國資局201*年工作總結和201*工作構想
國資局201*年工作總結
201*年,在縣委、縣政府的正確領導下,在市國資委的科學指導下,在各相關部門的大力支持下,我局以“三個代表重要思想為指引,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞縣委、縣政府工作大局,進一步解放思想,鼓足干勁,求實創(chuàng)新,通過”打基礎,順關系,重溝通,抓落實,求實效”,在建立健全國有資產管理制度,加大國有資產的監(jiān)管力度等方面取得了一些成效。一、政企分離,組建高效專業(yè)國資監(jiān)管機構
為適應新形勢發(fā)展需要,強化國有資產監(jiān)督管理,縣政府于今年3月份重新組建國有資產管理局,授權國資局履行出資人職責,對全縣企業(yè)國有資產和行政事業(yè)單位國有資產進行監(jiān)管,實現政企分開、管理和經營分離。為此,我們認真開展調研,在市國資委的指導并借鑒兄弟縣區(qū)經驗的情況下,結合我縣實際,設立了辦公室、資產管理股、業(yè)績考評股,理順了工作關系,明確了工作職責,強化了監(jiān)管職能,調整充實了工作人員,奠定了國資監(jiān)管的工作基礎。
二、建章立制,出臺國有資產監(jiān)督管理制度
為規(guī)范和加強我縣國有資產管理,維護國有資產的安全和完整,確保國有資產的保值增值,根據上級有關規(guī)定,結合我縣實際,制定了《茶陵縣國有資產監(jiān)督管理暫行辦法》,
作為指導、規(guī)范全縣國資監(jiān)管工作的綱領性文件。然后又陸續(xù)出臺了《茶陵縣國有資產處置辦法(試行)》、《茶陵縣國有企業(yè)重大事項管理暫行辦法》、《茶陵縣國有資產評估管理辦法》、《茶陵縣縣屬國有企業(yè)負責人經營業(yè)績考核暫行辦法》、《茶陵縣國資局監(jiān)管企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法》等一系列規(guī)章制度,這些制度的制定和實施,為我們嚴格、科學監(jiān)管國有資產提供了堅強的制度基礎。三、摸清家底,建立全縣國有資產臺賬檔案
為解決長期以來國有資產狀況不明、底子不清的現狀,局工作人員深入首批監(jiān)管企業(yè)和行政事業(yè)單位調查、摸底,對資產摸底情況分類建立國資臺帳檔案。目前首批企業(yè)國有資產摸底基本完成,行政事業(yè)單位國有資產摸底工作正在繼續(xù)。至201*年12月底,首批監(jiān)管企業(yè)的資產總量為95841.43萬元,其中:流動資產為41466.32萬元,固定資產為37855.87萬元,無形資產為12811.81萬元,所有者權益為55067.82萬元。通過全縣國有資產的摸底建檔管理工作,將對國有資產保值增值,推動國有資產更有效服務于縣域經濟發(fā)展起到積極的作用。
四、國企改革,規(guī)范企業(yè)法人治理結構
按照縣委、縣政府的安排,我局依照《公司法》、《企業(yè)國有資產法》指導組建城市建設投資經營有限公司以及對經濟開發(fā)區(qū)經營開發(fā)有限公司進行改革。通過建立現代企業(yè)制度,強化董事會和監(jiān)事會的規(guī)范運作,完善企業(yè)章程、健全內部運作規(guī)則,確保企業(yè)法人治理結構有效運行。3月份向城投公司派出監(jiān)事會主席、財務處總監(jiān),規(guī)范公司日常運作。城投公司將遵循市場規(guī)則,強化資本運作,盤活存量資產,目前與國家開發(fā)銀行簽訂了1.5億元融資協議,與農發(fā)行簽訂了4億元融資協議。經濟開發(fā)區(qū)經營開發(fā)有限公司的改革正在進行清產核資、機構組建、人員聘用、制度建設等工作,預計201*年元月正式按現代企業(yè)制度運營。五、資本合作,開展國企對接招商引資工作
