**市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年8月17日至9月16日,**市委巡察一組對(duì)市教育局、昭陽(yáng)街道、通泰街道、市委編辦、市直機(jī)關(guān)黨工委、市委老干部局、市委黨史和地方志研究室、市統(tǒng)計(jì)局、市行政服務(wù)中心管委會(huì)、市殘聯(lián)等10個(gè)單位黨組織開(kāi)展巡察整改落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)巡察。2020年11月18日,**市委巡察辦印發(fā)《市委巡察一組關(guān)于對(duì)市教育局黨委開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察情況的反饋意見(jiàn)》(邵委巡辦〔2020〕66號(hào))。反饋意見(jiàn)指出市教育局黨委在巡察整改“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、巡察整改完成情況、巡察整改成效等三個(gè)方面存在11個(gè)具體問(wèn)題。市教育局黨委對(duì)市委專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋的意見(jiàn)高度重視,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,一條一條深入研究,逐條抓好落實(shí),制定整改措施14條,批評(píng)教育4人次,談話(huà)提醒3人次,有效推進(jìn)了各項(xiàng)整改工作的落實(shí)。現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、政治站位再提高,全力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)巡察整改
1.高度重視嚴(yán)部署。進(jìn)一步提高政治站位,把抓好專(zhuān)項(xiàng)巡察整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),列為當(dāng)前的首要任務(wù)和中心工作之一。市教育局黨委收到市委巡察一組反饋意見(jiàn)后,積極組織召開(kāi)局黨委會(huì)議,專(zhuān)題研究成立專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)局班子成員任副組長(zhǎng),其他局班子成員和機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人及全市校(園)長(zhǎng)、書(shū)記為成員。專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,由局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排各相關(guān)股(室)和學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察整改的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持一手抓教育教學(xué),一手抓巡察整改,召開(kāi)2次局專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、2次局黨委會(huì)議、2次局專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作推進(jìn)會(huì)及1次局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,專(zhuān)題研究專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)整改工作,認(rèn)真落實(shí)整改舉措,以整改成效推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.細(xì)化分工壓責(zé)任。堅(jiān)持按照“黨委主導(dǎo)、小組統(tǒng)籌、分口負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則和領(lǐng)導(dǎo)班子“高位推動(dòng)、分兵把口、一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)整改工作責(zé)任制,層層壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)整改任務(wù)。按照“時(shí)間期限往前趕、整改任務(wù)往前做”的高標(biāo)準(zhǔn)要求,制定印發(fā)了《中共**市教育局委員會(huì)關(guān)于市委巡察一組對(duì)市教育局黨委專(zhuān)項(xiàng)巡察情況反饋意見(jiàn)整改責(zé)任分解的通知》(邵教委〔2020〕63號(hào)),對(duì)市委巡察組反饋的三個(gè)方面11個(gè)具體問(wèn)題都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。局黨委主動(dòng)延伸整改、擴(kuò)大范圍,要求其他學(xué)校、股室對(duì)照清單所列問(wèn)題舉一反三、自查自糾,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改。
3.強(qiáng)化督查保實(shí)效。始終堅(jiān)持把抓好整改落實(shí)、務(wù)求整改實(shí)效作為局黨委貫徹市委巡察組要求的根本著力點(diǎn)。局專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看材料等方式,全力督促各責(zé)任單位和責(zé)任人抓好整改落實(shí)。由局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)牽頭任務(wù)整改情況,研究突出問(wèn)題,提出具體要求,加快整改落實(shí)。按照“一問(wèn)題、一整改、一報(bào)告、一歸檔”要求,建立巡察整改臺(tái)賬,梳理歸集有關(guān)資料,要求每項(xiàng)整改工作完成后,及時(shí)將相關(guān)佐證材料報(bào)局專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)解決問(wèn)題的進(jìn)度、質(zhì)量、效果進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,確保各項(xiàng)整改工作取得實(shí)效,真正做到認(rèn)真改、徹底改。
二、專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題的整改情況
。ㄒ唬┭膊煺“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)方面
關(guān)于黨委抓基層黨建意識(shí)仍不強(qiáng)的問(wèn)題
