偏關(guān)縣201*年誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)工作總結(jié)
偏關(guān)縣201*年誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)工作總結(jié)
為深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,進(jìn)一步創(chuàng)新人口計(jì)生管理服務(wù)體制,鞏固和拓展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”成果,樹立新時(shí)期人口計(jì)生工作者的良好形象,提升全縣人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政、群眾自治和政風(fēng)建設(shè)整體水平,推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)開展誠(chéng)信計(jì)生工作的通知精神的要求,我縣積極推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作,現(xiàn)將活動(dòng)進(jìn)展情況總結(jié)如下:
第一階段:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好宣傳,健全組織,強(qiáng)化基層。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《忻州市廣泛開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的實(shí)施方案》文件精神的要求,我縣高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合我縣實(shí)際,由縣人口計(jì)生局、縣計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合制定出臺(tái)了《偏關(guān)縣廣泛開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的實(shí)施方案》,下發(fā)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居辦人口計(jì)生辦、計(jì)生協(xié),成立了由局長(zhǎng)李秀蓮任組長(zhǎng)的偏關(guān)縣誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,成員由各股室站組成,政法股負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居辦相應(yīng)出臺(tái)了本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居辦誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)實(shí)施細(xì)則,成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居辦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,明確了職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,確保誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)健康有序進(jìn)行。
二是強(qiáng)化宣傳教育。充分利用廣播、電視、宣傳品、政務(wù)公開欄等多種媒體,加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信計(jì)生的宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍,讓群眾了解開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的意義和內(nèi)容,使誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)家喻戶曉,人人明白。對(duì)開展誠(chéng)信計(jì)生工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)宣傳報(bào)道,打造人口計(jì)生部門執(zhí)政為民、親民愛民的良好形象。
三是強(qiáng)化政務(wù)公開?h計(jì)生局各股室站以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居辦計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)所把依法行政作為做好誠(chéng)信計(jì)生工作的首要任務(wù),大力推進(jìn)以人口計(jì)生政策及其執(zhí)行情況為重點(diǎn)的政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開,通過政務(wù)公開欄、宣傳品等多種形式及時(shí)公開了計(jì)生政策法規(guī)和承諾內(nèi)容,便于廣大育齡群眾知情選擇和監(jiān)督,推進(jìn)依法行政。
四是強(qiáng)化典型引路,漸次推進(jìn)?h計(jì)生局組織人員深入基層調(diào)查研究,召開誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)研討會(huì),確定老營(yíng)鎮(zhèn)方城村為縣級(jí)計(jì)生誠(chéng)信示范點(diǎn),我縣在先行試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上漸次推進(jìn)。
根據(jù)老營(yíng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步在全縣其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居辦深入開展誠(chéng)信計(jì)生工作,確保全縣誠(chéng)信計(jì)生工作目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
