創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)總結(jié)材料

創(chuàng)建文明單位總結(jié)

xxxx局于201*年11月創(chuàng)建成為“市級(jí)最佳文明單位”以來(lái)，局黨組、行政一班人始終不驕不躁，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”為主線，以培養(yǎng)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)和諧的水利職工隊(duì)伍為目標(biāo)，按照“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、注重實(shí)效”的文明單位工作方針，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)核心，凝聚干部職工人心，堅(jiān)持三個(gè)文明一齊抓，三個(gè)成果一起出，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)，完善機(jī)關(guān)的服務(wù)功能，提高機(jī)關(guān)的服務(wù)水平，有力地促進(jìn)了局機(jī)關(guān)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升了局機(jī)關(guān)職工隊(duì)伍的文明素質(zhì)和機(jī)關(guān)的文明服務(wù)形象，取得了較為明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益�，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，將我局鞏固和建設(shè)市級(jí)最佳文明單位的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、以人為本，重組織，強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷夯實(shí)文明單位建設(shè)基礎(chǔ)

抓好精神文明和文明單位建設(shè)工作的核心和關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。我局在創(chuàng)建成為市級(jí)最佳文明單位以后，局黨組、行政一班人并沒(méi)有滋生“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的思想。大家一致認(rèn)為，文明單位是一個(gè)單位精神面貌的綜合反映，創(chuàng)建活動(dòng)是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，抓好文明單位建設(shè)工作有利于提高職工文明綜合素質(zhì)和機(jī)關(guān)的文明形象，有利于促進(jìn)局機(jī)關(guān)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，提出了“鞏固提高，提檔升位，全面建設(shè)好市級(jí)最佳文明單位，為創(chuàng)建省級(jí)文明單位奠定堅(jiān)定基礎(chǔ)”的思路，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展，做到了“四個(gè)不放松”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)不放松。堅(jiān)持文明單位創(chuàng)建工作“一把手”負(fù)責(zé)制，成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的精神文明暨文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年年初根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。制定和下發(fā)了《創(chuàng)建市級(jí)最佳文明單位的工作方案》，明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和具體要求。根據(jù)創(chuàng)建方案，還制定了《創(chuàng)建市級(jí)最佳文明單位目標(biāo)任務(wù)分解表》，從健全組織領(lǐng)導(dǎo)、完善相關(guān)制度、加強(qiáng)道德教育、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作四個(gè)方面明確了考核標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人。并對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，細(xì)化分解，把責(zé)任落實(shí)到具體時(shí)間段和具體人頭上，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，黨政工青婦齊抓共管的良好工作機(jī)制。在日常工作中，局黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持把文明單位建設(shè)納入黨政重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)工作一同部署，一同檢查，一同考核，對(duì)精神文明工作做到召開(kāi)會(huì)議必講，研究工作必議，深入基層必查；分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員責(zé)任明確，認(rèn)識(shí)到位，各司其職，不折不扣地貫徹落實(shí)文明單位建設(shè)的各項(xiàng)工作方針，對(duì)精神文明工作做到了年初有計(jì)劃，半年有檢查，年終有總結(jié)。二是制度建設(shè)不放松。局黨組把文明單位建設(shè)工作與黨建和部門工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)健全完善文明單位建設(shè)工作制度，不斷研究新情況，原創(chuàng)：

