201*年蕭山區(qū)環(huán)保局宣傳教育工作總結(jié)

201*年蕭山區(qū)環(huán)保局宣傳教育工作總結(jié)

及09年工作思路

201*年，蕭山區(qū)環(huán)保局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在省市環(huán)保局的精心指導下，在區(qū)級各職能部門和鎮(zhèn)街、企業(yè)的大力支持配合下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，勵精圖治，負重自強，努力實現(xiàn)了生態(tài)創(chuàng)建保質(zhì)提速，污染減排進展順利，污染整治深化提高，全區(qū)生態(tài)環(huán)保各項工作取得明顯成效。環(huán)境宣傳教育工作緊緊圍繞全局中心工作深入開展，營造了良好的外部氛圍，宣教工作取得新成效。全年宣教工作，體現(xiàn)了以下四個特點。

（一）領(lǐng)導重視、親自參與

08年以來，區(qū)委區(qū)政府高度重視生態(tài)環(huán)保宣教工作，區(qū)四套班子領(lǐng)導多次參加各項生態(tài)環(huán)保宣教活動。12月8日，在蕭山劇院演出的《綠色沖浪》大型環(huán)�；�稽戲中，副市長張建庭、市環(huán)保局全體班子成員和區(qū)領(lǐng)導譚勤奮、蔣金梁、裘超、商懷遠和朱國銘應(yīng)邀觀看演出，并給以節(jié)目較高的評價。7月3日，區(qū)委副書記朱華在三大國策知識競賽頒獎晚會上致辭并親自頒獎，11月26日，區(qū)領(lǐng)導蔣金梁、裘超和葉永浩應(yīng)邀參加綠色生活創(chuàng)意大賽頒獎儀式并為獲獎選手

頒獎。市區(qū)領(lǐng)導如此重視并親自參與生態(tài)環(huán)保宣教工作，這是前所未有的事情。區(qū)委宣傳部和相關(guān)成員單位領(lǐng)導也高度重視生態(tài)環(huán)保宣教工作，宣傳部沈志剛副部長在三大國策知識競賽活動中親自多次召集相關(guān)部門負責人會議，研究部署活動進展。宣傳部錢榮根委員親自參加杭州市環(huán)保宣傳教育工作座談會。

08年，我區(qū)還適時調(diào)整了生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護宣傳教育協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組成員，理順了環(huán)保宣教工作機制，明確了全區(qū)生態(tài)環(huán)保宣教工作在區(qū)委宣傳部的領(lǐng)導下，區(qū)環(huán)保局、蕭山日報社、蕭山電視臺、文廣新局等單位各負其職、各盡其責，為開展好全區(qū)生態(tài)環(huán)保宣教工作奠定了組織保障。

（二）活動豐富、內(nèi)容精彩

我們圍繞年初制定的環(huán)保宣教工作思路，創(chuàng)新宣傳舉措，拓展宣傳途徑，在“六五”世界環(huán)境日和北京奧運期間大張旗鼓地開展了環(huán)保系列宣教活動。一是多次舉辦廣場宣傳咨詢活動，宣傳新《水污染防治法》并現(xiàn)場接受群眾咨詢和舉報投訴，分發(fā)環(huán)保書籍5000份，環(huán)保袋8000余只。二是聯(lián)合區(qū)總工會進行了為期20天的電影下鄉(xiāng)活動，以群眾喜聞樂見的形式在基層宣傳環(huán)保，同時還在6月4日恒隆電影院組織了環(huán)境日電影專場。三是編制了《201*年環(huán)境質(zhì)量報告》和《201*年蕭山區(qū)環(huán)境狀況公報》，公報還在蕭山日報全版刊登，讓全區(qū)群眾了解監(jiān)督生態(tài)環(huán)保工作。四是在6

月5日以“綠色奧運與環(huán)境友好型社會”為題舉辦了一場環(huán)境保護專場文藝演出，12月3日舉辦了“生態(tài)文明之歌”大型環(huán)保文藝演出，我區(qū)近千名群眾觀看了這兩場演出。五是組織學生和社區(qū)群眾參觀了垃圾焚燒發(fā)電廠和東片大型污水處理廠等重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。六是在蕭山日報刊登朱云夫副區(qū)長接受記者特別采訪活動文章，電視臺以減排為主題制作播放了《社會聚焦》節(jié)目，全年生態(tài)環(huán)保宣教活動好戲連臺，精彩紛呈。

