褚褚201*個人年終總結(jié)

通州西集北汽動力總成基地建設項目個人工作總結(jié)

個人工作總結(jié)

一個春秋轉(zhuǎn)眼即逝，在忙碌的工作之中201*年馬上就要到了。從201*年3月5日來到公司，我在通州西集動力總成項目部擔任技術(shù)員這個職務，已經(jīng)工作10個多月了。感謝公司和項目為我們搭設了這個絢麗的平臺，讓我們能夠充分的展現(xiàn)自己，并且對我給予信任，在我的不足之處給出了很多指導和幫助。

在職這近一年的時間里，我的工作總結(jié)主要有以下幾點：一、工作態(tài)度

俗話說：做一件事要么不做，要做就要做好。對于工作我也是這個態(tài)度。既然來到了公司的這個項目，我就要把自己的本職工作做好，對工作熱愛、投入，按時出勤，有效利用工作時間，增大責任心，堅守崗位。我相信一份努力定會有一份收獲。二、崗位職責

認真貫徹公司管理體系和國家有關(guān)標準化，做好自己該做的技術(shù)工作，堅持技術(shù)員工的基本原則，貫徹質(zhì)量方針，落實質(zhì)量目標，遵守規(guī)章制度，全心全意服務于公司，服務于項目，服務于施工現(xiàn)場。三、具體工作

1、熟悉審查施工圖紙：由于本工程為三邊工程，邊設計邊施工，所以圖紙問題較多。對于圖紙就要多翻多看，對于圖紙問題及時與技術(shù)負責人探討解決，參加圖紙會審、設計交底等。對于圖紙的變更、洽商及時辦理。

2、編寫方案、交底：如果說施工組織設計是整個工程的靈魂，那么方案就是工程的思想，交底就是工程手腳。所以方案和交底對于指導施工時至關(guān)重要的，在編寫方案和交底時必須用心考慮。因為本工程是長城杯工程，故對于方案、交底的編寫要求更為嚴格，必須真正做到方案和交底指導施工。

3、施工前準備和測量工作：本工程場地地貌復雜，在清理地表場地平整前做好地貌尺寸詳圖，進行場地清表前后的百格網(wǎng)高程實測，并會同審計、監(jiān)理和商務部計量，結(jié)算有據(jù)可依。同時進行施工總平面布置和生活區(qū)的規(guī)劃。在規(guī)劃院給出廠房坐標點和絕對高程點后，會同測量人員進行軸線交點的復測，將每條軸線做好控制引樁，形成整體軸線控制網(wǎng)；高程點進行引測至場地圍

通州西集北汽動力總成基地建設項目個人工作總結(jié)

墻上并進行閉合，將整體軸線、標高誤差控制在長城杯標準范圍內(nèi)。

4、施工指導、質(zhì)量檢查工作：對于工程中施工出現(xiàn)的問題及時與施工班組研討，施工重點給予指導，質(zhì)量問題及時糾正和預防；施工過程中進入施工現(xiàn)場同質(zhì)檢人員進行樓層驗線、模板、鋼筋、混凝土、鋼柱、網(wǎng)架等分部分項工程的驗收工作。

5、與資料員、試驗員配合工作：為資料員提供影像資料，匯集施工驗收數(shù)據(jù)，提供驗收內(nèi)容；督促試驗員進行原材料試驗和過程試驗，對試驗結(jié)果認真審核確認。

6、計量工作：對本工程的計量工作統(tǒng)一管理，指導分包單位的計量管理業(yè)務，定期檢查在用計量器具和臺賬，組織本工程計量器具定期送檢，對本工程的檢測數(shù)據(jù)統(tǒng)一上報和完成技術(shù)管理部門下達的計量工作任務。

7、其他：積極參與各部門組織的質(zhì)量檢查、安全檢查、文明施工檢查等，參與公司管理體系在技術(shù)管理中貫徹實施工作，配合公司及項目各部門的工作。四、小結(jié)

能夠有機會在本公司這樣的條件下工作和學習是我的榮耀，盡管我取得了一些小進步，但仍對于公司及上級領導對我們的重托和期望相差甚遠，面對日益激烈競爭的環(huán)境，讓我深深體會到只有用知識和更高的業(yè)務水平武裝好自己才可以立足于社會。所以在今后的工作中我要鞭策自己，因為技術(shù)在不斷更新，所以我要不斷的學習，求精務實，腳踏實地，提高個人業(yè)務能力和修養(yǎng)，彌補自身不足，無愧于公司，無愧于領導，無愧于自己。努力為公司這支強大的團隊做出更多的貢獻，愿公司更加輝煌。

通州西集動力總成項目部

褚褚201*-12-26

擴展閱讀：201*縣府工作報告

縣十六屆人大四次會議文件（8）

政府工作報告

201*年1月28日在寧�？h第十六屆人民代表大會第四次會議上

寧海縣縣長褚銀良

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請連同計劃、財政工作報告一并審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、201*年工作回顧

201*年是進入新世紀我縣經(jīng)濟發(fā)展最困難、經(jīng)受考驗最嚴峻的一年。一年來，我們在縣委的領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照“快重準實”的要求保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)

定，有效應對國際金融危機的嚴重沖擊，確保了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，各項工作取得了新成效。全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值235.5億元，增長8.5％；財政一般預算收入34.5億元，增長7％，其中地方財政收入17.9億元，增長14.4％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到25946元和11367元，增長10.5％和10％，圓滿完成了縣十六屆人大三次會議確定的主要目標任務。在這特殊之年，我們緊緊依靠全縣人民，克難攻堅、開拓進取，集中精力抓了五方面工作。

(一)大力開展“服務企業(yè)推進年”活動，齊心協(xié)力保增促調(diào)全力以赴幫扶企業(yè)。堅持把服務企業(yè)作為應對困難形勢的首要任務，深入開展以“千名干部進千企、服務企業(yè)促發(fā)展”為主題的幫扶解困行動，引導企業(yè)進一步樹信心、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場、保運行。在實施“40+18”條工業(yè)扶持政策的基礎上，及時出臺12條補充意見，新增財政扶持資金1500萬元，全年扶持資金總額達到1.6億元。全面落實臨時性下浮社保費繳納比例、取消和停征行政事業(yè)性收費等措施，為企業(yè)減負2.7億元。加強企業(yè)融資擔保服務，將縣擔保中心注冊資本金由5000萬元提高到1.05億元，建立起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級聯(lián)動擔保新機制，成立了興寧中小企業(yè)發(fā)展促進中心，全年提供擔保和應急周轉(zhuǎn)資金14億元。積極搭建銀企合作平臺，運作好小額貸款公司，新引進銀行機構(gòu)3家，全縣新增人民幣貸款83.8億元，存貸比達到131.2％，不良貸款率持續(xù)降低。通過實施一攬子政策措施，幫助企業(yè)逐步實現(xiàn)經(jīng)營好轉(zhuǎn)，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值362.9億元，增