提出新舉措，解決新問(wèn)題。如在今年，我局進(jìn)一步健全完善了“政治學(xué)習(xí)制度”、“會(huì)議制度”等17項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度，通過(guò)堅(jiān)持用制度管人，用制度來(lái)規(guī)范機(jī)關(guān)干部言行，有效地治理了過(guò)去機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍政治思想上存在的“不穩(wěn)”，精神狀態(tài)上存在的“不振”，工作作風(fēng)上存在的“不實(shí)”，為民服務(wù)上存在的“不熱”等毛病。三是宣傳教育不放松。為了深化干部職工對(duì)創(chuàng)建工作的主體意識(shí)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工自覺(jué)投身到創(chuàng)建活動(dòng)中去，我局結(jié)合水利部門工作特點(diǎn)，寓身邊的人、身邊的事、身邊的典型于文明單位建設(shè)全過(guò)程，堅(jiān)持以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，精心打造水利人形象，營(yíng)造了良好的創(chuàng)建氛圍。局機(jī)關(guān)干部職工對(duì)創(chuàng)建工作入腦、盡心、見(jiàn)行動(dòng)，自覺(jué)維護(hù)水利部門形象，自覺(jué)參與創(chuàng)建“文明科室”、“黨員示范崗”活動(dòng)，盡心盡力干好本職工作，形成了“人人重視，個(gè)個(gè)參與，全面受益”的創(chuàng)建局面。四是硬件建設(shè)不放松。為了打造文明機(jī)關(guān)形象，近年來(lái)，我局先后投入了40余萬(wàn)元,對(duì)辦公樓及周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治。進(jìn)一步綠化、美化了辦公環(huán)境，完善了文化體育設(shè)施，建立了健身房、圖書(shū)室和老干部活動(dòng)室，購(gòu)置了健身機(jī)械等一批體育器材。機(jī)關(guān)大院處處繁花如簇，草綠樹(shù)青，雕像、鮮花、青草相映成趣，各種保潔設(shè)施一應(yīng)俱全，清潔衛(wèi)生，窗明幾凈，一塵不染。

二、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，重教育，強(qiáng)管理，全力塑造文明單位新形象

全面建設(shè)一支高素質(zhì)職工隊(duì)伍，是做好水利工作的根本保證，也是文明單位創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此，我們強(qiáng)調(diào)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，求真務(wù)實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，寓創(chuàng)建于日常工作、學(xué)習(xí)和生活之中，收到明顯成效。1、著力打造“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子。

我局黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視自身能力的建設(shè)，近年來(lái)，在黨組書(shū)記、局長(zhǎng)××以身作則、率先垂范的影響下，局黨組一班人堅(jiān)持以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)求“深”，團(tuán)結(jié)求“合”，勤政求“實(shí)”，廉潔求“嚴(yán)”，努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，有力地推動(dòng)了精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。職工和群眾一致反映，水務(wù)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，享有干部職工信賴和支持的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。201*年度，我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子被縣委表彰為“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子。2、著力建設(shè)一流職工隊(duì)伍。

一是強(qiáng)化理論武裝。做到中心組學(xué)習(xí)與職工學(xué)習(xí)同步。組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，學(xué)習(xí)貫徹了十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神和市委、縣委的大政方針。二是優(yōu)化干部隊(duì)伍。局黨組根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對(duì)局機(jī)關(guān)干部人事進(jìn)行了調(diào)整配備，先后提拔了總工程師1名，副總工程師1名，局機(jī)關(guān)中層干部3名，進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的團(tuán)結(jié)和活力。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在《行政許可法》、《水法》等部門相關(guān)的法律法規(guī)出臺(tái)后，組織機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)；另一方面結(jié)合工作實(shí)際和工作需要，積極組織開(kāi)展業(yè)務(wù)新知識(shí)、新技術(shù)和新技能的培訓(xùn)，通過(guò)教育培訓(xùn)，使職工隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)得到改善，培養(yǎng)出了一批水電事業(yè)發(fā)展亟需的復(fù)合型人才。四是大力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。局黨組按照“強(qiáng)班子、建隊(duì)伍、嚴(yán)紀(jì)律、促跨越”的整體思路，從加強(qiáng)教育、健全制度、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督入手，密切結(jié)合黨員干部作風(fēng)整頓、先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)針對(duì)性強(qiáng)力整改機(jī)關(guān)作風(fēng)，使局機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍作風(fēng)呈現(xiàn)出了“四多四少”的可喜轉(zhuǎn)變：玩耍的人少了，學(xué)習(xí)的人多了；坐在辦公室“遙控指揮”的人少了，下基層搞調(diào)研的人多了；“吃拿卡要”的人少了，“承諾服務(wù)”的人多了；“我行我素，有禁不止”的人少了，“聽(tīng)從命令，服從指揮”的人多了。全局上下政令暢通，領(lǐng)導(dǎo)與職工之間、職工與職工之間和衷共事，下級(jí)服從上級(jí)，上級(jí)幫助下級(jí)，真正形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好機(jī)關(guān)工作氛圍四、豐富載體，多途徑，多渠道，努力打造文明單位新氣象1、充分發(fā)揮工會(huì)、婦委會(huì)和共青團(tuán)的作用。

