縣總工會幫扶工作總結
縣總工會幫扶工作總結
來源:未知作者:ssw發(fā)布時間:201*-08-14
認真履行職能幫助困難職工解困、再就業(yè)
xx縣地處xxx處,是一個經濟基礎相對較落后的貧困縣,職工思想也比較傳統(tǒng)、閉塞,困難職工問題也相對較多,在一定程度上直接影響和困擾了南樂的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年以來,我們立足xx的實際,認真按照市總和縣委的部署和要求,按照“源頭參與有見解、重大問題有主張、關鍵時刻有作為”的要求,
加大調研力度,在協(xié)助領導加強源頭參與的同時,積極完善幫扶中心建設,努力做好經常性維護,認真履行“第一責任人”職責,以高度的責任心、使命感和求真務實的工作態(tài)度,對我縣的困難職工幫扶、解困、再就業(yè)工作進行了積極的探索和實踐。
今年以來,我們通過不同方式為全縣1950名困難職工提供了幫助。其中對11名特困職工給予了特困救助,對200余名特困職工家庭進行了走訪慰問,接待困難職工來訪70余人次,救助4名特困家庭子女上大學,為10名困難職工贈送了自行車,為20余名困難職工提供了法律咨詢,接待處理法律案件3起。與此同時我們與勞動部門配合,對全縣2600名下崗失業(yè)人員進行了就業(yè)技能培訓。對全縣經營困難、頻臨破產的110家企業(yè)狀況和困難職工生活狀況開展了調查,為3426名困難職工建立了困難職工檔案,及時掌握了我縣困難職工狀況,為進一步開展各項工作奠定了基礎。對全縣50余家非公有制企業(yè)經營狀況和用工狀況進行了調研,通過深入基層調研,挖掘出近600余個就業(yè)崗位,為700余名下崗失業(yè)人員進行了職業(yè)介紹。先后有193人與企業(yè)簽訂了合同。今年9月份通過與縣人民醫(yī)院協(xié)商,制定出臺了我縣困難職工就醫(yī)優(yōu)惠辦法,并為320余名困難職工理了就醫(yī)優(yōu)惠卡,減輕了他們因醫(yī)療費支出過高而造成家庭困難。通過扎實有效的幫扶活動,不僅解決了我縣困難職工的燃眉之急,幫助一部分困難職工解決了困難,拓寬了就業(yè)渠道,而且進一步密切了與職工群眾的關系,促進了我縣社會政治穩(wěn)定,為xx的發(fā)展做出了積極貢獻。
一、加強領導,提高認識,理清思路,完善措施
幫扶解困、促進再就業(yè)工作是工會實踐“三個代表”重要思想的切入點,是化解社會矛盾的平衡點,是工會組織履行職能、維護職工切身利益的具體體現。因此,今年以來,我們認真貫徹落實全省幫扶及再就業(yè)經驗交流會議精神,按照市總工會和縣委的要求,積極開展了工作?h委、縣政府成立了由縣委副書記xxx同志任組長,縣委常委、組織部長和人大副主任、政府副縣長、政協(xié)副主席、縣總工會主席任副組長,縣委辦、組織部、縣工會等單位為成員的幫扶解困領導小組,指導全縣幫扶工作?h總工會把此項工作當作全年的中心工作來抓,明確了指導思想。通過各種形式的學習、培訓和宣傳,全縣各級工會組織認真負責,自覺把協(xié)助黨和政府促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)和幫扶解困工作當做一項重要任務來完成。
我們在開展深入調查、吃透情況、摸清底數的基礎上,經過認真的分析研究,理出了幫扶活動,以黨員干部“一幫一”為基礎,以單位為依托,由黨員干部帶頭幫、單位集體共同幫的新思路。這樣一來,不僅解決了我縣部分黨員干部幫扶力量不足的矛盾,同時又發(fā)揮了單位
和集體的智慧和力量,體現出了集體幫扶的優(yōu)勢,進一步加大了對困難職工的幫扶力度,取得了事半功倍的效果?h工會還對重點幫扶工作實施了目標管理工作機制,同各單位簽訂了目標責任書,建立了工作績效考評機制,并建立和完善了各項制度和措施,目前我縣工會各項工作形成了“黨委重視、政府支持、工會主抓、層層落實”的工作格局,為我縣的幫扶解困工作提供了制度和組織保障。
二、多策并舉,形式多樣,典型引路,內容豐富