（三）部門參與、合力形成

08年在生態(tài)環(huán)保宣教工作上還有一個鮮明的特點，就是各類活動得到了全區(qū)各級各部門特別是宣教協(xié)調(diào)小組成員單位的全力支持和積極配合。如首次組織的人口、國土、環(huán)保三大國策知識競賽活動在區(qū)委宣傳部牽頭下，計生、國土、環(huán)保、廣電等部門全力參與，學校、社區(qū)、鎮(zhèn)街和相關(guān)部門熱烈響應(yīng)，活動共回收答題3000余份，評出一、二、三等獎和紀念獎若干名，活動最后在蕭山電視臺800平米演播廳以歡樂今宵的形式順利結(jié)尾，把活動氣氛推向了高潮。11月，區(qū)環(huán)保局還會同區(qū)婦聯(lián)、廣播電視臺等部門開展了綠色生活創(chuàng)意大賽活動�；顒拥玫饺珔^(qū)群眾的積極參與，共收到作品250余件。經(jīng)評選，67件入圍作品通過電視專欄《生活360°》進行展播，獲得了較好的宣傳效果。通過種種活動和載體，真正做到了電視有影、報紙有文、電臺有聲、社區(qū)有窗，營

造了一個全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護，建設(shè)生態(tài)文明的良好環(huán)境。

（四）多管齊下，營造氛圍

08年，生態(tài)環(huán)保宣教工作在各級報刊、雜志、簡報、網(wǎng)站上的宣傳力度也不斷加大，收到了較好的效果。我局在浙江日報以專版形式宣傳報道生態(tài)環(huán)保工作，《杭州通訊》作為杭州市委市政府的機關(guān)刊物也刊出了專題文章。全年在區(qū)級新聞媒體上宣傳報道100余篇，在市級以上媒體新聞報道多篇，其中在蕭山日報生態(tài)環(huán)保專欄刊登12篇，編發(fā)環(huán)保簡訊37期，編發(fā)生態(tài)簡報、污染源普查簡報、監(jiān)察簡報、監(jiān)測簡報、監(jiān)測快報、監(jiān)測專報和生態(tài)環(huán)保專報多期。同時加強網(wǎng)站更新維護，及時上傳工作動態(tài)，豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，提高網(wǎng)絡(luò)宣傳影響力。積極向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)級有關(guān)部門和上級環(huán)保部門報送政務(wù)信息和工作動態(tài)五十多篇。

二、09年環(huán)保宣教工作思路

201*年是實施“十一五”環(huán)境保護規(guī)劃和“污染減排”規(guī)劃關(guān)鍵的一年；是貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，積極推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)重要的一年；是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面的一年。09年的生態(tài)環(huán)保工作重點：一是要創(chuàng)建成省級生態(tài)區(qū)；二是要完成污染物減排；三是要完成“811”新三年行動。09年的工作任務(wù)比08年還要重，因此生態(tài)環(huán)保宣

教工作任務(wù)比08年也要重。

201*年環(huán)境宣傳教育工作的指導思想是：全面學習貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐落實科學發(fā)展觀，根據(jù)《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》及中宣部、教育部和原國家環(huán)�？偩秩�部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好“十一五”時期環(huán)境宣傳教育工作的意見》的工作部署，大力宣傳環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變，推動全社會逐步樹立生態(tài)文明觀念，促進生態(tài)文明和環(huán)境友好型社會的建設(shè)。

09年環(huán)境宣傳教育工作重點是：

1、學習貫徹黨的十七大精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，積極宣傳建設(shè)生態(tài)文明的重要性與緊迫性。環(huán)境宣傳教育工作要緊密圍繞科學發(fā)展觀和十七大精神，深入研究生態(tài)文明的內(nèi)涵，并利用不同形式廣泛開展建設(shè)生態(tài)文明重要意義的宣傳教育，提升全民環(huán)境意識，營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護、齊心協(xié)力建設(shè)生態(tài)文明的積極氛圍。