(1)反饋問(wèn)題:會(huì)議記錄不規(guī)范。如,昭陽(yáng)小學(xué)黨支部2020年6月支委會(huì)會(huì)議記錄僅2句話(huà),7月支委會(huì)會(huì)議記錄僅4個(gè)字。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月21日,市教育局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨章程>等法規(guī)條例文件的通知》,要求各黨支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,明確職責(zé),切實(shí)做到會(huì)議記錄內(nèi)容完整。每月組織責(zé)任督學(xué)到各黨(總)支部督查黨建工作,督促支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,并以教育局黨委名義對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),督促其限期整改。制定印發(fā)《2020年度基層黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制考評(píng)細(xì)則》(邵教委〔2020〕34號(hào)),強(qiáng)化支部書(shū)記履行第一責(zé)任人的職責(zé),并將“三會(huì)一課”等制度落實(shí)情況作為學(xué)校干部職工崗位績(jī)效考評(píng)中的重要內(nèi)容。昭陽(yáng)中心小學(xué)黨支部已認(rèn)真進(jìn)行了整改,完善對(duì)“三會(huì)一課”以及其他黨建工作資料的審核機(jī)制,規(guī)范了“三會(huì)一課”的會(huì)議記錄。三是組織處理。2020年12月21日,昭陽(yáng)中心小學(xué)黨支部書(shū)記黃新凱對(duì)支委會(huì)記錄人薛英進(jìn)行談話(huà)提醒,并提出整改意見(jiàn),記錄人誠(chéng)懇接受,并表示立行立改,做到會(huì)議記錄詳細(xì)、完整。
(2)反饋問(wèn)題:組織生活會(huì)開(kāi)展不嚴(yán)肅。如,水北幼兒園2019年12月專(zhuān)題組織生活會(huì)2名黨員的會(huì)前談心談話(huà)記錄表中談話(huà)人與被談話(huà)人未簽字。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月21日,市教育局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨章程>等法規(guī)條例文件的通知》,要求各黨支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,明確職責(zé),切實(shí)做到組織生活會(huì)等黨建工作資料規(guī)范。年終將根據(jù)上級(jí)文件精神,落實(shí)各黨(總)支部開(kāi)展組織生活會(huì)情況,并納入2020年度各基層黨(總)支部抓黨建工作考評(píng)。水北幼兒園黨支部已認(rèn)真進(jìn)行了整改,完善對(duì)組織生活會(huì)以及其他黨建工作資料的審核機(jī)制,規(guī)范談心談話(huà)記錄。三是組織處理。2020年12月11日,水北幼兒園黨支部書(shū)記李敏對(duì)未簽字的兩名談話(huà)人譚文婷、張景霞進(jìn)行談話(huà)提醒,要求認(rèn)真落實(shí)組織生活會(huì)會(huì)前談心談話(huà)制度,兩名黨員均誠(chéng)懇接受,并表示立行立改,今后將深入開(kāi)展談心談話(huà),規(guī)范談心談話(huà)記錄。
。ǘ┭膊煺耐瓿汕闆r方面
反饋問(wèn)題:黨委整改工作不夠認(rèn)真。如,巡察反饋意見(jiàn)指出“關(guān)于黨委書(shū)記及班子其他成員與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位負(fù)責(zé)人談話(huà)次數(shù)偏少,日常廉政提醒談話(huà)沒(méi)有常態(tài)化開(kāi)展”問(wèn)題,局黨委在該問(wèn)題的整改情況報(bào)告中分管領(lǐng)導(dǎo)未簽字。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月29日,教育局黨委組織黨委委員、局班子成員學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政提醒的暫行辦法》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部日常廉政提醒談話(huà)的必要性,明確職責(zé)和談話(huà)次數(shù),切實(shí)做到廉政提醒談話(huà)常態(tài)化、程序合規(guī)、格式規(guī)范。
。ㄈ┭膊煺某尚Х矫
1.關(guān)于整改工作不夠徹底的問(wèn)題。
。1)反饋問(wèn)題:心得體會(huì)雷同情況仍存在。如,第六中學(xué)黨支部2019年2月第五黨小組1名黨員與3月第四黨小組1名黨員交流心得體會(huì)雷同。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,2020年12月21日,市教育局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨章程>等法規(guī)條例文件的通知》,要求各黨(總)支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強(qiáng)黨員的黨性鍛煉,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。落實(shí)責(zé)任督學(xué)每月督查黨建機(jī)制,要求黨(總)支部建立黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)等黨建材料審核機(jī)制。三是組織處理。2020年12月29日,市教育局黨委副書(shū)記王其忠對(duì)六中黨支部書(shū)記張正平進(jìn)行了批評(píng)教育,并提出整改意見(jiàn)。2020年12月18日,六中黨支部副書(shū)記許碧英對(duì)張祥梅進(jìn)行了批評(píng)教育。張正平、張祥梅兩位同志誠(chéng)懇接受,并作了書(shū)面檢查,表示今后將加強(qiáng)黨性修養(yǎng),認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人心得體會(huì)及發(fā)言材料。
