篇一:企業(yè)安全征文
“安全”一詞由“安”和“全”兩個語素構成,“安”和“全”兩字都與人們的生活有緊密的聯(lián)系。由“安”和“全”兩個字構成的“安全”一詞,已成為人們生活、工作中最基本的理念,也成為人們最根本的一種愿望。“安全”一般有三層意思,即沒有危險;不受威脅;不出事故。大到一個國家、一個集體要講安全;小到家庭、個人也要講安全;各行各業(yè)更必須講究安全。只有這樣,才能保證安全,人們才有正常的學習、工作和幸福美好的生活。我們鋁內(nèi)膽車間更必須時時注意安全、處處講究安全,經(jīng)常抓好安全;必須提高對安全管理的警覺,保持積極慎重的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題;必須樹立“安全發(fā)展,預防為主”的方針;必須增強以人為本的安全管理意識,認真進行企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)體系建設;必須對安全管理常抓不懈,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,消除安全隱患,遏制員工的僥幸心理,進而減少事故發(fā)生,讓安全成為企業(yè)各項工作的重中之重。
加強安全思想教育,提高企業(yè)全員安全意識
思想是行動的先導。當前,企業(yè)有些人對“安全發(fā)展、預防為主”的方針認識比較模糊,對如何處理安全與效益、安全質量與速度的關系問題認識不清。一句話就是對加強安全管理的必要性認識不夠。企業(yè)的有些事故看似偶然,其實是由于不安全因素的存在,必然會導致事故的發(fā)生。要杜絕事故,首先必須將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。“安全生產(chǎn),人人有責”,防止安全事故的發(fā)生必須堅持“強意識、抓思想、嚴管理”的方針,切實搞好員工的安全思想教育工作,不斷增強員工安全責任意識。
對企業(yè)員工要注重教育引導,在日常工作中要堅持專業(yè)理論知識學習,夯實安全理論基礎,不斷提高員工隊伍的安全專業(yè)素質,強化員工預防安全事故的相關知識。樹立科學的安全觀,切實打牢員工隊伍的思想根基,帶著責任、帶著感情、帶著使命,始終堅持把“安全”作為企業(yè)最大的效益和永恒的主題,牢固樹立“安全發(fā)展、預防為主”的指導思想,不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不斷加強教育宣傳的力度,使員工從確保單位安全穩(wěn)定、促進全面發(fā)展的局面,從關心自己和同事生命安全的層面,充分認識安全工作的重要性和緊迫性,不斷增強使命感和責任感,切實夯實員工注重安全的思想基礎。
強化安全生產(chǎn)管理,落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制
安全責任重于泰山?朔楸詢e幸心理,確保自身安全,除了內(nèi)在的驅動外,還要靠規(guī)章制度來約束。安全生產(chǎn)責任制、各種安全操作規(guī)程、崗位安全責任制等規(guī)章制度對杜絕僥幸心理,及時制約人的不安全行為有著不可替代的作用。安全生產(chǎn)責任制是一個企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度的核心,也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。真正落實安全生產(chǎn)責任制,不斷強化全體員工的安全意識,才能時刻牢記經(jīng)驗教訓,時刻保障安全生產(chǎn)。
任何一個事故的發(fā)生,都是多種因素共同作用的結果,就一事故而言,除了設備的不安全因素和人員的誤操作以及未按規(guī)章操作狀況等直接或間接的原因外,還存在企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理不到位的原因。因此,作為氣瓶企業(yè)要完善安全生產(chǎn)責任管理制度,要明確人員的分工和責任,把“安全生產(chǎn),人人有責”在制度上固定下來,建立健全由上至下的各層級安全管理式;同時把員工安全工作納入層級工作評價和績效考核內(nèi)容,形成安全工作人人有責的安全氛圍。從而增強各級管理人員的責任心和緊迫感,使安全管理工作縱向到底,橫向到邊、職責明確、協(xié)調(diào)配合,真正把安全管理各項工作落到實處。
