在全縣總結(jié)表彰大會上的講話

　　同志們：

　　今天，我們召開大規(guī)模的會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作，并對一年來各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行隆重表彰。下面，根據(jù)縣委常委會研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

　　一、肯定成績，正視問題，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展的信心

　　20xx年，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。*縣先后榮獲中歐綠色和智慧城市獎、全國法治縣創(chuàng)建先進(jìn)單位，順利通過四好農(nóng)村路全國示范縣驗(yàn)收、國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收。主要做了以下幾個(gè)方面工作：

　　(一)強(qiáng)力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)。全縣脫貧攻堅(jiān)完成各類投資*億元，貧困人口人均財(cái)力保障*萬元。累計(jì)建設(shè)扶貧車間*個(gè)，投產(chǎn)*個(gè)，實(shí)現(xiàn)了貧困村全覆蓋。依托**集團(tuán)，推行“5+”扶貧模式，帶動了*多戶貧困戶穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)對貧困村重點(diǎn)實(shí)施了九大基礎(chǔ)設(shè)施工程，全縣106個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)了“四通五達(dá)標(biāo)”。實(shí)施了“六改一增”工程，對貧困村的所有農(nóng)戶、非貧困村的貧困戶進(jìn)行“一體三格”無害化廁所改造。實(shí)施住房安全工程、飲水安全提升工程，完成了危房改造、安全飲水清零任務(wù)。

　　(二)積極壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)開展招商活動。著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級，重點(diǎn)推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了智慧產(chǎn)業(yè)園，落地了*等項(xiàng)目。大力推進(jìn)特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)“四縱六橫”主干道路，完成了沙河路、沿河休閑景觀帶的前期規(guī)劃工作。加快推進(jìn)*等項(xiàng)目建設(shè)，成功培育*商業(yè)街市場。

　　(三)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手，大力實(shí)施城區(qū)道路工程，*升級改造基本完成。*拆遷工作已經(jīng)完成，即將開工建設(shè)。實(shí)施了*等5條道路雨污水管網(wǎng)工程。投資*億元的“四湖”濕地棚戶區(qū)改造項(xiàng)目丈量測算已經(jīng)結(jié)束，正在實(shí)施拆遷，安置社區(qū)正在同步建設(shè)。簽約了*項(xiàng)目，推進(jìn)了垃圾綜合處理市場化運(yùn)作。加大城市綜合治理力度，整治占道經(jīng)營*余處，對*等道路沿街門面牌匾進(jìn)行統(tǒng)一更換。繼續(xù)推行網(wǎng)格化城市管理，投資*萬元的數(shù)字化城管系統(tǒng)順利運(yùn)行。

　　(四)深入開展環(huán)境污染治理。開展了*等8項(xiàng)專項(xiàng)行動，PM10、PM2.5平均濃度持續(xù)下降，空氣優(yōu)良天數(shù)全年完成XXX天，位居全市第一名。加強(qiáng)黑臭水體治理。采用向河水投放藥物治理、活水補(bǔ)給的方式，有效改善了河水水質(zhì)，出境斷面水質(zhì)全年累計(jì)達(dá)標(biāo)率100%，位居全市一名。依托“藍(lán)天衛(wèi)士”工程，抓好了夏秋季秸稈禁燒和綜合利用工作。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理模式，建立了保潔隊(duì)伍，垃圾圍村問題基本解決。

　　(五)穩(wěn)步推進(jìn)“三農(nóng)”工作。結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，反季節(jié)蔬菜、優(yōu)質(zhì)酥梨、優(yōu)質(zhì)花生、設(shè)施葡萄等特色高效農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到*萬畝，蔬菜復(fù)播面積*萬畝，花生種植面積*萬畝。大力實(shí)施農(nóng)村公路新建改建工程，推進(jìn)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，行政村通油路達(dá)100%，“四好農(nóng)村路”全國示范縣順利通過國家驗(yàn)收。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、危房改造等支農(nóng)惠農(nóng)政策，財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出不斷增加。