工會(huì)以關(guān)心職工生活，解決職工困難，增強(qiáng)職工主人翁意識(shí)為主題，在每年“五一”、“國(guó)慶”、“元旦”期間，原創(chuàng)：都分別組織開(kāi)展了文體活動(dòng)和慰問(wèn)特困職工等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和投身水利事業(yè)的自覺(jué)性；女工委積極開(kāi)展“愛(ài)我中華，巾幗建功”活動(dòng)，增強(qiáng)女職工自尊、自強(qiáng)、自立、自信的意識(shí)，為水利事業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力；團(tuán)工委在團(tuán)員青年中開(kāi)展了“永遠(yuǎn)跟黨走”、“貫徹十六大，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”等專題教育活動(dòng)，組織評(píng)選杰出（優(yōu)秀）青年，進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)員青年在水利工作中的生力軍作用。

2、加強(qiáng)綜合治理，落實(shí)計(jì)劃生育。

局綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)單位和周邊環(huán)境的安全保衛(wèi)工作，堅(jiān)持經(jīng)常性安全檢查，及時(shí)排除安全隱患，加強(qiáng)辦公樓防火、防盜，近兩年來(lái)未發(fā)生安全事故，無(wú)內(nèi)部責(zé)任性刑事、治安案件發(fā)生；機(jī)關(guān)駕駛員嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)《車輛管理辦法》，無(wú)任何交通責(zé)任事故發(fā)生。

落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，開(kāi)展計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育教育，認(rèn)真兌現(xiàn)各項(xiàng)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育措施。近年來(lái)，我局沒(méi)有計(jì)劃外生育和超生現(xiàn)象，計(jì)劃生育、晚婚晚育、綜合節(jié)育率均保持100%。

文明單位創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)全面提高本單位整體素質(zhì)的重要工作，近兩年我們雖然做了大量工作，但離上級(jí)的要求，離干部職工增強(qiáng)自身文明素質(zhì)的根本要求，還有著一定的差距。我們決心在已取得的成績(jī)基礎(chǔ)上，再接再厲，開(kāi)拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，努力促進(jìn)我局創(chuàng)建工作再上新的臺(tái)階，不斷為水利事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)工作總結(jié)

關(guān)于呈報(bào)《深圳市建設(shè)局創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)

工作總結(jié)》及有關(guān)材料的報(bào)告

市創(chuàng)評(píng)辦：

根據(jù)《第二屆文明機(jī)關(guān)檢查評(píng)比和民主評(píng)議工作方案》的要求，現(xiàn)把《深圳市建設(shè)局創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)工作總結(jié)》、《第二屆文明機(jī)關(guān)考核評(píng)分表》及《創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)工作情況統(tǒng)計(jì)表》等材料報(bào)上，請(qǐng)審閱。

深圳市建設(shè)局二○○三年十月十日

深圳市建設(shè)局創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)工作總結(jié)

根據(jù)市委辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈第二屆文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)工作方案〉的通知》精神，今年我局在全系統(tǒng)繼續(xù)全面開(kāi)展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)。由于抓住了重點(diǎn)，敢動(dòng)真格，措施得力，創(chuàng)建活動(dòng)取得了顯著成效，目前全局干部職工的精神面貌有明顯的改變，工作效率和服務(wù)質(zhì)量有較大的提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)有進(jìn)一步的改善，創(chuàng)建活動(dòng)初步達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

一、不甘落后，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，把創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)列為今年工作的重中之重。

在去年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議中我局排在后三位，這個(gè)結(jié)果雖然完全出乎我們的意料，甚至還覺(jué)得有點(diǎn)委屈，但我局班子成員很快就調(diào)整了心態(tài)，正確認(rèn)識(shí)到排名靠后縱有千萬(wàn)個(gè)原因，最根本的原因還是我局本身工作存在不足，作風(fēng)還不過(guò)硬，群眾不夠滿意，要徹底改變我局的形象，必須更加振奮精神，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，變壓力為動(dòng)力，變壞事為好事，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的整改。為此，我局繼續(xù)保留改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，工作連續(xù)，力度不減，繼續(xù)深入開(kāi)展以規(guī)范窗口服務(wù)、提高工作效率、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn)的整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)。今年市委關(guān)于創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)的文件下發(fā)后，我局黨組即召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究，決定把創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)列為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)