2、圍繞中心工作，加大宣教力度。以污染減排為重點，根據(jù)“十一五”減排規(guī)劃提出的目標任務(wù)和工作要求，宣傳污染減排工作進展和成效；以省“811”新三年行動為重點，宣傳印染染化行業(yè)整治成果和工作進展;以生態(tài)創(chuàng)建為重點，大力開展多綠創(chuàng)建工作，并積極推薦有條件的單位參加國家和省市級創(chuàng)建。

3、充分發(fā)揮新聞輿論的引導和監(jiān)督作用。從全局著眼、典型入手，通過正反兩方面對生態(tài)創(chuàng)建、污染減排、污染整治等新情況、新問題進行宣傳報道，通過社會輿論對各類環(huán)境違法行為形成震懾，促進企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，切實履行污染整治的責任。

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蕭山區(qū)環(huán)保局201*年工作總結(jié)

已經(jīng)過去的08年，對我們來說是一個很不尋常，很不平凡，也是值得總結(jié)的一年。在這一年，我們迎來了北京奧運盛會和改革開放三十周年，也經(jīng)歷了罕見的雨雪冰凍災害和汶川特大地震災害。國內(nèi)經(jīng)濟運行在美國次貸危機影響下從年初的兩防轉(zhuǎn)變?yōu)橄掳肽甑谋０l(fā)展、促民生，經(jīng)濟運行的不確定性明顯增加，國家面臨著前所未有的困難，也面臨著千載難逢的重要發(fā)展機遇。在這重要年份，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在區(qū)級各職能部門和鎮(zhèn)街、企業(yè)的大力支持配合下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，實踐科學發(fā)展觀，勵精圖治，負重自強，團結(jié)奮斗，克服困難，努力實現(xiàn)了生態(tài)創(chuàng)建保質(zhì)提速，污染減排首次削減，污染整治深化提高，全區(qū)生態(tài)環(huán)保各項工作取得明顯成效。

一、08年工作回顧

回顧已經(jīng)過去的08年，我們從事的環(huán)保工作，由于企業(yè)特別是加工外貿(mào)型企業(yè)受到國外金融經(jīng)濟危機影響，業(yè)務(wù)明顯萎縮，企業(yè)效益下降，給我們的生態(tài)環(huán)保工作帶來了前所未有的難度。但是全局干部職工振奮精神，迎難而上，不但在生態(tài)環(huán)保重點工作上取得重大突破，而且更進一步完善了環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，保持和改善了環(huán)境質(zhì)量，具體取得以下成

績。

（一）生態(tài)創(chuàng)建保質(zhì)提速

08年我區(qū)生態(tài)創(chuàng)建的主要目標任務(wù)是完成“45940”創(chuàng)建任務(wù)和市政府下達的131項“1250”工程。由于部署及時、工作得力，3個省級生態(tài)鎮(zhèn)和10個市級生態(tài)鎮(zhèn)（街）已通過驗收并正式命名，1個鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鎮(zhèn)技術(shù)核查；50個區(qū)級生態(tài)村已全部完成創(chuàng)建工作，并通過驗收；4個全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作由于國家環(huán)保部將對有關(guān)指標進行調(diào)整，各項申報工作處于暫停階段，但已經(jīng)做好了準備工作，隨時可以申報。

杭州市下達的131項“1250”工程中基本全部完成。“多綠”創(chuàng)建力度不減，201*年又創(chuàng)建6所省級綠色學校，1個省級環(huán)境教育基地；5個市級綠色社區(qū)，5個市級綠色工地，1個市級環(huán)境教育基地；10個區(qū)級綠色社區(qū)和5個區(qū)級綠色醫(yī)院。

（二）污染減排首次削減

據(jù)杭州市減排辦核算，1-3季度，我區(qū)化學需氧量（COD）同比削減6.76%，二氧化硫（SO2）同比削減36.9%。主要所做工作：一是推進重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進東片區(qū)域58.8公里的鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)建設(shè)，目前已基本完成。二是推進12家熱電企業(yè)和87家非熱電企業(yè)的脫硫改造。目前12家熱電企業(yè)脫硫改造正在土建過程中；87家非熱電企業(yè)中已有絕

