201*年上半年糾風工作總結
201*年上半年糾風工作總結
201*年全區(qū)糾風工作,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)糾風工作領導小組的安排部署,結合衛(wèi)生工作實際,深入開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,大力加強政風行風建設,現(xiàn)將上半年工作情況匯報如下:
1、加強醫(yī)德醫(yī)風教育。
今年以來,我局繼續(xù)在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)大力開展了“學習先進典型、樹立行業(yè)正氣”,用身邊的典型教育人,使廣大醫(yī)務工作者牢固樹立廉潔行醫(yī)、文明執(zhí)法的意識,筑起堅實的道德防線,自覺抵御各種不正之風的侵蝕,推進衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)風氣的根本好轉。繼續(xù)推行藥品價格和醫(yī)療服務價格公示制,提倡“一切以病人為中心”的服務理念,把推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)德醫(yī)風建設相結合,積極推行社會服務承諾。
2、完善糾風工作領導體系。
按照“一崗雙責”原則,局黨政負責人為糾風工作第一責任人,其他班子成員進一步明確分工,形成齊抓共管的工作格局。同時,將糾風工作納入本年度衛(wèi)生綜合目標管理考核,并實施評先一票否決制。對存在問題的單位或個人,不但取消其年終評先資格,并按有關規(guī)定嚴肅處理。
3、開展藥品、醫(yī)療器械市場流通秩序專項治理。根據《201*年整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場流通秩序專項治理活動實施方案》文件精神,為使藥品、醫(yī)療器械市場流通秩序有效規(guī)范,醫(yī)療機構、藥品流通市場有效監(jiān)管,藥品購銷領域的違法犯罪活動有效遏制,人民群眾的用藥負擔有效減輕,我局按照區(qū)紀委的安排部署,落實了相關工作,要求局屬各二級機構、各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、各醫(yī)療機構進一步規(guī)范藥品經營企業(yè)經營行為,嚴格執(zhí)行一對一賬號制。一個醫(yī)藥企業(yè)與一家醫(yī)療機構之間的財務往來只允許一個銀行賬號,嚴格執(zhí)行貨、款、票三統(tǒng)一制度。對發(fā)票填列不齊、貨到驗收與合同不符、發(fā)票內容與隨貨同行聯(lián)內容不符的,一律予以退回,確保貨、款、票一致。進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品、醫(yī)療器械采購行為。認真執(zhí)行網上藥品集中采購制度,并按規(guī)定及時付清貨款。臨床需要但沒有掛網的藥品應嚴格控制,實行單次備案采購。全面落實國家基本藥物制度,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備使用的基本藥物實行零差率銷售。完善醫(yī)療器械(設備)和耗材的采購辦法,凡1000元以上的醫(yī)用設備都要依程序通過政府采購中心統(tǒng)一采購。201*年啟動新一輪以區(qū)為平臺的醫(yī)用耗材和檢測試劑的集中招標采購。建立健全“先查真?zhèn)魏髨箐N入賬”的發(fā)票報銷管理制度,加強對醫(yī)藥發(fā)票的審核。嚴格執(zhí)行藥品使用情況公示制深入開展抗菌藥物臨床應用專項整治,確?咕幬锲贩N、住院患者抗菌藥物使用率等不超過限額要求,對存在不合理應用問題的醫(yī)療機構、醫(yī)師要依法依規(guī)處理,問題嚴重的,追究醫(yī)療機構負責人責任。積極推行臨床路徑管理和單病種最高費用控制,規(guī)范診療行為,控制醫(yī)療費用不合理增長。深化院務公開,切實做好醫(yī)療服務項目及價格、藥品和醫(yī)用耗材價格等信息公開,嚴格實行醫(yī)藥費用查詢制和費用清單制,提高收費的透明度。加強法制教育和醫(yī)德醫(yī)風建設。建立醫(yī)療機構的誠信體系,督促行業(yè)自律,加大對誠信行為的表彰和失信行為的懲戒力度。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥物處方集,規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構用藥行為。
4、推進民主評議工作。
