局的要求,結合滕州的實際,制定下發(fā)了《xx年稅收信息目標管理考核辦法》和《xx年稅收宣傳目標管理考核辦法》,明確了具體的工作任務和標準,堅持做到按季考核,并在系統(tǒng)內(nèi)進行通報。同時,組織局機關信息、宣傳專職人員經(jīng)常深入到各基層分局進行信息調研和宣傳工作督導,全面掌握信息宣傳工作開展情況,共同探討提高宣傳成果的新路子,并幫助各分局總結工作經(jīng)驗,篩選、整理信息,編寫宣傳稿件。

(三)搞好調研,反饋信息。緊緊圍繞局黨組的各項決策和重點工作安排,把開展“管理年”活動作為信息調研和信息反饋的重點,深入實際,調查研究,撰寫調研報告,收集整理各類信息,按級上報,為上級領導提供準確可靠的決策依據(jù),切實起到“對上服務、對下引導”的作用。一是如期完成了信息調研任務。從局黨組領導到各科室、各分局均按規(guī)定撰寫調研報告,及時上報。二是如期完成信息上報任務。截止到12月底,編發(fā)《簡報》102期,上報各類信息146條,被省、市局和滕州市委、市政府采用65條。三是信息成果不斷提高。對“管理年”活動中的創(chuàng)新做法和亮點工作,及時整理出調研性材料,及時報送省、市局和滕州市委、市政府辦公室,省局、市局和滕州市委、市政府都給予了充分的肯定并進行推廣。

(四)深化宣傳,提升形象。從制定全年稅收宣傳計劃抓起,不斷拓寬稅收宣傳渠道和宣傳領域,力求取得新成果。一是集中開展全國第xx個稅收宣傳月活動,在滕州市政府辦公室的統(tǒng)一領導下,我局會同國稅、地稅、財政、工商、廣播電視等有關部門,在全市范圍內(nèi)大張旗鼓地開展了十個項目的宣傳活動,取得了良好的社會效果。二是開辟新的宣傳陣地,在鞏固棗莊日報、滕州日報、滕州電臺和電視臺宣傳專欄的基礎上,又在中國稅務網(wǎng)、山東新聞網(wǎng)等媒體開設了宣傳專欄,開通了滕州地稅內(nèi)外網(wǎng)站,從不同側面深入扎實地開展內(nèi)容豐富、新穎的宣傳活動,宣傳成果不斷提高。今年1—12月份,各級新聞媒體采用各類宣傳稿件130條(篇)。其中,國家級采用33條(篇),省級采用44條(篇),市級采用24條(篇),縣級采用29條(篇)。其中省級采用新聞圖片32幅。三是抓好日常宣傳。將稅收宣傳貫穿于稅收征管工作的全過程,采取送法上門和面對面宣講稅法知識等形式,使各級黨政領導更加支持地稅工作,使社會各界更加關注地稅工作,使廣大納稅人更加理解地稅工作,營造了“依法治稅、誠信納稅、共建小康社會”的良好氛圍。大大促進了和諧稅收建設。

(五)整改不足,完善提高。在信息宣傳工作的實踐中,認真整改思想認識不到位、重組織收入輕宣傳的作用、經(jīng)費不足難上檔次等方面的問題和不足,進一步完善獎懲激勵機制,使全系統(tǒng)上下真正達成共識,積極主動地做好信息宣傳工作,從而達到不斷提升地稅形象的目的和要求。

二、xx年信息宣傳工作的打算

繼續(xù)圍繞省、市局和滕州市委、市政府的中心工作和地稅工作任務,積極研討深化信息宣傳工作的新思路,不斷提升信息宣傳工作的質量和效果,促進整體工作上檔次、上水平。

一是完善領導機構。充實調整信息宣傳領導小組成員,進一步加強對信息宣傳工作的領導;調整全系統(tǒng)信息宣傳網(wǎng)絡人員,明確責任和要求,保障信息宣傳工作高效進行。

二是完善考核辦法。根據(jù)省、市局和滕州市委、市政府的新要求,制定下發(fā)《xx年稅收信息和宣傳目標管理考核辦法》,制訂全年稅收信息宣傳工作計劃和落實措施,加大考核、獎懲工作力度,提高信息宣傳工作效率。

三是加強培訓輔導。在上半年第一季度,采取以會代訓的形式,舉辦一期信息宣傳員培訓輔導班,邀請市、縣兩級黨政信息部門的領導講授文秘和信息撰寫知識,邀請省、市、縣新聞媒體的專家講授宣傳稿件的采寫技巧,提升信息宣傳網(wǎng)絡人員的寫作水平。

四是搞好信息調研。按照棗莊市局的要求,把信息調研工作納入年度目標管理考核,將調研任務落實到每位領導干部、機關各科室和各分局,并適時召開不同層次人員參加的研討會,相互交流,提高調研成果。

