法律事務工作總結(jié)
201*年上海分公司法律事務工作總結(jié)
201*年上海分公司以做大做強、促進公司長遠發(fā)展為目標,從完善法律風險防范機制著眼,結(jié)合公司實際,堅持以法制教育為基礎,突出加強了合同管理和制度建設,使公司法律事務工作提高到一個新的水平。
今年是國務院國資委制定的中央企業(yè)第二個法制工作三年目標的收官之年,上海分公司在集團公司的指導下,法律意識進一步增強,法律風險防范機制建設取得明顯進展,全體職工開拓創(chuàng)新、扎實工作,為保障公司依法決策和依法經(jīng)營管理作出了積極貢獻。通過實施第二個三年目標,上海分公司法制工作邁上了一個新臺階:一是公司依法決策、依法經(jīng)營管理的理念進一步增強,合規(guī)文化成為分公司所有職工共同的價值追求;二是公司法律組織機構(gòu)進一步健全,逐步建立健全了部門規(guī)章制度,;三是公司法律風險防范機制建設不斷推進,法律管理工作逐步深化;四是公司法制工作領(lǐng)域不斷拓寬,在支撐保障工作經(jīng)營發(fā)展中的作用進一步顯現(xiàn)。明年是第三個法制工作三年目標的開局之年,上海分公司將根據(jù)集團公司統(tǒng)一部署,認真組織實施第三個三年目標,為建設一流企業(yè)提供堅實的法律保障。
201*年上海分公司認真學習和貫徹集團公司法律事務工作文件,在法律教育、制度建設、合同管理等方面做了一定的工作。
1、法律組織體系基本建立
按照集團公司有關(guān)規(guī)定,分公司成立了法律事務部(暫設在綜合辦公室),配備了兼職法律管理人員(綜合辦公室主任),制定了部門職責,完善了規(guī)章制度,分公司所屬各項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理負責法律事務工作,至此,分公司法律事務組織體系已基本形成。
2、合同管理逐步走上了制度化和規(guī)范化的軌道
合同管理已成為預防法律事務風險工作中的重中之重。《中鐵十局集團有限公司合同管理標準》(試行)正式公布實施后,分公司合同管理人員參加了集團公司合同管理員培訓,通過這次培訓使分公司的合同管理工作邁上了一個新臺階。首先根據(jù)分公司實際情況制定了《上海分公司合同管理辦法》,其次組織分公司和所屬項目經(jīng)理部相關(guān)人員認真學習集團公司合同管理標準和分公司合同管理辦法。根據(jù)集團公司要求,分公司進一步完善了合同專項管理、審查和審批制度。今年以來,分公司綜合辦公室共審查和批準項目經(jīng)理部上報的重大合同6個,對合同的簽訂、履行進行全面監(jiān)督與管理,針對合同的每一項條款進行嚴格審查,仔細推敲,由于使用了集團公司合同示范文本,使分公司的利益進一步得到了法律保證;分公司還把合同管理列入到規(guī)章制度內(nèi),從上到下都嚴格執(zhí)行,從而從源頭上規(guī)避了法律風險,為企業(yè)避免了經(jīng)濟損失。到目前為止分公司和所屬各項目經(jīng)理部新簽合同在履行過程中未發(fā)生一起糾紛案件,未出現(xiàn)重大合同風險,有效地規(guī)避了法律風險。
3、注重法律風險管控
在競爭激烈的市場經(jīng)濟中,加強公司依法決策與依法經(jīng)營,不斷提高防范法律風險能力,不僅是加強民主法制建設、推進依法治企、提高企業(yè)競爭力的內(nèi)在要求,更是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設和諧社會的時代要求。
(1)加強法律法規(guī)、市場規(guī)則的學習,增強防范法律風險意識。隨著社會主義法制建設和市場經(jīng)濟體制的不斷完善,市場經(jīng)濟“講法規(guī)、講規(guī)則”的特性尤為彰顯而重要,誰不依法決策與經(jīng)營管理,誰不遵守市場規(guī)則,誰就容易發(fā)生法律風險。從另一方面看,人是企業(yè)的心臟,也是風險管理的首要因素。從員工開始,以人為本,提高員工的法律意識和法律素養(yǎng),營造出良好的法律風險文化,進而才能提高員工的風險自控能力。上海分公司定期組織全體職工學習相關(guān)法律法規(guī):一是國家頒布的法律法規(guī),如《建筑法》、《合同法》、《勞動法》、《招投標法》、《安全生產(chǎn)法》等等;二是國家機關(guān)部門發(fā)布的法規(guī)條例,如:《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程價款結(jié)算暫行辦法》等等;三是國家部門或地方政府出臺的強制性條文,如《上海市工程建設地方標準強制性條文》;四是與建設方(業(yè)主)簽訂的具體工程項目承包合同、補充協(xié)議以及招投標文件資料等。
