投資促進(jìn)局201*年工作總結(jié)201*計(jì)劃
簽約項(xiàng)目3個(gè),簽約金額30億元。(慕妮黑啤酒3億、啤酒文化廣場(chǎng)及新增10萬噸原漿啤酒項(xiàng)目15億、宏華石油裝備產(chǎn)業(yè)園12億)。參加第十二屆華商會(huì)(簽約項(xiàng)目1個(gè),浪度二期35億)。參加第十四屆西博會(huì)簽約項(xiàng)目33個(gè),簽約金額170.87億元,為***各縣市區(qū)簽約金額第一。
(四)積極推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地開工,全市新簽約引進(jìn)北新國際機(jī)械城等21個(gè)上億元項(xiàng)目,15個(gè)開建。(其中有3個(gè)于11月15日舉行集中開工儀式,義烏小商品城項(xiàng)目、凱帝樂門業(yè)項(xiàng)目、中嶺倉儲(chǔ)項(xiàng)目)
推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地開工,全市新簽約引進(jìn)北新國際機(jī)械城、地高天階匯商業(yè)綜合體等21個(gè)上億元項(xiàng)目(名單附后),15個(gè)已進(jìn)場(chǎng)開建。21個(gè)項(xiàng)目中工業(yè)項(xiàng)目11個(gè),服務(wù)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)。
(五)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),推進(jìn)項(xiàng)目高效建成投產(chǎn)。
積極為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)在建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。原漿啤酒建設(shè)項(xiàng)目,從項(xiàng)目考察、項(xiàng)目談判到項(xiàng)目簽約,用時(shí)僅5個(gè)工作日,從項(xiàng)目建設(shè)到投產(chǎn)用時(shí)僅137天。派專人協(xié)助金廣不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目招商,參加園區(qū)招商項(xiàng)目的談判。
(六)重點(diǎn)圍繞航空產(chǎn)業(yè)和不銹鋼產(chǎn)業(yè),開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng)。今年由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展開展了各種招商活動(dòng):5月赴天津參觀天津保稅區(qū)和天津航空產(chǎn)業(yè)園;8月赴上海拜訪圣戈班集團(tuán)總部、上海張江高科、亞蒲耳照明,赴江蘇啟東參觀宏華海上鉆井項(xiàng)目;9月赴廣東參觀彩塘不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、百旺信工業(yè)園,對(duì)接焦點(diǎn)酒店用品項(xiàng)目和深圳沃特瑪電池項(xiàng)目;10月赴江蘇揚(yáng)州對(duì)接無人飛機(jī)項(xiàng)目,11月到武漢對(duì)接秸稈項(xiàng)目。
依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),圍繞在談項(xiàng)目,我市相關(guān)部門還重點(diǎn)走訪和對(duì)接了中電科、中聯(lián)航、中航直升機(jī)總部、廣東禾茂總部、成都鼎恒科技、新加坡國際企業(yè)發(fā)展局、法國工商會(huì)、法國香檳阿登大區(qū)成都辦事處等。
充分發(fā)揮社團(tuán)組織的橋梁作用,7月我市邀請(qǐng)了中國法國工商會(huì)的法國泰雷茲集團(tuán)、法國翠曜有限公司、四川國際航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司、歐直飛機(jī)公司等23位企業(yè)家來我市考察座談,對(duì)外宣傳取得了較好效果。圍繞航空產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),我市還在今年重點(diǎn)邀請(qǐng)了中國聯(lián)航通用集團(tuán)股份有限公司、中電科航空電子有限公司、廣汽集團(tuán)美國維思納迪集團(tuán)、美國杜邦集團(tuán)、中廣國際傳媒北京有限公司、中國天誠集團(tuán)、廣東禾茂集團(tuán)、華潤萬家、成都機(jī)械商會(huì)等客商到我市實(shí)地考察。
(七)201*年我市服務(wù)業(yè)招商取得新突破,新簽約的7個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,總投資共109.8億,目前均已開工。
新簽約的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目為11個(gè):(地高天階匯華潤萬家商業(yè)綜合體、星耀通用航空飛機(jī)運(yùn)營項(xiàng)目、北新國際商貿(mào)物流城、禾茂城農(nóng)商綜合體、中嶺倉儲(chǔ)項(xiàng)目、西南地區(qū)義烏小商品集散中心、科天石材交易展示中心項(xiàng)目、米老頭總部經(jīng)濟(jì)、焦點(diǎn)酒店飾品、連山旅游休閑度假園項(xiàng)目、社區(qū)配套服務(wù)中心項(xiàng)目),總投資共144.8億,目前8個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。
目前在談現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目9個(gè):(漢風(fēng)蜀韻文化美食城、大港國際汽車汽配用品城、中廣國際文化城、開發(fā)區(qū)木材市場(chǎng)、紅星美凱龍綜合體、萬立機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、和邦醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)、西南地區(qū)康復(fù)養(yǎng)老基地建設(shè)項(xiàng)目、三星堆古蜀文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目)