五是深化稅收宣傳。繼續(xù)圍繞“依法誠信納稅、共建小康社會”的宣傳主題,在抓好日常宣傳的基礎上,鞏固上年的宣傳陣地,充分發(fā)揮好在各級新聞媒體宣傳專欄的作用,努力上大報、大版塊、攻頭條,不斷提升宣傳成果,深化稅收宣傳,大力宣傳報道征納先進典型,推廣創(chuàng)新做法,普及稅法知識,大力推進和諧稅收建設。

六是提供決策服務。繼續(xù)遵循“對上服務、對下引導”的信息工作原則,圍繞全年的重點工作,積極收集、整改、編發(fā)信息,并提出建設性的意見和建議,為各級領導提供更加準確、可靠的決策依據(jù)。

七是加強部門配合。在棗莊市局和滕州市政府辦公室的指導下,繼續(xù)加強與國稅、財政、工商、廣播電視等有關部門的配合,并建立聯(lián)席會制度,定期召開稅收宣傳座談會,及時溝通思想,交流工作做法,探討深化稅收宣傳的新思路,為推進地稅事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻。

第四篇:安全生產(chǎn)法學習細則

安全生產(chǎn)法學習細則

在中華人民共和國領域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)都應遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。

一、 宗旨:

安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一,預防為主的方針!

二、 生產(chǎn)經(jīng)營單位應遵守:

1、 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作員有下列職責:建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;督促,檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全適度救援預案;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

2、 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。

3、 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特殊作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書方可以上崗作業(yè)。

4、 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施,設備上,設置明顯的安全警示標志。

5、 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常的運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當做好記錄,并由有關人員簽字。

6、 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當安排用于配備勞動防護用品,進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。

7、 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,單位的主要負責人應當立即組織搶救,并不得在事故調查處理期間擅離職守。

8、 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。

9、 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。

三、 員工個人應注意的問題:

1、 從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。

2、 從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。

3、 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會保險外,依照有關民事法律上有獲得賠償?shù)臋嗬,有權向本單位提出賠償要求。

4、 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采取緊急撤離而降低員工工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

四、 本公司的所有作業(yè)人員都必須嚴格按照公司的安全操作規(guī)定進行操作。

第五篇:新安全生產(chǎn)法宣傳提綱

新《安全生產(chǎn)法》宣傳提綱

一、新《安全生產(chǎn)法》宣傳規(guī)范用語

1.熱烈祝賀新修改《安全生產(chǎn)法》公布實施。

2.認真學習、大力宣傳、堅決貫徹新修改《安全生產(chǎn)法》。

3.學好用好新修改《安全生產(chǎn)法》。

4.以人為本,安全發(fā)展。

5.高舉安全發(fā)展大旗,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉而奮斗。

6.強化紅線意識,促進安全發(fā)展。

7.安全第一、預防為主、綜合治理。

8.關愛生命,關注安全。

9.各級人民政府必須依法制定安全生產(chǎn)規(guī)劃。

10.安全生產(chǎn)規(guī)劃必須與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

11.強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任。

12.建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作機制。

13.建立健全安全生產(chǎn)責任制。

14.大力推行安全生產(chǎn)標準化,提高安全生產(chǎn)水平。

15.嚴格事故隱患排查治理,堅決消除重大事故隱患。

16.嚴禁使用危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。

17.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責。

18.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員必須依法履行“七項職責”。

19.強化源頭控制,確保建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

20.嚴格危險作業(yè)現(xiàn)場管理。

21.嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。

22.從業(yè)人員必須嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。

23.依法維護從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利。

24.任何單位或者個人都有權對安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患進行舉報。

25.實行安全生產(chǎn)“黑名單”制度,加強安全生產(chǎn)誠信體系建設。

26.深刻吸取事故教訓,嚴格依法落實強制性停產(chǎn)措施。

27.服從統(tǒng)一指揮,加強協(xié)同聯(lián)動,確保事故應急救援高效開展。

28.事故調查處理必須堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則。

29.依法公布事故調查報告,全面落實整改防范措施。

30.嚴格安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,實施分類分級監(jiān)管,建設一支高效、公正、廉潔的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍。

二、新《安全生產(chǎn)法》學習宣傳重點內(nèi)容

1.以人為本,堅持安全發(fā)展。新法明確提出安全生產(chǎn)工作應當以人為本,將堅持安全發(fā)展寫入了總則。對于堅守紅線意識,進一步加強安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本性好轉的奮斗目標具有重要意義。(第三條)

2.建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制。將安全生產(chǎn)工作方針完善為“安全第

一、預防為主、綜合治理”,進一步明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新法提出要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的工作機制,進一步明確了各方安全職責。(第三條)