按照區(qū)糾風辦關于開展民主評議基層站(所、隊)工作的有關要求,制定了《長沙市芙蓉區(qū)衛(wèi)生局201*年開展民主評議基層站所工作實施方案》,成立了由局黨委書記王卿松任組長的芙蓉區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議工作領導小組,認真組織開展民主評議區(qū)政務大廳衛(wèi)生窗口、區(qū)疾病預防控制中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)婦幼保健所、區(qū)醫(yī)院、朝陽社區(qū)衛(wèi)生服務中心、火星社區(qū)衛(wèi)生服務中心、瀏府社區(qū)衛(wèi)生服務中心、都解社區(qū)衛(wèi)生、文藝路社區(qū)衛(wèi)生服務中心、韭菜園社區(qū)衛(wèi)生服務中心、五里牌社區(qū)衛(wèi)生服務中心、湘湖社區(qū)衛(wèi)生服務中心、馬王堆社區(qū)衛(wèi)生服務中心、東屯渡社區(qū)衛(wèi)生、東岸社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作。通過開展民主評議,使群眾訴求渠道更加暢通,突出問題得到基本解決,政風行風進一步好轉,群眾滿意度不斷提高。
5、狠抓行業(yè)作風、維護群眾利益。
管行業(yè)必須管行風。一是改進思想作風,加強醫(yī)德醫(yī)風教育,牢固樹立為人民服務的宗旨意識;繼續(xù)深入開展醫(yī)德醫(yī)風考評工作,嚴格落實醫(yī)務人員道德規(guī)范;加強領導干部的黨性修養(yǎng),培養(yǎng)良好的生活情趣,營造積極向上的工作氛圍。二是狠抓工作作風,堅決糾正不良風氣,積極倡導愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的精神。三是嚴格規(guī)范醫(yī)療服務行為,進一步加強行業(yè)監(jiān)管,要求各單位加大教育力度,增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性;建立監(jiān)管機制,有效防控商業(yè)賄賂,努力打造一支真正全心全意為老百姓服務的衛(wèi)生隊伍,讓政府放心,讓老百姓滿意。
5月24日下午,衛(wèi)生系統(tǒng)在婦幼五樓會議室舉行廉潔從政警示教育會議。區(qū)衛(wèi)生局機關、二級機構所有班子成員和工作人員,各社區(qū)衛(wèi)生服務中心主要負責人,共100多人參加了會議。會議放映了區(qū)委區(qū)政府明查暗訪區(qū)各單位工作作風所拍攝的一段短片。放映后,區(qū)衛(wèi)生局黨委書記王卿松要求各單位開展專項治理活動,樹立良好風氣;扎實做好自查自糾工作,狠抓整改提高;健全機關作風制度建設,形成長效機制;加強作風建設監(jiān)督檢查,確;顒訉嵭;切實做到領導帶頭負責,發(fā)揮表率作用。并要求請各黨支部回去后開展討論,結合本單位實際進行整改。
6、提高醫(yī)療服務質量。
進一步加大對醫(yī)院實行住院患者費用“一日清單制”執(zhí)行情況的檢查力度,著力解決“清單不清”問題,并對醫(yī)療服務、醫(yī)療價格等方面進行明查暗訪。進一步推行完善醫(yī)療服務收費及藥品價格公示和查詢制度,嚴禁開大處方。進一步加強醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風考評工作,凈化人民群眾就醫(yī)環(huán)境。7、規(guī)范醫(yī)療服務市場。
為切實維護廣大人民群眾的切身利益和生命安全,保障一個健康、安全、有序的醫(yī)療市場,根據《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》等法律法規(guī),我局通過日常監(jiān)督與專項整頓相結合,不斷加強對轄區(qū)內醫(yī)療服務單位的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
截止至6月20日,共出動監(jiān)督執(zhí)法人員826人次,車輛460臺次,開展了打擊非法行醫(yī)專項行動5次,結合媒體報道2次,共檢查醫(yī)療服務單位520余家,責令整改60余家,均已整改到位,查處22家無證經營診所,取締7家,責令15家即刻停止營業(yè),并摘除門頭牌匾、清除宣傳標志,查獲46箱藥品、25件醫(yī)療器械件,立案20起,共處罰款1.1萬,均罰款到位,接到并處理投訴舉報7件。
8、積極開展食品安全整治工作。
今年以來,我局多次開展食品安全專項整治行動,截止到201*年6月20日,已出動監(jiān)督執(zhí)法人員3550余人次,車輛1820臺次,共檢查大、中、小型餐飲服務單位2347家,責令整改454家,共檢測樣品總數(shù)549批次,快速檢測360批次,實驗室檢測189批次,合格樣品541批次,立案7起,罰款8萬余元,依次開展了打擊非法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整頓行動、201*年元旦、春節(jié)期間食品安全專項整頓工作“利劍行動”、春季學校衛(wèi)生檢查、早餐食品安全專項檢查、中小餐飲食品安全專項整治行動、濕米粉、濕面條生產經營監(jiān)管整治行動等,同時為保障轄區(qū)內衛(wèi)生安全,防止重大食品安全事故的發(fā)生,開展了第七屆中博會衛(wèi)生保障工作和201*年高考考點衛(wèi)生保障工作。