活動伊始,我縣幫扶活動在幫扶內容和形式上呈現出了豐富性和多樣化,我們通過及時總結經驗,典型引導,加大宣傳力度,使幫扶解困工作趨向深入發(fā)展。我們在引導和推進幫扶工作深化的同時,重點實現“四個轉變”,即由生活幫向就業(yè)幫轉變,從“輸血”幫向“造血”幫轉變,從建立短效機制向長效機制轉變,從治標向治本轉變,走出了一條適合形勢發(fā)展,符合南樂實際的幫扶新路子。概括有以下幾方面:
1、精神幫扶。重在幫助職工轉變觀念,增強戰(zhàn)勝困難的信心。新觀念是脫困的先導,樹立信心是解困的動力?h工會充分發(fā)揮宣傳教育職能,組織再就業(yè)先進人物事跡報告會,與縣電視臺共同制作“下崗之路”專題系列報道,引導和教育困難職工下崗不氣餒,失業(yè)不失志,鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣,如我縣xx廠職工xxx,因企業(yè)倒閉,下崗失業(yè),丈夫單位也不景氣,失業(yè)在家,兒子又患腎。蚨景Y),一家人生活艱難,曾一度失去生活的信心,在縣工會積極幫助和其幫扶單位縣武裝部的支持幫助下,使這個面臨崩潰的家庭又看到了希望,重新?lián)P起了生活的風帆。
2、物質和資金幫扶。重在幫助困難職工解決生活中的燃眉之急。如我縣農發(fā)行、司法局等單位為被幫扶戶集資捐物,幫助他們渡過難關;縣婦聯(lián)積極爭取“春蕾計劃”基金幫助困難職工家庭兒童就學;團縣委爭取“希望工程”基金幫扶;縣總工會在資金十分緊缺的情況下,想方設法在“雙節(jié)”期間購置了大米、白面、花生油等生活必須品,對100余戶特困職工家庭逐戶進行了慰問,把黨的關懷和工會組織的溫暖送到了困難職工家中。3、政策幫扶。在幫助困難職工落實低保政策待遇的-
同時,各單位充分利用職能和政策優(yōu)勢,幫助困難職工解困再就業(yè)。如縣工商、稅務部門積極利用國家對困難職工減免費稅的優(yōu)惠政策幫助困難職工經商創(chuàng)業(yè)?h教育局出臺了減免困難職工子女學費的文件?h工會按照“源頭參與有見解、重大問題有主張、具體措施有辦法、關鍵時刻有作為”的“四有”要求,加大調研力度,積極加強源頭參與,爭取源頭維護,會同政府參與制定了《縣國有企業(yè)下崗職工管理辦法》、《縣關于失業(yè)下崗職工實施優(yōu)惠政策的通知》、《縣xxxx年再就業(yè)工作規(guī)劃》等政策性文件,在“第一知情人”的基礎上,主動參與到位,實施源頭政策幫扶。
4、技能和項目幫扶。重在幫助困難職工自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提高。今年以來,我們會同勞動部門舉辦了電焊、電腦、縫紉培訓班,形成了以縣職業(yè)培訓中心為依托,以定向培訓為載體,內連縣鄉(xiāng)、外接勞務市場和用人單位。這類幫扶占較大份額,如縣聯(lián)社積極幫助外貿下崗困難職工xxx參加縫紉班培訓,學成之后又幫助她解決啟動資金,干起了服裝
剪裁縫紉?h統(tǒng)計局積極幫助下崗職工xxx搞起了帶鋸加工項目,不僅解決了他的生活問題,而且正幫助他邁向致富之路。幫錢、幫物,不如幫個好項目,因此,幫助困難職工確立致富項目,無疑是從根本上解決困難問題的一個好辦法。
5、提供崗位、就業(yè)幫扶。為困難職工提供就業(yè)崗位,幫助他們實現再就業(yè),也是幫扶工作中的一個亮點,如我縣檢察院為下崗困難職工xxx提供了單位保潔工崗位,縣公路局為大修廠下崗困難職工xxx\\xxx解決了就業(yè)困難,安排他們到公路施工工地工作,解決了他們的再就業(yè)困難。
