在全市電子商務(wù)發(fā)展推進(jìn)會(huì)上的講話范本

　　同志們：

　　近年來(lái)，我市積極創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式，有序推進(jìn)電子商務(wù)扶貧發(fā)展，著力提升貧困人口電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣�農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品銷售。今天我們召開(kāi)全市電子商務(wù)發(fā)展推進(jìn)會(huì)，就電子商務(wù)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署，聚力打好電子商務(wù)發(fā)展融合戰(zhàn)，質(zhì)量戰(zhàn)，更好助力脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)全面小康。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、近年來(lái)我市電子商務(wù)發(fā)展取得的成績(jī)

　　1.抓人才培訓(xùn)，壯大電商扶貧隊(duì)伍。堅(jiān)持用電子商務(wù)來(lái)“武裝”貧困戶，提升其脫貧能力，加快脫貧步伐。一是突出重點(diǎn)抓培訓(xùn)。組織干部詳細(xì)摸清有電商從業(yè)意愿的扶貧對(duì)象，抓住國(guó)家大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新機(jī)遇，扶持一批大學(xué)生村官、農(nóng)村返鄉(xiāng)青年、畢業(yè)未就業(yè)大學(xué)生、貧困戶開(kāi)辦網(wǎng)店，改變農(nóng)村電商主體弱小的局面。二是整合資源抓培訓(xùn)。整合扶貧、就業(yè)等培訓(xùn)資源，組織科技人員進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展定期、不定期免費(fèi)電商技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助掌握電商最新政策、交易流程等理論和實(shí)際應(yīng)用知識(shí)，了解電商發(fā)展現(xiàn)狀，熟悉電商B2B、C2C及O2O主流平臺(tái)基本流程，熟練掌握物流、采購(gòu)、支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用技術(shù)，幫助扶貧對(duì)象樹(shù)立脫貧之志，掌握脫貧之技。培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)人員(創(chuàng)客)xx余名，培訓(xùn)電子商務(wù)應(yīng)用人才xx人，xx余名貧困人口通過(guò)培訓(xùn)走上農(nóng)村電商服務(wù)站站長(zhǎng)工作崗位。

　　2.抓網(wǎng)絡(luò)覆蓋，延伸電商扶貧觸角。在加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施扶貧的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施電商服務(wù)站點(diǎn)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、物流快遞服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，縮短了農(nóng)產(chǎn)品交易的時(shí)空距離，打通貧困戶致富“網(wǎng)路”。一是完善通信網(wǎng)絡(luò)。加快實(shí)施寬帶xx建設(shè)，大力推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。截止目前，全市擁有移動(dòng)通信基站xx個(gè)，自建移動(dòng)光纜總長(zhǎng)度xx公里;移動(dòng)電話用戶xx萬(wàn)戶;互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶xx萬(wàn)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)4G信號(hào)覆蓋率達(dá)xx%。二是建設(shè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)支持電商龍頭企業(yè)設(shè)立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)中心(站)，打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、覆蓋廣泛的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建成貧困村電商服務(wù)站xx家，打通了貧困戶農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與電商大市場(chǎng)的最后一公里。三是鋪就物流網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)城北電子商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園，對(duì)城區(qū)按商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃布局，著力打造統(tǒng)一的物流配送平臺(tái)，將城區(qū)物流、冷鏈、汽摩、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、農(nóng)資等行業(yè)集中經(jīng)營(yíng)，通過(guò)規(guī)模聚集，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)的品質(zhì)改善和效益提升。對(duì)在市內(nèi)設(shè)立區(qū)域總部的大型快遞企業(yè)優(yōu)先安排用地并享受招商引資優(yōu)惠政策，對(duì)為電商孵化園內(nèi)企業(yè)服務(wù)的快遞公司給予每單xx元補(bǔ)貼，最高不超過(guò)xx萬(wàn)元，連續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)三年。目前，全市共有物流企業(yè)x家，快遞公司xx家，基本形成網(wǎng)絡(luò)健全、支撐有力、方便快捷的物流網(wǎng)絡(luò)。