規(guī)范安全生產(chǎn)管理,提高安全管理標準
“無規(guī)矩不以成方圓”。安全管理是一項精細化的系統(tǒng)工程,安全管理工作需要高標準、嚴要求,不能對安全存在的問題及紕漏視而不見、司空見慣。健全完善安全生產(chǎn)各項制度是做好安全工作的基礎,規(guī)范安全生產(chǎn)管理則是關鍵。針對安全生產(chǎn)要強調(diào)安全管理“三嚴”原則。首先,制度要“嚴”。安全工作各項制度的制定要從“人本”出發(fā),符合實際,做到條款嚴密,不出現(xiàn)任何的疏漏;各種制度的銜接要緊湊、一致,不沖突和矛盾;關鍵的條款要嚴謹、準確,避免出現(xiàn)“彈性”和漏洞,給以后的執(zhí)行帶來麻煩。其次,管理要“嚴”。在制度面前人人平等,以制度管人。在安全檢查中,無論是誰都必須按照有關規(guī)定、有關程序執(zhí)行。檢查人員要深入現(xiàn)場認認真真地查,不能走馬觀花,不能睜只眼閉只眼,對于查出的隱患要嚴格按照規(guī)定整改。最后,處理要“嚴”。對于違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的責任人應按照有關規(guī)定嚴肅處理,不能有半點姑息。只有對每個事故都能嚴肅處理,才能使職工真正意識到安全的重要性。加強安全管理監(jiān)督機制,確保安全管理到位。
任何管理都離不開具體措施,而有了措施就必須監(jiān)督執(zhí)行到位,才能產(chǎn)生實效。為加強企業(yè)的安全管理,企業(yè)必須建立健全安全管理監(jiān)督檢查制度,采用各種形式進行安全檢查,強化安全管理的長效機制,及早消除安全隱患。
安全管理監(jiān)督檢查是安全管理工作的重要內(nèi)容,是消除事故隱患、防止事故發(fā)生、提高安全意識的重要手段。安全監(jiān)督檢查要按照“重點作業(yè)、作業(yè)重點”的監(jiān)控原則,有針對性的開展對“關鍵作業(yè)、關鍵時段、關鍵地點、關鍵人員”的安全檢查和監(jiān)督,強化員工安全意識,現(xiàn)場解決生產(chǎn)中的問題。通過安全檢查,可以及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的各種安全隱患和違章行為,以便有計劃的、有針對性的制定糾正措施,使責任工序受到深刻的教訓,真正做到有章必循、有法必依,把安全事故消滅在蔭牙狀態(tài),保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。
安全管理是一門科學,也是一門藝術,這里面的學問既廣又深,而且具有鮮明的行業(yè)特征和時代特色,也具有一定的規(guī)律性。因此,作為安全管理者,在實際工作中還應當積極探索,求實創(chuàng)新。要結合自身的特點,從被動防范向源頭管理轉變,從集中開展安全生產(chǎn)專項整治向規(guī)范化、經(jīng);⒅贫然陌踩芾磙D變,不斷提高安全管理水平,使安全生產(chǎn)管理變成每一位員工的自覺行動,將事故消除在萌芽狀態(tài)?傊踩芾砉ぷ鞅仨毘Wゲ恍、警鐘長鳴,不可斷斷續(xù)續(xù)、時緊時松,這樣才能夠有效避免或者減少安全事故的發(fā)生,降低安全事故帶來的損失,為企業(yè)的快速發(fā)展奠定堅實的基礎。
篇二:企業(yè)安全征文
“安全第一,預防為主,綜合治理”是我國煤礦安全生產(chǎn)的大政方針。十二字,核心在一個“防”字。立足于“防”,我們要做的事情很多,增強職工安全意識,養(yǎng)成職工安全操作習慣,強化現(xiàn)場設施設備安全管理……下面,結合近幾年李子埡南煤礦安全管理的一些做法,談談從“防”字入手如何做好煤礦安全生產(chǎn)。