大部分完成改造任務(wù)。三是以羽絨、造紙行業(yè)為主，共有23家企業(yè)實施了污水處理設(shè)施改造和中水回用。

（三）污染整治深化提高

一是全面啟動“811”環(huán)境保護新三年行動。編制了《蕭紹區(qū)域（蕭山區(qū)塊）印染化工行業(yè)污染整治規(guī)劃》，制定了整治實施方案并以南陽化工區(qū)塊整治為突破口全面推進污染整治工作。目前南陽化工區(qū)塊第一階段的整治工作初戰(zhàn)告捷，已向省市環(huán)保部門申報驗收。二是開展專項行動。按照國務(wù)院八部委要求嚴厲打擊違法排污行為，保障群眾身體健康。全面開展“三同時”建設(shè)項目專項執(zhí)法、電鍍行業(yè)、造紙行業(yè)、納管企業(yè)執(zhí)法檢查和戴村工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域的專項執(zhí)法檢查，查處了一大批違法企業(yè)。三是以確保飲用水源安全為重點，加強了對一、二級水源保護區(qū)周邊企業(yè)的監(jiān)督管理，確保水源安全，關(guān)停重污染企業(yè)5家。

（四）環(huán)保審批嚴格有序

08年，我局在項目審批中繼續(xù)按照功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導向目錄和總量控制要求嚴格把關(guān)。全年共審批建設(shè)項目環(huán)評2411個，總投資超過370億元，環(huán)保投資6.59億元，其中工業(yè)及公建項目1960個，三產(chǎn)項目451個；共否決不符合產(chǎn)業(yè)導向和選址不合理的項目195個，其中工業(yè)項目144個，三產(chǎn)項目51個；組織建設(shè)項目環(huán)�！叭�同時”驗收170個，夜間建筑施工審批483家次。

在嚴格把關(guān)的同時，我局以打造“廉潔環(huán)保”和“效率環(huán)�！睘槟繕�，進一步改善服務(wù)，提高效率，推出改革項目申報程序、簡化辦理手續(xù)等一系列便民措施，縮短審批時間，提升服務(wù)水平。我局駐辦事中心窗口連續(xù)7個月被評為月“紅旗窗口”，并獲得年度“紅旗窗口”榮譽稱號。

（五）環(huán)境執(zhí)法重拳出擊

切實加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，打擊違法排污行為。共出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員1.3萬人次，檢查企業(yè)5000余家次，查處環(huán)境違法案件257件，罰款1018.5萬元，個案平均處罰3.96萬元，處罰額度創(chuàng)歷史新高，市級“飛監(jiān)”達標率80%以上。同時，運用各種手段加強對違法企業(yè)的后序監(jiān)管。對53家企業(yè)實施有序用電管理，申請人民法院強制執(zhí)行逾期不履行處罰決定的違法企業(yè)12件。局里還制定下發(fā)《依法行政責任制實施方案》和《行政執(zhí)法責任制工作考核辦法》等，進一步健全完善依法行政制度。在法制宣傳方面，重點開展了新《水污染防治法》的專項學習、專業(yè)培訓和宣傳活動等，在市局內(nèi)網(wǎng)平臺上，對行政處罰情況進行了公示。

全年妥善處理因交通事故引發(fā)的“2.13”、“3.01”、“8.24”稀硝酸泄漏和“9.14”濃硝酸泄漏等多起事件，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理能力得到全面鍛煉和檢驗提高。積極開展排污費擴面征收工作，截止12月31日，共擴面征收單

位146家，開征單位已達498家，財政實際入庫約2708萬元。同時積極督促建筑工地進行排污申報，收繳19家工地的排污費62.4萬元。完成92套污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)驗收工作，并委托有資質(zhì)的公司運行維護。