再次,由于工程發(fā)包方與施工承包方在簽訂合同時往往會就結(jié)算方式、款項撥付、設計變更、材料采供以及工期、質(zhì)量、安全,甚至情勢變更等要求作出事先的約定,施工企業(yè)在履行合同中如果不遵守或不執(zhí)行這些約定與要求,就會存在諸多風險。因此,分公司還組織
相關(guān)人員學習具體工程合同及相關(guān)資料,有效地提高了防范法律風險能力。
(2)加強過程管理與監(jiān)控,確保防范法律風險落實到位。法律風險存在于管理的全過程,其中哪個環(huán)節(jié)管理有缺陷,監(jiān)控不力,哪個環(huán)節(jié)就容易出風險。因此,要把防范法律風險落實到位,監(jiān)控到位,應對得當,其中很重要的一條就是要加強全過程的管理與監(jiān)控。上海分公司堅持以事前防范,事中控制為主,事后補救為輔的全過程進行嚴格認真的管理與監(jiān)控,使公司的管理活動合法、規(guī)范、有序,最大限度地規(guī)避風險和減少風險損失。
做好事前防范。事前防范主要是識別、分析、評估風險,并提出防范風險的措施與對策。上海分公司主要把好三關(guān):一是把好審核關(guān)。在重大事項決策前或重要合同簽訂前,吃透政策法規(guī),調(diào)查市場信息,了解合同相對人基本情況,摸清自家底細;二是把好決策關(guān)。重要規(guī)章制度建立、重大投資、重要經(jīng)營活動、資產(chǎn)處置等重大事項決策前或決策時,不但了解實情,而且還注重民主決策,注意傾聽職代會、工會和廣大職工的意見,請黨組織參與決策,集眾人之智慧,走民主決策之路;三是把好實施準備的評審關(guān)。重大事項決策的具體實施方案和合同擬簽訂前,組織相關(guān)職能部門和領(lǐng)導進行評審,認真識別、分析、評估具體實施方案和合同履行中可能出現(xiàn)的風險,作出調(diào)整和修正,提出防范風險控制風險的應對措施和辦法,為實施方案和履行合同做好準備。
做好事中控制。事中控制主要是依據(jù)具體實施方案和合同約定,認真執(zhí)行防范與控制風險的措施與辦法,隨時隨勢監(jiān)測風險情況的變化,并根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和情況,調(diào)整防范與控制風險的應對措施與辦法,確保防范風險的目標實現(xiàn)。因此,在重大事項和合同的實施履行中,分公司主要領(lǐng)導和管理服務的職能部門經(jīng)常深入基層,深入工地,嚴格管理,嚴格監(jiān)控,檢查督促所屬各項目經(jīng)理部認真執(zhí)行防范與監(jiān)控風險的措施,幫助他們解決項目經(jīng)理部解決不了的難題,確保防范與控制風險的措施落實到位,實現(xiàn)預期目標。
做好事后補救。由于風險具有不確定性的本質(zhì)特征,因此一旦發(fā)生風險,應當采取積極的穩(wěn)妥的恰當?shù)难a救措施。因此,上海分公司為了防范于未然,制定了應急預案:對公司外部而言,一是從建設和諧社會大局出發(fā),積極地誠懇地與對方溝通傾訴,講明風險發(fā)生的主客觀原因,以求得對方寬容涼解:二是本著友好、互利、合作的原則,積極與對方協(xié)商談判,以求公平合理化解風險;三是即使到了起訴應訴等階段,無論是索賠的還是反索賠的都要采取積極主動的措施,能庭外和解的庭外和解,以減少訴訟成本,不能和解的,也要積極做好起訴應訴準備,以求得到公正判決,最大限度減少公司損失。對公司內(nèi)部而言,要認真識別分析風險發(fā)生的原因,總結(jié)發(fā)生風險的教訓,提出應對辦法與整改措施,同時要按公司規(guī)章制度,分別不同情況,該批評的批評,該處分的處分,該承擔經(jīng)濟責任的承擔經(jīng)濟責任,該承擔法律責任的報請有關(guān)部門處理,決不遷就放過,避免以后再次發(fā)生同類風險。