按照縣委、縣政府的工作安排,積極開展了市石峰區(qū)清水塘地區(qū)產業(yè)轉移前期工作、在株部分企業(yè)產品配套對接和國企對接等招商引資工作,多次派工作人員前往長沙、株洲、湘潭等地與相關企業(yè)洽談協商,目前已與湘電集團達成總投資40億元的風能發(fā)電協議,該集團已完成了項目選址、計劃立項、安裝測風塔等工作。10月20日在紫荊花大酒店成功舉辦了市縣企業(yè)對接洽談會,其余招商引資工作也在有條不紊的進行中,為宣傳茶陵、推介茶陵、發(fā)展茶陵發(fā)揮了積極作用。
六、協調發(fā)展,各項事業(yè)齊頭并進
1、創(chuàng)衛(wèi)工作卓有成效。按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求積極落實各項工作,針對衛(wèi)生責任區(qū)臘園街道存在垃圾堆積死角的問題,投入創(chuàng)衛(wèi)整改專項經費萬余元,并組織全體干部職工每月開展大掃除一次,目前已完全清除死角堆積的垃圾,責任區(qū)衛(wèi)生狀況明顯好轉,美化了街道環(huán)境。
2、宣傳教育形式多樣。每月發(fā)送國資工作宣傳短信5000多條;印發(fā)《國資工作簡報》2期;舉行國資監(jiān)管知識搶答選拔賽,并且于10月20日參加市國投杯競賽,取得了三等獎的優(yōu)異成績;每周五下午組織局工作人員進行業(yè)務培訓,改進工作方法,提升業(yè)務水平。
3、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有聲有色。一是認真開展“優(yōu)秀共產黨員”評選表彰和“七一”黨建活動。二是緊密結合黨建幫扶工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,局黨組積極開展“大走訪”活動,深入紅旗村聽取民眾心聲,化解矛盾,送去溫暖,努力維護社會大局穩(wěn)定,將創(chuàng)先爭優(yōu)活動立足于為民辦實事。
4、工會活動豐富多彩。每月組織一次登山活動,不僅鍛煉了身體,還陶冶了情操。對于家庭情況困難的職工,領導帶隊前去慰問。這一系列的舉措增進了內部團結,促進了各項事業(yè)和諧發(fā)展。
201*年工作構想
展望下階段及
面。
201*年工作,我局將堅持“管理與服務
并重”的原則,突出工作重點,全力打造國有資產管理新局
一、強化制度,完善國有資產管理機制,加強監(jiān)管力度。一是要起草《茶陵縣行政事業(yè)單位經營性資產管理實施細
則》,促使我縣的行政事業(yè)單位經營性資產管理科學、規(guī)范有序。二是要實行國有資產動態(tài)管理,將全縣的國有資產信息資料
全部錄入計算機,通過信息網絡平臺推行網上閑置資產公示、報損報廢資產申報、采購信息、資產查詢和資產統(tǒng)計等管理模式,實現對全縣所有國有資產的實時監(jiān)控。三是要加強對國有企業(yè)的財務管理監(jiān)督,準確反映企業(yè)年度財務狀況、經營成果以及國有資產保值增值的基本情況。四是完成行政事業(yè)單位及國有企業(yè)產權登記工作,建立健全現代產權制度。
二、行業(yè)整合,建立現代企業(yè)制度,確保國有資產保值增值
通過行業(yè)、資源整合和引進投資者等措施,促進資源向重點領域、優(yōu)勢企業(yè)集中,實現資源的優(yōu)勢互補和投資主體多元化。同時要按照現代企業(yè)制度的要求對符合條件的監(jiān)管企業(yè)實行公司化改組,根據《公司法》進一步規(guī)范股東、董事會、監(jiān)事會和經營管理者的責任,建立和完善公司法人治
理結構,并且要通過統(tǒng)計評價,業(yè)績考核和薪酬管理等手段,將董事和經營者的年度及任期經營目標與薪酬掛鉤,實行嚴格的獎懲制度。根據我縣實際,科學制定業(yè)績考核體系和指標,逐步對監(jiān)管企業(yè)負責人實行業(yè)績考核。要通過嚴格的業(yè)績考核,強化責任,確保國有資產保值增值。