　　3.抓產(chǎn)業(yè)供應(yīng)，筑牢電商扶貧基石。堅(jiān)持因地制宜、因人施策，積極探索電商扶貧到戶、參與產(chǎn)業(yè)鏈扶貧等模式，構(gòu)建網(wǎng)貨供應(yīng)體系，帶動(dòng)貧困對(duì)象“借網(wǎng)”致富。一是培養(yǎng)壯大生態(tài)工業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。實(shí)施“電商企業(yè)+扶貧”模式，企業(yè)網(wǎng)上接訂單，貧困對(duì)象家門口搞生產(chǎn)，同時(shí)解決了企業(yè)招工難和扶貧對(duì)象就業(yè)難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展、貧困戶脫貧雙贏。二是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)，壯大規(guī)模，提高品質(zhì)，致力將xx農(nóng)業(yè)科技園建成科技集成示范基地、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、休閑農(nóng)業(yè)觀光基地。依托“龍頭企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”等模式，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，合作分享產(chǎn)業(yè)紅利。扶持專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體和龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)并發(fā)展電子商務(wù)，助力黑老虎、青錢柳、鐵皮石斛等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)模化。目前，全市專門從事電商的各類土特產(chǎn)企業(yè)(網(wǎng)商、微商)有xx余家，輻射帶動(dòng)貧困群眾xx余人從事電商產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員人均年增收xx0元以上。三是做大做強(qiáng)文化旅游，增強(qiáng)發(fā)展活力。緊抓入列“湖南省特色市域經(jīng)濟(jì)文化旅游重點(diǎn)市”和“國(guó)家全域旅游示范市”創(chuàng)建的有利契機(jī)，通過(guò)“鄉(xiāng)村旅游+農(nóng)產(chǎn)品銷售”相結(jié)合的模式，打通鄉(xiāng)村與城市之間的流通xx，將城市旅游人群帶進(jìn)農(nóng)村，再通過(guò)汽車將農(nóng)村“土貨”帶出，從而解決邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題。通過(guò)線上營(yíng)銷、線下設(shè)工作站，讓xx個(gè)電商村具備了游客接待、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、包裝及銷售、網(wǎng)上代購(gòu)以及品牌推廣等功能。xx個(gè)村的總收入突破xx萬(wàn)元，有效增加了貧困戶收入。

　　4.抓政策引導(dǎo)，營(yíng)造電商扶貧氛圍。堅(jiān)持放權(quán)、讓利、搞活的原則，為電商發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，積極開(kāi)拓電商扶貧新路徑。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市委書(shū)記任顧問(wèn)，市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的電商扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織和協(xié)調(diào)調(diào)度全市電商扶貧工作。二是完善工作機(jī)制。依照“四位一體、三大支撐、兩翼齊飛、一策精準(zhǔn)”的指導(dǎo)思路，構(gòu)建全市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村“四三二一”服務(wù)體系，致力于打造“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)+文化旅游”的新型農(nóng)村電商體系，服務(wù)農(nóng)民，服務(wù)精準(zhǔn)脫貧。在全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)推進(jìn)當(dāng)?shù)仉娚谭鲐毠ぷ鳌Ｈ�是注重政策引�?dǎo)。出臺(tái)《加快電子商務(wù)發(fā)展的若干政策措施》、《xx市電子商務(wù)三年發(fā)展規(guī)劃》、《xx市電子商務(wù)扶貧五年發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策措施，確定電商發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、電商重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等，為推動(dòng)全市電商扶貧工作奠定了扎實(shí)的政策基礎(chǔ)。并設(shè)立xx萬(wàn)元電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政引導(dǎo)資金，用于電子商務(wù)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)、全市電子商務(wù)宣傳推廣、招商推介、考察學(xué)習(xí)、舉辦活動(dòng)、統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、協(xié)會(huì)組建等，實(shí)行�？顚Ｓ谩Ｕ�策紅利催動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)熱情，目前，湘村購(gòu)、蘇寧易購(gòu)、郵樂(lè)購(gòu)等3家大型電商企業(yè)進(jìn)駐xx并正式運(yùn)營(yíng)，xx個(gè)湘村驛站完成建設(shè)并投入使用，開(kāi)通了x條鄉(xiāng)村物流快線，新增“觸電”農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家、各類網(wǎng)店xx余家。市電子商務(wù)交易x億元，其中農(nóng)特產(chǎn)品上行交易額xx余萬(wàn)元。