長2.2％；實現(xiàn)利潤27.6億元，增長29.7％；效益綜合考評全市第1。

千方百計開拓市場。認真實施關(guān)于拓市場促調(diào)整保增長的一系列政策措施，促進企業(yè)適應形勢調(diào)整產(chǎn)品和市場結(jié)構(gòu)。積極組織企業(yè)參加外貿(mào)展會，切實加強對外貿(mào)出口企業(yè)的扶持與服務，進一步穩(wěn)定外貿(mào)出口，在國際市場需求急劇減少的情況下，努力把出口降幅縮小到9.8％，降幅分別比全國和省市小6.2、4、6.8個百分點。加大國內(nèi)市場拓展力度，組織1000余家次企業(yè)參加內(nèi)銷展會以及各地“寧波周”活動，在北京、上海等地舉辦寧海外貿(mào)產(chǎn)品內(nèi)銷展示洽談會，支持企業(yè)建立國內(nèi)市場營銷網(wǎng)絡，新增營銷網(wǎng)點1500個以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內(nèi)銷增長8.7％。充分發(fā)揮會展節(jié)慶刺激消費、帶動產(chǎn)業(yè)的積極作用，舉辦第七屆中國徐霞客開游節(jié)等16個縣級以上會展節(jié)慶活動，并進一步培育汽車、家電、旅游等消費熱點，活躍城鄉(xiāng)消費市場，社會消費品零售總額達到78.1億元，增長18.3％。

堅定不移推動轉(zhuǎn)型。啟動實施服務業(yè)提升發(fā)展倍增計劃，制定出臺促進服務業(yè)發(fā)展的決定和若干意見，明確了十大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，服務業(yè)進一步加快發(fā)展，服務業(yè)增加值占GDP比重提高0.8個百分點，拉動全縣經(jīng)濟增長4.2個百分點。積極發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)，寧海森林溫泉度假村建成營業(yè)，前童古鎮(zhèn)創(chuàng)4A工作扎實推進，金海大酒店工程結(jié)頂，許家山石頭村保護開發(fā)全面啟動，與中國國旅集團建立了市場合作關(guān)系，全年實現(xiàn)旅游總收入46.4億元，增長20％，通過省旅游經(jīng)濟強縣驗收。進一步提

升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設，著力培育提升特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，積極打造循環(huán)農(nóng)業(yè)寧海模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值25.2億元，增長4.8％；規(guī)�；�經(jīng)營扎實推進，新增土地、林地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝；休閑觀光農(nóng)業(yè)不斷壯大，農(nóng)家樂直接營業(yè)收入6000余萬元，新創(chuàng)建東山桃園等3個市級農(nóng)家樂休閑旅游示范點、特色村。以產(chǎn)業(yè)基地建設為抓手，促進產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，適時謀劃汽車部件、模具、新型建材與家居等產(chǎn)業(yè)園建設，推動開發(fā)區(qū)整合提升，新能源、高檔模具和精品文具基地被列為市第一批新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地。深入實施科技創(chuàng)新提升行動和品牌、標準、專利三大戰(zhàn)略，成功創(chuàng)建全市首個國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，建成國家文教用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，新增國家高新技術(shù)企業(yè)11家，新建市級以上企業(yè)工程技術(shù)中心6家，新獲國家授權(quán)專利1168項，組織參與制訂國家行業(yè)標準5項，首次獲得行政認定的中國馳名商標。重視和加強人才工作，出臺引進培養(yǎng)創(chuàng)新型緊缺型人才的若干意見，引進中高級技術(shù)人才872名。扎實推進節(jié)能減排，認真抓好鑄鋼行業(yè)整治等工作，萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降5.7％，化學需氧量和二氧化硫排放量分別削減7.3％和6.9％。

(二)大力開展“重大項目推進年”活動，克難攻堅擴大投資完善機制抓推進。集中出臺土地收儲、征地拆遷等方面的14個政策文件，健全政策體系并規(guī)范政策執(zhí)行，建立縣、街道兩級拆遷辦，加強拆遷力量并實現(xiàn)工作重心下移。進一步強化項目聯(lián)系、協(xié)調(diào)、問責等工作機制，切實增強項目推進合力，全年

完成全社會固定資產(chǎn)投資89.9億元，增長15.2％，其中社會性投資66.4億元，占總投資的73.8%。

一批重大項目順利實施。加快產(chǎn)業(yè)化項目建設，積極推進寧東創(chuàng)新工業(yè)園、寧海灣循環(huán)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，完成基礎設施投入2.7億元；加大工業(yè)投資和技改力度，國華寧海電廠二期、海螺水泥二期建成投產(chǎn)，技改總投入達到27.5億元。加快交通工程建設，甬臺溫鐵路寧海段建成通車，甬臨線復線提前開工建設，楓槎嶺隧道及連接線一期、磨盤山碼頭等工程有力推進。加快水利、供水和污水處理設施建設，楊梅嶺和洞口廟水庫除險加固及胡陳港灌區(qū)綜合治理順利實施，完成小流域治理20公里，寧西水廠一期、第三水廠至中心城區(qū)給水主管工程加快建設，興海污水處理廠二期建成運行，一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠站項目扎實推進。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設，強蛟、佳何、竹口、雁蒼等輸變電工程竣工投運，青竹變開工建設。下洋涂圍墾加快推進，蛇蟠涂內(nèi)塘改造基本完成。

重點區(qū)域、重大項目前期工作取得積極進展。超前謀劃環(huán)三門灣區(qū)域開發(fā)，通過積極爭取，初步列入省“十二五”發(fā)展規(guī)劃和浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展帶規(guī)劃。及早儲備一批事關(guān)寧海長遠發(fā)展的重大項目，規(guī)劃構(gòu)建“一環(huán)八射、三縱七連”的大交通體系，切實抓好雙盤三山涂、西店新城圍墾和顏公河干流調(diào)蓄池等項目前期。抓住機遇開展與央企對接，全面加強招商引資，為重大項目的引進、落戶打下堅實基礎。