(八)整合引資資源,通過與成都京瑞房產(chǎn)對(duì)接,該企業(yè)將捐資500萬元用于和興平原小學(xué)的整體改造,方案已交教育局審核。
目前,初步規(guī)劃已經(jīng)完成,捐贈(zèng)協(xié)議已上報(bào)市政府,計(jì)劃春節(jié)前后開始建設(shè),明年9月投入使用。
二、存在的問題及建議
(一)由于受到土地的制約,今年部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目較少,建議市上
對(duì)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。
(二)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按要求執(zhí)行“在談?wù)猩桃Y項(xiàng)目審核備案”制度,存在先簽約后備案現(xiàn)象,使得個(gè)別項(xiàng)目質(zhì)量不高,下一步要進(jìn)一步加強(qiáng)“在談?wù)猩桃Y項(xiàng)目審核備案”制度的落實(shí),把好項(xiàng)目引進(jìn)關(guān)。
三、201*年工作打算
招商引資到位國內(nèi)***市外資金120億元,其中:國內(nèi)省外資金75億元。搶抓成德同城化發(fā)展機(jī)遇,以航空產(chǎn)業(yè)園、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、石油裝備制造基地、保稅區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),全力引進(jìn)上下游企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套關(guān)聯(lián)項(xiàng)目。
201*年擬開始建設(shè)的項(xiàng)目:截止目前,201*年上報(bào)備案新簽約合同類招商引資項(xiàng)目35個(gè),總投資147.438億元,占地約4400畝,F(xiàn)已開工項(xiàng)目22個(gè),201*年預(yù)計(jì)新開工建設(shè)項(xiàng)目10個(gè),因企業(yè)自身原因暫緩開工項(xiàng)目3個(gè)。(附表)
***市投資促進(jìn)局201*年11月19日
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發(fā)改局201*年工作總結(jié)及201*年工作打算
201*年,為深入推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施,我局按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中有為”的總要求,全面履行部門職責(zé),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提升行政效能,全力以赴抓投資、抓項(xiàng)目、促發(fā)展、提效能,各項(xiàng)工作取得了良好成效,F(xiàn)對(duì)201*年縣發(fā)改局工作進(jìn)行總結(jié)并提出201*年工作計(jì)劃如下:
一、201*年工作總結(jié)
201*年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作會(huì)議精神,圍繞縣委、縣政府的工作部署,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),大力爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資,全面推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮了發(fā)改部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的調(diào)度、調(diào)控、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,有效促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。
(一)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)宏觀管理、調(diào)度和預(yù)測(cè)職能,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
作為縣域經(jīng)濟(jì)的宏觀管理部門,我局充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)度、調(diào)控、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,審時(shí)度勢(shì)、時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì),有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長。
1、起草全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃
年初,根據(jù)201*年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和增長速度,我局精心組織、認(rèn)真分析,合理確定201*年全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo),向縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議起草提交了《普安縣201*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及201*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案報(bào)告》,草案報(bào)告審議通過并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門實(shí)施,有效地指導(dǎo)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
2、認(rèn)真開展宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析與判斷