安全意識教育重在“防”。思想指導行動,人只有在潛意識里樹立了“防”的籬墻,在行動時才能主動遠離或規(guī)避安全威脅。安全教育的目的就是教會人認識這些危險源、災害源,增強人們的防范意識,杜絕各種事故的發(fā)生。近幾年來,李子埡南煤礦強化安全文化建設,在員工安全意識教育工作中主要采取的手段有:一是潛移默化熏陶,不間斷用班前、班后會的時間,對員工進行安全知識培訓、現(xiàn)場安全注意事項的學習、安全習慣的養(yǎng)成教育;二是強化激勵鞭策,每年從工資總額中抽出700萬元用于安全獎勵,使得安全操作者既得名又得利,違章者既受罰又受班組、連隊職工的埋怨和指責,全面營造安全光榮、違章可恥的環(huán)境氛圍;三是開展特殊幫教,對全員進行每月一次崗位危險源、災害源辨析梳理教育、每周一案、每日一題安全知識問答幫教,對違章員工由黨政工團進行定點幫教。目的只有一個,就是要讓職工從思想意識上,把安全放在心中,落實到行動上,以提高搞好安全的主動性自覺性,達到以“防”促“安”。
安全措施編制重在“防”。安全、操作、技術三大規(guī)程,是吸取一代一代礦工用鮮血寫成的經(jīng)驗教訓的基礎上結合現(xiàn)場生產(chǎn)、地質條件實際編制出來的,是確保煤礦安全的“大法”,是員工的“護身符”。制定規(guī)程、措施的過程,就是一個全方位落實“防”字的過程。李子埡南煤礦近幾年在規(guī)程、措施的編制過程中,嚴格要求相關技術人員把規(guī)程里每一條、每一款的編制嚴格與現(xiàn)場實際對照,嚴格與員工操作技能水平契合,不能有絲毫的松懈和一時的大意疏忽。制定的規(guī)程、措施不完善,就起不到嚴格規(guī)范員工在工作行為的作用,就會留下安全隱患。如果默認職工按此操作,實際上就是主管部門在違章指揮,作業(yè)人員在違章作業(yè)。所以規(guī)程、措施的編制必須做到嚴、細、實。
安全設施建設重在“防”。安全設施的建設分為硬件建設和軟件建設兩部分。硬件建設方面,李子埡南煤礦近幾年強化了安全裝備投入,對風機房和通風管道進行了整體升級換代,在推廣鉆裝一體機,實現(xiàn)了巖巷、半煤巷綜合機械化掘進的同時,偽俯斜綜合機械化采煤實驗已取得初步成果,安全避險六大系統(tǒng)的安裝也告完工,一大批安全設備以及確保人身安全的安全裝備的投入為礦井安全管理奠定了堅實的基礎;軟件建設方面,李子埡南煤礦近幾年從兩個方面入手強化了安全環(huán)境建設:強化了安全表層文化建設,建立了覆蓋地面、井下以及職工宿舍的安全文化長廊;強化了安全制度文化建設,通過對制度的嚴格執(zhí)行,對安全生產(chǎn)責任制和質量標準化的嚴格考核,獎懲逗硬,把全礦每個職工、干部的直接利益與安全生產(chǎn)聯(lián)系起來,促進了他們安全防范意識的提高。
安全行為養(yǎng)成重在“防”。在具備相對可靠的“物”的安全狀態(tài)的基礎上,人的安全行為就顯得尤為重要。人的不安全行為分有意和無意兩類。有意的不安全行為是指有目的、有意圖,明知故犯的違規(guī)違章行為。如省工圖快、冒險蠻干、習慣性違章等;無意的不安全行為是指非故意或無意識的不安全行為。如沒注意到現(xiàn)場異常情況、人體生理機能缺陷、知識和經(jīng)驗缺乏、操作技能欠缺、疲勞作業(yè)等。對前者要采取從嚴管理,對后者要注重培訓教育,提高綜合素質,達到事前明白,做的過程中隨時把安全放在首位,逐漸養(yǎng)成良好習慣,防止不安全行為,自覺消除習慣性違章,進而實現(xiàn)既定安全目標。
總之,搞好煤礦安全工作要讓每個職工都從自我做起、從點滴做起,時刻繃緊安全弦,時刻敲響預防鐘。當我們?nèi)珕T牢固樹立了一絲不茍、按章作業(yè)的思想,牢固樹立了“安全第一、預防為主”、“隱患可防、事故可控”、“一切為安全開道”的安全信念,離本質安全型人、本質安全型企業(yè)創(chuàng)建目標的實現(xiàn)就更近了。
篇三:企業(yè)安全征文
只有擁有憂患意識,強化憂患意識,才能促進我們的生產(chǎn)和發(fā)展的活力,才能我們安全工作的動力,最終促進我們車間生產(chǎn)和安全的和諧、順利發(fā)展。
也許大家從小就有一個迷惑,火藥是我們中國的四大發(fā)明之一,在中國的歷史里,中國很早就有了火藥。為什么到了清朝中國卻受列強火炮和火槍的攻擊?而我們的中國卻沒有強有力的火炮和火槍還擊的他們?依舊騎著老馬,穿著破盔甲用刀、槍、劍還擊列強?為什么,我們發(fā)明的火藥傳入了別的國家,怎么會在別人那里得到了發(fā)展和壯大,而在我們中國就不行?