（六）環(huán)境監(jiān)測規(guī)范及時

環(huán)境監(jiān)測工作以創(chuàng)建“人民滿意基層站所”為目標，加強制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)測行為，進一步提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量。全年共獲得手工監(jiān)測數(shù)據(jù)54856個。在按時完成常規(guī)性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測任務(wù)的同時，加大污染減排、生態(tài)建設(shè)等重點監(jiān)測工作，對全區(qū)國控以上企業(yè)減排監(jiān)測達170家次，對60個生態(tài)村和15個生態(tài)鎮(zhèn)進行環(huán)境監(jiān)測。此外，完成區(qū)控以上企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測471家次，糾紛仲裁監(jiān)測65起，污染事故應(yīng)急監(jiān)測8起和委托監(jiān)測232家次，“三同時”驗收、限期治理和在線比對監(jiān)測363家次，編制各類驗收和委托監(jiān)測報告977份，編制執(zhí)法及糾紛處理監(jiān)測報告609份，主要污染物減排報告639份，為領(lǐng)導決策提供翔實的技術(shù)依據(jù)。

尾氣辦加強機動車尾氣污染防治工作，共監(jiān)測機動車尾氣74712輛次，發(fā)放綠標94506張，黃標6259張。

（七）輻射監(jiān)管取得突破

08年是輻射管理科正式運轉(zhuǎn)的第一年，輻射監(jiān)管工作取得重大突破。一是全面推進《輻射安全許可證》的辦理。全區(qū)135家輻射工作單位中已有123家取得了《輻射安全許可

證》。今年新領(lǐng)取有99家，還有8家單位正在辦理中，另有4家單位因面臨搬遷等問題申請延期。二是做好建設(shè)項目輻射環(huán)境影響評價文件預審批和驗收工作。全年完成由市局審批的新、擴、改Ⅳ、Ⅴ類放射源項目，工業(yè)Ⅱ、Ⅲ類射線裝置，醫(yī)用X射線裝置等建設(shè)項目初步審查103家；由省局負責審批的建設(shè)項目初步審查7家，參與驗收19項。三是加大輻射監(jiān)管力度，全年共出動現(xiàn)場踏勘人員325人次，檢查輻射工作單位174家次，填寫現(xiàn)場檢查記錄表161份，并在全市范圍內(nèi)率先開展了放射源在線監(jiān)測試點工作，處理輻射信訪投訴17件。

（八）污染源普查基本完成

全區(qū)污染源普查工作經(jīng)過一年多的艱苦努力，基本完成了污染源普查準備階段和普查階段的各項工作，形成了我區(qū)第一套最完整、最客觀的污染源基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。根據(jù)終報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我區(qū)共普查工業(yè)重點源2642家、一般源8792家、生活源2173家、農(nóng)業(yè)源4029家、集中式污染治理設(shè)施16家。全區(qū)工業(yè)源和生活源主要污染物排放總量為：廢水排放量22071萬噸，化學需氧量56386噸，氨氮3463噸，二氧化硫35802噸，煙塵14231噸，氮氧化物24047噸。

目前，普查工作根據(jù)上級要求，已經(jīng)成立普查報告編寫小組，正在收集整理普查資料，編寫污染源普查工作報告和技術(shù)報告，同時污染源普查檔案、動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫的建立和

普查數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用工作也在進展中。

（九）信訪調(diào)處積極穩(wěn)妥

08年以來，國際國內(nèi)大事要事頻發(fā)，經(jīng)濟社會形勢嚴峻復雜，維護社會穩(wěn)定壓力與日俱增。我局多次召開黨組會議，研究做好新形勢下環(huán)境信訪工作的新思路、新辦法、新手段。奧運期間嚴格執(zhí)行領(lǐng)導班子值班制，并實行領(lǐng)導班子信訪工作包片聯(lián)所制度，對區(qū)域范圍內(nèi)的信訪調(diào)處以當?shù)鼗鶎铀鶠橹�，監(jiān)察大隊配合，同時局機關(guān)科室實行聯(lián)動。全局工作人員按照環(huán)境信訪調(diào)處“三個不”的原則：（即不因為態(tài)度問題引起環(huán)境信訪群體性事件和越級上訪活動；不因為處理不力引起環(huán)境信訪群體性事件和越級上訪活動；不因為出現(xiàn)場不及時引起環(huán)境信訪群體性事件和越級上訪活動）及時分析掌握信訪動態(tài)，關(guān)注重點人物，控制重點區(qū)域和重點源頭。

201*年度(201*.12.1-201*.11.30)共受理并調(diào)處環(huán)境信訪2908件，比上年增長35%，信訪處結(jié)率和反饋率達100%，滿意率達95%以上，切實保障了群眾的環(huán)境權(quán)益，維護了社會穩(wěn)定。