我局充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)宏觀管理職能,期對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析,針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特點(diǎn)和面臨的新情況、新問題,及時(shí)向縣委、縣政府提出對(duì)策和建議,并對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和建議進(jìn)行專題報(bào)告,為縣領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供了依據(jù)。
3、開展“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估
今年7月,我局圍繞“十二五”規(guī)劃綱要確定的40項(xiàng)主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了深入調(diào)查研究,分析和查找不足,提出對(duì)策和措施,起草了普安縣“十二五”規(guī)劃《綱要》中期評(píng)估報(bào)告。針對(duì)前兩年半規(guī)劃指標(biāo)完成情況和后兩年半經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我局認(rèn)真分析原因,提出了相應(yīng)對(duì)策和措施,并向縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題匯報(bào)。
“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估對(duì)于推動(dòng)規(guī)劃落實(shí),指導(dǎo)普安“十二五”后兩年半經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有規(guī)劃性的指導(dǎo)作用。
(二)搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)
201*年,我局認(rèn)真分析研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資意向,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門跑省、跑州達(dá)到平均每周一次,爭(zhēng)取發(fā)改渠道資金的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目35個(gè)(含打捆項(xiàng)目),總投資100783.59萬元,其中,中央預(yù)算內(nèi)資金13311.1萬元,地方配套資金84118.44萬元(省級(jí)配套資金46711.39萬元,州級(jí)配套資金30757.55萬元,縣級(jí)配套資金6649.5萬元),業(yè)主自籌資金767.05萬元,銀行貸款2587萬元。截止當(dāng)前,已開工項(xiàng)目18個(gè),開工率為51.43%。201*年累計(jì)完成投資16380.1萬元。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幹鲃?dòng)
按照我縣201*年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作會(huì)議的安排部署,我局認(rèn)真研究項(xiàng)目,積極開發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)縣直部門編制上報(bào)項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金的支持。經(jīng)與相關(guān)部門多次對(duì)接商討,我局篩選匯編上報(bào)了一批有特點(diǎn)、有優(yōu)勢(shì)的201*年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案項(xiàng)目144個(gè)項(xiàng)目,總投
資為318565.49萬元,申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資262481.46萬元,地方配套54326.29萬元。
(四)抓好投資管理,提升項(xiàng)目管理水平
一是加強(qiáng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案等項(xiàng)目管理工作。我局嚴(yán)格根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《貴州省投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行工作意見》等關(guān)于投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的文件精神,不斷轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),實(shí)行政務(wù)、事務(wù)公開,進(jìn)一步簡化辦事程序,提高辦事效益。按照國家產(chǎn)業(yè)政策“非禁即入”的原則,實(shí)行“急事急辦、特事特辦”,手續(xù)齊備當(dāng)天辦,真正為群眾提供快捷服務(wù)。201*年截止當(dāng)前審批項(xiàng)目38個(gè)(其中,立項(xiàng)15個(gè),項(xiàng)目建議書3個(gè),可研批復(fù)9個(gè),初步設(shè)計(jì)批復(fù)8個(gè));備案項(xiàng)目52個(gè);核準(zhǔn)無;驗(yàn)收項(xiàng)目10個(gè))。
