xx區(qū)人社局2019年黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作情況報(bào)告

　　2019年，區(qū)人社局緊緊圍繞市委、市政府“xx”工作體系和區(qū)委、區(qū)政府“一二三四”總體思路，突出“一條主線”，聚焦“三個(gè)服務(wù)”，著眼“六個(gè)著力”，力推“四大主業(yè)”，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”，切實(shí)把服務(wù)品質(zhì)做優(yōu)、民生工作做實(shí)，全面推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)維權(quán)工作，人力資源和社會(huì)保障基本公共服務(wù)水平持續(xù)提升，各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　一、落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，保持就業(yè)態(tài)勢穩(wěn)中向好

　　1、提高就業(yè)服務(wù)品質(zhì)。以xx、xx產(chǎn)業(yè)園和轄區(qū)專業(yè)市場為重點(diǎn)，積極開展就業(yè)政策宣傳。共舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、農(nóng)民工、精準(zhǔn)扶貧等招聘會(huì) 13場，初步達(dá)成就業(yè)意向0.6萬余人，共提供就業(yè)崗位數(shù)2萬余個(gè)，截止11月底，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.96萬人;繼續(xù)開展“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)、“雙證雙考”技能提升培訓(xùn)和“就業(yè)培訓(xùn)進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)村居”活動(dòng)，就業(yè)帶動(dòng)和務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)崗能力不斷提高;扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作，組織參與湘西鳳凰縣精準(zhǔn)扶貧招聘會(huì)7場，發(fā)放春風(fēng)卡、人社系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧措施、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)維權(quán)等各類宣傳資料萬余份。

　　2、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。依托“創(chuàng)業(yè)講壇”、創(chuàng)業(yè)孵化(實(shí)訓(xùn))基地等創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，力促創(chuàng)業(yè)能力提升。挖掘創(chuàng)業(yè)型街道、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建工作典型，依托xx云商國際電商產(chǎn)業(yè)園、黃臺(tái)國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，不斷融入互聯(lián)網(wǎng)+、新媒體等創(chuàng)業(yè)模式，積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。2019年新增區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地3家，新增市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地2家，新增市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地1家，新增省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地1家，濼口街道被評為省級(jí)創(chuàng)業(yè)型街道。審辦政府貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款376戶、3760萬元。

　　3、加大就業(yè)援助力度。積極落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等就業(yè)幫扶政策，鼓勵(lì)中小微企業(yè)吸納困難勞動(dòng)者就業(yè)。擔(dān)當(dāng)就業(yè)精準(zhǔn)扶貧重任，幫扶貧困家庭勞動(dòng)力、“4050”人員、殘疾人、退役軍人等特殊群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鞏固“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)消零成果。截止11月底，共開發(fā)提供公益性崗位410個(gè)，為3920名靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼2624萬元。

　　二、深化社保制度改革，完善社會(huì)保障服務(wù)體系

　　1、全面實(shí)施全民參保計(jì)劃。積極做好建筑業(yè)農(nóng)民工、新型業(yè)態(tài)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、被征地農(nóng)民等特定群體參保工作。引導(dǎo)各類單位和符合條件的人員長期持續(xù)參保繳費(fèi)，持續(xù)推動(dòng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等基本社會(huì)保險(xiǎn)增幅擴(kuò)面，真正實(shí)現(xiàn)全民參保。拓展籌資渠道，保證資金來源，提高人均籌資水平，鞏固提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率和征繳水平。2019年，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到79446人，超額完成任務(wù);居民醫(yī)保參保繳費(fèi)191716人，籌資總額13083萬元，超額完成了2019年保費(fèi)征繳任務(wù)。

　　2、嚴(yán)格規(guī)范社保基金管理。嚴(yán)格落實(shí)社�；�金各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)社�；�金日常檢查，強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)格工作程序和業(yè)務(wù)流程，規(guī)范工作人員的行為，確保社�；�金安全。通過日常巡查、現(xiàn)場核查、第三方審計(jì)工作等工作機(jī)制，落實(shí)基本社會(huì)保險(xiǎn)違規(guī)行為處理辦法，形成嚴(yán)查“騙保”高壓態(tài)勢。建立專家?guī)�，對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疑似費(fèi)用通過專家會(huì)診、專家論證等方式嚴(yán)格審核把關(guān)，確保醫(yī)保基金規(guī)范合理使用。

　　三、優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，提高人事人才工作水平

　　1、做好引才引智工作。認(rèn)真落實(shí)好市“人才新政30條”和區(qū)“人才新政黃金12條”及相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。全方位落實(shí)人才落戶新政，聯(lián)合區(qū)公安分局對各類引進(jìn)人才進(jìn)行落戶審核，2019年成功落戶339人;圓滿完成駐區(qū)42家企業(yè)新引進(jìn)研究生租房和生活補(bǔ)貼申報(bào)工作，共審核通過136人。推薦兩家xx區(qū)企業(yè)獲批“xx市博士后創(chuàng)新實(shí)踐工作站”。完成高層次人才分類認(rèn)定197人，其中C類人才2人，D類人才18人，E類人才177人;完成“三支一扶”高校畢業(yè)生招募5名;深入實(shí)施“放管服”改革，將涉及畢業(yè)生就業(yè)及人事代理服務(wù)的公共服務(wù)事項(xiàng)納入“一次辦好”公共服務(wù)事項(xiàng)中，為各類人才提供了更加便捷、高效的服務(wù)。