第二階段:以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生全面鋪開。1、抓試點(diǎn),樹典型。創(chuàng)建誠(chéng)信型計(jì)劃生育試點(diǎn)單位具體步驟是:第一步為宣傳發(fā)動(dòng)階段,提高廣大干部、群眾對(duì)創(chuàng)建誠(chéng)信型計(jì)劃生育的認(rèn)識(shí),以達(dá)成開展這項(xiàng)活動(dòng)的共識(shí);第二步為制訂“雙向承諾”的具體條款階段,村委會(huì)及社區(qū)居委會(huì)要發(fā)動(dòng)協(xié)會(huì)會(huì)員和育齡夫婦、特別是流動(dòng)人口參與討論和制定“雙向承諾”的具體條款,在充分爭(zhēng)取群眾意見的基礎(chǔ)上,召開社區(qū)成員代表大會(huì)討論通過。第三步為建立“誠(chéng)信檔案”階段,此階段是創(chuàng)建誠(chéng)信型計(jì)劃生育的關(guān)鍵階段,街道和社區(qū)必須給予強(qiáng)有力的指導(dǎo)。社區(qū)承諾書的具體條款通過不同形式,讓廣大群眾了解、掌握和監(jiān)督;育齡夫婦在自覺自愿的基礎(chǔ)上簽訂《計(jì)劃生育誠(chéng)信書》;育齡夫婦所在地協(xié)會(huì)小組必須從工作需要的角度,采取多種形式了解和掌握《計(jì)劃生育誠(chéng)信書》的內(nèi)容和條款;會(huì)員聯(lián)誼戶要掌握所聯(lián)系的育齡夫婦簽訂《計(jì)劃生育誠(chéng)信書》的內(nèi)容。第四步為創(chuàng)建的小結(jié)階段,實(shí)事求是的總結(jié)創(chuàng)建的基本做法、采取的形式、干部群眾的反響、協(xié)會(huì)會(huì)員作用的發(fā)揮及短時(shí)間內(nèi)取得的成效,為全面推廣此項(xiàng)工作提供做法和經(jīng)驗(yàn)。村委與群眾雙向承諾內(nèi)容要交給群眾討論和評(píng)議,把討論的過程變成學(xué)習(xí)和提高的過程,強(qiáng)化誠(chéng)信和責(zé)任意識(shí)的過程,形成相互監(jiān)督和約束的過程。雙方承諾內(nèi)容確定之后,村委及社區(qū)設(shè)立公示板,公示承諾內(nèi)容;群眾誠(chéng)信書要印發(fā)到戶、簽字到人,并建立家庭誠(chéng)信檔案。2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),納入日程。創(chuàng)建誠(chéng)信型計(jì)劃生育要堅(jiān)持“兩委負(fù)總責(zé),協(xié)會(huì)做骨干,家庭為中心,群眾做主人”的原則,精心組織,科學(xué)運(yùn)行。全縣各村委及各社區(qū)要結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)以往計(jì)生工作經(jīng)驗(yàn)、差距與教訓(xùn),按照承諾內(nèi)容要求,政策沒兌現(xiàn)的要及時(shí)彌補(bǔ)、管理沒到位的要及時(shí)完善,服務(wù)質(zhì)量不高的要及時(shí)提高?傊,承諾什么,就要做好什么,充分體現(xiàn)承諾的信譽(yù)度;暫時(shí)無法兌現(xiàn)的要向群眾說明原因,以求得群眾的理解和原諒。要建立誠(chéng)信承諾監(jiān)督評(píng)議小組。每半年對(duì)誠(chéng)信承諾情況進(jìn)行一次檢查評(píng)議。群眾無故不履行承諾的,要通過協(xié)會(huì)組織給予批語(yǔ)、幫助和教育;村委及社區(qū)居委會(huì)不履行承諾的要向社區(qū)組織或上級(jí)主管部門提出意見和要求,由社區(qū)黨組織和上級(jí)主管部門督辦整改。
3、選準(zhǔn)載體,保證質(zhì)量。一要與計(jì)劃生育居民自治結(jié)合起來。計(jì)劃生育居民自治是創(chuàng)建誠(chéng)信型計(jì)劃生育的前提和基礎(chǔ),誠(chéng)信是深化計(jì)劃生育居民自治的有效途徑,搞好居民自治不但有利于講誠(chéng)信,更有利于促進(jìn)群眾參與計(jì)劃生育工作的熱情,使群眾真正成為計(jì)劃生育的主人。二要與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來,發(fā)動(dòng)一切社會(huì)力量為計(jì)劃生育家庭解決生產(chǎn)、生活、生育的后顧之憂,讓計(jì)劃生育家庭感受到黨和政府溫暖。三要與健康家庭促進(jìn)計(jì)劃結(jié)合起來,廣泛開展計(jì)劃生育宣傳教育。大力進(jìn)行計(jì)劃生育的人口宣傳。鞏固健康家庭促進(jìn)計(jì)劃活動(dòng)成果,繼續(xù)在全縣開展0--6歲教育、靚麗青春、關(guān)愛女孩、預(yù)防艾滋病等系列宣傳活動(dòng)。四要與婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)結(jié)合起來,依托社區(qū),面向家庭,以群眾的需求為導(dǎo)向,以建立現(xiàn)代文明幸福家庭為目的,突出家庭的主體地位和群眾的主人地位。五要是與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來,激勵(lì)社會(huì)各階層、每個(gè)人自覺講誠(chéng)信,進(jìn)而促進(jìn)誠(chéng)信政府和和諧社會(huì)的建設(shè)。201*年的工作打算:
(一)抓好年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制各項(xiàng)工作指標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。特別重點(diǎn)抓好人口出生控制,避孕節(jié)育措施、婦檢等經(jīng)常性工作的落實(shí),確保年度目標(biāo)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)“誠(chéng)信計(jì)生”工作。進(jìn)一步建立“政府誠(chéng)信、群眾守信、民主監(jiān)督”的誠(chéng)信計(jì)生工作模式,確保各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)到位,強(qiáng)化計(jì)劃生育基本國(guó)策的執(zhí)政力和公信力。力爭(zhēng)201*年覆蓋50%以上的單位、行政村(居),初步形成計(jì)劃生育基層群眾自治新格局。