二是全力做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。今年,我縣共安排縣級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè),為及時(shí)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,督促重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,我局建立了一月一報(bào)表,一季一調(diào)度,半年一總結(jié)的工作推進(jìn)機(jī)制,積極與項(xiàng)目單位加強(qiáng)聯(lián)系,加大在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)力度,有力地促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目順利建成并發(fā)揮效益。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)核準(zhǔn)工作。我局對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、建筑等可行性研究報(bào)告審批時(shí),對(duì)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式進(jìn)行了核準(zhǔn),逐項(xiàng)提出招標(biāo)意見,并將此內(nèi)容批復(fù)在項(xiàng)目文件中。特別是針對(duì)政府投資項(xiàng)目,嚴(yán)格審核了不招標(biāo)、公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)方案,按照法律法規(guī)提出核準(zhǔn)及意見。今年,我局共核準(zhǔn)招標(biāo)方案15個(gè)。(五)推動(dòng)節(jié)能減排,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)能降耗
201*年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府對(duì)節(jié)能減排工作的安排部署,推行節(jié)能減排工作的目標(biāo)管理,建立節(jié)能減排監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析制度,推進(jìn)了全縣節(jié)能增效和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一是理順了全縣節(jié)能減排工作關(guān)系。組建了縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了縣發(fā)改、環(huán)保、住建、工特等有關(guān)部門在節(jié)能減排工作中的責(zé)任。強(qiáng)化了縣節(jié)能減排監(jiān)察大隊(duì)在全縣節(jié)能減排工作中的監(jiān)察、督促和全面協(xié)調(diào)職能,進(jìn)一步明確了各主管部門對(duì)各自分管的行業(yè)開展節(jié)能減排工作職責(zé),理順了我縣節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任管理體系。
二是分解落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制?h節(jié)能減排監(jiān)察大隊(duì)與縣重點(diǎn)用能單位簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任狀28份,并定期開展節(jié)能減排監(jiān)察。201*年以來,共開展執(zhí)法督察7次。通過引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗,幫助企業(yè)完善了能效考評(píng)監(jiān)測(cè)體系,定期抽查監(jiān)測(cè),達(dá)到了節(jié)能減排的效果。
三是認(rèn)真開展能源消耗統(tǒng)計(jì)分析和節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)察。為貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)及上級(jí)文件要求,節(jié)能減排監(jiān)察大隊(duì)實(shí)行了每季度一次的公共機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)用能企業(yè)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。201*年全縣納入公共機(jī)構(gòu)能源監(jiān)測(cè)范圍的單位83個(gè),201*年綜合能源消耗量5458.09噸標(biāo)準(zhǔn)煤,人均綜合能源消耗量0.392噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比去年同期下降10.6%。
四是公眾節(jié)能減排意識(shí)得到提高。今年6月,縣節(jié)能減排監(jiān)察大隊(duì)利用節(jié)能減排宣傳周加強(qiáng)了節(jié)能減排宣傳,采取召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、公益短信、節(jié)能體驗(yàn)等多種形式進(jìn)行節(jié)能減排宣傳,大大提高了公眾的節(jié)能減排意識(shí)。
(六)努力招商引資,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我局始終把招商引資工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,廣泛捕捉商業(yè)信息,充分盤活人脈資源,精心留意投資動(dòng)向,按照以商招商、以企聯(lián)商,“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略,組織專門力量開展招商引資工作。201*年,我局成功引進(jìn)年產(chǎn)5萬立方米裝飾石材開采及加工項(xiàng)目1個(gè),該項(xiàng)目總投資為1.5億元,項(xiàng)目業(yè)主已注冊(cè)成立貴州省普安貴龍礦業(yè)有限公司,并于今年5月底開工建設(shè),采礦手續(xù)上報(bào)待批。
同時(shí),我局把主動(dòng)服務(wù)、保姆式服務(wù)擺在首位,多次幫助客商辦理相關(guān)前期工作手續(xù),得到了項(xiàng)目業(yè)務(wù)的好評(píng)。
(七)精心組織協(xié)調(diào),推動(dòng)鐵路建設(shè)和中緬油氣管道工作
鐵路建設(shè)和中緬油氣管道施工過程中,我局鐵建辦多次發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促作用,幫助化解施工單位與當(dāng)?shù)厝罕姷拿芗m紛,有效推動(dòng)了項(xiàng)目順利實(shí)施。