3.落實“三個必須”,確立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門地位。按照安全生產(chǎn)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,新法一是規(guī)定國務院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制,及時協(xié)調、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。二是明確各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理,有關部門在各自職責范圍內(nèi)對有關“行業(yè)、領域”的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門作為行政執(zhí)法部門,依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。(第八條、第九條、第六十二條)

4.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產(chǎn)職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎,有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責,同時,針對各地經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題,新法明確:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責,加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。(第八條)

5.明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構、人員的設臵、配備標準和工作職責。新法一是明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設臵安全生(來源好范 文網(wǎng)m.seogis.com)產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,將其他生產(chǎn)經(jīng)營單位設臵專門機構或者配備專職人員的從業(yè)人員下限由300人調整為100人。二是規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機構以及管理人員的7項職責,主要包括擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應急救援預案,組織宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī);組織安全生產(chǎn)教育和培訓,制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施等。三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,應當聽取安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。(第二十一條至第二十三條)

6.明確了勞務派遣單位和用工單位的職責和勞動者的權利義務。一是規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。二是明確被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權利,并應當履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務。(第二十五條、第五十八條)

7.建立事故隱患排查治理制度。新法把加強事前預防、強化隱患排查治理作為一項重要內(nèi)容:一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施消除事故隱患。二是政府有關部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,設定了嚴格的行政處罰。(第三十八條、第九十八條、第九十九條)

8.推進安全生產(chǎn)標準化建設。結合多年來的實踐經(jīng)驗,新法在總則部分明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應當推進安全生產(chǎn)標準化工作,提高本質安全生產(chǎn)水平。(第四條)

9.推行注冊安全工程師制度。新法確立了注冊安全工程師制度,并從兩個方面加以推進:一是危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵其他單位聘用注冊安全工程師。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度,授權國務院人力資源和社會保障部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門制定具體實施辦法。(第二十四條)

10.推進安全生產(chǎn)責任保險。根據(jù)201*年以來在河南省、湖北省、山西省、北京市、**市等。ㄊ校┑脑圏c經(jīng)驗,重點是為了增加事故應急救援和事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人的賠償補償資金來源,新法規(guī)定:國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。(第四十八條)

11.建立分類分級監(jiān)管和年度監(jiān)督檢查計劃制度。新法將分級分類監(jiān)管和按照年度監(jiān)督檢查計劃作為安全監(jiān)管部門的法定執(zhí)法方式,明確規(guī)定:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照分類分級監(jiān)督管理的要求,制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應當及時處理。(第五十九條)

12.對拒不執(zhí)行停產(chǎn)執(zhí)法決定的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法實施停電停供民用爆炸物品等強制停產(chǎn)措施。近年來,由于沒有采取斷然措施導致發(fā)生的重特大事故屢見不鮮。為深刻吸取事故教訓,新法規(guī)定:對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負責人批準,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用

爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應當采用書面形式,有關單位應當予以配合。(第六十七條)

13.建立嚴重違法行為公告和通報制度。為加強安全生產(chǎn)誠信體系建設,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,尤其是針對實踐中一些生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是上市公司“不怕罰款怕曝光”的情況,新法規(guī)定負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當向社會公告,并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構和有關金融機構。(第七十五條)

14.完善了事故應急救援制度。新法將生產(chǎn)安全事故應急救援工作的基本保障和實踐中的有效做法上升為法律規(guī)定,一是明確國家加強生產(chǎn)安全事故應急能力建設,在重點行業(yè)、領域建立應急救援基地和應急救援隊伍,鼓勵社會力量建立應急救援隊伍。二是國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng),國務院有關部門建立健全相關行業(yè)、領域的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,與有關人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接,并定期組織演練。四是參與事故搶救的部門和單位應當服從統(tǒng)一指揮,加強協(xié)同聯(lián)動,采取有效的應急救援措施,并根據(jù)事故救援的需要組織采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發(fā)生。(第七十六條、第七十八條、第八十二條)

15.加大對違法行為和事故責任的追究力度。一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。第一,按照兩個責任主體、四個事故等級,規(guī)定了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的8項罰款處罰明文。第二,大幅提高對事故責任單位的罰款金額:一般事故罰款20萬元至50萬元,較大事故50萬元至100萬元,重大事故100萬元至500萬元,特別重大事故500萬元至1000萬元;特別重大事故的情節(jié)特別嚴重的,罰款1000萬元至201*萬元。第三,進一步明確主要負責人對重大、特別重大事故負有責任的,終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。(第九十一條、第九十二條、第一百零九條)二是加大罰款處罰力度。結合各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實際,新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2至5倍,并且多數(shù)罰則不再將責令限期改正作為前臵程序;增加了對直接負責的主管人員和其他直接責任人員的處罰規(guī)定。(第六章相關條文)

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