截止到6月20日,共接到并處理食品安全類投訴案件28起,共發(fā)放、張貼食品安全宣傳材料1400份,與各餐飲服務單位簽訂食品安全承諾書650份,媒體宣傳報道5次。
通過以上活動的開展,衛(wèi)生局糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風工作取得了較為顯著的成效。在下一步工作中,將本著求真務實的工作作風,全面抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的糾風工作開展,為全區(qū)的糾風治亂工作作出應有的貢獻。
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201*年上半年糾風工作總結
上半年,我局糾風工作在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹中紀委和省市紀委會議精神,堅持“圍繞中心、服務大局,標本兼治、糾建并舉”的方針,嚴格落實目標責任,扎實開展專項整治,著力規(guī)范農資市場,狠抓食品安全監(jiān)管,糾風工作取得了一定成效。現(xiàn)將上半年工作情況總結如下:
一、加強領導,落實目標責任
為確保我局糾風工作的扎實開展,根據市糾風辦的安排部署,結合我局實際,及時召開專題會議,明確了工作重點,制定了實施方案,成立了以局長為組長、副局長為副組長、相關科室負責人為成員的糾風工作領導小組,細化目標責任,量化考核指標,把糾風工作納入日常工作管理之中,做到和監(jiān)管業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成了“誰主管、誰負責”、層層抓落實的領導機制,為深入開展糾風工作提供了組織保障。
二、完善機制,規(guī)范工作秩序
為切實改進工作作風,提高服務質量和工作效率,我局圍繞政風行風建設、機關制度建設、發(fā)展環(huán)境建設,完善規(guī)章制度,規(guī)范工作秩序,務求糾風工作開展扎實有效。一是制定了《上下班簽到制度》、《請銷假制度》、《車輛管理制度》、《機關學習制度》、《信訪接待制度》等十多個制度,形成按制度辦事,靠制度管人的工作機制,實現(xiàn)了機關管理的程序化、規(guī)范化和制度化,工作效率明顯提高。二是建立了首問責任制、服務承諾制,自覺規(guī)范行政行為,熱情接待每位來訪群眾,做到文明執(zhí)法、熱情服務、廉潔高效。三是加強了機關效能和行評建設,廣泛聽取了社會各界對質量監(jiān)管、隊伍建設等各方面意見和建議,整改落實了制售假劣農資、食品安全隱患等熱點難點問題,進一步提高了質監(jiān)部門的社會影響力。四是設立了公開欄,將科室設置、機構職能、工作業(yè)務、政策法規(guī)、計劃規(guī)劃等政務信息公開,實行陽光政務,自覺接受社會監(jiān)督,提高了行政執(zhí)法透明度。五是嚴肅了工作紀律,加強了對食品安全監(jiān)管和違法案件查處等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴禁徇私舞弊、弄虛作假、執(zhí)法不公和吃拿卡要行為發(fā)生,做到依法行政到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里。六是制定了便民措施,全方位服務于前來辦事的群眾,在群眾中樹立了質監(jiān)部門良好的社會形象。
三、強化教育,增強自律意識
(一)加強政治理論教育,提高干部職工的政策理論水平。認真組織干部職工學習十七屆中紀委七次全會、省紀委九屆九次全會和市紀委五屆二次全會精神及黨的基本路線、方針、政策,扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,把廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,進一步堅定理想信念,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和科學監(jiān)管理念。
(二)開展黨風廉政教育,筑牢廉潔從政的思想道德防
線。扎實推進廉政文化建設,使黨員干部從思想上自覺抵制腐敗,筑牢廉潔從政的思想道德防線。通過開展各種學習教育活動,有效地引導了廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,促進黨員干部職工進一步增強遵紀守法、廉潔從政的自覺性,從而有效抵制各種腐朽思想的侵蝕。
四、履行職責,維護市場穩(wěn)定