這個問題困擾了大家很長時間,也是一個我們自己很難解答的問題。因為我們中國自古就自認為自己是一個文明大國,文明古國,地大物博,人口眾多。我們認為我們的中國是一天朝上國,是所有國家的國。所以我們就自傲,就少了一點憂患意識,少了在文化、科技、經(jīng)濟發(fā)展上的上進心。在很多時候我們中國就自以為是的駐足不前,或者沉迷在自我為中心的陶醉中。導致了我們自己,我們國家和我們民族的落后。
而那些西方落后的小國家,卻恰恰相反。因為他們不但國家小的可憐,有些國家還不如我們一個市大,而且土壤貧瘠,山地眾多,礦產(chǎn)資源匱乏。導致了他們國家的貧窮落后和他們國家的人員稀少。在這種環(huán)境壓力的逼迫下,他們在自然不自然中就擁有了憂患意識,有了生存和富強的憂患意識。這些典型的國家就是日本、韓國等小國家。為了在這個強者生存的世界里能夠活下來,他們就不得不努力的發(fā)展自己和奮斗。一方面他們想盡方法,利用自己身邊的天然資源,充分地利用和發(fā)展他們。另一方面,他們努力使用自己的智慧和頭腦,靠科技和技術發(fā)展自己的國家。而且還大幅度地、全方面地利用和學習別人的先進之處,并使之得到最大的發(fā)揮。正是因為如此,他們總是在努力的發(fā)展自己;正是如此他們雖然弱小,卻很強大;正是如此我們的火藥和科技在別的國家得到了很好的發(fā)展;正是如此我們受到了炮火的摧殘。
說完了這些,再說說我們自己。我們很好,我們身邊的設備很好,我們的安全工作很好。這就是我們員工的意識,缺乏安全的,沒有憂患的意識。這就是我們車間很多員工的意識,是一個很危險的意識。意味著什么?大家知道嗎?意味著我們要落后,意味著我們要吃安全的苦頭,意味著我們要在以后的工作里找我們失敗的原因,總結失敗的教訓。
正是因為這樣的意識,這樣的沒有安全憂患的意識。我們的員工在做工作時,不但自己粗心大意,為了圖省事,為了偷懶,不按我們車間和我們公司的安全操作規(guī)程操作。還在遇到自己身邊同事違章操作時,不吭聲,不說話。原因嗎,很簡單。一是因為自己也是總這樣違章操作的,怎會好意思說別人。二是怕得罪人,對自己有沒有什么好處,為什么要說,為什么要落壞呢?沒有好處的事情自己才不會做呢?三是事不關己,高高掛起。
正是在這種思想觀念下,正是在這種沒有憂患的思想觀念下。我們雖然天天在喊安全的口號,雖然在做無休止的安全培訓,雖然在開無休止的安全會議,卻沒有得到我們所期望的安全效果。因此我們在以后的工作中不但要堅持我們先前的安全工作,還要讓我們的職工擁有安全憂患,有安全憂患的意識,有顧全大局的憂患意識。使我們的職工不但可以在自己工作的時候,時時刻刻地考慮到安全,能夠正確地安全操作。還可以在遇到別人違章操作時,能夠積極地、主動地、勇敢地站出來制止別人違章操作。只有這樣,我們車間,我們個人的安全工作才能很好地開展起來,我們的安全工作才能很好地在我們車間運行,我們的安全才能很好地與我們相伴。
我們要抓安全工作,我們要抓員工的安全和憂患意識。使我們車間的每一名員工都是我們車間的安全員和安全大使,在我們車間里很好地實施和落實我們的安全工作,監(jiān)督好我們自己和別人做好我們車間的安全工作。
第二篇:企業(yè)安全文化征文淺談班組安全文化建設
基層班組是電力企業(yè)進行生產(chǎn)行為最基本的組織,正因如此,各種事故、異常的發(fā)生均與班組有關。搞好企業(yè)的班組安全管理,是企業(yè)的一項最重要的基礎工作,它對搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)具有重大的意義。安全文化是廣大職工在安全生產(chǎn)實踐中形成的共同的價值觀念、行為習慣和行為準則,是以人為本的安全管理。創(chuàng)建企業(yè)安全文化的目的,就是把安全管理提升到文化管理,建立安全生產(chǎn)的長效機制,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供強有力的精神動力、思想保證和智力支持。也就是要以提高全體員工的安全文化素質為主要任務,以預防事故為主要目的。通過創(chuàng)造良好的企業(yè)安全文化建設氛圍,對全體員工的觀念、意識、行為等形成從無形到有形的影響,從而減少、杜絕各類事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。按照電力企業(yè)安全生產(chǎn)“安全第一,預防為主”的原則,預防事故的發(fā)生是班組安全生產(chǎn)的上上策。那么班組安全生產(chǎn)該如何做好預防呢?筆者認為,企業(yè)的安全文化在班組安全管理中起著至關重要的作用。
一、加強班員安全教育,形成“安全第一”的良好氛圍