。2)反饋問(wèn)題:落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作仍不到位。如,實(shí)驗(yàn)幼兒園2019—2020學(xué)年度未將意識(shí)形態(tài)工作納入本單位干部年度績(jī)效考評(píng)工作責(zé)任制。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年6月18日,教育局黨委印發(fā)《2020年度基層黨組織落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考評(píng)細(xì)則》(邵教委〔2020〕35號(hào)),將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考評(píng)結(jié)果納入學(xué)校教職工崗位績(jī)效考評(píng)及文明單位創(chuàng)建測(cè)評(píng)工作。每月組織責(zé)任督學(xué)到各黨(總)支部督查黨建工作,明確要求各校將意識(shí)形態(tài)工作情況作為干部考核任用和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),納入本單位干部職工年度績(jī)效考評(píng)工作責(zé)任制。三是完善制度。根據(jù)《中共**市教育局委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<2020年度基層黨組織落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考評(píng)細(xì)則>的通知》(邵教委〔2020〕35號(hào))文件精神,實(shí)驗(yàn)幼兒園黨支部完善了《**市實(shí)驗(yàn)幼兒園教職工年度考核辦法》《**市實(shí)驗(yàn)幼兒園意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制目標(biāo)管理考核辦法》,把意識(shí)形態(tài)工作情況納入教職工年度考核,進(jìn)一步貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求,完善教職工綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制。四是組織處理。2020年12月23日,市教育局黨委副書(shū)記王其忠對(duì)實(shí)驗(yàn)幼兒園黨支部書(shū)記查曉芳進(jìn)行批評(píng)教育,并提出整改意見(jiàn),查曉芳同志誠(chéng)懇接受,并表示立行立改,堅(jiān)決貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
2.關(guān)于財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題。
。1)反饋問(wèn)題:附件不全。如,通泰小學(xué)2020年7月支付背膠制作安裝等9190元未附制作清單。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月21日,市教育局印發(fā)通知,要求全市各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《**市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度及報(bào)銷(xiāo)實(shí)施細(xì)則(試行)》(邵教綜〔2019〕91號(hào))文件的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步做好票據(jù)附件齊全的報(bào)銷(xiāo)審核工作,杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。2020年12月4日,通泰小學(xué)召開(kāi)整改工作校委會(huì)議,成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署問(wèn)題整改工作。三是自我批評(píng)。通泰小學(xué)校長(zhǎng)、支部書(shū)記在整改工作校委會(huì)議上,針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,深入自我剖析,深刻自我批評(píng),表示今后一定要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核、完善審批制度,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦公物品采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)審批、票據(jù)審核等各項(xiàng)流程,同時(shí)要求財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按照程序把關(guān)。
。2)反饋問(wèn)題:辦公用品采購(gòu)不規(guī)范。如,通泰小學(xué)2020年7月購(gòu)置演講臺(tái)、條桌等辦公用具2筆共計(jì)7萬(wàn)元未附詢(xún)價(jià)單。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月21日,市教育局印發(fā)通知,全市各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《**市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度及報(bào)銷(xiāo)實(shí)施細(xì)則(試行)》(邵教綜〔2019〕91號(hào))文件的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步做好票據(jù)附件齊全的報(bào)銷(xiāo)審核工作,杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。2020年12月4日,通泰小學(xué)召開(kāi)整改工作校委會(huì)議,成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署問(wèn)題整改工作,按照要求將原有的詢(xún)價(jià)單作為附件補(bǔ)附在票據(jù)后面。三是自我批評(píng)。通泰小學(xué)校長(zhǎng)、支部書(shū)記在整改工作校委會(huì)議上,針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,深入自我剖析,深刻自我批評(píng),表示今后一定要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核、完善審批制度,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦公物品采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)審批、票據(jù)審核等各項(xiàng)流程,同時(shí)要求財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按照程序把關(guān)。