(三)大力開展“城市建設推進年”活動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

加快中心城區(qū)開發(fā)建設。深入實施“三改三聯(lián)三突破”城市發(fā)展戰(zhàn)略，加大舊城和城中村改造力度，全面完成東門片二期、環(huán)島節(jié)點拆遷，扎實推進竹口三大村改造和唐安李、橋下潘等村搬遷工作，共完成城市拆遷30萬平方米，超過前5年的總和。加快打造城市六大功能區(qū)塊，世貿(mào)中心初顯形象，金融中心完成各項前期工作；物流園區(qū)配送中心建成并交付使用，果蔬市場遷建工程主體結(jié)頂，五金機電市場加快建設，成功引進金屬材料市場和5家汽車4S店；新城市中心、鐵路站前、模具城、興海路兩側(cè)等區(qū)塊規(guī)劃建設有序?qū)嵤�。加大城市基礎設施建設力度，新建改建市政道路18條，回竹中路、時代大道東段、氣象北路延伸段開工建設，興海路洋溪大橋一期完工；15公里燃氣管網(wǎng)鋪設完成，可供氣總戶數(shù)達到1.1萬戶。切實加強城市管理，多策并舉緩解停車行車難問題，開工建設潘天壽廣場地下停車場，全面開展省園林城市創(chuàng)建，新增城市綠地3.5萬平方米，拆除違法違章建筑1.6萬平方米。加快城市“北聯(lián)”進程，扎實推進梅橋片區(qū)開發(fā)，外商投資區(qū)塊、九頃區(qū)塊汽車交易區(qū)和職高路、公園路、金港路建設全面啟動。

著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展。優(yōu)化縣域發(fā)展規(guī)劃布局，完成縣域總體規(guī)劃編制和土地利用總體規(guī)劃修編，深入做好寧海灣、三門灣等重要區(qū)域規(guī)劃。積極謀劃新一輪城鎮(zhèn)建設，啟動西店“擴權(quán)強鎮(zhèn)建城”改革，進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展功能定位，加快重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設。探索支持欠發(fā)達地區(qū)脫貧致富的有效途徑，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)，扎實推進下山移民和低

收入農(nóng)戶奔小康工程。立足鞏固和擴大生態(tài)優(yōu)勢，啟動國家生態(tài)縣創(chuàng)建。

深入開展新農(nóng)村建設。深化“凈化大地、美化家園”活動，成片連線推進環(huán)境整治，抓好墳墓專項治理“回頭看”，建成市縣級全面小康村24個、環(huán)境整治村65個、電氣化村103個。注重培育壯大村級集體經(jīng)濟，安排財政專項資金集中建造標準廠房，建立集體經(jīng)濟薄弱村收入穩(wěn)定增長機制。積極實施農(nóng)村住房制度、林權(quán)制度改革和農(nóng)村金融創(chuàng)新，研究出臺“四權(quán)一房（船）”抵（質(zhì)）押貸款政策并進行試點。

(四)大力開展全面改善民生活動，盡心盡力保障民生扎實做好就業(yè)和社會保障工作。實施積極的就業(yè)政策，進一步穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)、幫就業(yè)，使用失業(yè)保險基金幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，鼓勵發(fā)展農(nóng)村來料加工業(yè)，推廣與就業(yè)緊密結(jié)合的勞動技能培訓和青年創(chuàng)業(yè)培訓，全年新增就業(yè)7689人，幫助607名就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)，轉(zhuǎn)移就業(yè)11611人，創(chuàng)建充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村121個。加強社會保障體系建設，全面實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度，參保人數(shù)達到21504人，完成年度目標任務的2倍多；完善社會救助體系，進一步提高醫(yī)療救助水平，深入實施殘疾人共享小康工程，建成殘疾人康復培訓中心；重視住房保障體系建設，優(yōu)化住房供應結(jié)構(gòu)，在全市率先開工建設投資近2億元的限價房，建成第三期240套經(jīng)濟適用房，開工建設四期工程。

加快社會各項事業(yè)發(fā)展。加大教育事業(yè)投入，總額達到7.7億元，全面啟動中小學校舍安全工程，完成3年計劃的45％，

建成正學中學并投入使用，實現(xiàn)農(nóng)村普高向城區(qū)集聚目標，完成7個學校標準化改造項目，實施義務段教師績效工資制度。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，加快婦保院遷建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化改造，進一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾受惠標準，扎實做好甲型H1N1流感等重大傳染病防控工作。大力發(fā)展文化、體育事業(yè)，順利完成省文化先進縣創(chuàng)建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋，縣圖書館建成，文化遺產(chǎn)保護開發(fā)成效明顯，“十里紅妝”博物館開工建設，第三次文物普查全面完成；認真抓好廣播電視低保工程，近萬戶低保戶受益；積極推進體育民生工程建設，健身路徑實現(xiàn)行政村全覆蓋，建成100公里國家級登山健身步道，成功舉辦全國山地戶外運動錦標賽等體育賽事，國家級戶外運動基地落戶我縣，群眾體育蓬勃開展，建成省體育強縣。切實加強人口計生工作，出臺“1+7”政策措施，建立完善相關(guān)工作機制，著力扭轉(zhuǎn)人口計生工作被動局面，計劃生育率達到92％。

切實維護社會和諧穩(wěn)定。針對金融危機影響和重大活動、敏感時段相對集中的實際，認真排查化解不穩(wěn)定因素，扎實開展“信訪積案化解年”活動，積極穩(wěn)妥處民間非法融資和一批信訪突出問題。加強社會治安防控體系建設，深入開展打擊“兩搶一盜”、打黑除惡等專項行動，推進社區(qū)、企業(yè)等基層平安、和諧創(chuàng)建工作，深化對流動人口的服務與管理。加強派駐司法所建設，有效實施法律援助。強化食品藥品安全監(jiān)管，切實發(fā)揮好食品檢測中心作用，抓好米面制品整治。全面開展“十小”行業(yè)整治規(guī)范工作，97％以上的經(jīng)營戶實現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營。認真落實安全生產(chǎn)責任制，

扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。完善應急體系建設，不斷提高處突發(fā)事件能力，扎實主動做好抗御“莫拉克”臺風工作，受到市政府通報表彰。重視國防建設，雙擁優(yōu)撫安等工作得到加強。

