201*年上半年糾風(fēng)工作總結(jié)
201*年上半年糾風(fēng)工作總結(jié)
201*年全區(qū)糾風(fēng)工作,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,結(jié)合衛(wèi)生工作實際,深入開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),大力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),現(xiàn)將上半年工作情況匯報如下:
1、加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。
今年以來,我局繼續(xù)在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)大力開展了“學(xué)習(xí)先進典型、樹立行業(yè)正氣”,用身邊的典型教育人,使廣大醫(yī)務(wù)工作者牢固樹立廉潔行醫(yī)、文明執(zhí)法的意識,筑起堅實的道德防線,自覺抵御各種不正之風(fēng)的侵蝕,推進衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。繼續(xù)推行藥品價格和醫(yī)療服務(wù)價格公示制,提倡“一切以病人為中心”的服務(wù)理念,把推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,積極推行社會服務(wù)承諾。
2、完善糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體系。
按照“一崗雙責(zé)”原則,局黨政負責(zé)人為糾風(fēng)工作第一責(zé)任人,其他班子成員進一步明確分工,形成齊抓共管的工作格局。同時,將糾風(fēng)工作納入本年度衛(wèi)生綜合目標(biāo)管理考核,并實施評先一票否決制。對存在問題的單位或個人,不但取消其年終評先資格,并按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
3、開展藥品、醫(yī)療器械市場流通秩序?qū)m椫卫。根?jù)《201*年整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場流通秩序?qū)m椫卫砘顒訉嵤┓桨浮肺募,為使藥品、醫(yī)療器械市場流通秩序有效規(guī)范,醫(yī)療機構(gòu)、藥品流通市場有效監(jiān)管,藥品購銷領(lǐng)域的違法犯罪活動有效遏制,人民群眾的用藥負擔(dān)有效減輕,我局按照區(qū)紀委的安排部署,落實了相關(guān)工作,要求局屬各二級機構(gòu)、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各醫(yī)療機構(gòu)進一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營行為,嚴格執(zhí)行一對一賬號制。一個醫(yī)藥企業(yè)與一家醫(yī)療機構(gòu)之間的財務(wù)往來只允許一個銀行賬號,嚴格執(zhí)行貨、款、票三統(tǒng)一制度。對發(fā)票填列不齊、貨到驗收與合同不符、發(fā)票內(nèi)容與隨貨同行聯(lián)內(nèi)容不符的,一律予以退回,確保貨、款、票一致。進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)療器械采購行為。認真執(zhí)行網(wǎng)上藥品集中采購制度,并按規(guī)定及時付清貨款。臨床需要但沒有掛網(wǎng)的藥品應(yīng)嚴格控制,實行單次備案采購。全面落實國家基本藥物制度,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用的基本藥物實行零差率銷售。完善醫(yī)療器械(設(shè)備)和耗材的采購辦法,凡1000元以上的醫(yī)用設(shè)備都要依程序通過政府采購中心統(tǒng)一采購。201*年啟動新一輪以區(qū)為平臺的醫(yī)用耗材和檢測試劑的集中招標(biāo)采購。建立健全“先查真?zhèn)魏髨箐N入賬”的發(fā)票報銷管理制度,加強對醫(yī)藥發(fā)票的審核。嚴格執(zhí)行藥品使用情況公示制深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治,確?咕幬锲贩N、住院患者抗菌藥物使用率等不超過限額要求,對存在不合理應(yīng)用問題的醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師要依法依規(guī)處理,問題嚴重的,追究醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人責(zé)任。積極推行臨床路徑管理和單病種最高費用控制,規(guī)范診療行為,控制醫(yī)療費用不合理增長。深化院務(wù)公開,切實做好醫(yī)療服務(wù)項目及價格、藥品和醫(yī)用耗材價格等信息公開,嚴格實行醫(yī)藥費用查詢制和費用清單制,提高收費的透明度。加強法制教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。建立醫(yī)療機構(gòu)的誠信體系,督促行業(yè)自律,加大對誠信行為的表彰和失信行為的懲戒力度。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥物處方集,規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用藥行為。
4、推進民主評議工作。