6、提供小額借款幫扶。縣總工會針對一部分有創(chuàng)業(yè)意向,但缺乏資金的困難職工,實施小額借款幫扶,在對項目進行考查的基礎上,由單位推薦擔保,幫助困難職工創(chuàng)業(yè)啟動。今年我們結合實際,在送溫暖基金中拿出部分資金,幫助了13戶困難職工實施創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。目前資金使用情況良好,如海淀鞋廠下崗職工xxx利用小額借款啟動開辦了一間訂做皮鞋的門店,利用自己的手藝制作皮鞋,由于他的誠實信用,且貨真價實,手藝制作精細,深受消費者歡迎。原印刷廠下崗工人xxx利用小額借款搞起了家庭養(yǎng)殖。原供銷貿易公司下崗職工xxx利用借款在縣xx門口租賃了一間店面開起了飯店,由于品種多樣化,優(yōu)惠學生,每天平均就餐人數達300余人次,深得學生的好評。據調查,截止目前,我縣已有70%的小額借款人擺脫了貧困。
三、促進再就業(yè),趨向幫扶活動的多元化
就業(yè)和再就業(yè)是解決困難職工問題的根本,也是幫扶活動的重點和難點?h工會按照“行政扶持,政策引導,標本兼治”的原則,建平臺、送崗位,初步走出了一條政府促進就業(yè)、工會幫助就業(yè)、勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)的新路子。今年,全縣再就業(yè)人數達1685人,其中“4050”人員390人。
1、挖掘就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道。按照“政府幫助,部門援助,市場選擇”的指導思想,我縣籌資156萬元,購買公益性崗位,安置下崗職工,僅在興華商貿街一次性購買了15套30間門面房,安置下崗職工經商就業(yè)20人;在商場購買了40個攤位,安置“4050”人員40人;根據城建提供的保潔、保綠崗位,安置下崗職工;縣政府在工會的積極參與下,一次性購買了160臺小型電焊機,100輛人力三輪車,30臺豆?jié){機增送給下崗職工,幫助他們依靠自己的力量實現再就業(yè)。
2、積極探索勞務輸出之路,解決下崗失業(yè)再就業(yè)問題。今年以來,我們會同縣勞動部門,積極摸索下崗失業(yè)人員外出務工的新途徑,依托豐富的勞動力資源,與發(fā)達地區(qū)聯(lián)姻,促使企業(yè)與勞動力的結合,與外地的勞動、工會等部門結合,實行跟蹤服務,形成聯(lián)系、組織、服務一條龍。今年以來,我縣共輸出剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員5.08萬人,實現經濟收入21685萬元,實現了“外出一人,致富一家;外出一批,帶動一方”的社會新氣象。
一年來,在上級領導的指導幫助下,和全縣工會干部的積極努力下,我縣的幫扶工作取得了一定的成績,做了一些實際工作,但與上級的要求和困難職工的期盼還存在距離,下步工作中我們要學習好的經驗和做法,堅持不懈地抓好困難職工幫扶工作,努力做到幫扶困難職工活動的日常化、規(guī)范化、制度化,努力開創(chuàng)幫扶工作的新局面,取得新的成績。
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工作情況總結
近年來,我縣各級工會組織在縣委領導和州總的要求下,依法履行職責,對困難職工的脫困和進城務工人員的維權問題,從源頭上發(fā)揮作用。我們從貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,堅持以職工為本,促進共建共享的高度來認識這個問題;從圍繞黨的主張的要求、法律規(guī)定的要求和職工需求的要求來認識這個問題;以“親職工、愛職工、為職工”的真情,全心全意為職工服務,主動當好職工相對矛盾的化解人、訴求的代言人、困難的幫助人、合法權益的維護人。對于困難職工和零就業(yè)家庭,通過扶能脫困解決就業(yè)問題;通過創(chuàng)業(yè)培訓解決創(chuàng)業(yè)能力問題;通過困難職工超市解決長年生活困難問題。
(一)對于有就業(yè)需求的困難職工,解決扶能脫困的問題
我們在201*年工會會員代表大會上,提出要“逐步實現幫扶救助工作重心由扶貧解困向扶能脫困轉變”。我們感到,這是從根本上做好困難職工脫困工作的一項重要舉措,是在認真調查研究的基礎上,根據和碩困難職工的現實狀況,從維護社會穩(wěn)定和職工自我發(fā)展的需要,確定的工作思路。就是要解決一些困難職工年年送錢送物,仍然不能脫貧的問題;就是要把工作重點由送錢送物轉變?yōu)樗图夹g送本領,為困難職工進行更加有效的扶持和救助。