提高每個班員的安全素質,是個很重要的問題。一個人的安全素質,是一個人的安全知識、安全行為、安全思想的綜合體現(xiàn)。應該說,班組人員通過安全教育、安全培訓、安全知識的學習之后,對各種規(guī)程、制度和國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)有了一定的了解,使職工具備了一定的安全素質,但隨著科學的不斷發(fā)展,各種新技術、新設備的不斷涌現(xiàn),班員急需提高技術素質。一些發(fā)達國家對企業(yè)員工的素質提高是非?匣ù罅猓龃髢r錢的。事實證明,這種使員工綜合能力提高的投資其回報是十分顯著的,這對我們是很有啟發(fā)的。文化與教育具有不可分割的聯(lián)系。文化只有通過宣傳和教育才能傳播、繼承、積累和發(fā)展,才能發(fā)揚光大。而教育又依賴文化來啟發(fā)、激勵、開發(fā)人的頭腦,增長知識和技能來實現(xiàn)教育的目的。
企業(yè)要建立以人為本的安全文化氣氛,形成“安全第一,預防為主”是生產(chǎn)、生活活動的根本思維準則,使職工在一種新的價值觀念指導下,自覺地去履行對安全生產(chǎn)的職責與義務。而這一切的建立與形成,都要通過安全教育的媒介和手段來達到。實際上,安全教育就是安全文化的應用形式與傳播方式,通過安全教育手段,才能使企業(yè)安全文化與安全生產(chǎn)更緊密地結合在一起。
職工獲取安全文化科技知識,一靠安全教育培訓,二靠生產(chǎn)實踐積累。而生產(chǎn)實踐是一個漫長的并且要付出很大代價(甚至生命)的過程,安全教育則能夠用較短的時間,最小的代價使職工獲得系統(tǒng)的、全面的安全生產(chǎn)知識和經(jīng)驗,使職工的安全意識、安全思維、安全技能、安全習俗等整體安全文化素質達到與生產(chǎn)相適應的水平。
因此,培育和建設安全文化,樹立和認同正確的安全價值觀和科學的安全行為準則,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)活動的基礎。加強企業(yè)職工的安全教育工作,又是形成、完善企業(yè)安全文化的重要途徑。
二、充分發(fā)揮班值長模范帶頭作用,夯實班組安全文化基礎
班組是企業(yè)的細胞,班值長是班組的安全第一責任人,同時又是班組的安全管理、完成生產(chǎn)任務的核心人物,在很多情況下,班值長更需要在現(xiàn)場參與工作,這就決定了班值長在管好生產(chǎn)的同時,必須管好安全,否則在生產(chǎn)中發(fā)生不安全
現(xiàn)象乃至事故,班長的責任是不可推卸的。但是,是否只要有了班值長這個第一責任人就可以把一個班的安全工作都包下來呢?答案是否定的。因為班組在完成生產(chǎn)任務時往往要分成幾個工作小組,而班值長不可能同時負責多個工作面,這就需要由這些組長來負責。在實際作業(yè)中,這些組長即為工作負責人,他們經(jīng)常工作在生產(chǎn)第一線,是班組生產(chǎn)的基本骨干、中堅力量,班長的工作實際是由這些組長來保證的,而他們的工作則由組員來保證。這就形成在一個班組中,要有各自的職責,既要有班值長的職責,又要有組長(工作負責人)的職責,也要有班員的職責。如果人人都各有其責,人人都各負其責,班組的安全基礎就能夯實,班組的安全工作就會從根本上得到保障。在這個過程中,班值長、組長一定要發(fā)揮好模范帶頭作用,在班組中形成“人人要安全”“安全大于天”的良好氛圍,主動讓班員參與到班組安全管理中,并逐步形成相應的班組安全文化。
三、獎懲分明,完善安全生產(chǎn)激勵機制(請你關注:m.seogis.comdash;出自《漢書·霍洌傳》:“臣聞客有過主人者,見其灶直突,傍有積薪。客謂主人,更為曲突,遠徙其薪,不者則有火患,主人嘿然不應。俄而家果失火??”此段大意是客人讓主人把直的煙囪改為彎曲的煙囪,把柴火搬離灶臺,否則將有火患,主人卻不聽,時間不長,主人家果然失火。比喻只有事先采取措施,才能防止災禍;只有加強安全知識教育和操作技能培訓,使職工擁有安全意識,才可能盡量避免安全事故的發(fā)生,切不可“嘿然不應”,否則必“俄而家果失火”。
企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的,個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力以及行為方式的綜合產(chǎn)物,是保護員工身心健康、尊重員工生命、實現(xiàn)員工自身價值的文化,是企業(yè)全體員工自覺接受、認同并遵守的共同安全價值觀,是“安全第一”思想的體現(xiàn),是安全與效益的統(tǒng)一,是發(fā)展企業(yè)的關鍵所在。