(五)以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，全面推進政府自身建設

積極順應經(jīng)濟社會發(fā)展對政府自身建設的新要求，堅持優(yōu)服務、強攻堅、求創(chuàng)新、重規(guī)范，深化服務型政府和行政能力建設。牢牢把握形勢的發(fā)展變化，及早研究部署應對措施，高密度、快節(jié)奏地謀劃和推進工作，縣領導帶頭抓協(xié)調(diào)、抓督查、抓落實，各級各部門齊心協(xié)力、密切配合，在克難攻堅中進一步形成了共識、凝聚了合力。大力推進政府工作理念、機制創(chuàng)新，在城市建設、園區(qū)開發(fā)、招商引資、政府投融資體制改革等諸多領域積極創(chuàng)新求突破。注重政府工作規(guī)范透明運作，制定出臺重大行政決策程序暫行規(guī)定、行政規(guī)范性文件管理規(guī)定，成立縣政府法律顧問團。堅持重大事項向人大報告和向政協(xié)通報制度，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，主動聽取、征求各個層面和社會各界的意見建議。狠抓節(jié)約型機關(guān)建設，從嚴控制一般性支出，停止審批公務用車購，縣級機關(guān)公用經(jīng)費和公務接待費壓縮10％，取消因公出國（境）47人次。認真落實黨風廉政建設責任制，加強對國有資產(chǎn)和政府投資的監(jiān)督管理，成立了縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局，強化廉政教育和制度建設，懲防體系向農(nóng)村、企業(yè)拓展，嚴肅查處了一批違法違紀案件。

201*年，我們還積極做好對口支援青川瓦礫鄉(xiāng)災后恢復重建工作，政府其他工作也取得了新進展。

各位代表，在國際金融危機持續(xù)影響的背景下，去年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展能夠取得這樣的成績十分不易。過去的一年，既是宏觀環(huán)境極其嚴峻復雜的一年，也是從中央到地方、條塊之間步調(diào)最一致、行動最迅速、應對最有力的一年；是政銀企聯(lián)動相互支持、相互配合，形成合力最強的一年；是全縣上下齊心協(xié)力，支持改革、推動發(fā)展氛圍最濃厚的一年。在此，我謹代表縣人民政府，向辛勤工作在各行各業(yè)的全縣人民、外來客商和廣大創(chuàng)業(yè)者，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向一直關(guān)心、關(guān)注寧海改革發(fā)展的離退休老干部、老職工，向駐寧部隊、武警官兵以及所有關(guān)心、支持、參與寧海經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的海內(nèi)外朋友們，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少困難和問題，特別是對照新一輪發(fā)展的要求，還有很大差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級存在較多制約，節(jié)能減排壓力較重，工業(yè)經(jīng)濟總量還不夠大，企業(yè)整體創(chuàng)新能力不強、動力不足，如何進一步做大做強需要新的突破；現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)處在起步階段，需要加大扶持和培育力度。二是重大項目推進過程中仍然遇到較多阻力，加快重大項目建設的共識、合力還沒有在社會各個層面真正形成，如果一些重大項目落地不快、推進不力，沒有盡快形成產(chǎn)能和效益，將直接影響我縣

發(fā)展的速度和后勁。三是整個社會開放創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚，一些干部群眾和企業(yè)經(jīng)營者缺少創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情、開放合作的氣度和爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，投資發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。四是城鄉(xiāng)差距、貧富差距仍然較為突出，必須進一步加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，走協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕道路。五是政府自身建設有待進一步加強，一些政府工作人員服務意識不強、作風不實、效率不高，服務型政府和效能建設任重道遠。對于這些問題，我們一定高度重視，切實采取扎實有效的措施，努力加以解決。

二、201*年總體要求和預期目標

今年是全面完成“十一五”規(guī)劃的沖刺之年，也將是應對國際金融危機的重大轉(zhuǎn)折之年、經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的加快突破之年。做好今年的政府工作，意義深遠、責任重大�？v觀國內(nèi)外形勢，今年我縣發(fā)展環(huán)境總體上將好于去年。國際金融市場漸趨穩(wěn)定，世界經(jīng)濟有望恢復性增長。國內(nèi)宏觀政策基本取向不變，經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性將進一步增強。當前我縣正處在工業(yè)化、城市化加速推進階段，各種發(fā)展平臺的搭建、發(fā)展基礎的夯實為新一輪經(jīng)濟騰飛創(chuàng)造了條件。去年以來應對國際金融危機的經(jīng)驗和成效，有利于全縣上下進一步堅定信心、克服困難、加快發(fā)展。但同時也要看到，今年將是近年來宏觀形勢最為復雜的一年，外部經(jīng)濟環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多，影響經(jīng)濟

發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體制性矛盾比較突出，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。對此，我們必須保持清醒頭腦，切實增強憂患意識、發(fā)展意識、開放意識，在縣委的正確領導下，群策群力、開拓進取，牢牢把握科學發(fā)展的主動權(quán)，努力營造我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢。

今年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，按照縣委實施“轉(zhuǎn)型升級突破年”、“城市發(fā)展突破年”、“基層建設突破年”工程的總體部署，著力抓轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長，強改革、重創(chuàng)新，惠民生、促和諧，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和目標導向，建議今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：生產(chǎn)總值達到260億元，增長9％以上；財政一般預算收入37.4億元，增長8.5％；全社會固定資產(chǎn)投資98.9億元，增長10％；社會消費品零售總額89億元，增長14％；萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降5％，化學需氧量削減12.2％，二氧化硫排放量增長控制在3％以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長8％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)；居民消費價格指數(shù)控制在104％左右；研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占GDP比例達到1.3％。

實現(xiàn)上述目標，對保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、較為圓滿地完成“十一五”規(guī)劃、為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎，具有十分重要的意義。要實現(xiàn)這些目標，既有不少有利條件，也

面臨較大困難和許多不確定因素。我們必須以更高的標準自我加壓、以更強的合力加快發(fā)展、以更大的力度推動轉(zhuǎn)型，確保實現(xiàn)各項預期目標。

三、201*年主要工作任務

根據(jù)年度目標和總體要求，著重在以下六個方面做好工作。(一)今年經(jīng)濟工作的主線在轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們將進一步加大促轉(zhuǎn)型力度。著眼營造新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，著力整合資源、搭建平臺，加強引導、強化服務，在做優(yōu)質(zhì)量、做強產(chǎn)業(yè)、做大總量上下功夫，不斷增強縣域經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力。