在深入調研的基礎上,我們對有就業(yè)技能需求的困難職工及其子女開展技能培訓。我們把和碩縣人力資源培訓中心、縣安監(jiān)局職業(yè)培訓中心和縣衛(wèi)生機構培訓中心確定為縣總工會困難職工就業(yè)技能培訓基地。這三個培訓基地無論是從辦學條件、師資力量,還是學習環(huán)境、后勤保障等方面,都是縣內條件最好、實力最強的。去年以來共舉辦三期技能培訓班,對86名困難職工及其子女進行了免費培訓,培訓內容包括汽車駕駛、焊接、電工、微機操作等7個專業(yè),所有學員都通過了嚴格的技能考試,拿到了職業(yè)資格證和操作證。對汽車駕駛員的培訓,還包括推土機、裝載機、挖溝機、吊車等特種機械,使困難職工學到多種駕駛技術,掌握多種就業(yè)的本領。通過培訓,現就業(yè)率達到60%以上,使困難職工及其子女認識到“知識改變命運、技能保證生存”的道理,從根本上增強了擺脫貧困的信心和能力。(二)依要求認真組織開展“一幫一”活動
按照州委和縣委的統(tǒng)一部署,從201*年開始,我縣已啟動了城市“一幫一”扶貧解困工程,發(fā)動黨員干部和社會各界與困難職工進行一對一幫扶,通過幫項目、幫就業(yè),使2千多名困難職工擺脫了貧困。(三)對于暫沒脫貧的職工,通過建立困難職工超市,解決長年生活困難的問題
我縣386名困難職工當中,有355名已進入低保,他們已得到了基本生活保障。我們建立困難職工超市,主要是針對低保邊緣的31名困難職工。這樣,通過困難職工超市,低保邊緣的31名困難職工,就都能得到救助。為保證超市貨物質量,縣總工會困難職工超市的日常生活用品都由市百貨大樓按進價提供,米、面、油、掛面由市糧食局以低于市場價提供。
另外,我們對于患重大疾病,醫(yī)保解決不了,導致家庭生活極其困難的3名職工進行大病救助,發(fā)放救助資金0.6萬元。去年以來,通過開展“金秋助學”活動,共救助當年考上大學的困難職工子女25人,發(fā)放救助款4.8萬元。
對于進城務工人員,主要是通過發(fā)揮項目工會的作用,依法做到“三管”,從源頭上維護進城務工人員的合法權益。從201*年起,針對進城務工人員現狀,我們就創(chuàng)立了項目工會,至今,凡是有項目的工地,都成立了項目工會。
今年,縣總工會與直屬單位工會簽定了重點工作推進目標管理責任狀,其中的一項重點工作就是維護進城務工人員合法權益。縣總工會成立了督導組,深入到8個項目工地進行督導、檢查,宣傳全總、區(qū)總和州總工會維護進城務工人員合法權益的工作要求。各用工單位和項目工會的工會干部深入到進城務工人員當中,明確告訴他們,有困難要維權向工會反映,由工會代言替行,切實負起了保障進城務工人員的生命健康、生活保障和工資不拖欠的責任,依法做到“三管”,即管安全防護設施設備齊全、管及時發(fā)放工資、管生活條件保障。組織力量對項目工地進行了拉網式排查,從腳手架、安全帽、外墻作業(yè)等方面進行檢查,共查出各類安全隱患400多個,全部進行了整改,截止到目前,建筑傷亡人數比去年下降50%。加強對項目工地員工工資發(fā)放情況進行監(jiān)管,反復檢查,保證凡建立項目工會的工地,員工工資做到月清月結。為豐富進城務工人員的業(yè)余文化生活,從去年開始,每年為進城務工人員免費放電影10場,送文藝演出一場。今年項目工會主要抓了“三管”,明年還要增加一項內容,就是要監(jiān)督用工單位為進城務工人員及時、足額繳納社會保險。
充分發(fā)揮職工法律服務中心的作用?h總工會職工法律服務中心積極主動地為職工提供法律服務。做好參與仲裁和代理訴訟工作,去年以來,市總工會職工法律服務中心共接待法律服務求助13件,涉及職工26多人,結案率達90%,有力維護了職工的合法權益。
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