　　2、激發(fā)人事管理活力。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員招考、聘用、科級(jí)干部競爭上崗等人事管理制度，積極構(gòu)建“制度完善、執(zhí)行規(guī)范、運(yùn)行有序”的人事管理工作機(jī)制。2019年，完成招聘事業(yè)單位工作人員46人，選調(diào)生優(yōu)選計(jì)劃4人，招錄公務(wù)員16人，為街道辦事處、區(qū)直部門引進(jìn)優(yōu)秀人才42人，招聘中小學(xué)及幼兒園教師90人。扎實(shí)開展“吃空餉”專項(xiàng)治理回頭看活動(dòng)，對全區(qū)1.2萬在職及離退休人員吃空餉情況進(jìn)行排查，聯(lián)合相關(guān)部門制定了我區(qū)“吃空餉”防治長效機(jī)制。

　　3、服務(wù)軍轉(zhuǎn)干部。嚴(yán)格落實(shí)軍轉(zhuǎn)安置政策，做好2019年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵和隨軍隨調(diào)家屬安置工作。安置退伍士兵公益崗十七批1759名。進(jìn)一步提高自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)能力，切實(shí)做好困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，確保軍轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍總體穩(wěn)定。

　　四、加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

　　1、增強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力。加強(qiáng)源頭治理，開展專項(xiàng)整治，著力解決好突出矛盾，構(gòu)建全區(qū)和諧用工環(huán)境。截止11月底，共開展各類專項(xiàng)檢查4次，檢查各類用人單位1100家，涉及職工4.2萬人，受理舉報(bào)投訴案件173起，立案145起，到期結(jié)案率100%，追討勞動(dòng)者工資150萬元，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)60.25萬元。申請行政強(qiáng)制執(zhí)行案件3起，向社保部門移送社保案件3起，快速處置1起群體性工資糾紛。

　　2、提升勞動(dòng)人事爭議處理效能。積極推進(jìn)調(diào)解仲裁標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，組織開展仲裁辦案質(zhì)量評查活動(dòng)，提升勞動(dòng)人事爭議案件調(diào)解仲裁水平。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、多調(diào)少裁、能調(diào)不裁”的辦案原則，提高小額簡明案件快調(diào)快裁和“一裁終局”工作能力。立案受理勞動(dòng)爭議仲裁案件715件，不予受理29件，審結(jié)案件735件，其中裁決案件354件，調(diào)撤案件381件，涉案金額1124.39萬元。

　　五、不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

　　1、深化學(xué)習(xí)教育。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、講求實(shí)效，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神作為加強(qiáng)黨員干部政治教育工作的重點(diǎn)任務(wù)，真正在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫，指導(dǎo)思想，推動(dòng)工作。把《黨章》、習(xí)總書記系列重要講話納入局黨委中心組學(xué)習(xí)，黨支部“三會(huì)一課”和黨員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，確保全體黨員干部始終保持清醒的政治頭腦。

　　2、打造黨建品牌。結(jié)合開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大大精神、“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”、“假如我是他”活動(dòng)、持續(xù)深化“溫暖人社”品牌建設(shè)，在全區(qū)人社系統(tǒng)創(chuàng)新開展以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、清廉型黨組織，爭做素質(zhì)過硬型、開拓創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)實(shí)干型、廉潔奉公型黨員為主要內(nèi)容的爭當(dāng)“雙四型”先鋒、打造“四優(yōu)”服務(wù)品牌活動(dòng)。在業(yè)務(wù)大廳設(shè)立黨員業(yè)務(wù)標(biāo)兵服務(wù)窗口，成立優(yōu)秀黨員傳幫帶示范小組，發(fā)揮黨員模范帶頭作用。通過引進(jìn)第三方強(qiáng)化服務(wù)管理，抓實(shí)服務(wù)質(zhì)量回訪調(diào)查，重點(diǎn)解決服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)等方面的突出問題，著力打造以“優(yōu)秀服務(wù)文化增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)越辦事環(huán)境方便廣大群眾，優(yōu)良服務(wù)機(jī)制提升服務(wù)水平、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)彰顯人社形象”為主要內(nèi)容的“四優(yōu)”服務(wù)品牌，推動(dòng)了各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。

　　六、公開承諾事項(xiàng)進(jìn)展情況

　　圍繞政務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式、監(jiān)督等關(guān)鍵要素，不斷拓展內(nèi)容、豐富形式、規(guī)范程序，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度，積極構(gòu)建政務(wù)公開長效機(jī)制。將公開內(nèi)容分為固定公開內(nèi)容、定期公開內(nèi)容和隨時(shí)公開內(nèi)容，對常規(guī)性工作定期公開、階段性工作逐步公開、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開、緊急性工作及時(shí)公開，確保了服務(wù)事項(xiàng)的全方位、全過程公開。各窗口單位對所涉及的業(yè)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行重新修訂，并根據(jù)修訂內(nèi)容對政務(wù)公開欄進(jìn)行更換，相關(guān)業(yè)務(wù)印制了“明白紙”。在局一樓門廳安裝電子滾動(dòng)屏、業(yè)務(wù)查詢機(jī)，就業(yè)崗位需求信息三樓服務(wù)大廳通過電子顯示屏適時(shí)發(fā)布，領(lǐng)導(dǎo)分工、業(yè)務(wù)布局、政策法規(guī)、工作流程、通知公告等全部進(jìn)入電子查詢系統(tǒng)。依托各業(yè)務(wù)大廳設(shè)立意見箱和熱線電話，加大公開和監(jiān)督力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了公開效果。

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