　　(六)全面發(fā)展社會事業(yè)。持續(xù)開展各類社保擴(kuò)面工作，扎實(shí)做好各類保險(xiǎn)金征繳和發(fā)放，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。持續(xù)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放了第13個(gè)月工資。鞏固完善城鄉(xiāng)社會救助體系，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，統(tǒng)籌做好了城鄉(xiāng)低保、特困人員救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、優(yōu)撫安置、老齡和殘疾人工作。優(yōu)化調(diào)整教育布局，實(shí)施消除城鎮(zhèn)大班額專項(xiàng)計(jì)劃，深入實(shí)施義務(wù)教育“全面改薄”和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，順利通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家驗(yàn)收。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，成功創(chuàng)建了*省慢性病綜合防控示范區(qū)和免疫規(guī)劃示范縣。

　　在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不容忽視的困難和問題：

　　一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然薄弱。經(jīng)濟(jì)總量小，人均占比偏小，生產(chǎn)總值總量和人均水平均處于全市后進(jìn)位次，增速低于全市平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，龍頭骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)。

　　三是發(fā)展任務(wù)繁重。對標(biāo)全面建成小康社會目標(biāo)，我們的發(fā)展還存在不少短板，脫貧攻堅(jiān)需要進(jìn)一步鞏固提升，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施還存在不少差距，民生改善任重道遠(yuǎn)。

　　四是生態(tài)環(huán)境問題依然突出。生態(tài)環(huán)境治理與人民對美好生活的期盼還有很大差距，大氣污染防治、水污染治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　五是營商環(huán)境有待進(jìn)一步改善。政務(wù)環(huán)境有待優(yōu)化，一些部門和干部擔(dān)當(dāng)作為不夠，主動服務(wù)意識不強(qiáng)，思想不夠解放，缺乏敢闖敢試的勇氣、敢于擔(dān)責(zé)的硬氣、干事創(chuàng)業(yè)的底氣。對此，我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有效措施加以解決。

　　二、分析形勢，把握機(jī)遇，明確高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

　　今年是全面建成小康社會的決勝之年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。我們要學(xué)深悟透中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委全會和市委全會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量跨越發(fā)展的決心。中央經(jīng)濟(jì)工作會議傳遞了一個(gè)強(qiáng)烈信號，就是雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中間遇到了一些問題，“穩(wěn)中有變，穩(wěn)中有憂”，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，但這些問題是發(fā)展中的問題，既有短期的也有長期的，既有結(jié)構(gòu)性的也有周期性的。要求我們要增強(qiáng)憂患意識，抓住主要矛盾，有針對性地加以解決。

　　當(dāng)前我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機(jī)同生并存，這給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機(jī)遇。我們要善于化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安，緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升科技創(chuàng)新能力，深化改革開放，加快綠色發(fā)展，參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革，變壓力為加快推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動力。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的，必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，更多采取改革的辦法，更多運(yùn)用市場化、法治化手段，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫。我國發(fā)展擁有足夠的韌性、巨大潛力，經(jīng)濟(jì)長期向好的態(tài)勢不會改變。

　　中央召開了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會，明確要大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，營造法治化制度環(huán)境，保護(hù)民營企業(yè)家人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)決破除民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙，重點(diǎn)解決中小微企業(yè)融資難、融資貴、辦事繁等問題。這些對民營經(jīng)濟(jì)占主體地位的我縣來講，必將更加堅(jiān)定我們高質(zhì)量發(fā)展的決心和信心。中央為應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢、解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題而出臺的這一系列針對性工作舉措，給我們帶來了大好機(jī)遇。我們要搶抓發(fā)展機(jī)遇，善于化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安，贏得發(fā)展主動，推動高質(zhì)量跨越發(fā)展。

　　省委X屆X次全會對我省新形勢下面臨的新的發(fā)展機(jī)遇和具備的發(fā)展條件進(jìn)行了分析，對20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署。特別是省委十屆*次全會進(jìn)一步明確了全省經(jīng)濟(jì)的總體布局和功能定位。這些布局和定位，對*和*來講具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。我們一定要從全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局中把握發(fā)展機(jī)遇，立足實(shí)際，發(fā)揮好比較優(yōu)勢，堅(jiān)持目標(biāo)定位，咬定發(fā)展重點(diǎn)，把握區(qū)域競合的趨勢和規(guī)律，打造發(fā)展新優(yōu)勢，提升跨區(qū)域的競爭力、吸引力和影響力。