大力推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。全面實施六大發(fā)展戰(zhàn)略，積極開展六大提升行動，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破1000家，產(chǎn)值突破400億元，增長12.9％，工業(yè)總產(chǎn)值達到518億元。一是實施創(chuàng)新服務戰(zhàn)略，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境。深入開展服務企業(yè)活動，進一步落實和創(chuàng)新工業(yè)扶持政策，完善“一站式”服務平臺、聯(lián)系企業(yè)制度、信息交流機制等服務載體。繼續(xù)實施企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升工程，加強對新一代企業(yè)家的培訓、培養(yǎng)。二是實施招商引資戰(zhàn)略，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展后勁。堅持招大引強選優(yōu)，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、項目招商、以商引商，注重引進帶動力強的龍頭型項目，推動產(chǎn)業(yè)做大做強。三是實施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展平臺。編制實施重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步提升文具、模具、汽

車部件等6大特色產(chǎn)業(yè)，大力培育新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。啟動實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興工程和產(chǎn)業(yè)返鄉(xiāng)工程，進一步促進紡織服裝、建筑、家居等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合開發(fā)區(qū)整合提升，加快形成“二區(qū)八園”的產(chǎn)業(yè)基地建設格局，推動產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。四是實施研發(fā)銷售戰(zhàn)略，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展水平。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、構(gòu)建營銷網(wǎng)絡，引導行業(yè)龍頭企業(yè)加快二三產(chǎn)業(yè)分離，實現(xiàn)自身組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新并帶動中小企業(yè)拓市場、強協(xié)作、增效益，全年分離企業(yè)10家，新增市級以上企業(yè)工程技術(shù)中心5家。五是實施技改推進戰(zhàn)略，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展能力。強化縣領導聯(lián)系重點技改項目制度，建立技改項目聯(lián)合審批、聯(lián)動推進機制，切實抓好一批重大技改項目的落地與實施，并注重運用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)化與信息化的融合發(fā)展，全年實施億元以上技改項目12個，技改總投入突破30億元。六是實施要素保障戰(zhàn)略，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展條件。進一步強化土地、資金、人才以及用工保障，加強水、電、路等基礎設施保障和環(huán)境保障，解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的要素制約難題。

大力推進服務業(yè)提升發(fā)展倍增計劃。以打造“三大中心”、“三大基地”為重點，加快培育發(fā)展“十大產(chǎn)業(yè)”，實現(xiàn)服務業(yè)增加值91億元，增長13％，占GDP比重提高1個百分點。一是優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。全力打造寧波南部區(qū)域現(xiàn)代物流中心，推進物流園區(qū)開發(fā)，增強倉儲、配送、信息、保稅等功能，引進和培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)，構(gòu)建完善集疏運網(wǎng)絡體系，加快寧海灣港口碼頭和物流區(qū)塊建設。有效發(fā)揮金融服務保障作用，

保持信貸總量平穩(wěn)增長，并進一步優(yōu)化信貸投向、加強金融創(chuàng)新、延伸服務網(wǎng)絡，新增人民幣貸款80億元，引進金融機構(gòu)3家，籌建村鎮(zhèn)銀行，培育保險、證券、期貨業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代專業(yè)市場，注重以專業(yè)市場帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成五金機電市場、金屬材料市場、果蔬市場、龍海農(nóng)批市場，開工建設建材家居市場和再生資源交易市場，爭取引進木材市場。推進汽車交易區(qū)建設，加快汽車4S店項目落戶，籌建二手車交易市場。二是提升發(fā)展生活性服務業(yè)。完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡，開發(fā)培育城市六大商圈和特色商業(yè)街區(qū)，建立健全社區(qū)、集鎮(zhèn)、農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點，抓好菜市場改造、放心早點和菜籃子等便民利民工程，開工建設中心糧庫。做大做強生態(tài)休閑旅游業(yè)，圍繞打造“一中心六基地”，加快建設大溫泉旅游度假區(qū)、寧海灣旅游度假區(qū)、前童古鎮(zhèn)、天河度假中心等一批重點項目，推進強蛟、大佳何等地的運動、休閑、養(yǎng)生地產(chǎn)開發(fā)，啟動新世紀大酒店二期和物流園區(qū)、科技園區(qū)商務酒店建設，進一步完善公共服務體系，健全旅游產(chǎn)業(yè)要素。著眼改善民生、方便群眾，切實提升社區(qū)、物業(yè)、家政、養(yǎng)老等服務業(yè)。注重解決中低收入家庭的住房需求，改善住房供應結(jié)構(gòu)，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。三是加快發(fā)展新興服務業(yè)。以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為載體，以潘天壽設計藝術(shù)獎大賽為平臺，積極培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。著力壯大現(xiàn)代商務業(yè)，鼓勵發(fā)展樓宇經(jīng)濟和會計、審計、稅務、培訓等中介機構(gòu)。大力支持研發(fā)、設計、檢測、軟件等科技與信息服務業(yè)發(fā)展，啟動科技創(chuàng)業(yè)服務中心建設。

大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。進一步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加

快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值27億元，增長4％。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設。以各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)為載體，重點培育主導產(chǎn)品、主打品牌，做大白枇杷、香榧、獼猴桃等新興產(chǎn)業(yè)，推動海水養(yǎng)殖業(yè)、茶葉、毛竹、水果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，進一步提升農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)業(yè)附加值。二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設。高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，加大寧海名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品抱團拓市場力度，積極開拓以上海為龍頭的長三角市場。著力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、經(jīng)紀人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升組織化水平。按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，推進規(guī)�；�的農(nóng)地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件。三是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣和保障體系建設。注重培養(yǎng)一支實用型農(nóng)業(yè)專家、科技人才隊伍，形成一個領頭專家對應一個拳頭產(chǎn)品帶動一個主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。深入實施種子種苗工程和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升工程，支撐特色農(nóng)產(chǎn)品做大做強。建立健全營銷、金融、信息、農(nóng)機等農(nóng)業(yè)保障體系，切實提升服務水平。

(二)今年經(jīng)濟運行的主要矛盾仍然在市場，我們將進一步加大拓市場力度。堅持擴內(nèi)需與穩(wěn)外需一起抓，積極搭建市場拓展新平臺，開拓開發(fā)新市場，挖掘消費增長新熱點，促進市場結(jié)構(gòu)新優(yōu)化，以拓市場的新成效鞏固發(fā)展經(jīng)濟回升勢頭。

努力保外貿(mào)拓外銷。力爭外貿(mào)出口在全市率先恢復到正常水平，全年增長12％，進口增長15％，進出口總額達到15.2億美元。積極創(chuàng)造條件加大政策扶持力度，指導企業(yè)用好、用快、用