（十）議案、提案辦理圓滿完成

08年由我局主辦的人大議案6件，建議3件，政協(xié)提案12件，來信1件，共計22件。另由我局協(xié)辦的人大建議4件，政協(xié)提案2件，來信1件。為認真做好今年的提議案辦理工作，我局專門下發(fā)文件，按照科室職責分工，對提議案

一一分解落實。今年的提議案中，宏觀類課題居多，職能涉及廣，處理難度大，特別是涉及到鞏固東片整治成果、關(guān)停污染企業(yè)的更是難以由我局單獨在近年內(nèi)解決。為辦好提議案答復工作，我局各承辦科室高度負責，承辦人兢兢業(yè)業(yè)，認認真真與代表委員們聯(lián)系溝通解釋，在規(guī)定時間內(nèi)完成了一次、兩次答復任務(wù)，取得了代表委員們的理解和支持，主辦件除2件為基本滿意外，其余均為滿意。

（十一）“廉潔環(huán)�！北ｑ{護航

在黨風廉政建設(shè)工作上，我局以打造“廉潔環(huán)�！睘榱咙c，堅持教育、制度、監(jiān)督并重原則，狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，全年未發(fā)生一起違法違規(guī)案件，為業(yè)務(wù)工作的開展保駕護航。一是領(lǐng)導重視。局班子成員嚴格按照《廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導與責任分工》的有關(guān)要求，把黨風廉政建設(shè)責任制的落實與環(huán)保業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，班子成員嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部重大事項報告制度，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，規(guī)范個人行為，在管好自己的同時帶好全體干部職工，正確履行一崗雙責。二是強化教育。我局堅持每月2次機關(guān)集中政治學習，經(jīng)常性進行廉政警示教育。同時突出專題教育的形式，年初開展全局思想作風建設(shè)活動。全體干部職工聽取了十七大精神輔導報告和關(guān)于預防職務(wù)犯罪等專題課，還以大討論的方式，商討在新形勢下如何做好生態(tài)環(huán)保工作，并提出整

改措施。三是制度規(guī)范。局里編制完成了《構(gòu)建懲治和預防腐敗體系工作制度匯編》，構(gòu)建了較為全面的制度體系，初步形成了用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)的保障機制。在5月中旬和9月底，分別召開了效能與行風建設(shè)意見征求會和“評議政風行風，破解民生難題”活動座談會等，廣泛聽取意見建議，并在具體工作加以整改落實。

(十二)人員隊伍不斷壯大

人員隊伍發(fā)展不斷壯大。新招考工作人員16名，商調(diào)工作人員3名，在編人員總數(shù)達到105名。辦公室、污控科、生態(tài)科和五個基層環(huán)保所人員進一步增加，力量進一步增強，分工進一步優(yōu)化，為全局信息、減排、生態(tài)創(chuàng)建、信訪調(diào)處和執(zhí)法檢查各項工作的開展提供了堅實的人力保障。同時局里還順利組織實施好了機關(guān)公務(wù)員車改工作，穩(wěn)妥安置了駕駛員。想方設(shè)法購買了一批辦公設(shè)備和辦公用品，改善了辦公條件。因地鐵施工，我局現(xiàn)有辦公大樓即將拆遷，新辦公場地確定為匯宇大廈，目前已經(jīng)完成裝修設(shè)計方案即將施工。開發(fā)區(qū)、義蓬環(huán)保所、監(jiān)測站的實驗室和水質(zhì)自動監(jiān)測站裝修改造工作已經(jīng)完成招標，也將在春節(jié)后動工。

二、工作特點

08年生態(tài)環(huán)保工作成績來自不易，同往年工作相比，存在以下幾個鮮明特點。

（一）領(lǐng)導更加重視

08年，省、市各級領(lǐng)導和環(huán)保部門高度重視我區(qū)生態(tài)環(huán)保工作。省政府督查室傅曉風主任親自督查南陽化工區(qū)塊整治工作。省局徐震局長于5月23日在履新之初就蒞臨蕭山調(diào)研指導生態(tài)環(huán)保工作。副市長張建庭12月8日帶領(lǐng)杭州市環(huán)保局班子專門觀看了在我區(qū)演出的《綠色沖浪》大型環(huán)保滑稽戲。省局吳玉琛副局長和黨組成員、紀檢組長周振暄分別兩次調(diào)研指導南陽化工區(qū)塊和污水處理廠的污泥處置工作。市局何榮坤局長更是9次蒞蕭調(diào)研指導生態(tài)環(huán)保工作。