三、突出中心,立足發(fā)展,做大做強國有資產把加強監(jiān)管與促進發(fā)展結合起來,主動為企業(yè)想辦法,研究改革發(fā)展之路。大力抓好國企對接招商引資工作,充分利用國企對接平臺,加大與名優(yōu)企業(yè)對接的力度,進一步優(yōu)化配置國有資源;大力抓好國有企業(yè)日常經濟運行的協調服務,真正想企業(yè)所想,急企業(yè)所急;國資局要做國有企業(yè)的娘家,資本運作的專家,協調服務的行家,安全生產的管家,牢固樹立四個“家”思想,切實當好出資人。
四、優(yōu)化服務,提升整體形象,打造高素質隊伍圍繞構建規(guī)范化、標準化、科學化的服務體系,狠抓崗位責任制、首問責任制的落實,真心實意為企業(yè)、為群眾服務好,做到來訪問必答,辦必果。堅持“內優(yōu)素質,外樹形象”,加強國資干部隊伍建設。通過業(yè)務知識培訓和學習,拓寬學習渠道,著力提高干部職工的創(chuàng)新突破能力、協調服務能力、依法履職能力。抓好反腐倡廉思想教育,要求干部職工時刻保持清醒的頭腦,廉潔自律,守紀奉公,從源頭上防止腐敗現象出現。
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市國資局201*年工作總結及201*年工作計劃
201*年,市國資局在市委、市政府的正確領導下,按照市委市政府提出的“進入全國百強縣(市),爭創(chuàng)全國文明城市,爭當全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵”的三大戰(zhàn)略目標,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展的中心任務,大力推進指導國資監(jiān)督工作,采取大授權的模式,逐步實現了國資委提出的“大國資、一盤棋”的理念,上下級國資系統(tǒng)溝通聯系進一步密切,工作合力進一步形成,國資監(jiān)管工作取得新的進展和成效。201*年6月28日,在福州召開的全國國資委系統(tǒng)指導監(jiān)督工作座談會上,國務院國資委副主任黃淑和對我們的工作給予充分肯定,將我們的做法總結推廣為“大國資、大監(jiān)管、大資源、大配”的“XX模式”,F將一年來的工作總結如下:
一、加強國資監(jiān)管力度,提升監(jiān)管水平,實現“大國資”理念
(一)加大資產監(jiān)管查處力度,確保國有資產改革成果我市國有資產管理體制改革以來,對全市行政事業(yè)單位國有資產實行了“產權集中管理和資產統(tǒng)一經營”的管理模式,通過3年多的努力,加強了對行政事業(yè)單位國有資產的監(jiān)管,維護國有資產的安全與完整,提高資產使用效益,并取得了很大成效。但由于各種原因,部分單位資產還存在瞞報、漏報和新增資產不及時上報行為。為此,今年4月,我局聯合市紀委、財政局等單位組織了一次國有不動產集中管理“回頭看”大行動,經過兩個多月的清查核實,共查收部分單位未交產權證XXX本,新增登記土地資產XXXX,房屋資產XXXm2,經營性資產XXXm2,全部納入了我局集中管理,并對違反資產管理規(guī)定的相關單位和責任人進行了通報處理,確保了我市國有資產管理改革的實效,維護了國有資產的安全和完整。
(二)完善資產配相關制度,規(guī)范通用資產配程序資產管理體制改革以后,我們更加重視制度建設,堅持以強化國資監(jiān)管為切入點,通過完善監(jiān)管制度體系建設,著力提升國資監(jiān)管水平。在工作中,我們認真按照《XX市行政事業(yè)單位資產管理(暫行)辦法》,從資產配、使用、處等方面進行嚴格把關,加強了對全市行政事業(yè)單位購建、轉讓、處等方面進行規(guī)范管理。