企業(yè)文化作為一種管理思想,反映了企業(yè)獨特的精神面貌,可以增強員工的凝聚力、向心力、持久性,具有調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性,提高員工素質的功能。企業(yè)文化作為一個向導,可以在安全生產(chǎn)工作迷失前進方向的時候及時把它拉回正常的軌道,以免企業(yè)因誤判而造成嚴重的后果,損壞企業(yè)的形象。企業(yè)安全文化作為安全規(guī)章制度的一個強力助手,在被管理者對安全規(guī)章制度漠視或抵制的情況下,安全文化就可以通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高員工的安全修養(yǎng),改進安全意識,從而使員工從被動執(zhí)行管理制度轉變?yōu)樽杂X地按章操作,進而彌補了安全管理手段的不足。
企業(yè)安全文化事關企業(yè)安全生產(chǎn)、改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,事關人民群眾生命和財產(chǎn)安全,因此企業(yè)必須時刻繃緊神經(jīng)、下大力氣、下苦功夫才能盡可能的避免安全事故的發(fā)生。雖然近年來我國安全生產(chǎn)形勢總體上朝好的方向發(fā)展,但不可否認的是,在某些地區(qū)、某些領域出現(xiàn)重大安全事故時總是在忙于應付、疲于奔命,總感到管用、有效的招數(shù)不多。其實造成這一狀況的根本原因就在于企業(yè)文化意識淡薄,進而導致了安全生產(chǎn)長效機制沒有真正建立起來并發(fā)揮作用。
安全生產(chǎn)長效機制有著深刻的內(nèi)涵和廣泛的范疇。從小的方面來看,它是一個生產(chǎn)經(jīng)營單位為確保安全生產(chǎn)工作有效開展和正常進行的各種制度、規(guī)范、體系所構成的系統(tǒng);從大的方面來看,它是一個國家或地區(qū)范圍內(nèi)確保安全生產(chǎn)工作正常開展、有效預防各類事故發(fā)生的各種制度、規(guī)范、體系等所構成的系統(tǒng)。不論是對一個國家或地區(qū)還是對一個生產(chǎn)經(jīng)營單位來說,安全生產(chǎn)長效機制都是促使各自抓好安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)工作動力不足、壓力不夠和合力不強的問題,保障各項工作及時、有效地到位。
安全生產(chǎn)長效機制有著十分重要的作用。它組織協(xié)調(diào)構成長效機制的各種要素、各責任主體,依其定位各守其責、各司其職、各盡其用、有序運行。它通過發(fā)揮各種規(guī)范制度、措施政策,保障安全生產(chǎn)各項部署的全面實施,保障各類防范措施的及時到位,保障安全生產(chǎn)監(jiān)管格局的合理形成。它確保各級各部門各單位決策層關于安全生產(chǎn)工作的重要部署、重大決策和各項責任、工作措施及時、準確傳到基層,落到實處,實現(xiàn)政令暢通,消除政令不暢、有令不行、有禁不止和中梗阻現(xiàn)象,解決“嚴不起來,落不下去”的問題。它對安全生產(chǎn)工作的總體狀況、突出問題及主要成效進行分析與評價,提出可行的對策性建議,為各相關主體進行重大決策提供參考。
因為安全生產(chǎn)長效機制的作用十分明顯,因此構建安全生產(chǎn)長效機制十分必要,就其主要因素來看,應從以下幾個方面入手:
一、領導決策機制
領導決策機制是長效機制的首要內(nèi)容,直接影響甚至決定著整個長效機制能否正常發(fā)揮作用,沒有健全、強有力的領導決策機制,構建長效機制將是一句空話。構建領導決策機制,必須突出領導的權威性、決策的科學性及保決策貫徹的及時性、準確性,主要有四個方面:一是將安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)的總體工作部署。二是建設一個以領導為核心的安全生產(chǎn)決策指揮系統(tǒng)。三是建立定期或不定期研究安全生產(chǎn)工作的正常機制。
二、責任落實機制
構建有力、有效的責任落實機制,就是要使企業(yè)關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署決策、各項工作及相應的責任順利實現(xiàn)傳導,確保層層到位。主要應做到五個方面:一是安全生產(chǎn)責任主體明晰化。二是責任內(nèi)容具體化。三是考評指
標定量化。四是監(jiān)督檢查日常化。五是責任追究制度化。
三、運行保障機制