與此同時，區(qū)四套班子領(lǐng)導不斷加大生態(tài)環(huán)保工作力度，多次召開專題會、現(xiàn)場會、協(xié)調(diào)會，督查會、加大檢查、督查、考核力度，強勢推進生態(tài)環(huán)保工作。新年上班的第二天，區(qū)委區(qū)政府就召開全區(qū)生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導小組會議，洪航勇書記在會上作重要講話。2月19日晚，正逢我區(qū)“兩會”期間，區(qū)委區(qū)政府又召開人口資源環(huán)境工作會議，研究部署全年生態(tài)環(huán)保工作。特別是10月份以來，由區(qū)委常委、副區(qū)長蔣金梁分管生態(tài)環(huán)保工作以來，區(qū)委區(qū)政府更是把生態(tài)環(huán)保工作擺到突出位置。9月11日、11月14日和12月11日，代區(qū)長盛閱春相繼召開全區(qū)生態(tài)環(huán)保工作會議，親自部署落實生態(tài)環(huán)保工作。區(qū)人大常委會連續(xù)三年把“加強環(huán)境治理，推進生態(tài)區(qū)建設(shè)”作為重點跟蹤督辦議案，10月21日，人大常委會對環(huán)境保護和生態(tài)區(qū)建設(shè)情況進行重點督查。區(qū)政協(xié)和有關(guān)民主黨派把生態(tài)環(huán)保作為重點調(diào)研課題

進行調(diào)研分析。

下半年，盡管財政較緊，但區(qū)政府還是研究出臺了《關(guān)于加快推進生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)的通知》，進一步加大對熱電企業(yè)脫硫改造、東片11個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級管網(wǎng)建設(shè)和生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建的財政支持力度。這三大政策的推出，對于加快推進生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)起到積極的推動作用。

（二）合力更加形成

全區(qū)各級各部門圍繞生態(tài)環(huán)保目標任務(wù)，扎實全面開展生態(tài)環(huán)保各項工作，進一步形成工作合力。區(qū)農(nóng)水局立足于農(nóng)村河道水生態(tài)環(huán)境保護與修復的理念，投資8675萬元規(guī)劃實施了全區(qū)24條（段）62公里的農(nóng)村河道整治任務(wù)。區(qū)建設(shè)局圍繞實現(xiàn)城市河道“流暢、水清、岸綠、景美、宜居、繁榮”目標要求，實施了7條共25公里城市河道的整治工程。國土蕭山分局實施并完成了5個廢棄礦山的生態(tài)修復工程，另有14個廢棄礦山的生態(tài)修復工程也已正式啟動，并對全區(qū)礦山企業(yè)進行綜合整治。區(qū)城管執(zhí)法局進一步完善“戶投、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處置”生活垃圾處理機制，指導、督促有關(guān)鎮(zhèn)街新建了7座鎮(zhèn)級壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站。區(qū)城鄉(xiāng)一體辦按照目標要求，完成了14個省級已整治村的生活污水處理項目，33個省級待整治村、7個農(nóng)村示范村和39個整治村的村莊整治建設(shè)任務(wù)。區(qū)農(nóng)業(yè)局大力開展綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)田污染控制和農(nóng)村生活污水凈化

處理等工作，進一步改善了農(nóng)村環(huán)境。

區(qū)經(jīng)發(fā)局圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗目標任務(wù)，大力推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能改造項目，著力推進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。初步統(tǒng)計1-9月全區(qū)萬元GDP綜合能耗同比下降4.93%，規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降6.88%，呈現(xiàn)逐季下降的良好趨勢。區(qū)水務(wù)集團繼續(xù)加大完善管網(wǎng)建設(shè)，08年投入1.1個億，埋設(shè)管線30公里，建成泵站2座，基本實現(xiàn)城區(qū)、東片地區(qū)11個鎮(zhèn)和2個園區(qū)的污水管網(wǎng)全覆蓋。