抓，成立了以局長(zhǎng)鄒國(guó)華為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)黃瑞、楊勝軍為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間要求都非常明確的創(chuàng)建工作方案，并通過(guò)層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，在全局系統(tǒng)全面部署和推開(kāi)創(chuàng)建活動(dòng)。

為有效地推動(dòng)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)的深入開(kāi)展，我局一開(kāi)始就緊緊抓住學(xué)習(xí)教育這個(gè)環(huán)節(jié)，在提高大家的思想認(rèn)識(shí)上狠下功夫。結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、專題講座、觀看錄像、外出參觀等多種形式，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，認(rèn)真學(xué)習(xí)了三個(gè)代表重要思想和胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理視察廣東、深圳時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)了市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神和抗非典英雄及鄭培民、谷文昌的先進(jìn)事跡，開(kāi)展了兩個(gè)務(wù)必、五個(gè)力戒和創(chuàng)造最佳營(yíng)商環(huán)境等專題討論。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，大家統(tǒng)一了思想，振奮了精神，提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了參與創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)的自覺(jué)性，為創(chuàng)建活動(dòng)全面、深入地開(kāi)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

二、明察暗訪，開(kāi)門納諫，全面查找我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和業(yè)務(wù)工作中存在的各種問(wèn)題。

針對(duì)以往采用自查自擺、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)立意見(jiàn)信箱、開(kāi)設(shè)熱線電話及網(wǎng)上投訴系統(tǒng)等常規(guī)方法征求到的意見(jiàn)和建議深度還是不夠，代表性還是不強(qiáng)的情況，今年在繼續(xù)采取這些

常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，特別是充分利用明察暗訪、聽(tīng)證會(huì)等形式，進(jìn)行更全面、更深入的查擺。

一是明察暗訪。8月下旬和9月下旬，邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委、新聞單位和服務(wù)對(duì)象的代表組成調(diào)查組，以辦事的名義電話暗訪或上門明察我局機(jī)關(guān)各處室、各事業(yè)單位。明察暗訪后，組織各處室、各單位的負(fù)責(zé)同志一起收聽(tīng)調(diào)查組明察暗訪錄到的談話錄音，并當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)判、打分。另外，我局領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常在上班時(shí)間進(jìn)行明察暗訪，局主要領(lǐng)導(dǎo)9月份在北京還通過(guò)電話檢查了多個(gè)處室和單位。通過(guò)明察暗訪活動(dòng)，我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別工作人員服務(wù)態(tài)度的確不是很好、工作用語(yǔ)也不是很規(guī)范、業(yè)務(wù)還不是很熟悉等嚴(yán)重影響形象的問(wèn)題。

二是舉辦聽(tīng)證會(huì)。8月下旬，我局就近期兩個(gè)辦文嚴(yán)重超時(shí)的典型案例，組織了兩次由各處室、各單位負(fù)責(zé)人和案例當(dāng)事人參加的聽(tīng)證會(huì)。隨后，各處室、各單位認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹了聽(tīng)證會(huì)精神。通過(guò)兩次聽(tīng)證會(huì)的深刻剖析，我們發(fā)現(xiàn)在公文辦理工作中存在個(gè)別人員疲沓拖拉、部門之間溝通不夠、督辦力度較弱、電腦系統(tǒng)亟待改進(jìn)等問(wèn)題。

三是“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。9月下旬，我局組織12個(gè)調(diào)研組，由局領(lǐng)導(dǎo)或處級(jí)干部帶隊(duì)走訪了萬(wàn)科房地產(chǎn)、建設(shè)控股等95家

企業(yè)。8～10月，局機(jī)關(guān)和各事業(yè)單位邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象代表共470多人，召開(kāi)各種形式的征求意見(jiàn)座談會(huì)60次。通過(guò)這次大規(guī)模的走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)活動(dòng)，共收集到服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)或建議365條，所反映的問(wèn)題主要集中在工程招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)管理、黑氣查處、培訓(xùn)及協(xié)會(huì)的服務(wù)性收費(fèi)、辦事程序、政務(wù)公開(kāi)和信息化建設(shè)等方面。對(duì)存在問(wèn)題的全面、徹底查擺，為落實(shí)整改打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、突出重點(diǎn)，敢動(dòng)真格，采取有效措施解決我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和業(yè)務(wù)工作中存在的主要問(wèn)題。