運行保障機制解決的是指直接用于安全生產(chǎn)工作的資源與要素的投入和運行問題,是長效機制得以正常發(fā)揮作用的基礎條件。運行保障機制主要涉及兩個方面:一是組織保障機制,重點在于建立一個完善的組織體系,管生產(chǎn)必須管安全。二是安全生產(chǎn)投入保障機制企業(yè)要對安全生產(chǎn)宣傳經(jīng)費、基礎性研究及關鍵領域科技進步投入、監(jiān)管工作經(jīng)費與公共安全相關的基礎設施投入、事故預防所需的資金應給予必要的保障。
四、預警監(jiān)控機制
預警監(jiān)控機制是現(xiàn)實長效機制調(diào)節(jié)與反饋功能的基本載體,其作用在于通過研究、分析安全生產(chǎn)運行情況,判斷、預測安全生產(chǎn)運行情況可能出現(xiàn)的走勢,并提出有針對性的對策建議,使企業(yè)能及時對安全生產(chǎn)工作進行協(xié)調(diào)與控制。建立預警監(jiān)控機制應包括三個方面內(nèi)容:一是安全生產(chǎn)調(diào)度與統(tǒng)計分析制度。通過探索建立科學、合理的統(tǒng)計指標體系,嚴格執(zhí)行事故報告制度等,對安全生產(chǎn)工作情況進行全面的分析,使預警監(jiān)控的數(shù)據(jù)真實、可靠。二是安全生產(chǎn)情況通報制度。對企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行分析,并依照有關規(guī)定向員工定期通報安全生產(chǎn)工作及重特大事故情況。三是重點監(jiān)控制度。即對那些危險性大、事故多發(fā)、重特大事故隱患多、影響安全生產(chǎn)工作全局的重點領域的安全生產(chǎn)工作情況進行重點分析、重點監(jiān)控,督促相關責任部門落實有效的整改、預防和監(jiān)控措施,確保安全。
五、協(xié)調(diào)配合機制
協(xié)調(diào)配合機制是有效整合企業(yè)各級、各部門安全生產(chǎn)工作資源與要素,發(fā)揮各種力量作用,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作齊抓共管的重要保證。建立健全協(xié)調(diào)配合機制主要應包括以下幾個方面:一是重點監(jiān)管部門會議制度。企業(yè)定期或不定期召開會議,對關系安全生產(chǎn)工作全局帶有普遍性、規(guī)律性、綜合性、傾向性、苗頭性的問題進行分割研究,提出應對措施,并按各自職責分抓好落實。二是安全生產(chǎn)重大問題協(xié)調(diào)、協(xié)商機制。即對安全生產(chǎn)工作中有關涉及跨地區(qū)、跨部門的問題,進行必要的協(xié)商、協(xié)調(diào),達成一致意見并形成明確的會議紀要,按協(xié)商協(xié)調(diào)議定的事項分頭抓好落實。三是聯(lián)合辦公機制。主要包括:聯(lián)合審批、聯(lián)合檢查、聯(lián)
合執(zhí)法等,以提高透明度,確保審批的公正、公平與公開。
六、應急救援機制
應急救援機制是整個長效機制的重要組成部分和重要環(huán)節(jié),它是遏制事故進一步擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要保證。建立應急救援機制必須著眼于六個方面:一是完善、可行的應急救援預案。二是健全順暢的應急救援體系。三是準確規(guī)范的應急處理程序。四是分布合理的現(xiàn)場應急救援力量。五是合理必需的經(jīng)費保障。六是適當必要的預案演練。
七、激勵與約束機制
激勵與約束機制是推動各層次責任主體主動抓好安全生產(chǎn)各項工作落實,同時確保其行為合法、規(guī)范的作用力量,是長效機制正常、有序運行并有效發(fā)揮作用的保證條件。激勵機制的建立重點可從三個方面著手:一是建立表彰、獎勵制度。二是實行安全生產(chǎn)工作人員待遇從優(yōu)制度,如對安全生產(chǎn)工作的人員給特殊崗位津貼、安全檢查及事故調(diào)查工作補貼等。三是安全生產(chǎn)工作榮譽證書授予制度,即對安全生產(chǎn)工作做出重大貢獻的,頒發(fā)榮譽證書,以肯定他們的貢獻。企業(yè)安全文化建設是一項長期的系統(tǒng)工程,其建設具有艱巨性和緊迫性,要把安全文化從理論上、實踐上真正成為廣大企業(yè)員工自覺接受的一種觀念,成為安全生產(chǎn)、安全生活的靈魂和內(nèi)在動力,惟有以人為本,與時俱進,不斷創(chuàng)新,方能不斷推進安全工作再上新臺階。要想企業(yè)安全文化取得實效,需采取以下措施:
一、加強安全物質文化建設,提供安全的硬件環(huán)境