（三）設(shè)施更加完善

08年，我區(qū)不斷加大財政傾斜，全力保障和推進重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是投入近2億元建設(shè)了東片11個鎮(zhèn)、場、園區(qū)的區(qū)級污水收集主干管和鎮(zhèn)級生活污水、工業(yè)廢水收集管網(wǎng)。為在明年達到70%以上生活污水納管率、90%以上的工業(yè)廢水納管率和完成“811”新三年行動奠定了扎實的基礎(chǔ)，這項工作可謂大手筆，大投入，大成效，在全省來講也是比較領(lǐng)先的。二是投入4000多萬元實施了東片大型污水處理廠和城市污水處理廠的提標改造工程。目前兩大污水處理廠的出水COD濃度分別穩(wěn)定控制在130和60mg/l左右，為我區(qū)實現(xiàn)污染減排目標作出了突出貢獻。為解決污水處理廠污泥的出路，我區(qū)還專門引進了污泥制磚、深度脫水和干化焚燒三個項目。此三個項目每天處理污泥規(guī)模分別為550噸、300噸和360噸。污泥處置項目的建成，意味著我區(qū)的

污泥處置能力和水平已經(jīng)位于全省前列，為污泥處置的資源化、減量化和無害化提供了寶貴的借鑒。三是在全區(qū)范圍內(nèi)初步建立了“戶投、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處置”生活垃圾收集處置體系。全區(qū)目前擁有兩個大型無害化生活垃圾填埋場和一個日處理能力800噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，生活垃圾處理能力據(jù)全省全市先進水平。

（四）宣教更加有力

我們圍繞年初制定的環(huán)保宣教工作思路，創(chuàng)新宣傳舉措，拓展宣傳途徑，在“六五”世界環(huán)境日和北京奧運期間大張旗鼓地開展了環(huán)保系列宣教活動。一是多次舉辦廣場宣傳咨詢活動，宣傳新《水污染防治法》并現(xiàn)場接受群眾咨詢和舉報投訴，分發(fā)環(huán)保書籍5000份，環(huán)保袋8000余只。二是進行了為期20天的電影下鄉(xiāng)活動，以群眾喜聞樂見的形式在基層宣傳環(huán)保，同時在6月4日恒隆電影院組織了環(huán)境日電影專場。三是編制了《201*年環(huán)境質(zhì)量報告》和《201*年蕭山區(qū)環(huán)境狀況公報》，公報還在蕭山日報全版刊登，讓全區(qū)群眾了解監(jiān)督生態(tài)環(huán)保工作。四是在6月5日以“綠色奧運與環(huán)境友好型社會”為題舉辦了一場環(huán)境保護專場文藝演出。五是組織學生和社區(qū)群眾參觀了垃圾焚燒發(fā)電廠和東片大型污水處理廠等重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。六是在蕭山日報刊登分管副區(qū)長接受記者特別采訪活動文章，電視臺以減排為主題制作播放了《社會聚焦》節(jié)目。七是環(huán)保、計生、國土

等部門組織開展了三大國策知識競賽活動，活動得到了學校、社區(qū)、鎮(zhèn)街和相關(guān)部門的熱烈響應(yīng)，回收答題3000余份，評出一、二、三等獎和紀念獎若干名。八是環(huán)保、婦聯(lián)、廣播電視臺等部門開展了綠色生活創(chuàng)意大賽活動。活動得到全區(qū)群眾的積極參與，共收到作品250余件。經(jīng)評選，67件入圍作品通過電視專欄《生活360°》進行展播，獲得了較好的宣傳效果。九是承辦了市局組織的《綠色沖浪》大型環(huán)�；�稽戲、《生態(tài)文明之歌》文藝演出和《金絲猴與良知鳥》大型童話音樂劇的專場演出，全區(qū)超過201*名群眾、師生觀看了節(jié)目，起到了很好的宣傳效果。

全年生態(tài)環(huán)保宣教活動好戲連臺，精彩紛呈。也正是通過種種活動和載體，真正做到了電視有影、報紙有文、電臺有聲、社區(qū)有窗，營造了一個全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護，建設(shè)生態(tài)文明的良好環(huán)境。

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