對(duì)查擺出的問(wèn)題和征求到的建議，按照邊查邊改的原則，及時(shí)進(jìn)行梳理，能即時(shí)解決的立即解決，不能即時(shí)解決的提出解決辦法，限時(shí)整改。整改主要采取了以下八方面措施，并取得了明顯成效。

1、大幅精減審批（核準(zhǔn)）及各種辦理事項(xiàng)，政府職能得到進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變。早在市政府決定今年再次進(jìn)行新一輪審批制度改革之前，我局于4月份就成立了行政管理制度改革課題組，再次對(duì)我局現(xiàn)有的53項(xiàng)對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)（其中審批核準(zhǔn)13項(xiàng)、備案20項(xiàng)、登記7項(xiàng)，其他辦理事項(xiàng)13項(xiàng)）進(jìn)行全面的清理，目前已確定取消或合并26項(xiàng)，保留27項(xiàng)（其中審批核準(zhǔn)6項(xiàng)，備案12項(xiàng)，辦理事項(xiàng)9項(xiàng)），總的精減幅度為49%。其中審批

（核準(zhǔn)）事項(xiàng)由13項(xiàng)減為6項(xiàng)，精減幅度達(dá)54%，大大超過(guò)市政府提出的審批（核準(zhǔn)）事項(xiàng)再縮減30%的要求。

2、全面優(yōu)化辦事程序，對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)大幅度提速。一是大幅簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，一般業(yè)務(wù)事項(xiàng)直接授權(quán)窗口工作人員當(dāng)場(chǎng)辦理，取消了呈報(bào)處長(zhǎng)、主管局領(lǐng)導(dǎo)簽批等環(huán)節(jié)。二是大幅精減收取的資料，能不收取的盡量不收取，特別是避免內(nèi)部不同部門之間的重復(fù)收取。三是有區(qū)別對(duì)待，個(gè)性化服務(wù)，如在招投標(biāo)方面，根據(jù)工程的大小及復(fù)雜程度將其區(qū)分為簡(jiǎn)單工程和復(fù)雜工程，分別采用簡(jiǎn)易程序和一般程序，簡(jiǎn)易程序的總時(shí)限比一般程序縮短2～18個(gè)工作日；又如，為大型企業(yè)、高新技術(shù)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目設(shè)綠色通道，提供更方便更快捷的直通車服務(wù)。四是部分條件后處理，質(zhì)監(jiān)登記、安監(jiān)登記原作為辦理施工許可證的前提條件，現(xiàn)改為辦證后直接通知質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)上現(xiàn)場(chǎng)辦理相關(guān)的監(jiān)督手續(xù)；改革工程竣工驗(yàn)收制度，把民防、城建檔案等與工程質(zhì)量及安全使用沒(méi)有直接關(guān)系的專項(xiàng)驗(yàn)收不再列為工程投入使用的前提條件，燃?xì)夂喜⒌酵两üこ讨幸徊Ⅱ?yàn)收。五是備案事項(xiàng)全部改為告知性備案，實(shí)行即到即辦。通過(guò)上述措施，目前在三樓辦文大廳能即到即辦的對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)已達(dá)到70～80%。原來(lái)一些時(shí)限較長(zhǎng)、群眾意見(jiàn)較大的業(yè)務(wù)事項(xiàng)也已大大提速。如，企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)由原來(lái)的60天減為個(gè)15

個(gè)工作日，今年9月初受理了一批企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)，共有400多家企業(yè)報(bào)來(lái)材料，雖然審核的工作量非常大，但我局嚴(yán)格按15個(gè)工作日公布了初審結(jié)果，得到申請(qǐng)企業(yè)的一致好評(píng)。辦理施工許可證也由法定的15個(gè)工作日改為即來(lái)即辦。又如，改革后工程竣工驗(yàn)收的總時(shí)限估計(jì)能減少了15～50%，工程竣工驗(yàn)收備案為即到即辦。