為了統(tǒng)一全市通用設備配標準,提高資產使用效益,繼去年出臺《XX市行政事業(yè)單位通用資產配暫行辦法》后,今年我局同市財政局聯合下發(fā)了《關于進一步規(guī)范市直行政事業(yè)單位通用資產配流程的通知》,對市直行政事業(yè)單位通用資產配原則、條件、標準和程序等進行明確規(guī)范,將單位資產購同財政部門預算相結合,單位購資產實行預算編制計劃,由單位向國資部門報送新增通用資產配計劃表,我局負責審核后再報送財政局,由財政統(tǒng)一安排資金,市采購中心負責統(tǒng)一采購。到今年11月,我局共審批需新增通用資產單位XXX家,購計劃XXX多萬元。同時,對XXX、XXX、XXX、XXX等11家單位要求撥付資金進行資產維修方案進行審核,共撥付房屋維修費用XXX萬元,有效保證了國有資產的安全和完整。
(三)統(tǒng)籌調劑公車辦公用房,提高國有資產使用效益對國有資產實行集中管理、統(tǒng)一監(jiān)管,為優(yōu)化辦公資源、整合富余資產,實現合理配,提高資源配效率提供條件。在去年調劑改善工業(yè)經濟中心、信仿接待中心等單位辦公條件后,今年又對市政協、市人大、市委辦、黨校、原建材行業(yè)中心、糧食局、殯管所這幾所單位的閑用房進行實地摸底調查,建立了全市閑資產登記臺賬,時刻把握全市各單位資產使用動態(tài)。宗教局、四大民主黨派、法律援助中心、《今日XX》報社沒有固定辦公用房,向我局提出改善辦公條件請求后,我們根據全市辦公條件標準對他們提出的要求進行了核查,根據他們的實際情況向市政府提出調劑意見,目前宗教局、四大民主黨派、法律援助中心辦公用戶要求已經落實,年底將搬進新辦公地點辦公,《今日XX》報社辦公地方也正在落實。同時加強了對全市公車使用管理,將收繳的6部車況較好的小車調劑到救助站、光榮院、文聯、城管局民警室等所需車輛部門,有效防止了國有資產閑,提高了資產利用效益。
(四)嚴格程序公開處資產,實現國有資產保值增值資產處是資產管理的關鍵環(huán)節(jié)。一是加強通用設備處管理,單位辦公桌椅、電腦、空調的報廢,雖說數量不多、金額小,單位自行處難免存在隨意性、賤賣的弊病,加強國有資產管理,我們的原則是大事小事都要管好,行政事業(yè)單位這些資產報廢,首先要向我局提出申請,經過實地察看核實后,報局領導審批,如果數量較多、數額較大的資產報廢,還必須報請市政府審批,實行公開拍賣。二是加強公務用車及土地、房屋等不動產處管理。行政事業(yè)單位公務用車、不動產處,必須實行公開處。首先,對要求處交易的國有資產委托社會中介評估機構進行評估,評估結果由國資部門備案,然后報政府確定交易轉讓底價。再由拍賣機構采用市場方式,按照公開、公正、公平的原則,對轉讓資產進行公開競價拍賣。為加強資產拍賣工作的管理,規(guī)范國有資產拍賣委托行為,今年元月我們印發(fā)《XX市國有資產拍賣中介機構遴選暫行辦法》,公開選聘XXX地區(qū)7家拍賣中介機構為我市國有資產中介機構,建立了我市國有資產拍賣中介機構備選庫。今年1月25日、6月8日二次公開拍賣公務用車XX部,取得處收入XXX萬元,高于評估價XXX萬元。4月15日,市殘聯老辦公大樓由XX拍賣有限公司,在XXX拍賣成交,成交價XXX萬元,高于評估價(XXX萬元)XXX萬元,拍賣增值XX%,通過市場化運行,實現了資產處收益最大化。
(五)、加大經營資產征管力度,確保完成年度收入任務。一是規(guī)范經營性資產出租出借管理辦法和工作流程,實現陽光操作,確保資產收益最大化。我們以《XX市行政事業(yè)單位經營性房產出租出借管理辦法》為指導,通過竟價招租、公開拍租、協議承租等三種方式確定承租人,通過詢價、逐年提價、集體研究確定租金價格,保證租金價格逐年增長。
二是建立經營性資產管理臺賬。根據門面的位、面積、產權證照、承包合同等內容建立經營性資產分類管理檔案;同時對承租人身份證、電話號碼、經營項目、租金價格、合同期限等事項進行了記錄,建立承租人備查登記表。
三是完善各項服務措施,為承租對象戶解決實際困難,贏得承租人的理解和支持。今年解決了檔案局門面、老干部局XXX賓館等門面的漏水、白蟻防治問題,協助解決了黨校、水務局門面有關證件難題。