　　二、正確看待我市電子商務(wù)發(fā)展存在的瓶頸

　　1.產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后。品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化，是電子商務(wù)發(fā)展的必由之路。我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種多產(chǎn)能大，具有完美的電商產(chǎn)品基礎(chǔ)，但分布不集中、品牌不響亮、出貨不標(biāo)準(zhǔn)，“黔陽(yáng)”金字招牌在市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌保護(hù)、吸引消費(fèi)等有短板弱項(xiàng)。目前，只有x家網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)完成SC認(rèn)證，“三品一標(biāo)”、質(zhì)量認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)落后，網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，還有以次充好，參假銷假，劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象。

　　2.人才資金保障乏力。由于我市電子商務(wù)發(fā)展起步晚，年輕人外出務(wù)工多，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件相對(duì)落后，導(dǎo)致電商人才難引、難招、難留，尤其缺乏信息技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、品牌推廣運(yùn)作和市場(chǎng)培育的電商帶頭人，造成電商人才整體短缺與人才質(zhì)量不高的問(wèn)題長(zhǎng)期并存。受財(cái)力限制，我市在資源整合、電商運(yùn)營(yíng)、物流配送、站點(diǎn)建設(shè)、品牌打造、網(wǎng)貨開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品營(yíng)銷等方面投入不足，導(dǎo)致電商發(fā)展要素碎片化，未能形成完整的電商生態(tài)服務(wù)鏈。如我市已建的xx個(gè)鄉(xiāng)、村級(jí)電商公共服務(wù)站，多數(shù)缺乏電商專業(yè)技術(shù)人員，不具備高水準(zhǔn)的電商品牌及營(yíng)銷策劃、設(shè)計(jì)、包裝、宣傳、運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力，不能滿足電商企業(yè)和電商網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)者對(duì)提供電商銷售技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的迫切需要。

　　3.物流體系基礎(chǔ)薄弱。我市物流企業(yè)普遍規(guī)模小，信息化水平低，配套設(shè)施不完善，冷鏈物流配送、冷鏈保鮮技術(shù)相對(duì)滯后，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，方便、快捷的物流服務(wù)體系還未形成。物流條件已成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、名優(yōu)特新產(chǎn)品商品化的瓶頸。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)電子商務(wù)發(fā)展的后勁

　　1.加大支持，強(qiáng)化電子商務(wù)發(fā)展保障。一是加大政策支持。放寬網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè)條件，實(shí)行認(rèn)繳登記制，為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。落實(shí)中、省關(guān)于發(fā)展電子商務(wù)各項(xiàng)扶持政策，為電商企業(yè)提供多層面的公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，依法打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法行為，引導(dǎo)電商企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，建立開(kāi)放、公平、健康的市場(chǎng)秩序。二是加強(qiáng)要素保障。支持通過(guò)盤活各類閑置土地安排重大電子商務(wù)項(xiàng)目。加大財(cái)政對(duì)電子商務(wù)的扶持投入，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為中小電子商務(wù)企業(yè)融資貸款提供便利。針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、特色種養(yǎng)殖大戶等群體開(kāi)展電商知識(shí)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)電子商務(wù)領(lǐng)域的高素質(zhì)專門人才。三是營(yíng)造良好氛圍。積極運(yùn)用各種宣傳媒介，采取形式多樣的宣傳形式，全方位、多角度開(kāi)展電子商務(wù)宣傳工作，吸引創(chuàng)客聚集。把電子商務(wù)發(fā)展納入市區(qū)和有關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任考核體系，形成鮮明導(dǎo)向和推動(dòng)合力。