(三)進(jìn)一步抓好以生殖健康為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員生殖健康知識(shí)的培訓(xùn),提高他們服務(wù)能力,并進(jìn)一步完善生殖健康檢查服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),加大對(duì)該工作宣傳力度,提高群眾參與率。
(四)進(jìn)一步抓好計(jì)劃生育服務(wù)站所室建設(shè)。
偏關(guān)縣人口和計(jì)劃生育局偏關(guān)縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)201*年9月25日
擴(kuò)展閱讀:偏關(guān)縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)誠(chéng)信計(jì)生實(shí)施方案
偏關(guān)縣人口和計(jì)劃生育局
文件偏關(guān)縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)
偏人口計(jì)生發(fā)[201*]4號(hào)
關(guān)于印發(fā)《偏關(guān)縣廣泛開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的
實(shí)施方案》的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居辦人口計(jì)生辦、計(jì)生協(xié):
為進(jìn)一步創(chuàng)新人口計(jì)生管理體制,鞏固和拓展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”成果,樹立新時(shí)期人口計(jì)生工作者的良好形象,提升全縣人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政、群眾自治和政風(fēng)建設(shè)整體水平,現(xiàn)將《偏關(guān)縣廣泛開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
附件:1、偏關(guān)縣廣泛開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的實(shí)施方案
2、國(guó)家人口計(jì)生委縣級(jí)基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)3、誠(chéng)信計(jì)生公開承諾的主要內(nèi)容
二O一一年四月二十八日
附件1:
偏關(guān)縣廣泛開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的實(shí)施方案
為深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,進(jìn)一步創(chuàng)新人口計(jì)生管理體制,鞏固和拓展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”成果,樹立新時(shí)期人口計(jì)生工作者的良好形象,提升全縣人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政、群眾自治和政風(fēng)建設(shè)整體水平,推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)開展誠(chéng)信計(jì)生工作的通知精神,特制定本方案。
一、重要意義
誠(chéng)信計(jì)生是新時(shí)期人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)變工作思路和方法、突破工作難點(diǎn)的正確途徑,是實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、發(fā)展基本民主的有效載體,同時(shí)也是深化計(jì)劃生育“三為主”、推進(jìn)人口計(jì)生綜合改革、統(tǒng)籌解決人口問題的重要內(nèi)容。我省開展以“雙諾雙評(píng)”(各級(jí)人口計(jì)生部門、各單位、各基層組織及育齡群眾圍繞計(jì)生法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和應(yīng)履行的義務(wù)進(jìn)行雙向承諾、雙向評(píng)議)為主要內(nèi)容的誠(chéng)信計(jì)生工作,就是要進(jìn)一步激活群眾參與、關(guān)心、支持人口計(jì)生工作的積極性,激發(fā)干部守法履規(guī)、
盡職盡責(zé)的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到“政府誠(chéng)信、群眾守信”,實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步推動(dòng)人口基層群眾自治的深入發(fā)展,推動(dòng)誠(chéng)信社會(huì)和和諧社會(huì)建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居辦一定要充分認(rèn)識(shí)到廣泛開展誠(chéng)信計(jì)生的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,制定措施,抓出成效。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以統(tǒng)籌解決人口問題、建立基層群眾自治長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),以服務(wù)民生為重點(diǎn),建立國(guó)家利益與群眾利益相統(tǒng)一、行政指導(dǎo)與基層群眾自治相統(tǒng)一、計(jì)劃生育的權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的新型基層人口計(jì)生工作機(jī)制,不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育政府誠(chéng)信、群眾守信的理念和意識(shí),實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng),不斷創(chuàng)新基層人口計(jì)生工作的思路、方法,提高人口計(jì)生工作整體水平。