足各項扶持政策，加快政策兌現(xiàn)進度，探索建立企業(yè)出口退稅“調(diào)蓄池”，縮短退稅周期。切實加強外貿(mào)出口服務，促進外貿(mào)出口便利化，爭取在我縣設立保稅倉儲區(qū)。堅持扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略，壯大外貿(mào)出口隊伍，帶動本地產(chǎn)品銷售。加大出口市場促銷力度，支持和組織企業(yè)參展，加快組建內(nèi)外一體的營銷體系，進一步拓寬外銷渠道。鼓勵企業(yè)擴大進口和發(fā)展加工貿(mào)易，以進口促進出口，提升經(jīng)濟開放度。

努力拓展國內(nèi)市場。把拓展國內(nèi)市場的重點放在政府搭平臺、企業(yè)建網(wǎng)絡上，全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內(nèi)銷增長8％。組織企業(yè)有針對性地開拓東北、中西部以及長三角市場，與當?shù)卮笮蜕藤Q(mào)企業(yè)、專業(yè)市場建立穩(wěn)固的合作關(guān)系，支持企業(yè)通過直銷、代理、連鎖、配送、農(nóng)超對接等形式，加強營銷網(wǎng)絡建設。大力培育會展節(jié)慶經(jīng)濟，進一步活躍市場、促進銷售，全年舉辦縣級以上會展節(jié)慶活動18個，精心辦好第八屆中國徐霞客開游節(jié)，開工建設會展中心一期工程。

努力推動企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)立足寧海發(fā)展區(qū)域總部經(jīng)濟，走出去建立生產(chǎn)基地、營銷機構(gòu)，實行集團化、連鎖化發(fā)展。支持有條件的企業(yè)參與跨國并購和境外投資，到境外組織生產(chǎn)、研發(fā)、銷售，通過企業(yè)走出去帶動產(chǎn)品走出去。

(三)今年工作的重中之重在擴大投資，我們將進一步加大重大項目推進力度。有效發(fā)揮投資在擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生中的重要作用，大力實施攻堅突破，扎實推進一批重大項目的開工建設，全年投資力爭沖百億。

加快實施一批城市化項目。今年將是我縣城市建設投資最大、項目最多的一年，要抓住新一輪城市發(fā)展機遇，加大會戰(zhàn)攻堅力度，完成城市建設總投資50億元，拆遷50萬平方米，征地5000畝。一是全力突破城市六大功能區(qū)塊。實質(zhì)性啟動新城市中心建設，開工建設顏公河干流調(diào)蓄池、大中山商務樓、桃源商務樓和辦證大樓，完成回竹中路一期工程，啟動二期建設。加快打造新世紀現(xiàn)代商務區(qū)，開工建設金融中心，建成世貿(mào)中心，完成D地塊開發(fā)前期工作。精心開發(fā)興海路兩側(cè)區(qū)塊，規(guī)劃建設高檔住宅小區(qū)、企業(yè)會所。抓緊鐵路站前廣場建設，實施雅致岙村搬遷，爭取啟動客運中心遷建工程。進一步提升模具城區(qū)塊，扎實推進工貿(mào)區(qū)建設。二是有序?qū)嵤┏鞘辛�大�?jié)點改造。率先改造山河嶺周邊、東郊路等節(jié)點，不斷改善城市形象并逐步實現(xiàn)城市功能轉(zhuǎn)換。三是謀劃推進城市六大提升工程。著力推動城市商業(yè)、道路、綠化、環(huán)境、燈光、社區(qū)和小區(qū)的改造提升，實施躍龍山公園周邊環(huán)境整治，修建華山公園，拓寬改造桃源北路，基本建成回竹西路和氣象北路延伸段。同時，加快城市“南改”、“北聯(lián)”步伐，扎實推進舊城和城中村改造，適時延伸興海南路、徐霞客大道和啟動溪南地塊開發(fā)；加強梅橋片區(qū)開發(fā)建設，構(gòu)建“三橫三縱”骨架路網(wǎng)，開工建設興海北路延伸段，著手建設梅橋大道，實施梅林主要節(jié)點和橋頭胡村改造，加快啟動中低價位、中小套型商品房開發(fā)，促進梅橋片區(qū)與城市中心區(qū)相向發(fā)展。

加快實施一批產(chǎn)業(yè)化項目。重點推進“二區(qū)八園”產(chǎn)業(yè)基地建設，大力開發(fā)寧東創(chuàng)新工業(yè)園，全面拉開主干道路框架，啟動

建設模具產(chǎn)業(yè)園，基本建成中小企業(yè)園一期標準廠房；加快寧海灣循環(huán)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，進一步完善基礎設施和產(chǎn)業(yè)鏈，加大招商引資力度，著力打造浙東新型建材與家居產(chǎn)業(yè)園，開工建設2個億元以上項目。積極推進八大產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設，實質(zhì)性開發(fā)汽車部件產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)5家企業(yè)落地開工；加快辛嶺區(qū)塊文具產(chǎn)業(yè)集聚，爭取得力文具城竣工投產(chǎn)；建成數(shù)控機械城一期工程。同時，全面啟動建設城區(qū)中小企業(yè)遷建安區(qū)和西店望海工業(yè)區(qū)塊。

加快實施一批基礎設施項目。積極構(gòu)建大交通體系，大力推進甬臨線復線、楓槎嶺隧道及連接線工程建設，開工建設一市至蛇蟠島改建工程，建成磨盤山碼頭，抓好農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、縣道大中修等工程，開展花山隧道、寧海灣濱海大道、甬臨線桐洲至麻岙嶺段、75省道北延段等重大項目前期，完成年度交通投資7.9億元。加快水利圍涂項目建設，啟動實施雙盤三山涂、西店新城圍墾工程，繼續(xù)抓好下洋涂圍墾，基本完成楊梅嶺水庫除險加固主體工程、車岙港水庫清淤和胡陳港灌區(qū)綜合治理，全面完成100公里小流域治理5年計劃。加快完善供水、供電和污水處理設施，建成50公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)和寧西水廠一期主體工程，推進第三水廠至中心城區(qū)給水主管鋪設，開工建設顏公河治污工程以及城南、寧東、臨港污水處理廠一期，建成寧海變?nèi)�期和青竹變，開工建設桃源變擴建工程。

(四)推進各項工作的動力在深化改革、擴大開放，我們將進一步加大以改革開放促發(fā)展力度。堅持用改革的辦法破解難題，

以創(chuàng)新的舉措迎接挑戰(zhàn)，以開放的思路加快發(fā)展，努力在一些重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得改革開放的新突破，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添新的動力和活力。