(一)加強源頭監(jiān)管,確保食品質量安全。上半年,我局以落實企業(yè)主體責任為重點,以預防和排除隱患為目標,以分類監(jiān)管和專項整治為依托,切實履行了食品生產監(jiān)管職能,全市食品生產企業(yè)責任意識和質量管理水平穩(wěn)步提高,食品質量安全狀況持續(xù)改善。一是做好證后年審查工作。嚴格按照《XX省工業(yè)產品生產許可證證后監(jiān)管辦法(試行)》規(guī)定的年審工作程序和要求開展對獲證企業(yè)的年度審查。在督促獲證企業(yè)認真開展自查工作的同時,對企業(yè)的生產條件、環(huán)境條件及食品質量的保證能力進行現(xiàn)場核查,對于年審過程中發(fā)現(xiàn)問題的,責令其限期整改,在整改復查合格后方向XX市局提交年審材料。通過年審工作,進一步提升了獲證企業(yè)質量安全保障水平。二是加強食品法律法規(guī)宣貫及人員培訓工作。3月份,組織全市70余家食品生產許可取證企業(yè)負責人或質量管理人員代表參加了食品生產加工企業(yè)質量安全工作會議。會上,我局就GB7718-201*和201*年最新修訂實行的食品相關法律法規(guī)進行了專題培訓,并與與
會企業(yè)代表當場簽訂了食品質量安全承諾書。通過此次會議,進一步提高了企業(yè)依法依規(guī)經營的法律意識,提升了食品生產企業(yè)質量安全管理水平。三是認真開展各項專項整治活動。上半年,根據上級局及XX市食安辦的統(tǒng)一安排,認真開展了非法使用亞硝酸鹽、肉制品、酒類產品、非法使用工業(yè)明膠、糧油產品等一系列專項整治,累計共向省質檢院和XX市質檢所累計送檢15批次產品,合格率100%。通過專項整治活動,有針對性地強化了各相關企業(yè)的監(jiān)管重點,進一步增強了各企業(yè)的法規(guī)意識和生產管理水平。四是嚴格把關小作坊出證工作。根據《食品安全法》和省級質監(jiān)工商部門聯(lián)席會議精神要求,我局認真開展轄區(qū)內小作坊取證前置衛(wèi)生核查證明工作,并從生產環(huán)境、衛(wèi)生條件、生產加工過程質量控制等方面進行了現(xiàn)場檢查和指導幫扶。上半年,共受理小作坊申證10件,上門幫扶10次,截止目前5家小作坊已通過審查。五是加大食品安全監(jiān)管工作力度。上半年,對全市75家取證食品企業(yè),做到了至少一次的實地巡查。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,均在專用巡查記錄本上留下整改意見,并督導企業(yè)限期整改。通過日常巡查和實地指導,全面掌握了食品生產企業(yè)的生產動態(tài)和經營狀況,保證了食品生產企業(yè)的質量安全管理水平。
(二)加大執(zhí)法力度,規(guī)范市場經濟秩序。上半年,我局以農資、食品等產品為重點進行專項執(zhí)法監(jiān)督檢查,共立案查處各類行政違法案件33起,查處假冒偽劣和不符合標
準的產(商)品貨值金額45萬元,有效地打擊了制假等違法行為,規(guī)范了市場經濟秩序,保護了廣大消費者的合法權益。一是深入開展農資專項打假活動。在活動中,我局執(zhí)法人員,統(tǒng)一思想,提高認識,周密制定檢查計劃,對全市的農資生產、經銷單位開展了巡回監(jiān)督檢查,共檢查生產企業(yè)5家,農資經銷商127家,共抽樣84批次,其中合格56批次,對不合格肥料責令退回廠家作技術處理有37噸,維護了廣大農民的切身利益。二是強化食品安全專項打假。繼續(xù)加強食品質量安全專項整治“百千萬工程”,把打擊以非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等人民群眾反映強烈,社會危害嚴重的食品制假售假違法行為作為執(zhí)法重點。根據上級部署安排,對全市的食品加工企業(yè)進行了拉網式巡查。針對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局采取“早發(fā)現(xiàn)、早查處、早控制”的工作機制,扎實開展食品安全專項整治,為人民群眾的身體健康提供了有力保障。
上半年,我局的糾風工作雖然取得了一定的成績,但還存在著一些不容忽視的問題。一是糾風工作宣傳力度不夠深入,部分干部群眾不夠了解,認識不高,有待進一步宣傳貫徹落實;二是糾風工作典型事跡宣傳較少,正反糾風事例有待進一步宣傳教育;三是糾風工作繁重復雜,線索獲取難,內外監(jiān)督機制有待進一步完善。針對這些問題和不足,下半年,我局擬從以下幾方面加強工作力度:
一是加強督促檢查。局糾風工作領導小組、紀檢監(jiān)察室
切實履行職責,把糾風工作作為重要工作任務,建立相應的信息反饋機制,及時解決工作中的新問題,及時總結好的工作方式、方法和創(chuàng)新經驗。
二是抓好糾風網絡建設。加強組織領導和協(xié)調,要時刻走訪干部職工,真實掌握干部群眾對加強糾風工作的意見和建議,及時調查了解和處理企業(yè)關心的熱點、難點問題,做到行風替企業(yè)解難,為政府分憂。
三是進一步完善糾風工作責任制。堅持局黨組統(tǒng)一領導,各部門齊抓共管,紀檢監(jiān)察室組織協(xié)調,各單位各負其責的工作機制,要增強各單位抓糾風建設的責任意識,務必把此項工作抓緊、抓好、抓出成效。
二○一二年六月十五日
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