三、工作目標(biāo)
建立“政府誠(chéng)信、群眾守信、民主監(jiān)督”的誠(chéng)信計(jì)生工作模式,確保計(jì)劃生育的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位,調(diào)動(dòng)群眾參與人口計(jì)生工作的積極性,增強(qiáng)人民群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度,強(qiáng)化計(jì)劃生育基本國(guó)策的執(zhí)政力和公信力。按照國(guó)家、省人口計(jì)生委的要求:我縣201*年覆蓋30%左右的單位、行政村(居),初步實(shí)現(xiàn)基層人口計(jì)生服務(wù)管理方式方法的轉(zhuǎn)變;201*年覆蓋50%以上的單位、行政村(居),
初步形成計(jì)劃生育基層群眾自治新格局;201*年覆蓋80%以上的單位、行政村(居),建立計(jì)劃生育群眾自治長(zhǎng)效工作機(jī)制,全縣基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生,基本落實(shí)避孕方法知情選擇,基本實(shí)現(xiàn)基層人口計(jì)劃生育管理服務(wù)便民利民,基本落實(shí)國(guó)家和省人口計(jì)生各項(xiàng)免費(fèi)、扶助、獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)先優(yōu)待政策。
四、主要任務(wù)
(一)依法行政,政務(wù)公開?h計(jì)生局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居辦計(jì)生辦要把依法行政作為做好誠(chéng)信計(jì)生工作的首要任務(wù),大力推進(jìn)以人口計(jì)生政策及其執(zhí)行情況為重點(diǎn)的政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開。將人口計(jì)生政策、法律法規(guī)、公民實(shí)行計(jì)劃生育應(yīng)享有的權(quán)利和義務(wù)、各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)情況、辦理各種行政審批事項(xiàng)的辦事程序、監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容,通過建立政務(wù)公開欄、設(shè)立電子顯示屏、開設(shè)人口計(jì)生網(wǎng)站、張貼和發(fā)放各種宣傳品等多種形式,及時(shí)、定期或長(zhǎng)期公示有關(guān)內(nèi)容,確保群眾的知情權(quán),推進(jìn)依法行政。
(二)因地因人,雙向承諾?h人口計(jì)生局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生辦要在認(rèn)真做好政務(wù)公開、村居務(wù)公開、辦事公開的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際,圍繞落實(shí)人口計(jì)生法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),向社會(huì)和育齡群眾作出公開承諾;同時(shí)要督促指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)各單位圍繞落實(shí)計(jì)劃生育法定職責(zé)向職工群眾作出公開承諾;各基層組織要圍繞落實(shí)自治章程、村規(guī)民約向群眾作出符合實(shí)際、便于操作、便于監(jiān)督的公開承諾。育齡
群眾要結(jié)合自身實(shí)際,向所在村、居或單位做出自覺履行計(jì)劃生育義務(wù)的承諾,自覺遵法、守法。為便于操作,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居、村、社區(qū)及各單位可采取合同管理的辦法,就是村居委會(huì)本著問需于民的原則,與村(居)民簽訂《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書》(簡(jiǎn)稱《協(xié)議書》),協(xié)議雙方明確各自的權(quán)利義務(wù),違約責(zé)任、協(xié)議爭(zhēng)議的解決辦法及協(xié)議的有效期限。(三)落實(shí)政策,兌現(xiàn)承諾?h人口計(jì)生局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)計(jì)生辦要按照有利于推動(dòng)誠(chéng)信計(jì)生工作,有利于維護(hù)合法權(quán)益的原則,進(jìn)一步改革完善人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制,要及時(shí)清理、修復(fù)或廢止不適應(yīng)誠(chéng)信計(jì)生的規(guī)章制度及村規(guī)民約相關(guān)條款。要進(jìn)一步落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,推動(dòng)建立誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)制度,確保誠(chéng)信計(jì)生家庭在享受法律法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的基礎(chǔ)上,還可以享受到當(dāng)?shù)卦诼鋵?shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、安排政策性資金和物資、實(shí)施政府投資項(xiàng)目時(shí)的優(yōu)先優(yōu)惠,尤其是分配集體資產(chǎn)和收益、發(fā)放征地補(bǔ)償款、開展計(jì)劃生育家庭保險(xiǎn)、實(shí)施小額貼息貸款、新農(nóng)保、就業(yè)培訓(xùn)、開展計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)等方面應(yīng)向誠(chéng)信計(jì)生家庭傾斜和優(yōu)惠,充分調(diào)動(dòng)群眾參與誠(chéng)信計(jì)生工作的積極性,引導(dǎo)群眾自覺計(jì)劃生育。