3、設(shè)立業(yè)務(wù)辦理中心，對(duì)外提供“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為方便企業(yè)和群眾辦事，徹底解決分散收文存在的種種弊端，我局從9月1日起開(kāi)設(shè)業(yè)務(wù)辦理中心，將原來(lái)分散在各處室、各事業(yè)單位的所有對(duì)外業(yè)務(wù)全部集中在一起辦理。該辦理中心的最大特點(diǎn)是，由傳統(tǒng)的窗口式收文改為大廳式辦文，即大部分業(yè)務(wù)事項(xiàng)不再流轉(zhuǎn)到后臺(tái)，直接在大廳辦理。同時(shí)，該中心還從辦事環(huán)境、窗口設(shè)立、人員配備、設(shè)備配等方面突出以人為本、服務(wù)至上的為民服務(wù)理念，所有工作人員均是從各處室、單位抽調(diào)并經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)的業(yè)務(wù)骨干，所有辦事的依據(jù)、條件、程序及結(jié)果均通過(guò)信息網(wǎng)、印制辦事指南等方式全部公布。另外，為有效監(jiān)督工作人員的行為，辦文大廳還安裝了一套先進(jìn)的電子監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)辦文大廳的所有活動(dòng)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的錄音和錄像監(jiān)控。辦理中心正式對(duì)外服務(wù)僅短短1個(gè)多月時(shí)間，目前已收到社會(huì)反饋意見(jiàn)上百條，一致認(rèn)為我局設(shè)

立辦理中心是真心實(shí)意為社會(huì)、為群眾服務(wù)的一項(xiàng)重大舉措。一位前來(lái)辦理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)的人士在網(wǎng)上這樣評(píng)價(jià)道：想不到建設(shè)局今年辦事變化這么大，從辦事的程序、效率、服務(wù)態(tài)度都充滿了人性，合情合理。真希望貴局能繼續(xù)搞得比其他局更好。對(duì)外服務(wù)窗口，在我局一直是群眾意見(jiàn)較大、投訴較多的地方，現(xiàn)在變成了受到表?yè)P(yáng)最多、群眾最滿意的地方。

4、結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，組織業(yè)務(wù)知識(shí)抽查考核。8月份組織編寫(xiě)了《常見(jiàn)問(wèn)題問(wèn)答》，把我局主要業(yè)務(wù)工作的法規(guī)政策及辦事規(guī)程以問(wèn)答的形式匯編成冊(cè)，發(fā)給每一位工作人員學(xué)習(xí)掌握。9月份通過(guò)明察暗訪檢查了部分人員對(duì)《常見(jiàn)問(wèn)題問(wèn)答》學(xué)習(xí)掌握的情況。10月9日，組織了一次全局系統(tǒng)各處室、各單位人員業(yè)務(wù)知識(shí)掌握情況的抽查面試，由局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、各單位負(fù)責(zé)人組成的監(jiān)考組進(jìn)行打分，現(xiàn)場(chǎng)公布排名結(jié)果。全局系統(tǒng)17個(gè)處室、單位均參加了面試考核，其中有12個(gè)處室、單位的代表得分90分以上，得分最低的也在85分以上。抽查考核取得明顯的效果，特別是排名結(jié)果的公布在全局系統(tǒng)引起了一場(chǎng)不小的震動(dòng)，有效促使大家重視業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

5、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，主動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)辦公或上門為企業(yè)提供服務(wù)。為保證政府重點(diǎn)工程的建設(shè)進(jìn)度，鄒國(guó)華局長(zhǎng)從去年下半年起，

每周一上午率有關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)人到會(huì)展中心工地召開(kāi)工程例會(huì)，不定期到深圳水庫(kù)污水截排、大學(xué)城等重點(diǎn)工程工地現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，使到這些重點(diǎn)工程能按計(jì)劃順利推進(jìn)。雖然今年上半年受到非典的嚴(yán)重影響，但會(huì)展中心今年估計(jì)仍能完成超過(guò)12億元的工程量，大學(xué)城在不到一年時(shí)間里完成三個(gè)校區(qū)的建設(shè)，創(chuàng)造了我國(guó)高校建設(shè)史上的一個(gè)奇跡。民防辦、交易中心、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、造價(jià)站、檔案館等單位也改變了主要坐在辦公室等待企業(yè)上門辦事的方式，主動(dòng)為大企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目提供預(yù)約上門服務(wù)。