鐵建設(shè)方面,積極協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)征地拆遷及移民安置賠償工作,協(xié)助施工單位辦理相關(guān)手續(xù),協(xié)調(diào)施工矛盾糾紛。201*年,共完成征地1500多畝,驗(yàn)工計(jì)價(jià)1468萬元,目前已經(jīng)兌付1200萬元,其中:永久性用地800萬元,臨時(shí)用地400萬元。完成房屋及林要等拆遷500萬元,其中房屋58戶10000平方米,林木等120萬元,協(xié)調(diào)解決沿線民房炮損及施工道路糾紛事宜,完成了省委趙克志包案化解決的滬昆客專涉及地方政府的有關(guān)問題。
中緬油氣管道建設(shè)過程中,鐵建辦積極組織開展征地拆遷及移民安置補(bǔ)償工作。201*年,完成征地隧道工程征地300多畝,補(bǔ)償資金全部兌現(xiàn)600多萬元,完成地面工程征地600多畝,兌現(xiàn)資金600多萬元。有效協(xié)調(diào)了施工單位用電、用水及施工造成水源竭、道路損壞、施工造成房屋、等受損事宜及糾紛調(diào)處;協(xié)調(diào)解決了施工過程中造成的100多戶房屋等損壞賠償事宜等。(八)切實(shí)加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)管,努力確保市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定
一是加強(qiáng)收費(fèi)管理。今年,物價(jià)局進(jìn)一步規(guī)范了我縣的收費(fèi)行為,認(rèn)真核實(shí)了各單位的收費(fèi)項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督管理。完成年審99個(gè)單位的《收費(fèi)許可證》(其中經(jīng)營性單位41個(gè)),年審率達(dá)98%。
二是認(rèn)真開展價(jià)格認(rèn)證。今年共接受委托并完成價(jià)格鑒定95件,涉及標(biāo)的3652萬元。其中:刑事案件62件,涉及標(biāo)的93萬元;交通事故案件4件,涉及標(biāo)的6.3萬元;民事案件3件,涉及標(biāo)的7.5萬元;價(jià)格認(rèn)證26件,涉及標(biāo)的3545.2萬元。
三是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查。通過開展節(jié)日期間市場(chǎng)監(jiān)管和檢查工作,維護(hù)了我縣節(jié)日期間市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定。定期開展重要商品的價(jià)格監(jiān)測(cè),對(duì)42種與人民群眾生活密切相關(guān)的重要商品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)上報(bào)。認(rèn)真開展了醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)等專項(xiàng)檢查。
(九)以工代賑扎實(shí)推進(jìn),扶貧生態(tài)移民效益明顯提升一是以工代賑扎實(shí)推進(jìn)。201*年以工代賑項(xiàng)目13個(gè)(含易地扶貧搬遷項(xiàng)目)全部完工,并通過了縣級(jí)驗(yàn)收;201*年以工代賑項(xiàng)目11個(gè),已全部實(shí)施,10個(gè)通過了驗(yàn)收;201*年以工代賑項(xiàng)目8個(gè),目前1個(gè)已完工并通過縣級(jí)驗(yàn)收,其余項(xiàng)目正在開工建設(shè);完成201*年9個(gè)以工代賑項(xiàng)目的申報(bào),建設(shè)規(guī)模為新建、改造鄉(xiāng)村公路44.8公里,總投資為1138萬元
二是扶貧生態(tài)移民效益明顯提升。按照“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”的總體要求,我縣201*年扶貧生態(tài)移民建設(shè)1431人/285戶依托小城集中安置和依托農(nóng)產(chǎn)品區(qū)集中安置項(xiàng)目已完工并通過縣級(jí)驗(yàn)收,正在有序組織農(nóng)戶搬遷入住和后序扶持工作;201*年扶貧生態(tài)移民任務(wù)是1715人/375戶,主要安置在樓下鎮(zhèn)坡腳村夾馬石,安置形式主要依托當(dāng)?shù)孛旱V企業(yè)集中安置。目前,已完成三通一平及學(xué)校建設(shè)等部分基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)完工211套,房屋主體完工45套,正在砌筑墻體31套,計(jì)劃在年底住房建設(shè)完成60%以上;201*年預(yù)計(jì)搬遷扶貧生態(tài)移民1867人/618戶,目前已完成201*年扶貧生態(tài)移民實(shí)施方案的編制,已通過上級(jí)的審查,等待批復(fù)。
(十)石漠化綜合治理和鞏固退耕還林成果扎實(shí)推進(jìn)
石漠化綜合治理方面。201*年度石漠化綜合治理任務(wù)正在建設(shè)中,其中:林業(yè)工程(封山育林面積862.22hm,經(jīng)濟(jì)林269.60hm、防護(hù)林87.00hm)已全面完成;水利工程穩(wěn)步推進(jìn),設(shè)計(jì)修建的引水渠3.90km,排澇渠1.85km,正在進(jìn)行漿砌石砌筑,完成了蓄水池2口,沉沙池2口,剩余的部分正加緊施工;草畜工程已經(jīng)全面完工。201*年度石漠化綜合治理實(shí)施方案委托設(shè)計(jì)方貴州大學(xué)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和設(shè)計(jì),已經(jīng)通過縣級(jí)、州級(jí)和省級(jí)審查,等相關(guān)批復(fù)和投資計(jì)劃文件下達(dá)就組織實(shí)施。