按照區(qū)糾風(fēng)辦關(guān)于開展民主評議基層站(所、隊)工作的有關(guān)要求,制定了《長沙市芙蓉區(qū)衛(wèi)生局201*年開展民主評議基層站所工作實施方案》,成立了由局黨委書記王卿松任組長的芙蓉區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真組織開展民主評議區(qū)政務(wù)大廳衛(wèi)生窗口、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)婦幼保健所、區(qū)醫(yī)院、朝陽社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、火星社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、瀏府社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、都解社區(qū)衛(wèi)生、文藝路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、韭菜園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、五里牌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、湘湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、馬王堆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、東屯渡社區(qū)衛(wèi)生、東岸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作。通過開展民主評議,使群眾訴求渠道更加暢通,突出問題得到基本解決,政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),群眾滿意度不斷提高。
5、狠抓行業(yè)作風(fēng)、維護群眾利益。
管行業(yè)必須管行風(fēng)。一是改進思想作風(fēng),加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識;繼續(xù)深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評工作,嚴格落實醫(yī)務(wù)人員道德規(guī)范;加強領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng),培養(yǎng)良好的生活情趣,營造積極向上的工作氛圍。二是狠抓工作作風(fēng),堅決糾正不良風(fēng)氣,積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的精神。三是嚴格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,進一步加強行業(yè)監(jiān)管,要求各單位加大教育力度,增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性;建立監(jiān)管機制,有效防控商業(yè)賄賂,努力打造一支真正全心全意為老百姓服務(wù)的衛(wèi)生隊伍,讓政府放心,讓老百姓滿意。
5月24日下午,衛(wèi)生系統(tǒng)在婦幼五樓會議室舉行廉潔從政警示教育會議。區(qū)衛(wèi)生局機關(guān)、二級機構(gòu)所有班子成員和工作人員,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要負責(zé)人,共100多人參加了會議。會議放映了區(qū)委區(qū)政府明查暗訪區(qū)各單位工作作風(fēng)所拍攝的一段短片。放映后,區(qū)衛(wèi)生局黨委書記王卿松要求各單位開展專項治理活動,樹立良好風(fēng)氣;扎實做好自查自糾工作,狠抓整改提高;健全機關(guān)作風(fēng)制度建設(shè),形成長效機制;加強作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,確;顒訉嵭;切實做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭負責(zé),發(fā)揮表率作用。并要求請各黨支部回去后開展討論,結(jié)合本單位實際進行整改。
6、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
進一步加大對醫(yī)院實行住院患者費用“一日清單制”執(zhí)行情況的檢查力度,著力解決“清單不清”問題,并對醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療價格等方面進行明查暗訪。進一步推行完善醫(yī)療服務(wù)收費及藥品價格公示和查詢制度,嚴禁開大處方。進一步加強醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評工作,凈化人民群眾就醫(yī)環(huán)境。7、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場。
為切實維護廣大人民群眾的切身利益和生命安全,保障一個健康、安全、有序的醫(yī)療市場,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī),我局通過日常監(jiān)督與專項整頓相結(jié)合,不斷加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)單位的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
截止至6月20日,共出動監(jiān)督執(zhí)法人員826人次,車輛460臺次,開展了打擊非法行醫(yī)專項行動5次,結(jié)合媒體報道2次,共檢查醫(yī)療服務(wù)單位520余家,責(zé)令整改60余家,均已整改到位,查處22家無證經(jīng)營診所,取締7家,責(zé)令15家即刻停止?fàn)I業(yè),并摘除門頭牌匾、清除宣傳標(biāo)志,查獲46箱藥品、25件醫(yī)療器械件,立案20起,共處罰款1.1萬,均罰款到位,接到并處理投訴舉報7件。
8、積極開展食品安全整治工作。
今年以來,我局多次開展食品安全專項整治行動,截止到201*年6月20日,已出動監(jiān)督執(zhí)法人員3550余人次,車輛1820臺次,共檢查大、中、小型餐飲服務(wù)單位2347家,責(zé)令整改454家,共檢測樣品總數(shù)549批次,快速檢測360批次,實驗室檢測189批次,合格樣品541批次,立案7起,罰款8萬余元,依次開展了打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整頓行動、201*年元旦、春節(jié)期間食品安全專項整頓工作“利劍行動”、春季學(xué)校衛(wèi)生檢查、早餐食品安全專項檢查、中小餐飲食品安全專項整治行動、濕米粉、濕面條生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管整治行動等,同時為保障轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生安全,防止重大食品安全事故的發(fā)生,開展了第七屆中博會衛(wèi)生保障工作和201*年高考考點衛(wèi)生保障工作。
截止到6月20日,共接到并處理食品安全類投訴案件28起,共發(fā)放、張貼食品安全宣傳材料1400份,與各餐飲服務(wù)單位簽訂食品安全承諾書650份,媒體宣傳報道5次。
