森林植物檢疫執(zhí)法“規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，提升林業(yè)執(zhí)法能力”專項行動工作總結

根據林政【201*】72號《關于印發(fā)歙縣林業(yè)局“規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，提升林業(yè)執(zhí)法能力”專項行動實施方案的通知》文件要求，我局立即開展工作部署，對201*年以來發(fā)生的林業(yè)檢疫案件深入開展自查，撰寫自查報告，列出問題清單，提出整改措施，現將各項工作總結如下：

一、 摸底排查（4月上旬）

縣林檢局、各植物檢疫檢查站對201*年以來本部門檢疫執(zhí)法行為以及檢疫處罰案卷進行了自我評議，主要問題如下：

1、林業(yè)法律法規(guī)知識宣傳工作不夠到位。存在有些涉木企業(yè)和群眾對林業(yè)部門的職責、森林植物檢疫執(zhí)法的程序不理解。

2、部分執(zhí)法人員執(zhí)法水平有待進一步提高。少數執(zhí)法人員業(yè)務水平較低，對法律法規(guī)的學習、理解、掌握不夠，不能夠獨立開展好各項執(zhí)法工作。

3、案卷文書制作不夠規(guī)范。極少部分案卷存在文書制作不夠規(guī)范、自由裁量權的實施不夠規(guī)范等問題。

二、提出對策（4月中旬—5月上旬）

林檢局、各檢查站對各自存在的各種問題進行整理、分析，有針對性提出整改的具體意見建議。具體措施體現如下：

1、加大宣傳力度,通過發(fā)放宣傳手冊的方式向涉木企業(yè)、群眾宣傳解讀林業(yè)相關法律，督促他們按照法律要求辦理相關手續(xù)。
2、加強學習，提升執(zhí)法能力。組織執(zhí)法人員深入學習《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》、《森林法》、《森林法實施條例》、《森林法管理條例》等林業(yè)法律法規(guī)，學習行政處罰案件的調查取證、詢問技巧、法律文書制作等專業(yè)技能。對擬上崗行政執(zhí)法的人員進行相關法律知識的培訓和考試。加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設，提升林業(yè)執(zhí)法人員的業(yè)務素質，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，建立健全林業(yè)行政執(zhí)法責任機制，更好地促進依法治林。

3、加強管理，嚴格依法行政。加強內部管理，嚴厲打擊內部違法違規(guī)行為，切實解決林業(yè)執(zhí)法中有法不依、執(zhí)法不嚴的問題，對那些徇私枉法、失職瀆職、以罰代法的違法違紀行為予以嚴肅處理。
4、定期評議，規(guī)范案卷管理。定期組織人員抽樣選擇已辦結案件，對案件認定的違法事實、調查的證據、適用的依據、辦案的程序、做出的決定、執(zhí)行的結果、卷宗的整理等，進行評議分析，認真查找出問題與不足之處，相關責任人進行分析總結，其他執(zhí)法人員認真聽取意見，進一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務能力，共同提高案卷的整體質量。規(guī)范文書制作，加大案卷歸檔管理工作力度，設立專人管理案卷檔案。
5、落實責任，強化執(zhí)法監(jiān)督。全面落實行政執(zhí)法責任制，健全民主評議制度，加強對行政執(zhí)法機構及其執(zhí)法人員行使職權和履行法定義務情況的評議考核.

三、落實整改（5月中旬—9月中旬）

針對存在的問題和不足，各檢查站積極加以整改，取得成效。將案卷質量細化到與每位檢查站執(zhí)法人員的考核內容掛鉤，督促執(zhí)法人員在今后的工作中加以防范，做到認真細致。進一步規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格依法行政，提升執(zhí)法水平和案卷質量。

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