四是嚴格執(zhí)行各項工作紀律。我們制定了各項工作紀律,租金價格按年逐增,出現特殊情況租金變動由局黨組集體研究確定;工作人員不能收現金;征收賬戶只進不出;工作人員不能參加承租人的請吃;局財務審計科每季度對承租戶進行走訪、對租金賬戶定期進行審核等。這些制度確保工作人員在征收過程廉潔收費,全年沒有發(fā)現挪用、貪污、違規(guī)減少租金行為。五是不斷加大征收力度。編制租金收入完成情況月報表,及時掌握收入進度,加大征管力度,確保完成收入任務。到11月2日經營性資產租金收入完成XXX萬元,同比增收XX萬元。
二、積極參與企業(yè)改制,服務經濟發(fā)展,維護“大和諧”局面
(一)突現國資監(jiān)管部門職能,積極做好企業(yè)改制工作主動參與企業(yè)改制方案的制定工作,積極宣傳解釋企業(yè)改制過程中國有資產管理、處的有關政策。對企業(yè)改制的各項成本進行認真、細致的審核,從嚴控制各項成本支出,既保護職工的合法利益,同時保障國有資產不流失,今年完成了XXX的改制成本審核工作,撥付資金XX萬元對職工進行了安。參與了市農科所、煤炭加工廠、XX駐漢辦事處、XX市XXX煤礦改制的前期籌備工作,討論改制方案、資產摸底清查、改制成本測算等。
(二)積極化解企業(yè)遺留問題,服務發(fā)展維護社會穩(wěn)定。積極接待企業(yè)來訪職工,耐心聽取企業(yè)職工反映的各項問題,對企業(yè)及企業(yè)職工反映的問題進行了各個方面的調查了解,向市政府提出解決意見,撥付資金解決企業(yè)及企業(yè)職工的實際困難。今年,對黃坪山林場因改制時間延長導致改制費用增加而形成資金缺口進行審核,形成了《關于XXX改制資金缺口的審核意見》,已報請市政府,市政府批準即時撥付。同時,對企業(yè)留守人員的工資費用也提出了意見,使企業(yè)留守人員能夠安心工作,確保企業(yè)職工穩(wěn)定。全年共撥付該類資金XXX萬元。(三)指導健全資產基礎管理,增強國資系統(tǒng)溝通聯系一是加強與上級國資部門的溝通與聯系。今年我們按照省、XXX市國資委的統(tǒng)一部署,召開企業(yè)國有資產統(tǒng)計工作會議,布企業(yè)國有資產統(tǒng)計工作,并匯總上報至XXX國資委。按照XXX國資委的要求,對指定的市屬十戶企業(yè)每月的財務情況進行統(tǒng)計,每月按時向XXX國資委報送企業(yè)財務快報。二是加強健全對企業(yè)國資監(jiān)管工作的指導。今年,對商業(yè)系統(tǒng)改制企業(yè)的遺留問題進行了全面的清理,提出解決方案向政府報告;對農村能源公司違規(guī)處國有資產的情況進行認真詳細的查實,形成書面材料向市政府匯報;向企業(yè)轉發(fā)市“小金庫”治理領導小組《關于加強“小金庫”治理工作、建立和完善防治“小金庫”長效機制的意見》、與市紀委聯合印發(fā)《XX市國有企業(yè)廉潔風險防控工作考評細則》、聯合轉發(fā)省紀委、省國資委《XXX省國有企業(yè)“三重一大”決策制度實施辦法》,扎實推進國有企業(yè)廉潔風險防控工作的深入開展,建立企業(yè)廉潔風險防控工作長效機制。
國資局成立以來,我們不斷加強與上級國資部門的聯系,省國資委楊澤柱、副主任魯力軍、政策法規(guī)處長楊立學多次到我局調研和指導工作,指導監(jiān)督工作制度建設不斷加強,我市國資監(jiān)管工作經驗在省國資委、國務院國資委網站刊登。今年6月XXX局長到福州參加了全國國資委系統(tǒng)指導監(jiān)督工作座談會,還參加在省國資委在武漢召開的貫徹落實《XXX省企業(yè)國有資產監(jiān)督管理條例》座談會,密切了同中央、省、XXX國資溝通和聯系。
三、發(fā)揮國有資本作用,增強國資實力,達到“大配”效益