(四)民主監(jiān)督,雙向評(píng)議?h人口計(jì)生部門要加大對(duì)誠(chéng)信計(jì)生工作的評(píng)估,積極打造監(jiān)督平臺(tái),完善長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。要做到每半年召開一次誠(chéng)信民主計(jì)生評(píng)議會(huì),邀請(qǐng)社會(huì)
各界和不同層次的群眾對(duì)履行職責(zé)任務(wù)情況和兌現(xiàn)公開承諾的情況進(jìn)行民主評(píng)議,并及時(shí)將評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公開;村居要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織的作用,堅(jiān)持每半年組織協(xié)會(huì)理事、會(huì)員小組長(zhǎng)對(duì)村居計(jì)生工作進(jìn)行一次評(píng)議。同時(shí),組織會(huì)員小組長(zhǎng)每季度對(duì)育齡群眾履行自治章程、村規(guī)民約和誠(chéng)信承諾的情況進(jìn)行評(píng)議,對(duì)不能履行承諾的采取相應(yīng)的限制措施。
五、方法步驟(一)具體方法
1、縣鄉(xiāng)指導(dǎo)?h鄉(xiāng)建立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、人口計(jì)生部門、計(jì)生協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為成員的誠(chéng)信計(jì)生指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度、考核評(píng)估等項(xiàng)工作。
2、村級(jí)實(shí)施。村居委會(huì)要按上級(jí)開展“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)的有關(guān)要求,搞好宣傳動(dòng)員,成立村、居委會(huì)誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組,村(居)民誠(chéng)信計(jì)生小組,簽訂《協(xié)議書》,兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾。要從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新活動(dòng)載體,抓好典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷推動(dòng)“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)深入開展。同時(shí),要建立誠(chéng)信計(jì)生檔案,逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理。
3、深化公開!罢\(chéng)信計(jì)生”要在“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)“五公開”(政策類、程序類、服務(wù)類、維權(quán)類、動(dòng)態(tài)類)的基礎(chǔ)上,通過宣傳品等多種形式及時(shí)公開信的承諾內(nèi)容,便于群眾知情選擇和進(jìn)行監(jiān)督。
4、群眾參與。組織群眾自愿加入誠(chéng)信計(jì)生小組,簽訂《協(xié)議書》,積極參加誠(chéng)信小組的各項(xiàng)活動(dòng),自覺履行人口計(jì)生權(quán)利義務(wù),充分發(fā)揮廣大群眾在人口計(jì)生工作的主體作用。
(二)工作安排
開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù),市人口計(jì)生委確定我縣為誠(chéng)信計(jì)生示范縣。我縣決定在201*年---201*年三年時(shí)間集中推進(jìn)活動(dòng)開展,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格要求,搞出特色。縣人口計(jì)生局成立誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組,縣人口計(jì)生局局長(zhǎng)、縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李秀蓮任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)胡新春、副局長(zhǎng)吳改萍、副主任科員白翠平、協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)任美麗任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,任美麗兼任辦公室主任。政法科、辦公室、宣教科、科技科、流動(dòng)站、計(jì)生協(xié)為成員。局政法科負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作,組織人員深入基層調(diào)查研究,召開誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)研討會(huì),制定活動(dòng)方案,確定老營(yíng)鎮(zhèn)為縣級(jí)示范點(diǎn),召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣示范經(jīng)驗(yàn),全面掌握全縣工作動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計(jì)生部門要根據(jù)縣人口計(jì)生局《廣泛開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求,盡快成立組織機(jī)構(gòu),出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,確定示范點(diǎn),創(chuàng)造性的開展活動(dòng)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),列為重點(diǎn)?h人口計(jì)生部門要把開展“誠(chéng)信計(jì)生”作為推動(dòng)人口計(jì)生工作整體水平的一項(xiàng)重要工