　　省委X屆X次全會還明確指出，面對重要戰(zhàn)略機(jī)遇期新內(nèi)涵，*正迎來比較優(yōu)勢顯著上升、戰(zhàn)略潛力逐步釋放、發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換、外部空間不斷拓展、發(fā)展支撐持續(xù)強(qiáng)化帶來的機(jī)遇。比如，XX航空港、*自貿(mào)區(qū)、XX新自創(chuàng)區(qū)、中原城市群等眾多“國字號”戰(zhàn)略的作用要進(jìn)一步發(fā)揮，戰(zhàn)略疊加效應(yīng)要更充分釋放。我們要進(jìn)一步抓住這些機(jī)遇，積極對接XX航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)溢出效應(yīng)，用足用好“一窗通辦”“一鍵通關(guān)”、跨境電商試點(diǎn)城市政策和自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)優(yōu)惠政策，著力提升我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

　　貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委全會和市委全會精神，我們必須準(zhǔn)確把握外部環(huán)境、內(nèi)在條件、階段特征和動力支撐的新變化，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維，正確認(rèn)識和處理好形與勢、危與機(jī)、供與需、穩(wěn)與進(jìn)的關(guān)系，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定發(fā)展信心，精準(zhǔn)把握機(jī)遇、切實(shí)用好政策，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)。鑒于上述經(jīng)濟(jì)形勢，我們提出了全縣的工作思路和預(yù)期目標(biāo)。

　　三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

　　20xx年，我們要始終保持清醒頭腦，把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展的要求上來，把行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對做好今年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入高質(zhì)量階段。完成上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

　　(一)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅(jiān)決完成脫貧摘帽目標(biāo)，為全面建成小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一是抓好貧困戶穩(wěn)定增收。要按照中央一號文件精神，注重發(fā)展長效扶貧產(chǎn)業(yè)，著力解決產(chǎn)銷脫節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)保障不足等問題，提高貧困人口參與度和直接受益水平。發(fā)改部門要繼續(xù)抓好扶貧車間和扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，對已經(jīng)入駐的企業(yè)要加強(qiáng)管理，確保帶貧效果，對已經(jīng)建成還沒有企業(yè)入駐的，抓緊時(shí)間聯(lián)系企業(yè)入駐，盡早發(fā)揮效益。要繼續(xù)發(fā)揮好牧原集團(tuán)、XX牧業(yè)等企業(yè)的帶貧效果，確保無勞動能力的貧困戶按時(shí)分紅�？h政府要再開發(fā)一批公益崗位，實(shí)現(xiàn)有勞動能力貧困群眾就地就業(yè)。

　　二是抓好各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)。教育部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，絕不讓一個(gè)孩子因貧困而輟學(xué)。衛(wèi)健部門牽頭做好健康扶貧，確保全縣建檔立卡貧困人口繼續(xù)享受五重醫(yī)療保障，實(shí)行先看病后付費(fèi)和“一站式”結(jié)算，最大限度提高報(bào)銷比例，從根本上解決因病返貧問題。住建部門要加大危舊房屋改造力度，根據(jù)對建檔立卡貧困戶居住房屋鑒定結(jié)果，將不安全住房該改建的改建，該維修的維修，保證每一戶都要住房安全。民政部門要完善兜底和各項(xiàng)救助機(jī)制。對特別困難的建檔立卡貧困戶實(shí)行臨時(shí)救助，將孤兒和重殘兒童納入救助范圍，對符合條件的五保戶、獨(dú)居老人戶實(shí)行集中供養(yǎng)。統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭繼續(xù)完善“社會愛心捐助”+“同心圓夢超市”+“星級農(nóng)戶”評選的社會扶貧模式，將扶貧與扶志有機(jī)結(jié)合起來，在全社會大力營造扶貧光榮、脫貧光榮的濃厚氛圍。脫貧攻堅(jiān)指揮部要研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾缺乏政策支持等問題。

　　三是抓好非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扶貧、交通、文化、衛(wèi)健及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)，參照貧困村九大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)解決納入中心村規(guī)劃的非貧困村道路、文化活動室、文化廣場、衛(wèi)生室、路燈等項(xiàng)目建設(shè)，縮小非貧困村與貧困村差距，提高非貧困村群眾在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中的獲得感。打通所有村級聯(lián)網(wǎng)路，每個(gè)自然村至少有一條通村水泥路。在非貧困村全面開展“六改一增”工程、危房改造工程、“雙替代”工程、安全飲水工程、美化亮化工程，著力打造村美、戶潔、人賢、氣正的美麗鄉(xiāng)村。