一是拓寬融資渠道,增強國資公司實力。為有效發(fā)揮國有資本在城市基礎設施和公益性產業(yè)中的支撐作用,促進了投資環(huán)境的改善。去年,我們以集中管理后的實物資產資產折價XXX億元和XXX萬元,組建成立了交通投資開發(fā)公司、房地產投資開發(fā)公司和森農水投資開發(fā)公司三個子公司,加上原來由國資公司出資成立的城投公司,共建成四家投融資平臺公司,國資公司融資能力大大增強,成立以來,4家融資平臺共為XX城市基礎設施建設提供近XXX億元貸款,大大緩解了政府建設資金缺口,加快了建設進度,極大地改善了XX市基礎設施和公益設施配狀況,優(yōu)化了區(qū)域投資環(huán)境。
二是提供融資擔保服務,促進中小企業(yè)發(fā)展。國資公司通過投資入股的XXX中小企業(yè)投資擔保公司,為XX市部分有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)提供擔保貸款近XXX億元,使這些企業(yè)擺脫了資金瓶頸制約,獲得了快速成長。
三是建設機構專業(yè)市場,改善投資環(huán)境。為集中整合資源,規(guī)范機構行業(yè)市場,國資公司征地XXX畝,投資近XXX萬元,將全市分散經營XXX多家機構公司集中入園,建成了有XXX個商業(yè)門店的鄂東南最大的機械專業(yè)市場,到目前已有XXX家經營戶入園經營,為優(yōu)化城市環(huán)境,規(guī)范機械行業(yè)市場,促進經營者合法有序經營,將發(fā)揮積極作用。
四是入股有潛力企業(yè),培育新的經濟增長點。充分發(fā)揮國有資本的戰(zhàn)略投資功能,有選擇地參股了一批有潛力的企業(yè)或戰(zhàn)略新興產業(yè),已取得豐厚的回報。XXX公司,到今年止累計分紅達XXX億元,比初始投入增值XX倍。國有資本通過入股有潛力的企業(yè)或戰(zhàn)略新興產業(yè),不僅取得了良好的經濟效益,而且促進了XX市產業(yè)結構的優(yōu)化升級,增強了經濟發(fā)展的后勁。
四、強化干部隊伍組織建設,創(chuàng)新工作思路,提高“大發(fā)展”能力
能否實現國資事業(yè)的科學發(fā)展,歸根結底還是要看是否有一支特別能戰(zhàn)斗的國資干部隊伍。為此,局黨組站在全局的高度,用長遠的眼光謀劃工作,深入開展基層組織“五個”基本建設、行風建設、黨風廉政教育、十個全覆蓋、強力推進“治庸問責”等主題活動,以基層黨建、行風建設、黨風廉政建設、“治庸問責”推動干部隊伍建設,培養(yǎng)作風過硬干部隊伍,提升國資監(jiān)管服務水平。
一是堅持以人為本,增強隊伍凝聚力。積極開展政風行風“回頭看”、強力推進“治庸問責”工作,堅持以為服務對象滿意為出發(fā)點,開展創(chuàng)建滿意單位、滿意科室活動,重點整治干部職工隊伍在工作中存在紀律松散、辦事拖拉、自由散漫等不良風氣,建立有效的激勵和長效約束機制,轉變工作作風,提高了干部職工整體素質。
二是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為充分發(fā)揮機關支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,局黨組狠抓基層黨建工作,健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度及落實基本保障,扎實推進“五個基本”建設,有力提升黨建工作水平。
三是進一步強化黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制,不斷深化“一崗雙責”的責任機制,在制權、管錢、用人等重點環(huán)節(jié),從十個方面明確提出源頭治腐的工作標準和具體要求,扎實開展“十個全覆蓋”工作,深化預防和懲治腐敗體系建設,防止和減少腐敗行為的發(fā)生。同時,堅持德才兼?zhèn)、以德為先的選人用人標準,建立完善干部選拔任用機制,培養(yǎng)了一批“政治堅定、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良”干部隊伍,推動了國資事業(yè)又好又快發(fā)展。