作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,納入總體規(guī)劃,落實(shí)崗位責(zé)任,加大投入力度,強(qiáng)化考核機(jī)制,確保誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)健康有序運(yùn)行。
(二)典型引路,漸次推進(jìn)?h要從實(shí)際出發(fā),在先行試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上漸次推進(jìn),避免一哄而起,圖形式,走過場(chǎng),要在取得實(shí)效上下功夫。先期要集中精力抓好示范點(diǎn),解決好運(yùn)行過程中出現(xiàn)的具體問題,以點(diǎn)帶面,把誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開展起來。
(三)搞好宣傳,營(yíng)造氛圍?h人口計(jì)生部門要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具,加大宣傳力度,讓群眾了解開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的意義和內(nèi)容,使誠(chéng)信計(jì)生家喻戶曉,人人明白。同時(shí)要根據(jù)育齡群眾計(jì)劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育的需求和普遍性的問題,進(jìn)村入戶開展宣傳咨詢、生殖保健、術(shù)后回訪、辦理證件、健康檢查、發(fā)放避孕藥具等優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),在服務(wù)中落實(shí)政策、加強(qiáng)管理、化解矛盾、發(fā)展誠(chéng)信,為開展好誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(四)健全組織,強(qiáng)化基層。誠(chéng)信計(jì)生是一項(xiàng)群眾性工作,計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及其廣大會(huì)員是基層計(jì)劃生育的骨干,縣要按照計(jì)劃生育工作“三位一體”的要求,把加強(qiáng)計(jì)生協(xié)建設(shè)作為開展誠(chéng)信計(jì)生的重要措施,建立健全適應(yīng)人口基層群眾自治要求的基層組織和工作網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)村居推行村居支書(主任)兼任協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),村居計(jì)生服務(wù)員兼任協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng),
育齡婦女小組與協(xié)會(huì)會(huì)員小組合二為一的“一體化”做法,形成兩委抓協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)抓會(huì)員、會(huì)員帶群眾的“兩抓一帶”工作模式。要加強(qiáng)村居計(jì)生干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是抓好村居計(jì)生服務(wù)員(協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng))、育齡婦女小組長(zhǎng)(協(xié)會(huì)小組組長(zhǎng))的培訓(xùn),使其發(fā)揮宣傳員、服務(wù)員、信息員、管理員的作用,確保各項(xiàng)管理和服務(wù)到戶,確保誠(chéng)信計(jì)生工作目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
(五)實(shí)事求是,量力而行?h人口計(jì)生部門在開展計(jì)生活動(dòng)中,承諾一旦作出,要言必信,行必果?h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居在向群眾承諾時(shí),要從實(shí)際出發(fā),既要量力而行,又要盡力而為,力所能及地多為群眾辦好事,辦實(shí)事。同時(shí),要建立和完善相關(guān)配套制度,保障承諾的順利實(shí)施。
根據(jù)工作要求,國(guó)家人口計(jì)生委今后要對(duì)各地開展誠(chéng)信工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。省人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會(huì)已將組織開展“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)列入201*年工作重點(diǎn),作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,省市每年要對(duì)各縣開展“誠(chéng)信計(jì)生”工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查評(píng)估,縣要定期進(jìn)行督查指導(dǎo)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居辦因地制宜,大膽探索,積極創(chuàng)新,順利完成國(guó)家全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作和任務(wù)。
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