積極推進以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化為導向的改革創(chuàng)新。全面啟動西店中心鎮(zhèn)改革試點，建立充分授權(quán)、權(quán)責統(tǒng)一的管理體制，著力培育寧海副中心城市和寧波衛(wèi)星城市，同時進一步加大扶持力度，推動長街、岔路兩個中心鎮(zhèn)加快開發(fā)進程，促進城市功能向中心鎮(zhèn)延伸。堅持走新型城鎮(zhèn)化道路，全面開展中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)規(guī)劃編制，啟動實施新一輪開發(fā)建設，著力推進城鎮(zhèn)綜合開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)培育，切實壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟。支持欠發(fā)達地區(qū)、山區(qū)加快發(fā)展，編制西部山區(qū)生態(tài)旅游和山區(qū)特色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。深入推進農(nóng)村改革與發(fā)展，分類抓好農(nóng)村住房制度改革試點，推動住房集中改建和中心村培育；加快農(nóng)村金融創(chuàng)新，推行“四權(quán)一房（船）”抵（質(zhì)）押貸款，發(fā)展農(nóng)村基金互助社；創(chuàng)新農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式，成立“土地銀行”、“林地銀行”，建立規(guī)�；�流轉(zhuǎn)的新平臺、新機制。

積極推進各重點領域的改革創(chuàng)新。大力吸引和帶動社會投資，進一步暢通投資渠道，支持社會資金進入基礎設施、公用事業(yè)等領域，著力引進創(chuàng)業(yè)風險投資基金。引導企業(yè)加快組織結(jié)構(gòu)、管理制度創(chuàng)新，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營模式，鼓勵有條件的企業(yè)開展資本經(jīng)營，確保1家企業(yè)上市。實施價格體制改革，建立水價、污水處理費等價格動態(tài)調(diào)整機制，完善階梯價格制度。深化社會服務創(chuàng)新，推行繳費一卡通、公交IC卡、通用就診卡等便

民措施。穩(wěn)步推進行政管理體制和事業(yè)單位改革，逐步建立一級政府、兩級管理、三級網(wǎng)絡的城市管理新模式，落實事業(yè)單位績效工資制度。

積極推進對外和對內(nèi)開放。大力實施開放強縣戰(zhàn)略，進一步提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，切實加強招商引資，組建縣本級、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、寧海灣開發(fā)區(qū)3個招商中心，充分發(fā)揮園區(qū)主戰(zhàn)場、主平臺作用，實施專業(yè)化招商、走出去招商，全面開展一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動招商，全方位深化與央企的對接合作，確保全年實到外資8000萬美元，實現(xiàn)翻番增長，實到內(nèi)資達到5億元。扎實推進開放大平臺建設，轉(zhuǎn)換開發(fā)區(qū)管理體制，寧東創(chuàng)新工業(yè)園建立專門工作班子，統(tǒng)籌推進環(huán)三門灣區(qū)域開發(fā)，進一步深化前期研究，加快開發(fā)步伐。積極開展對內(nèi)開放合作，深化產(chǎn)業(yè)對接、市場拓展等工作，主動接軌上海世博會，推動走出去與引進來的雙向交流，加強與外地寧海籍人士的聯(lián)系、溝通，努力將“寧海人經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化為“寧海經(jīng)濟”。進一步增強全社會的發(fā)展意識、開放意識，著力優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境、引才留才環(huán)境，以開放創(chuàng)新的姿態(tài)迎接新一輪發(fā)展。

(五)政府工作的出發(fā)點和落腳點在改善民生，我們將進一步加大民生工作力度。堅持把保障和改善民生放在更加突出位，加大財政民生支出，多辦利民惠民實事，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展，提高發(fā)展成果的普惠性，以民生改善促進社會和諧。

著力優(yōu)化公共服務。按照學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的要求，積極開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“新五網(wǎng)”建

設。一是建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的教育網(wǎng)。深化集團化辦學，推行緊密型城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體模式，突出抓好名師、骨干教師培養(yǎng)，不斷優(yōu)化教育資源配，認真實施中小學校舍安全工程，加快推進一職高遷建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和學校標準化建設。二是建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)網(wǎng)。進一步拓寬欠發(fā)達地區(qū)、集體經(jīng)濟薄弱村群眾就業(yè)增收渠道，加快標準廠房建設，培育壯大農(nóng)村來料加工業(yè)，積極發(fā)展優(yōu)勢特色經(jīng)濟。不斷健全就業(yè)服務網(wǎng)絡和培訓網(wǎng)絡，大力推進充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村創(chuàng)建，爭取全縣80％以上行政村完成創(chuàng)建任務。三是建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的醫(yī)療網(wǎng)。啟動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化改造，建成婦保院遷建主體工程，開展中醫(yī)院遷建前期工作，抓好醫(yī)衛(wèi)人才培養(yǎng)和素質(zhì)提升，加強與大院大所合作并向農(nóng)村、社區(qū)延伸服務網(wǎng)絡，不斷提高醫(yī)療服務水平。嚴格執(zhí)行人口計生政策，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務體系建設，夯實基層工作基礎，完成全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣創(chuàng)建。四是建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老網(wǎng)。全面實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，面向所有年滿60周歲的老年人發(fā)放養(yǎng)老補貼，在實現(xiàn)養(yǎng)老保障制度全覆蓋的基礎上進一步實現(xiàn)事實上的全覆蓋。加快建立政府主導、社會參與、市場推動的養(yǎng)老服務體系，力爭啟動縣老年活動中心和老年公寓樓建設，鼓勵社會資金興辦養(yǎng)老事業(yè)，積極發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務，逐步提高農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標準。五是建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的安居網(wǎng)。加大保障性住房建設力度，建成首批限價房和第四期經(jīng)濟適用房并交付使用，開工建設第二批限價房、農(nóng)民公寓一期，加快

推進城市老小區(qū)改造，深入實施農(nóng)村住房解困工程、下山移民工程、舊村改造工程，不斷改善群眾居住條件。大力發(fā)展文化、體育等社會事業(yè)，完善公共文化服務體系，管好、用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站，建成“十里紅妝”博物館主體工程，加快發(fā)展民俗文化、工藝美術(shù)等文化產(chǎn)業(yè)，啟動文化中心、新體育中心前期工作，積極推進國家級戶外運動基地建設，舉辦首屆中國體育論壇和亞洲山地戶外運動挑戰(zhàn)賽。