通過以上活動的開展,衛(wèi)生局糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作取得了較為顯著的成效。在下一步工作中,將本著求真務(wù)實的工作作風(fēng),全面抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的糾風(fēng)工作開展,為全區(qū)的糾風(fēng)治亂工作作出應(yīng)有的貢獻。
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201*年上半年糾風(fēng)工作總結(jié)
上半年,我局糾風(fēng)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹中紀委和省市紀委會議精神,堅持“圍繞中心、服務(wù)大局,標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針,嚴格落實目標(biāo)責(zé)任,扎實開展專項整治,著力規(guī)范農(nóng)資市場,狠抓食品安全監(jiān)管,糾風(fēng)工作取得了一定成效,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實目標(biāo)責(zé)任
為確保我局糾風(fēng)工作的扎實開展,根據(jù)市糾風(fēng)辦的安排部署,結(jié)合我局實際,及時召開專題會議,明確了工作重點,制定了實施方案,成立了以局長為組長、副局長為副組長、相關(guān)科室負責(zé)人為成員的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細化目標(biāo)責(zé)任,量化考核指標(biāo),把糾風(fēng)工作納入日常工作管理之中,做到和監(jiān)管業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成了“誰主管、誰負責(zé)”、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制,為深入開展糾風(fēng)工作提供了組織保障。
二、完善機制,規(guī)范工作秩序
為切實改進工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,我局圍繞政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、機關(guān)制度建設(shè)、發(fā)展環(huán)境建設(shè),完善規(guī)章制度,規(guī)范工作秩序,務(wù)求糾風(fēng)工作開展扎實有效。一是制定了《上下班簽到制度》、《請銷假制度》、《車輛管理制度》、《機關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《信訪接待制度》等十多個制度,形成按制度辦事,靠制度管人的工作機制,實現(xiàn)了機關(guān)管理的程序化、規(guī)范化和制度化,工作效率明顯提高。二是建立了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制,自覺規(guī)范行政行為,熱情接待每位來訪群眾,做到文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、廉潔高效。三是加強了機關(guān)效能和行評建設(shè),廣泛聽取了社會各界對質(zhì)量監(jiān)管、隊伍建設(shè)等各方面意見和建議,整改落實了制售假劣農(nóng)資、食品安全隱患等熱點難點問題,進一步提高了質(zhì)監(jiān)部門的社會影響力。四是設(shè)立了公開欄,將科室設(shè)置、機構(gòu)職能、工作業(yè)務(wù)、政策法規(guī)、計劃規(guī)劃等政務(wù)信息公開,實行陽光政務(wù),自覺接受社會監(jiān)督,提高了行政執(zhí)法透明度。五是嚴肅了工作紀律,加強了對食品安全監(jiān)管和違法案件查處等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴禁徇私舞弊、弄虛作假、執(zhí)法不公和吃拿卡要行為發(fā)生,做到依法行政到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里。六是制定了便民措施,全方位服務(wù)于前來辦事的群眾,在群眾中樹立了質(zhì)監(jiān)部門良好的社會形象。
三、強化教育,增強自律意識
(一)加強政治理論教育,提高干部職工的政策理論水平。認真組織干部職工學(xué)習(xí)十七屆中紀委七次全會、省紀委九屆九次全會和市紀委五屆二次全會精神及黨的基本路線、方針、政策,扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,把廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,進一步堅定理想信念,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和科學(xué)監(jiān)管理念。
(二)開展黨風(fēng)廉政教育,筑牢廉潔從政的思想道德防
線。扎實推進廉政文化建設(shè),使黨員干部從思想上自覺抵制腐敗,筑牢廉潔從政的思想道德防線。通過開展各種學(xué)習(xí)教育活動,有效地引導(dǎo)了廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,促進黨員干部職工進一步增強遵紀守法、廉潔從政的自覺性,從而有效抵制各種腐朽思想的侵蝕。
四、履行職責(zé),維護市場穩(wěn)定
(一)加強源頭監(jiān)管,確保食品質(zhì)量安全。上半年,我局以落實企業(yè)主體責(zé)任為重點,以預(yù)防和排除隱患為目標(biāo),以分類監(jiān)管和專項整治為依托,切實履行了食品生產(chǎn)監(jiān)管職能,全市食品生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任意識和質(zhì)量管理水平穩(wěn)步提高,食品質(zhì)量安全狀況持續(xù)改善。一是做好證后年審查工作。嚴格按照《XX省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管辦法(試行)》規(guī)定的年審工作程序和要求開展對獲證企業(yè)的年度審查。在督促獲證企業(yè)認真開展自查工作的同時,對企業(yè)的生產(chǎn)條件、環(huán)境條件及食品質(zhì)量的保證能力進行現(xiàn)場核查,對于年審過程中發(fā)現(xiàn)問題的,責(zé)令其限期整改,在整改復(fù)查合格后方向XX市局提交年審材料。通過年審工作,進一步提升了獲證企業(yè)質(zhì)量安全保障水平。二是加強食品法律法規(guī)宣貫及人員培訓(xùn)工作。3月份,組織全市70余家食品生產(chǎn)許可取證企業(yè)負責(zé)人或質(zhì)量管理人員代表參加了食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全工作會議。會上,我局就GB7718-201*和201*年最新修訂實行的食品相關(guān)法律法規(guī)進行了專題培訓(xùn),并與與