鞏固退耕還林方面:201*年鞏固項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展林業(yè)工程造林(經(jīng)果林678畝,薪炭林955畝)已全面完成;茶葉種植和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)全面完成;牧草完成3700畝,完成任務(wù)的50.5%;棚圈完成2400平方米,完成任務(wù)的85.7%;基本口糧田建設(shè)完成引水水渠建設(shè)0.25千米,完成任務(wù)100%,完成渠道防滲9.6千米,完成任務(wù)的78.5%,完成排灌渠1.6千米,完成任務(wù)的100%;農(nóng)村能源建設(shè)的太陽能100臺(tái),省柴節(jié)煤灶1555臺(tái)已經(jīng)發(fā)放完畢,沼氣池38戶已經(jīng)建成。201*年鞏退實(shí)施方案項(xiàng)目編制已經(jīng)結(jié)束,已經(jīng)完成省級(jí)審查,省發(fā)改委已下發(fā)批復(fù),待資金文件下達(dá)及時(shí)組織實(shí)施。
(十一)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),機(jī)關(guān)面貌煥然一新
我局以突出“三大建設(shè)”(隊(duì)伍、作風(fēng)、黨風(fēng))為重點(diǎn),倡導(dǎo)“三種形象”(進(jìn)取向上敢于負(fù)責(zé)、崇尚學(xué)習(xí)理性謀事、團(tuán)結(jié)合作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu))為目標(biāo),發(fā)揮“三個(gè)作用”(參謀建議、牽頭負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合)為目的,全力提升全局干部職工的綜合素質(zhì)。一是積極開展每周一學(xué)習(xí)活動(dòng)。建立了學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每周一全局職工學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》、“十八大”精神、中央八項(xiàng)規(guī)定,省委、州委十項(xiàng)規(guī)定,縣委八項(xiàng)規(guī)定等法律法規(guī)和文件精神,通過認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)了職工思想認(rèn)識(shí),提高了工作業(yè)務(wù)能力,確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二是著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部廉政教育,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與行政業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確職責(zé),各司其職,制訂了《縣發(fā)改局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作任務(wù)實(shí)施方案》、《縣發(fā)改局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案》,建立健全了黨風(fēng)廉政的制度,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全體機(jī)關(guān)工作人員廣泛接受服務(wù)對(duì)象和群眾的監(jiān)督,上半年未發(fā)生一例違規(guī)違紀(jì)事件。
(十二)全力推進(jìn)黨建扶貧,深入開展同步小康駐村工作按照省、州、縣關(guān)于“部門聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村”和“同步小康”、全力推進(jìn)減貧摘帽等有關(guān)會(huì)議和文件的要求,我局采取“抓宣傳、摸實(shí)情、謀發(fā)展、惠民生”的工作思路和方法,選派政治素質(zhì)好、具備農(nóng)村工作方法的干部深入扶貧點(diǎn)開展同步小康駐村和黨建扶貧工作。一年來,達(dá)到了“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”的目的。
一是局領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部通過深入基層召開座談會(huì)、月例會(huì)、走家串門等方式向扶貧點(diǎn)村民大力宣傳黨和國家政策方針、十八會(huì)議精神和同步小康工作,贏得了群眾好評(píng),取得好的效果,密切聯(lián)系了群眾。
二是局領(lǐng)導(dǎo)多次深入扶貧點(diǎn)調(diào)研,深入基層摸實(shí)情、察民生,為扶貧點(diǎn)的發(fā)展把脈問診,為扶貧幫扶點(diǎn)制定了扶貧幫促方案和工作計(jì)劃。
三是解民憂、辦實(shí)事。我局積極協(xié)調(diào)蔬菜調(diào)節(jié)基金15萬元用于幫扶扶貧點(diǎn)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施改善。5月20日將價(jià)值約3萬元的12噸優(yōu)質(zhì)化肥發(fā)放給扶貧點(diǎn)305戶貧困戶,解決了棉花村村民春耕生產(chǎn)燃眉之急;針對(duì)扶貧點(diǎn)村民反映強(qiáng)烈的“行路難”問題,我局協(xié)調(diào)3萬元資金用于通村公路維修。我局還為扶貧點(diǎn)協(xié)調(diào)資金修建少數(shù)民族涼亭一座,通過協(xié)調(diào)土地、種子、化肥等鼓勵(lì)群眾發(fā)展蔬菜種植。
二、存在的困難和問題
回顧201*年來的工作,雖然各方面都取得了一定的成績,但在實(shí)際工作中還存在著一些不足和問題:一是當(dāng)前發(fā)改工作任務(wù)繁重,局人員編制、經(jīng)費(fèi)不足,一些管理工作做得不夠深入細(xì)致,離上級(jí)要求存在一定差距;二是工作上創(chuàng)造性、靈活性不夠,對(duì)重大問題和政策研究不夠深入,對(duì)新形勢(shì)下發(fā)改工作的新思路不多,解決實(shí)際問題的能力不夠強(qiáng);三是干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步提高,個(gè)別干部“干事和不干事一個(gè)樣”的思想還存在。所有這些問題,有待在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
三、201*年工作打算