回顧過去的一年,市國資局在市委市政府的正確領導、市直各部門對國資工作的理解、配合支持和廣大干部職工的共同努力下,國資監(jiān)管工作取得了一定成績。但也必須清醒看到,工作中還存在著一些問題和不足,主要是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國資監(jiān)管工作力度不夠。201*年,我們要繼續(xù)加大國資監(jiān)管力度,特別是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產監(jiān)管力度,爭取國資管理工作再上一個新臺階。
下步工作打算
對于“十二五”時期的工作目標,將繼續(xù)深化國有資產管理體制改革,提高國有資產監(jiān)管能力,確保在穩(wěn)定與和諧中深化改革,在改革中確保國有資產保值增值。
一、深化國資改革,進一步完善監(jiān)管機制。
完善管理制度,提升國資監(jiān)管水平。更加重視制度建設,堅持以強化國資監(jiān)管為切入點,通過完善監(jiān)管制度體系建設,著力提升國資監(jiān)管水平。
一是全面啟動通用設備配管理工作,提高資產、資源配公平性和合理高效。二是完善資產公開處制度,防止國有資產流失。二、參與國企改革,確保國有資產安全
一是積極支持參與國有企業(yè)改革改制,切實抓好改制企業(yè)資產處,實現資產處資產收益最大化;二是簡化程序,提高效率,及時撥付改制企業(yè)所需資金,切實維護職工合法權益;三是千方百計抓好改制遺留問題的處理,積極化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。
三、創(chuàng)新工作思路,增強國資公司實力
(一)加強和償試對資源類、基礎設施、公益類等資產實行集中管理,發(fā)揮國資局的資本運作經驗,壯大提升國有資產總量,增強政府對資源性國有資產的調控能力。
(二)繼續(xù)強化融資平臺功能,努力緩解XX中小企業(yè)融資難問題,拓展國資公司經營范圍,加大融資力度,壯大公司實力,做強做大國資公司,使公司成為政府融資載體、投資主體和經營實體,為我市國企改革、城市建設提供更多財力支撐,完善監(jiān)管體系,加強監(jiān)管,充分發(fā)揮城投、交通投資開發(fā)公司、房地產投資開發(fā)公司和森農水投資公司四個子公司在道路交通建設、水利基礎設施建設和城市基礎設施建設中的優(yōu)勢,為XX的交通、房地產、自來水等基礎設施建設籌措更多資金,不斷增強融資能力和風險化解能力,結合發(fā)展需要,大膽探索,謀劃全市經濟發(fā)展一盤棋。
(三)探索整合資源,提高資產使用效益新思路。充分利用資產集中管理的優(yōu)勢,積極創(chuàng)造條件,謀劃籌建行政“超市”,做好城區(qū)功能布局的進一步完善。未來五年,XX將實現行政服務中心“一門辦結”,即陸續(xù)將全市市直部門、行政服務中心等集中到一個辦事場所,實行統(tǒng)一的配、管理。
四、優(yōu)化服務,提升整體形象,打造高素質隊伍
圍繞構建規(guī)范化、標準化、科學化的服務體系,狠抓崗位責任制、首問責任制的落實,真心實意為企業(yè)、為群眾服務好,做到來訪問必答,辦必果。堅持“內優(yōu)素質,外樹形象”,加強國資干部隊伍建設。通過業(yè)務知識培訓和學習,拓寬學習渠道,著力提高干部職工的創(chuàng)新突破能力、協調服務能力、依法履職能力。抓好反腐倡廉思想教育,要求干部職工時刻保持清醒的頭腦,廉潔自律,守紀奉公,從源頭上防止腐敗現象出現。
二0一一年十一月三日
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