會企業(yè)代表當(dāng)場簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書。通過此次會議,進一步提高了企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營的法律意識,提升了食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理水平。三是認真開展各項專項整治活動。上半年,根據(jù)上級局及XX市食安辦的統(tǒng)一安排,認真開展了非法使用亞硝酸鹽、肉制品、酒類產(chǎn)品、非法使用工業(yè)明膠、糧油產(chǎn)品等一系列專項整治,累計共向省質(zhì)檢院和XX市質(zhì)檢所累計送檢15批次產(chǎn)品,合格率100%。通過專項整治活動,有針對性地強化了各相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管重點,進一步增強了各企業(yè)的法規(guī)意識和生產(chǎn)管理水平。四是嚴格把關(guān)小作坊出證工作。根據(jù)《食品安全法》和省級質(zhì)監(jiān)工商部門聯(lián)席會議精神要求,我局認真開展轄區(qū)內(nèi)小作坊取證前置衛(wèi)生核查證明工作,并從生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件、生產(chǎn)加工過程質(zhì)量控制等方面進行了現(xiàn)場檢查和指導(dǎo)幫扶。上半年,共受理小作坊申證10件,上門幫扶10次,截止目前5家小作坊已通過審查。五是加大食品安全監(jiān)管工作力度。上半年,對全市75家取證食品企業(yè),做到了至少一次的實地巡查。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,均在專用巡查記錄本上留下整改意見,并督導(dǎo)企業(yè)限期整改。通過日常巡查和實地指導(dǎo),全面掌握了食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)動態(tài)和經(jīng)營狀況,保證了食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全管理水平。
(二)加大執(zhí)法力度,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。上半年,我局以農(nóng)資、食品等產(chǎn)品為重點進行專項執(zhí)法監(jiān)督檢查,共立案查處各類行政違法案件33起,查處假冒偽劣和不符合標(biāo)
準的產(chǎn)(商)品貨值金額45萬元,有效地打擊了制假等違法行為,規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序,保護了廣大消費者的合法權(quán)益。一是深入開展農(nóng)資專項打假活動。在活動中,我局執(zhí)法人員,統(tǒng)一思想,提高認識,周密制定檢查計劃,對全市的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)銷單位開展了巡回監(jiān)督檢查,共檢查生產(chǎn)企業(yè)5家,農(nóng)資經(jīng)銷商127家,共抽樣84批次,其中合格56批次,對不合格肥料責(zé)令退回廠家作技術(shù)處理有37噸,維護了廣大農(nóng)民的切身利益。二是強化食品安全專項打假。繼續(xù)加強食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”,把打擊以非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等人民群眾反映強烈,社會危害嚴重的食品制假售假違法行為作為執(zhí)法重點。根據(jù)上級部署安排,對全市的食品加工企業(yè)進行了拉網(wǎng)式巡查。針對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局采取“早發(fā)現(xiàn)、早查處、早控制”的工作機制,扎實開展食品安全專項整治,為人民群眾的身體健康提供了有力保障。
上半年,我局的糾風(fēng)工作雖然取得了一定的成績,但還存在著一些不容忽視的問題。一是糾風(fēng)工作宣傳力度不夠深入,部分干部群眾不夠了解,認識不高,有待進一步宣傳貫徹落實;二是糾風(fēng)工作典型事跡宣傳較少,正反糾風(fēng)事例有待進一步宣傳教育;三是糾風(fēng)工作繁重復(fù)雜,線索獲取難,內(nèi)外監(jiān)督機制有待進一步完善。針對這些問題和不足,下半年,我局擬從以下幾方面加強工作力度:
一是加強督促檢查。局糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、紀檢監(jiān)察室
切實履行職責(zé),把糾風(fēng)工作作為重要工作任務(wù),建立相應(yīng)的信息反饋機制,及時解決工作中的新問題,及時總結(jié)好的工作方式、方法和創(chuàng)新經(jīng)驗。
二是抓好糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),要時刻走訪干部職工,真實掌握干部群眾對加強糾風(fēng)工作的意見和建議,及時調(diào)查了解和處理企業(yè)關(guān)心的熱點、難點問題,做到行風(fēng)替企業(yè)解難,為政府分憂。
三是進一步完善糾風(fēng)工作責(zé)任制。堅持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門齊抓共管,紀檢監(jiān)察室組織協(xié)調(diào),各單位各負其責(zé)的工作機制,要增強各單位抓糾風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識,務(wù)必把此項工作抓緊、抓好、抓出成效。
二○一二年六月十五日
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