(3)反饋問(wèn)題:固定資產(chǎn)未列入資產(chǎn)核算。教育局2018年11月支付1臺(tái)惠普雙面打印器4000元未列入固定資產(chǎn)核算。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。調(diào)整2018年11月的41號(hào)憑證,把遺漏的惠普雙面打印器4000元列入固定資產(chǎn)核算,并登入“行政事業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)”增加資產(chǎn)價(jià)值。同時(shí),嚴(yán)格按照《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處理管理辦法的通知》(邵政綜〔2018〕144號(hào))要求,執(zhí)行日常賬務(wù)處理,完善內(nèi)部控制制度,定期開(kāi)展自查自糾,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
3.關(guān)于教職人員外出交流培訓(xùn)管理不夠規(guī)范的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:第四中學(xué)2019年6月2名干部?jī)H憑青島羅博數(shù)碼科技有限公司邀請(qǐng)函前往該公司考察羅博智寫(xiě)板紙筆智慧互動(dòng)課堂并訂購(gòu)設(shè)備。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。2020年12月21日,市教育局印發(fā)通知,要求全市學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)《**市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度及報(bào)銷(xiāo)實(shí)施細(xì)則(試行)》(邵教〔2019〕91號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行文件的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范教職工外出學(xué)習(xí)交流活動(dòng),杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。2020年12月8日,**第四中學(xué)召開(kāi)整改工作校委會(huì)議,成立了專(zhuān)項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署問(wèn)題整改工作。組織學(xué)習(xí)《**市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度及報(bào)銷(xiāo)實(shí)施細(xì)則(試行)》(邵教綜〔2019〕91號(hào)),明確教職人員外出交流培訓(xùn)管理規(guī)定。三是組織處理。2020年12月22日,市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳生良對(duì)時(shí)任**第四中學(xué)校長(zhǎng)黃國(guó)輝同志進(jìn)行批評(píng)教育,并提出整改意見(jiàn)。黃國(guó)輝同志誠(chéng)懇接受,并表示今后一定嚴(yán)格遵守教師外出和采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定。
4.關(guān)于職稱(chēng)評(píng)定存在弄虛作假的問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:職業(yè)中專(zhuān)1位教師在高級(jí)講師申報(bào)中提供虛假材料。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。未巡先改,2020年8月25日,召開(kāi)教育局黨委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)議,組織局機(jī)關(guān)全體干部集中學(xué)習(xí)《**市中小學(xué)教師隊(duì)伍管理暫行規(guī)定(試行)》、《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》。進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),2020年8月27日,印發(fā)《**市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育的通知》(邵教人〔2020〕54號(hào)),要求各校在全體教師開(kāi)學(xué)工作會(huì)上集中學(xué)習(xí)以上三個(gè)文件,促進(jìn)中小學(xué)教師隊(duì)伍管理科學(xué)化、規(guī)范化;
同時(shí),要求各校持續(xù)開(kāi)展“以身邊案教育身邊人”的反腐倡廉警示教育活動(dòng),將《明紀(jì)釋法》等典型案例納入“三會(huì)一課”、教職工大會(huì)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),開(kāi)展研討交流,并將此項(xiàng)教育活動(dòng)常態(tài)化、制度化,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部、教師的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。三是完善制度。2020年8月27日,**市教育局印發(fā)了《**市教育系統(tǒng)教師職稱(chēng)評(píng)審公示制度》、《**市教育系統(tǒng)學(xué)校印章使用管理制度》、《**市教育系統(tǒng)教師業(yè)績(jī)備案制度》以及《職稱(chēng)申報(bào)審核各類(lèi)人員崗位職責(zé)》(邵教綜〔2020〕60號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了教師評(píng)聘工作過(guò)程公示、業(yè)績(jī)備案、學(xué)校公章使用等工作,明確了審核人員崗位職責(zé)。四是組織處理。市教育局取消了林敏老師2019年參評(píng)高級(jí)講師資格,并在兩年內(nèi)不得送審參評(píng)。2020年8月6日,市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳生良對(duì)時(shí)任職業(yè)中專(zhuān)校長(zhǎng)肖道祥同志進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)職業(yè)中專(zhuān)辦公室負(fù)責(zé)人葛俊、教師林敏進(jìn)行誡勉談話(huà),并提出整改意見(jiàn)。肖道祥、葛俊、林敏三位同志誠(chéng)懇接受,并表示立行立改,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,規(guī)范學(xué)校公章使用,嚴(yán)格審核教師職稱(chēng)評(píng)審材料,防止弄虛作假現(xiàn)象再次發(fā)生。