　　(二)以環(huán)境污染治理為突破，打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力打造綠色生態(tài)的美麗家園。

　　一是鞏固大氣污染防治成果。加強(qiáng)國家、省市監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)解析運(yùn)用，找準(zhǔn)污染源頭，狠抓治理重點(diǎn)，強(qiáng)化過程管控，以月保季，以季保年。環(huán)境污染治理攻堅(jiān)辦要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立中心城區(qū)大氣污染網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，圍繞揚(yáng)塵污染、工業(yè)污染、燃煤鍋爐、加油站、黃標(biāo)車、老舊車和散亂污企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)，深入開展專項(xiàng)治理行動。特別是要做好“散亂污”企業(yè)整治，環(huán)保部門牽頭開展集中排查，確保企業(yè)不出現(xiàn)死灰復(fù)燃。城管部門要強(qiáng)化餐飲油煙治理，使油煙凈化器能夠正常使用。要開展涉氣門店集中整治，污染物排放全部達(dá)標(biāo)。環(huán)保部門要深入開展第三次污染源排查工作，掌握詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。

　　二是加強(qiáng)水污染治理。環(huán)保、城管等部門要做好*排污口封堵和垃圾漂浮物定期打撈工作，確保*斷面水質(zhì)穩(wěn)定。住建部門牽頭加快推進(jìn)新建、改造雨水、污水管網(wǎng)進(jìn)度，加快雨污分流改造及污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率。要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，建成第三污水處理廠并投入使用，全面消除縣城建成區(qū)內(nèi)黑臭水體。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理，完成灌溉農(nóng)田綜合治理年度任務(wù)。梯次開展農(nóng)村生活污水治理，逐步推進(jìn)農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。

　　三是開展土壤污染防治。環(huán)保部門牽頭科學(xué)制定土壤污染管控與修復(fù)規(guī)劃，全面排查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位，動態(tài)管理土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和疑似污染地塊，加大土壤污染治理修復(fù)力度。要劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線，加大生態(tài)保護(hù)區(qū)管理力度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門強(qiáng)化對農(nóng)藥、化肥、除草劑等農(nóng)用化學(xué)品管理，嚴(yán)禁劇毒、高殘留農(nóng)藥的使用。自然資源部門要扎實(shí)開展國土綠化，完成營造林任務(wù)*萬畝。

　　(三)以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)融合發(fā)展。

　　一是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨式改造，推進(jìn)農(nóng)資化工、家居制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、白酒等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工信部門牽頭引導(dǎo)推動*家企業(yè)實(shí)施智能化改造，建設(shè)省級智能工廠*個(gè)、智能車間*個(gè)。政府要出臺扶持政策，*等電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)上下游及配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要突出抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色集約、產(chǎn)城融合“四大發(fā)展”任務(wù)，確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資和規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別增長10%左右�？h政府要出臺支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，加大支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，讓非公有制企業(yè)享受到更多政策紅利。

　　二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要提檔升級。加快服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、形成集群優(yōu)勢，提升業(yè)態(tài)檔次，促進(jìn)消費(fèi)升級，力爭全年服務(wù)業(yè)增加值增長9.5%以上。加快推進(jìn)*物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，出臺優(yōu)惠政策，吸引零散的物流入園經(jīng)營，抱團(tuán)發(fā)展。商務(wù)部門要依托全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣政策優(yōu)勢，加快鄉(xiāng)村電商物流綜合服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的物流配送體系。要加快發(fā)展電子信息服務(wù)業(yè)，積極引進(jìn)各類商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、信托擔(dān)保機(jī)構(gòu)入駐*，提升我縣金融支撐能力。

　　三是做強(qiáng)做大文化旅游業(yè)。文化旅游部門要充分挖掘*等文化資源，實(shí)施*等重點(diǎn)文物修繕工程，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　(四)以百城提質(zhì)工程為重點(diǎn)，加大城市建設(shè)和管理，著力提升城市品位。

　　一是抓規(guī)劃。規(guī)劃部門要盡快完善城市總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃修編，科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、舊城區(qū)等區(qū)域控制性詳規(guī)。要做好城市地下空間開發(fā)利用、綠地系統(tǒng)、停車設(shè)施、中小學(xué)及幼兒園等專項(xiàng)規(guī)劃編制和報(bào)批。要指導(dǎo)推進(jìn)*等鎮(zhèn)區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃編制，全面啟動中心村規(guī)劃修編工作。