201*年上海分公司在取得成績的同時也還存在著許多不足,一是公司職工的法律風險意識有待加強;二是法律事務基礎工作還不夠完善、細致;三是公司職能部門深入項目部調(diào)查、指導、協(xié)調(diào)工作有待于加強。這些都是在以后工作中亟待加以改進和完善的,針對這些不足,上海分公司將繼續(xù)狠抓法律風險防范工作制度的落實,以更高標準、更嚴要求做好法律事務工作,繼續(xù)加大合同管理的力度和深度,加強隊伍建設,不斷提高公司全體職工的法律意識,深入基層加大監(jiān)督檢查指導力度,使各項法律事務工作真正落到實處。
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集團法律事務部工作總結(jié)(全文)(201*-02-0614:29:13)標簽:雜談休閑娛樂文化
201*年度法律事務部工作總結(jié)
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201*年我們以確保國有資產(chǎn)安全,促進企業(yè)長遠發(fā)展為目標,從完善企業(yè)法律風險防范機制著眼,結(jié)合集團企業(yè)實際,堅持以法制教育為基礎,以訴訟維權(quán)為手段,突出加強了合同管理和制度建設,使集團法律事務工作提高到一個新的水平。一、法律事務工作基本情況1、法律顧問組織體系基本完成
按上級有關(guān)規(guī)定,集團加快推行以建立企業(yè)總法律顧問制度為核心的法律顧問制度。目前集團各企業(yè)均按要求指定一名班子成員分管法律事務工作,其中XXX等企業(yè)直接由一把手主管。符合集團規(guī)劃的主導產(chǎn)業(yè)企業(yè),原則上設立了專門的法律事務機構(gòu)。繼XXX之后,今年XXX又成立了法律事務部。其他企業(yè)根據(jù)企業(yè)實際均配備了專兼職法律事務人員。同時,為了加強法律事務工作力量,有9戶企業(yè)還對外聘請了常年法律顧問。至此,集團法律事務組織工作網(wǎng)絡體系已基本形成。2、制度建設不斷加強與完善
依據(jù)國家國資委《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和集團《關(guān)于XXX的暫行規(guī)定》的要求以及集團實際,我們堅持實行《XXX制度》、《XXX報告制度》。今年,為了加強企業(yè)法律風險預防預控,我們下發(fā)了《XXX>等四個標準示范文本討論稿,擬經(jīng)廣泛征求意見修訂后正式下發(fā),供各企業(yè)參照執(zhí)行。同時,各企業(yè)也加強了制度建設的力度,XXX制定了《合同管理辦法》,XXX重新修訂了《法律事務管理辦法》,進一步明確工作職責和程序,其他企業(yè)根據(jù)勞動糾紛逐步上升的情況,相繼完善和規(guī)范了勞動合同等方面的規(guī)章制度。3、法律糾紛案件的管理和處置工作進一步加強
今年加強了對各企業(yè)案件跟蹤指導工作。年初,集團所屬企業(yè)當中,共有法律糾紛案件XXX起,涉案金額XXX萬元。截止目前累計新增案件XXX起,涉案金額XXX萬元,其中:勞動爭議案件XXX起;作為債權(quán)人起訴維權(quán)的案件有XXX起,分別是XXX訴XXX萬元、XXX訴XXX萬元;被訴案件有XXX起,主要是XXX。目前為止,今年勝訴XXX起,挽回經(jīng)濟損失XXX萬元。
XXX出租市場近幾年來欠繳租金達XXX萬元,已經(jīng)嚴重影響了企業(yè)的生存與發(fā)展,為了維護企業(yè)的合法權(quán)益,從今年年初開始集團成立工作組指導XXX制定清收方案,先后對XXX依法提起訴訟進行維權(quán),清繳租金。目前,XXX案件已達成了和解,X緩解了企業(yè)資金匱乏的局面,穩(wěn)定了職工隊伍。同時,XXX對兩起拖欠運費案件進行了訴訟并取得了勝訴。在對待被訴案件上,我們積極采取應對措施,多次組織會議討論并請教法律專家給予指導。XXX糾紛案件經(jīng)過了兩級四審,通過不懈努力終于判決XXX勝訴,挽回經(jīng)濟損失XXX多萬元。今年是勞動合同法實施第一年,雖然勞動爭議案件的大幅度增加,卻沒有一例是因為勞動合同而引起的。在處理這類案件過程中,集團和各權(quán)屬企業(yè)加強了防范措施,防止以點帶面引發(fā)群體訴訟的發(fā)生。
4、合同管理逐步走上了制度化和規(guī)范化的軌道