人們在進行工業(yè)生產(chǎn)時,不停地同自然環(huán)境和機械設備打交道,一個企業(yè)是否安全,首先表現(xiàn)在生產(chǎn)現(xiàn)場,現(xiàn)場是安全管理的出發(fā)點和落腳點。加強現(xiàn)場管理,搞好環(huán)境建設,確保機器設備安全運行,可以為文明生產(chǎn)提供一個良好的物質基礎、為職工創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境。
二、加強培訓宣傳,營造安全文化環(huán)境
安全思想教育要求對員工進行引導、教育、宣傳,喚醒員工對安全的渴望,從根本上提高安全覺悟和安全文化水平,牢固樹立“安全第一”的思想,通過報刊、廣播、電視、宣傳欄等輿論工具,建設安全文化長廊、安全文化社區(qū)、安全文化園地,積極開展安全知識競賽、安全故事演講賽、勞動競賽,邀請同行或專
家進行安全知識講座,實行安全事故經(jīng)驗分享等,多開展一些形式新穎、寓教于樂、員工參與面廣的培訓宣傳活動,優(yōu)化環(huán)境和濃厚氛圍。
三、完善安全管理機制,加強安全文化制度建設
人行為的養(yǎng)成,既要靠教育,也要靠約束。約束就必須有標準、有制度,建立健全一整套安全管理制度和安全管理機制,是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。首先要健全安全管理法規(guī)機制,使安全管理有法可依,有據(jù)可查。其次是要在管理上實施行之有效的措施,獎罰切合實際、注重實效,使安全隱患得到及時整改,提高安全文化的持久性。
四、深化理論研究,形成全新的安全文化理念
目前,我國企業(yè)安全文化理論研究取得了一定成效,但還沒有建立較完整的企業(yè)安全文化理論體系。因此,必須發(fā)動廣大安全文化理論研究工作者,深入開展企業(yè)安全文化理論研究。這就要樹立以人為本的觀念,貫徹“安全第一、預防為主”方針的新舉措,把員工的生命安全放在第一位;其次是要樹立安全就是企業(yè)最大效益的觀念,只有實現(xiàn)安全才能確保企業(yè)穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序;最后是要形成“安全工作,人人有責”的觀念。
五、突出“以人為本”,抓好安全文化建設的本質
安全文化的實質是“以人為本”的安全管理意識和方法,因而安全文化建設首先要提倡以人為本。在企業(yè)安全管理中,員工是最積極的因素,他們不僅是被管理的對象,同時也是物質財富的創(chuàng)造者。要在管理中發(fā)揮員工的作用,需要實行人性化管理,盡力解決員工的實際問題。堅持以人為本能夠極大地激發(fā)員工的工作熱情和主人翁責任感,能夠使安全工作從被動變成主動,從“要我安全”變?yōu)?ldquo;我要安全”、“我會安全”、“我能安全”,從而提高企業(yè)的安全管理水平和員工的工作質量。
六、實現(xiàn)全員參與,共同致力于企業(yè)安全文化建設
企業(yè)安全文化建設涉及到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、培訓等各項工作,只有職工廣泛參與,各級組織齊抓共管才能把企業(yè)文化建設抓實抓好,這就需要領導重視,企業(yè)各層次人員要學習和掌握企業(yè)安全文化理論,提高認識水平,并按照統(tǒng)一部署、分步實施、重點突出、力求實效的方針,使決策層、管理層、操作層發(fā)
揮應有作用,形成一致的認識。三者合為一體,相互制約和監(jiān)督,全力推進企業(yè)安全文化建設的發(fā)展。
企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,它是對安全價值觀的肯定,是“安全第一,預防為主”思想的體現(xiàn),是安全與效益的統(tǒng)一,是企業(yè)發(fā)展的動力。營造一個良好的企業(yè)安全文化氛圍對安全文化建設的推進和企業(yè)安全文化的形成和發(fā)展,有著重要的作用和深遠的影響。它是凝聚員工的強力磁石和樹立企業(yè)安全精神的動力;它是使企業(yè)職工建立起安全自護、互愛、互救、應急的安全文化體系,以企業(yè)為家,以企業(yè)安全為榮的企業(yè)安全精神和風貌,要在職工的心靈深處樹立起安全、高效的個人和群體的安全行為規(guī)范和安全與健康的奮斗目標。倡導和弘揚安全文化在于不斷提高企業(yè)投入于企業(yè)安全文化建設的積極性和自覺性,創(chuàng)造和培育保護職工身心安全的安全文化氛圍,依靠先進的安全科技和現(xiàn)代安全防災的風險控制方法,以全新的安全文化觀完善安全生產(chǎn)營運機制,發(fā)展生產(chǎn)、提高效益,實現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。
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