　　二是抓建設(shè)。加快推進(jìn)*升級改造和人民路西延建設(shè)進(jìn)度，開工建設(shè)*，這些項(xiàng)目的業(yè)主單位和施工單位一定要抓住春季施工的大好時(shí)機(jī)，加班加點(diǎn)，搶趕工期，確保如期完成。

　　三是抓管理。城管部門要加快推進(jìn)停車場、農(nóng)貿(mào)市場、小吃一條街建設(shè)，做好建設(shè)路北側(cè)綠蔭停車場的選址和設(shè)計(jì)工作。

　　(五)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展為目的，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　一是進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模，酥梨發(fā)展到*萬畝，優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到*萬畝，優(yōu)質(zhì)花生穩(wěn)定在*萬畝，白蠟條(桿)穩(wěn)定在*萬畝，優(yōu)質(zhì)桃園發(fā)展到*萬畝。

　　二是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，全面推開農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治。要交通部門要依托全國“四好農(nóng)村路”示范縣優(yōu)勢，進(jìn)一步加大投入，建管并重，確保農(nóng)村公路“暢、潔、綠、美”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村生活垃圾外包服務(wù)機(jī)制，探索建立鄉(xiāng)村垃圾污水處理站點(diǎn)機(jī)制，確保垃圾污水及時(shí)清運(yùn)處理。

　　三是全面強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理。文化部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋等文化載體建設(shè)。各村委要深入推廣“四議兩公開”，開好村民議事會、道德評議會，逐步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，依法約束貧困老人子女履行贍養(yǎng)義務(wù)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強(qiáng)的措施，對婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣進(jìn)行治理。要開展文明村、衛(wèi)生村、平安村、信用村創(chuàng)建和“好婆婆”“好媳婦”“好妯娌”評選活動。

　　(六)以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為抓手，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新的動能。

　　一是加大招商引資力度。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)，支持發(fā)展家居制造、農(nóng)資化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以電子智慧產(chǎn)業(yè)園為依托，積極承接?xùn)|南沿海轉(zhuǎn)移的電子信息產(chǎn)業(yè)落戶*，集聚發(fā)展。

　　二是積極謀劃項(xiàng)目。成立項(xiàng)目謀劃領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)項(xiàng)目謀劃常態(tài)化，做到謀劃一批、儲備一批、編報(bào)一批、實(shí)施一批。

　　三是大力推進(jìn)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目四家領(lǐng)導(dǎo)捆綁負(fù)責(zé)制，推行聯(lián)審聯(lián)批、“一站式”“保姆式”服務(wù)，確保項(xiàng)目單位與職能部門和當(dāng)?shù)厝罕妰蓚�(gè)“零接觸”。對重大龍頭項(xiàng)目，狠抓上下配套、前后延伸，完善鏈條、形成產(chǎn)業(yè)，盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。對簽約項(xiàng)目，加強(qiáng)督查和對接，及時(shí)解決困難和問題，提高項(xiàng)目落地率。在項(xiàng)目建設(shè)中，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)實(shí)地督導(dǎo)機(jī)制，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場解決問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

　　(七)以改善和保障民生為追求，讓群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果。

　　一是做好就業(yè)和社會保障。鼓勵外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持建立多種形式的創(chuàng)業(yè)支撐服務(wù)平臺，完善鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系。

　　二是加大公共服務(wù)力度。教育部門負(fù)責(zé)，按照國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收組反饋意見，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整教育布局，實(shí)施消除城鎮(zhèn)大班額專項(xiàng)計(jì)劃，深入實(shí)施義務(wù)教育“全面改薄”和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。

　　三是積極創(chuàng)新社會管理。公安部門要加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。信訪部門要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處，暢通信訪渠道，化解信訪積案，維護(hù)群眾合法權(quán)益。應(yīng)急管理部門要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好安全隱患排查治理，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生。

　　同志們，做好今年的各項(xiàng)工作使命光榮，責(zé)任重大，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精誠團(tuán)結(jié)，扎實(shí)工作，馬上辦、抓落實(shí)，為推動*經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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