5.關(guān)于防治學(xué)生欺凌工作還存在差距和薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題。
反饋問(wèn)題:對(duì)重點(diǎn)人群的關(guān)注還不夠,對(duì)特殊時(shí)段的防治力度有待加強(qiáng),綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制需進(jìn)一步完善。如,2020年8月18日發(fā)生學(xué)生欺凌事件。
整改措施:一是對(duì)照檢查。通過(guò)自查核實(shí),上述問(wèn)題確實(shí)存在,照單全收,全面認(rèn)領(lǐng)。二是積極整改。未巡先改,2020年8月20日,市教育局召開(kāi)涉事學(xué)校校長(zhǎng)緊急會(huì)議,按照教育部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》要求,指導(dǎo)學(xué)校按規(guī)定流程正確合理處置。2020年8月26日,召開(kāi)教育局黨委擴(kuò)大會(huì)議,針對(duì)8月18日發(fā)生的學(xué)生欺凌事件,要求舉一反三,引以為戒。2020年11月10日,再次召開(kāi)教育局黨委擴(kuò)大會(huì)議,討論研究加強(qiáng)防范學(xué)生欺凌有關(guān)問(wèn)題,進(jìn)一步完善防治學(xué)生欺凌工作制度和綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。三是完善制度。2020年10月12日,市教育局印發(fā)了《**市學(xué)生養(yǎng)成教育實(shí)施方案的通知》(邵教綜〔2020〕66號(hào)),要求學(xué)校加強(qiáng)德育工作,強(qiáng)化日常管理,建立健全養(yǎng)成教育管理制度和運(yùn)行機(jī)制,不斷豐富育人課程、優(yōu)化育人環(huán)境,促進(jìn)養(yǎng)成教育常態(tài)化開(kāi)展。2020年11月9日,市教育局印發(fā)了《**市中小學(xué)生欺凌專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》(邵教綜〔2020〕72號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌工作,建立健全防治學(xué)生欺凌工作制度和考評(píng)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)生、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的學(xué)生欺凌防治工作。四是組織處理。2020年9月25日,市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳生良對(duì)六中校長(zhǎng)潘魯章、時(shí)任七中校長(zhǎng)游才全、實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)吳良洲、實(shí)小新天地分校校長(zhǎng)鄭伙亮、越王小學(xué)校長(zhǎng)張志東、通泰中心小學(xué)副校長(zhǎng)李勝等6位同志進(jìn)行了批評(píng)教育,并提出整改意見(jiàn)。潘魯章等6位同志誠(chéng)懇接受,并表示立行立改,不斷加強(qiáng)學(xué)校防治學(xué)生欺凌工作,強(qiáng)化學(xué)生品德教育。
三、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
1.講政治要旗幟鮮明。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》,推動(dòng)全教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.抓作風(fēng)要馳而不息。深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的部署要求,堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,扭住不放,寸步不讓?zhuān)o盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),加大形式主義、官僚主義整治力度,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神化作每個(gè)黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)、行為習(xí)慣。
3.管干部要從嚴(yán)從實(shí)。堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,履行好監(jiān)督職責(zé),對(duì)干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是學(xué)校一把手的管理監(jiān)督,突出對(duì)權(quán)力集中、資金密集的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合,激勵(lì)和約束并重,以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)打雷比武”、教師崗位大練兵等活動(dòng)為契機(jī),有效提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)有為、銳意進(jìn)取的積極性,推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。
4.建機(jī)制要立足長(zhǎng)效。以此次市委專(zhuān)項(xiàng)巡察整改為契機(jī),建立健全各項(xiàng)工作制度。對(duì)教育改革發(fā)展實(shí)踐中檢驗(yàn)行之有效的,長(zhǎng)期堅(jiān)持,深入推進(jìn);對(duì)不能滿(mǎn)足新時(shí)代要求的,不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的,及時(shí)研究,修訂完善;
對(duì)一些方面確實(shí)需要制訂的,必須研究建立新制度,嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)工作行為。牢固樹(shù)立有制度不執(zhí)行比沒(méi)制度更嚴(yán)重的意識(shí),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,維護(hù)用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面。
中共**市教育局委員會(huì)
2021年1月12日
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