201*年,我局將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略,集中全部精力,一心一意抓發(fā)展,凝心聚力促跨越,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),努力促進(jìn)發(fā)改工作邁上新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大問題的調(diào)研,以市場(chǎng)運(yùn)行為基礎(chǔ),遵循市場(chǎng)規(guī)律,努力優(yōu)化政府服務(wù),加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,建全干部激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部的主動(dòng)性和工作激情,積極為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,當(dāng)好縣委、縣政府參謀助手。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,努力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。充分發(fā)揮項(xiàng)目的抓手作用,全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極協(xié)調(diào)各相關(guān)單位及時(shí)做好項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)服務(wù),積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項(xiàng)目建設(shè)用地征拆工作,為項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的政策和人文環(huán)境。積極加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè),對(duì)全縣各行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目仔細(xì)醞釀梳理、優(yōu)化,充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。積極發(fā)揮發(fā)改工作的優(yōu)勢(shì),為重點(diǎn)項(xiàng)目的生成和包裝建言獻(xiàn)策。努力做好中央(。╊A(yù)算內(nèi)項(xiàng)目和各種專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目申報(bào)工作,爭(zhēng)取省、州發(fā)改等部門對(duì)我縣項(xiàng)目和資金給予最大支持。201*年計(jì)劃爭(zhēng)取上級(jí)政府資金不低于5000萬元。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保價(jià)格秩序穩(wěn)定。認(rèn)真做好月度、季度、年度價(jià)格走勢(shì)分析及預(yù)測(cè),認(rèn)真做好重要商品和服務(wù)價(jià)格的調(diào)、定價(jià)工作;做好價(jià)格舉報(bào)受理和對(duì)違反市場(chǎng)管理法規(guī)行為的調(diào)查處理,加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格巡查;堅(jiān)決打擊市場(chǎng)壟斷和各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi),切實(shí)維護(hù)群眾利益。
(四)繼續(xù)推進(jìn)滬昆客專和中緬油氣管道工程。201*年,將繼續(xù)圍繞滬昆快速鐵路普安段工程和中緬油氣管道工程建設(shè),加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化督導(dǎo),突出重點(diǎn),搶時(shí)間、趕進(jìn)度、克難題,確保工程如期保質(zhì)建成。
(五)深入推進(jìn)節(jié)能減排工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保法制宣傳教育,做好節(jié)能宣傳周活動(dòng)。二是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估,全面貫徹建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能減排與項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)審查、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的四同時(shí)制度。三是爭(zhēng)取國家節(jié)能減排資金投入,加強(qiáng)節(jié)能改造、推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。通過專項(xiàng)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、合同能源管理等措施,鼓勵(lì)企業(yè)使用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、改造落后設(shè)備和推廣先進(jìn)工藝。四是加強(qiáng)依法監(jiān)管,加大節(jié)能減排執(zhí)法力度。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍技術(shù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法手段,嚴(yán)厲查處各類違環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源法律法規(guī)的法行為。
(六)認(rèn)真抓好其他工作。認(rèn)真抓好黨建、社會(huì)綜合治理、聯(lián)鄉(xiāng)駐村、招商引資等其他工作,圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)我局各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
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