著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境。深化、拓展“凈化大地、美化家園”活動，擴大環(huán)境整治覆蓋面，全面完成第一輪行政村整治并向自然村延伸，注重將環(huán)境整治與農(nóng)房改造、產(chǎn)業(yè)培育等結(jié)合起來，大力發(fā)展一批休閑旅游特色村，發(fā)揮綜合效益和示范效應。加強城市執(zhí)法管理和綜合治理，花大力氣整治城市交通秩序；建立健全及時發(fā)現(xiàn)、快速反應、果斷處機制，堅決遏制違法使用土地和違建行為；深入實施城市潔化、綠化、美化工程，完成省園林城市創(chuàng)建和國家衛(wèi)生縣城復評。積極推進國家生態(tài)縣創(chuàng)建，重點抓好環(huán)境支撐工程建設，切實加強節(jié)能減排，加大污染整治力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，完成省農(nóng)村環(huán)境保護試點縣創(chuàng)建和“811”環(huán)境保護新三年行動計劃，成功創(chuàng)建4個全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

著力促進社會和諧穩(wěn)定。不斷深化精神文明創(chuàng)建活動，切實加強思想道德建設，努力提升市民文明素質(zhì)。高度重視社會矛盾化解，完善“三位一體”的大調(diào)解體系，認真落實信訪工作責任制，積極預防和妥善處群體性事件及個人極端事件。進一步加

強法制宣傳教育，深化社會治安綜合治理，推進打防控一體化和警務信息化建設，扎實開展專項打擊整治行動，確保群眾關(guān)注的多發(fā)性犯罪持續(xù)下降。切實保障食品藥品安全，繼續(xù)抓好“十小”行業(yè)、無證照經(jīng)營整治規(guī)范工作。推進安全生產(chǎn)標準化和規(guī)范化建設，防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。健全突發(fā)事件應急處機制，提高預防和處能力。重視基層管理與社區(qū)建設，強化對流動人口的服務與管理。加強國防教育、國防動員和國防后備力量建設，抓好雙擁共建工作。

各位代表，去年我們較好地完成了年初人代會確定的各項實事工程，為進一步促進民生改善，今年我們將積極辦好以下10件實事：1.新農(nóng)村建設方面，建成市級全面小康村5個、市縣級環(huán)境整治村40個、電氣化村72個，完成清水河道治理32公里，改善55000余人的飲水條件，基本建成3.5萬平方米的扶貧標準廠房。2.農(nóng)村安居工程方面，啟動下山移民安小區(qū)和馬郎山住宅小區(qū)建設，完成550戶農(nóng)村危房改造、600戶下山移民。3.住房保障方面，建成261套經(jīng)濟適用房和718套限價房，實施廉租住房保障100戶，啟動城區(qū)拆遷安房工程。4.教育方面，新建改建校舍5.2萬平方米，繼續(xù)免除全縣6.4萬名義務段學生雜費、課本費。5.醫(yī)療衛(wèi)生方面，建成西店、一市衛(wèi)生院。6.就業(yè)方面，完成農(nóng)村勞動力培訓3500人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓800人，高技能人才培訓350人，幫助就業(yè)困難人員再就業(yè)400人。7.養(yǎng)老保障方面，實現(xiàn)年滿60周歲老年人參保7.6萬人。8.市政設施方面，完成8公里燃氣管道鋪設，可供氣總戶數(shù)達到1.3萬戶。9.緩解

停車難方面，新增停車泊位700個，基本建成潘天壽廣場地下停車場。10.廣播電視方面，完成4萬戶網(wǎng)絡改造和4萬戶有線電視用戶的數(shù)字化轉(zhuǎn)換。

(六)做好政府工作的關(guān)鍵在加強自身建設，我們將進一步加大服務型政府建設力度。經(jīng)濟發(fā)展的困難時期和關(guān)鍵時刻最能夠檢驗各級政府的工作能力，最需要提高政府機關(guān)的辦事效率。要圍繞抓轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長，強改革、重創(chuàng)新，惠民生、促和諧這個大局，全面加強政府自身建設。

切實增強創(chuàng)新服務能力。積極穩(wěn)妥地實施政府機構(gòu)改革，加快職能轉(zhuǎn)變，提高工作效能。探索實行開放式政府決策制度，成立決策專家咨詢委員會，完善重大決策的社會參與機制，有效利用全社會力量、全民智慧提升行政水平。加強發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等重大問題研究，精心編制好“十二五”規(guī)劃。不斷推進公共服務、城市管理、園區(qū)開發(fā)、投融資體制等方面的創(chuàng)新，著力突破體制機制性障礙，努力形成充滿活力、富有效率、更加開放的行政管理架構(gòu)。切實解決好審批效率問題，建立審批監(jiān)察和動態(tài)跟蹤機制，深化并聯(lián)審批，著力在法定時限內(nèi)縮短審批時間。進一步強化政府服務理念，創(chuàng)新服務手段，全面提高公共服務和窗口服務質(zhì)量，提升群眾滿意度。

切實增強善抓落實能力。努力營造真抓實干、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，倡導敢抓敢管、立說立行的工作作風，凡是認準的目標、決定的事項，層層分解、細化量化、倒排計劃，一件一件抓推進、抓落實。積極踐行求真務實的工作作風，提倡開短會、說短話、

發(fā)短文，開管用的會、說管用的話、發(fā)管用的文。全面加強政務督查、效能監(jiān)察和績效評價，強化行政問責，推動工作作風轉(zhuǎn)變，提高行政執(zhí)行力。

切實增強規(guī)范行政能力。全面貫徹依法行政實施綱要，自覺接受人大及其常委會的依法監(jiān)督，積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，扎實辦好人大代表建議和政協(xié)提案。健全與民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系制度，發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體作用。加強政府法制建設，規(guī)范行政執(zhí)法，切實抓好行政復議工作。深入實施政府信息公開制度，堅持陽光運作，著力提高行政透明度，以公開促進公平公正。

切實增強廉潔從政能力。圍繞作風建設和反腐倡廉兩大任務，突出抓好公共權(quán)力的監(jiān)督制約，進一步規(guī)范工程建設、土地征用、財務管理、資產(chǎn)處、行政審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力運行。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，大力推進政風建設，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，樹立政府良好形象。

各位代表，今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的任務十分艱巨，讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共寧�？h委的領導下，緊緊依靠全縣人民，搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)，開放創(chuàng)新、奮發(fā)有為，為推動寧海經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、再創(chuàng)寧�？茖W發(fā)展新優(yōu)勢而努力奮斗！

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