合同管理已成為預防經(jīng)營管理風險工作中的重中之重。根據(jù)集團要求,所屬企業(yè)進一步完善了合同專項管理、審查、會簽和審批制度。今年以來,集團法律事務部共審查和批準基層企業(yè)上報的重大合同和重大項目XXX個,提出審查意見XXX條,全部被企業(yè)采納。XXX公司聘請了法律顧問參與重大合同的審核,對合同條款的法律風險予以確認;XXX等企業(yè)把合同管理列入到規(guī)章制度內(nèi),從上到下都嚴格執(zhí)行,從而從源頭上規(guī)避了法律風險,為企業(yè)避免了經(jīng)濟損失。XXX公司依據(jù)公司合同管理制度,進一步加強合同管理力度,由法律顧問對公司船舶建造、修理等合同的簽訂、履行進行全面監(jiān)督與管理,針對合同的每一項條款進行嚴格審查,仔細推敲,堅決杜絕含義模糊的條款出現(xiàn)在正式文本中,使公司的利益得到了法律保證。XXX嚴格按照海商法及相關(guān)國際公約執(zhí)行合同,嚴格按程序辦事。XXX進一步理順了合同簽訂的審批程序,執(zhí)行合同審批單制度,規(guī)范了常用合同文本。到目前為止各企業(yè)未發(fā)現(xiàn)新簽合同及重大項目在履行當中發(fā)生糾紛和問題,有效地規(guī)避了經(jīng)營管理中的法律風險。5、注重法制教育,普法工作再上新臺階
一直以來,我們堅持以集團辦公網(wǎng)絡為平臺,以法制專欄為陣地進行普法宣傳教育,截止目前共制作法律知識教育?疿XX期。重點解讀了XXX等等企業(yè)常用的法律知識。今年根據(jù)省國資委關(guān)于組織開展省國資委出資企業(yè)“五五”普法知識競賽活動的通知要求,集團下發(fā)了《關(guān)于組織開展“五五”普法知識競賽活動的通知》,在全集團范圍內(nèi)通過各種形式組織開展“五五”普法知識競賽活動,取得了一定的成績。雖然XXX工作較忙,但是各企業(yè)還是因地制宜采取了多種形式認真地組織開展了普法知識競賽活動。XXX企業(yè)向全員發(fā)放競賽試題后,通過層層選拔選手參加比賽,按照必答題、搶答題的方式評選出一、二、三等獎和組織獎。充分地激發(fā)了全體員工的普法學習積極性,促進了普法知識競賽活動的順利開展。X活動結(jié)束后,根據(jù)各單位競賽組織情況,集團對部門給予了通報表揚。集團全體干部職工參賽覆蓋率為XXX。共投入競賽獎勵資金XXX元。6、企業(yè)法律事務人員素質(zhì)進一步提高
為了加強企業(yè)法律人才的選拔和培養(yǎng),我們積極組織各企業(yè)主管領(lǐng)導和法律事務人XXX人參加了X企業(yè)法律顧問培訓班,組織參加了由國務院國資委主辦的國有企業(yè)全面風險管理培訓班。為集團法律人才儲備,提高企業(yè)法律事務工作質(zhì)量和水平,拓寬法律事務工作領(lǐng)域奠定了堅實的基礎。二、存在的問題
過去的一年,我們所做的工作得到了XXX的充分肯定,x在省國資委出資企業(yè)法制工作會議上多次表揚了XXX集團的法律事務工作,特別是在組織建設、制度建設、合同管理、普法教育|和法律糾紛案件的管理等方面給予了高度評價和表彰。但是,在肯定成績的同時我們也還存在著很多不足:一是企業(yè)經(jīng)營者的法律風險意識有待加強。二是法律事務基礎工作還不夠完善、不細。三是集團職能部門深入基層調(diào)查、指導、協(xié)調(diào)工作有待于加強。這些都是在以后工作中亟待加以改進和完善的。三、201*年主要工作任務和打算
201*年的法律事務工作,總體要求是狠抓法律風險防范工作制度的落實,以更高標準、更嚴要求、更加細致的服務,更好地完成全年各項工作任務。依法維權(quán),打好債權(quán)清收攻堅戰(zhàn),妥善處理重大經(jīng)濟糾紛案件,進一步完善管理制度。為實現(xiàn)這一目標,結(jié)合集團經(jīng)營和發(fā)展實際,提出201*年主要重點工作如下:1、繼續(xù)加大清欠維權(quán)的訴訟力。2、繼續(xù)加大合同管理的力度和深度。3、繼續(xù)加強糾紛案件處理力度改進管理。
4、繼續(xù)做好外聘律師管理、法律職能部門建設等相關(guān)工作。5、加強隊伍建設,不斷提高法律人員的整體素質(zhì)。
6、深入基層加大監(jiān)督檢查指導力度,使各項工作真正落到實處。201*年12月12日
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