　　2.做強(qiáng)主體，壯大電子商務(wù)發(fā)展龍頭。一是加快電商園區(qū)建設(shè)。以高起點(diǎn)規(guī)劃為引領(lǐng)，加快我市綜合服務(wù)體系，強(qiáng)化園區(qū)商品貿(mào)易、平臺(tái)建設(shè)、物流配送、融資支持功能，促進(jìn)電子商務(wù)加快發(fā)展。積極參與國(guó)家、省級(jí)電子商務(wù)示范基地、示范市(園)區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。二是擴(kuò)大電商主體規(guī)模。在各領(lǐng)域、各行業(yè)篩選基礎(chǔ)扎實(shí)、成長(zhǎng)性良好的企業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)培育和支持，鼓勵(lì)應(yīng)用電子商務(wù)開(kāi)拓市場(chǎng)，推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下市場(chǎng)融合發(fā)展，拓寬產(chǎn)品銷售，促進(jìn)有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。深入開(kāi)展“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”，支持大學(xué)生、自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，不斷壯大電商主體規(guī)模。三是發(fā)揮第三方電商企業(yè)作用。加大對(duì)知名第三方電子商企業(yè)的招商力度，支持專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)承接傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)業(yè)務(wù)。建立完善市電子商務(wù)企業(yè)名錄庫(kù)和適宜網(wǎng)上銷售產(chǎn)品庫(kù)，借助淘寶、京東等知名電商，打造“地方特色館”，向全市企業(yè)提供電子商務(wù)服務(wù)，推動(dòng)本地企業(yè)產(chǎn)品全網(wǎng)銷售。

　　3.完善體系，優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。一是完善電子商務(wù)服務(wù)體系。成立電子商務(wù)協(xié)會(huì)，作為電商企業(yè)與政府部門間溝通交流的橋梁和紐帶，服務(wù)本地電商企業(yè)。建立電子商務(wù)交易服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)，培育和引進(jìn)一批與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套的策劃、培訓(xùn)、信用、檢測(cè)、認(rèn)證等服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升配套服務(wù)能力。二是完善電子商務(wù)配套體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加快“數(shù)字XX”和“農(nóng)村信息化”步伐，構(gòu)建快速、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)體系，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和服務(wù)水平。加強(qiáng)品牌體系建設(shè)，推進(jìn)XX工業(yè)產(chǎn)品、綠色食品、旅游商品走上品牌化、系統(tǒng)化電商銷售的道路，不斷提升本地品牌的市場(chǎng)影響力。三是完善電子商務(wù)創(chuàng)新體系。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)模式、服務(wù)模式、產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作模式、網(wǎng)絡(luò)渠道與實(shí)體渠道合作模式等創(chuàng)新實(shí)踐，探索網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物城、線上交易線下體驗(yàn)及提貨等模式，以創(chuàng)新促發(fā)展。

　　4.深化應(yīng)用，拓寬電子商務(wù)發(fā)展空間。一是推廣產(chǎn)業(yè)電商應(yīng)用。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)與電子商務(wù)深度融合，面向網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)性化需求，發(fā)展“以銷定產(chǎn)”及“個(gè)性化定制”生產(chǎn)方式。依托XX生態(tài)優(yōu)勢(shì)和生物優(yōu)勢(shì)，將更多具有鮮明地域特色的農(nóng)副產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品納入電商銷售資源。積極發(fā)展旅游電子商務(wù)，形成涵蓋住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、交通等要素的一體化數(shù)字旅游綜合信息服務(wù)體系，不斷提升旅游服務(wù)水平。二是推廣農(nóng)村電商應(yīng)用。大力發(fā)展以“淘寶村”為代表的農(nóng)村電商，促進(jìn)電子商務(wù)在工業(yè)消費(fèi)品、生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用。把“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”與互聯(lián)網(wǎng)融合作為脫貧的主推方向，增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力，推動(dòng)貧困鄉(xiāng)村特色農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品銷售，增加貧困戶收入。

　　同志們，做好農(nóng)村電商工作，關(guān)乎創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、關(guān)乎農(nóng)民增收和脫貧攻堅(jiān)，話講千遍不如撲下身子實(shí)干。請(qǐng)大家進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市電子商務(wù)工作新局面!

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