6、敢動(dòng)真格，嚴(yán)肅查處違規(guī)或失職行為。去年查處的山水居違規(guī)工程事件中，我局系統(tǒng)共有9名工作人員因涉及失職責(zé)任被通報(bào)批評(píng)，其中3人被調(diào)離原工作崗位。今年又查處了2宗違規(guī)違紀(jì)案件，2人受到通報(bào)批評(píng)的處分。在8月下旬舉行的兩次辦文超時(shí)典型案例聽(tīng)證會(huì)上，有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人受到了嚴(yán)肅批評(píng)。為嚴(yán)格依法行政，從制度上杜絕失職和吃拿卡要等不廉潔行為，我局進(jìn)一步修改完善了有關(guān)的工作制度，如局機(jī)關(guān)進(jìn)一步修改完善了督辦工作及行政過(guò)錯(cuò)追究制度，業(yè)務(wù)辦理中心制訂了一套窗口工作人員的行為規(guī)范，工務(wù)局建立了一套較為完善的招投標(biāo)、工程款支付和變更簽證制度，質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站等單位對(duì)工程管理已全面實(shí)行兩人以上的監(jiān)督制

度等。

7、加快信息化建設(shè)，充分利用信息技術(shù)全面規(guī)范業(yè)務(wù)管理和提高工作效率。這兩年，我局一直把信息化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，局機(jī)關(guān)新開(kāi)發(fā)的建設(shè)工程、建筑企業(yè)、專業(yè)人員管理的三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)以及全市建設(shè)系統(tǒng)互聯(lián)互通的電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已于近期陸續(xù)投入試運(yùn)行，交易中心的網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、電腦輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)于下半年先后投入使用，工務(wù)局、民防辦、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站和造價(jià)站等單位也加緊開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)管理的信息系統(tǒng)。8、全面清理收費(fèi)項(xiàng)目，從源頭上杜絕亂收費(fèi)行為。去年以來(lái)，我局已按上級(jí)有關(guān)規(guī)定停止征收建筑企業(yè)管理費(fèi)，目前正同有關(guān)部門研究停收安監(jiān)費(fèi)的問(wèn)題，質(zhì)監(jiān)費(fèi)、定額測(cè)定費(fèi)已按規(guī)定降到工程造價(jià)的1‰，檢測(cè)、培訓(xùn)等服務(wù)性收費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)于企業(yè)反映較多的行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)問(wèn)題，近期進(jìn)行了專項(xiàng)清理整頓，目前已從制度上規(guī)范了協(xié)會(huì)的服務(wù)收費(fèi)行為。

四、目前存在的主要問(wèn)題和今后的努力方向。

今年以來(lái)，我局在創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)方面做了一些有成效的工作，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較明顯的改變，但同市委、市政府的要求相比，和人民群眾的期望相比，還有比較大的差距，特別是工作效率有待進(jìn)一步提高、政務(wù)公開(kāi)有待進(jìn)一步推進(jìn)、依法行政有

待進(jìn)一步加強(qiáng)、信息化管理水平有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題，業(yè)務(wù)工作還存在建筑隊(duì)伍掛靠、工程非法轉(zhuǎn)包、施工傷亡事故時(shí)有發(fā)生、文明施工管理還需繼續(xù)加強(qiáng)、工程質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。

9月17日，鴻忠代市長(zhǎng)在《深圳特區(qū)報(bào)》一篇關(guān)于我局凈暢寧工作的報(bào)道上作了批示，對(duì)我局工作提出了既要打雷，更要下雨的明確要求：市建設(shè)局的舉措很好，今日時(shí)評(píng)文簡(jiǎn)意長(zhǎng)，‘凈暢寧’是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作、常效工作，決不能搞雷陣雨式的。建設(shè)局的處罰之舉一定要既打雷又下雨，才有說(shuō)服力，才有效應(yīng)。請(qǐng)辦公廳與媒體溝通，圍繞上述精神，大做文章。鴻忠代市長(zhǎng)的批示既是對(duì)我局工作的肯定，更是對(duì)我局工作的鞭策，我們深受感動(dòng)和鼓舞。針對(duì)目前存在的主要問(wèn)題，我局將深刻領(lǐng)會(huì)和全面落實(shí)鴻忠代市長(zhǎng)批示的精神，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真總結(jié)這兩年開(kāi)展改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的成功做法，擬從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)操作規(guī)程、監(jiān)督制約機(jī)制、行政過(guò)錯(cuò)追究制度等方面入手，探索建立文明機(jī)關(guān)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力把我局建設(shè)成為依法規(guī)范、高效優(yōu)質(zhì)、民主透明、清正廉潔的文明機(jī)關(guān)，為我市營(yíng)造更好的投資發(fā)展環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。

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