殷匯鎮(zhèn)二0一一年上半年平安建設(shè)工作總結(jié)

殷匯鎮(zhèn)二O一一年上半年平安建設(shè)督查工作總結(jié)

201*年7月29日，我督查組對殷匯鎮(zhèn)201*年上半年平安建設(shè)執(zhí)行情況進行了檢查，督查總結(jié)如下：

201*年上半年，殷匯鎮(zhèn)平安建設(shè)工作在區(qū)政法委具體指導下，能夠牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合，依靠群眾，加強和完善社會治安綜合治理工作機制”方針，能夠按照《貴池區(qū)201*年社會治安綜合治理工作要點》和目標責任分解要求，全面落實各項綜治工作任務(wù)，并結(jié)合殷匯鎮(zhèn)實際開展工作，全力維護社會穩(wěn)定，為該鎮(zhèn)的改革和發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境。

201*年上班年，該鎮(zhèn)無重特大刑事案件，無治安災(zāi)害事故，無重大群體性事件，無群體性糾紛械斗，無進京赴省訪和群體越級訪等。半年共發(fā)生約30起治安案件、20起刑事案件，與去年同期相比穩(wěn)中有降。矛盾糾紛38起，調(diào)處成功率達95%，確保了該鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

一、領(lǐng)導有力，部署有方，平安建設(shè)工作常抓不懈。

做好穩(wěn)定工作，領(lǐng)導是關(guān)鍵，該鎮(zhèn)做到了抓領(lǐng)導、抓部署、抓落實。

1．該鎮(zhèn)把平安建設(shè)工作放在全鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ)位置，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，一把手抓一班子成員，班子成員分擔責任的綜治穩(wěn)定工作領(lǐng)導格局。做到了四個納入，即把維穩(wěn)工作納入黨委、政府重要議事日程，納入經(jīng)濟發(fā)展具體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，納入目標管理，納入黨政領(lǐng)導政績考評，實行獎懲掛鉤。為確保工作到位，切實做到充實人員，加強力量，嚴格分工，有計劃的開展工作。

2．能夠明確目標，層層落實責任，把責任落實到位到人，使平安建設(shè)工作做得橫向到邊，縱向到底。5月25日，鎮(zhèn)政府召開了17個行政村、1個居委會、14個駐鎮(zhèn)單位的主要負責人參加的平安建設(shè)會議，會上對201*年的工作進行了全面的部署，現(xiàn)場簽訂了32份《201*年社會治安綜合治理目標責任書》，任務(wù)落實到人，責任明確到人。

3．能夠做好檢查、督促工作，堅持定期和不定期檢查，做到重點工作、重點地方、重點查；定期召開綜治例會，認真聽取各村匯報

維穩(wěn)工作近況，并指出工作不足，部署下月工作任務(wù)，使該鎮(zhèn)平安建設(shè)工作始終是全力前進，并將此項工作延伸到聯(lián)系的各個組。

4．嚴格制度，以制度促進工作，實行責任追究和一票否決制度，實行獎懲和經(jīng)濟利益掛鉤，凡平安建設(shè)工作不達標單位和個人一律取消評優(yōu)資格，堅決實行一票否決，末位警示和情況報告制度。凡因領(lǐng)導重視不夠，發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產(chǎn)事故、聚眾鬧事等事件，造成嚴重后果，危害社會穩(wěn)定的，予以一票否決。對工作開展的好的村和單位，給予了一定的獎勵，上半年該鎮(zhèn)共表彰社會治安綜合治理5個先進集體和10個先進個人，并在大會上頒發(fā)獎牌和獎金，以資鼓勵。出于強化效果考慮，嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理末位警示制度，對社會治安綜合治理工作處于末位的單位和行政村，由鎮(zhèn)綜治辦和黨政辦進行口頭通報，予以警示，限期整改，確保綜治信息及時發(fā)布，有效地強化了大家的責任意識和防范意識。

二、狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，確保人員、經(jīng)費到位。

1、該鎮(zhèn)加大了對維穩(wěn)綜治辦工作環(huán)境的投入，加大了對維穩(wěn)辦的規(guī)范化建設(shè)，切實將綜治辦和司法所合署辦公，完善維穩(wěn)工作制度和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，每天安排黨政領(lǐng)導接訪和維穩(wěn)辦人員坐班，安排辦公經(jīng)費，做到人力物力全方面到位，為綜治工作創(chuàng)造良好的條件。

2．積極做好了政府大樓視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)置，努力探索該鎮(zhèn)技防的新模式，加強了鎮(zhèn)政府內(nèi)部安保的硬件建設(shè)；3、全鎮(zhèn)今年拿出專項經(jīng)費用于綜治工作，配備了新電腦、打印機等辦公設(shè)施。有條件的村也有辦公電腦，逐步實現(xiàn)了鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)；規(guī)范了鎮(zhèn)綜治辦、村綜治工作室，有利改善了辦公條件。

三、打造和諧平安殷匯，創(chuàng)安工作更上層樓。

平安建設(shè)是動態(tài)的、長期的戰(zhàn)略任務(wù)，只有起點，沒有終點。按照區(qū)構(gòu)建“平安貴池”的要求，該鎮(zhèn)著力抓好轄區(qū)平安創(chuàng)建工作，不斷推動平安建設(shè)向基層延伸。繼續(xù)廣泛深入開展創(chuàng)建“平安企業(yè)”、“平安單位”、“平安村組”、“平安校園”、“平安家庭”等形式多樣的創(chuàng)建活動。結(jié)合目前留守兒童較多的狀況，該鎮(zhèn)率先試點設(shè)立

了“留守兒童之家”，明確職責到人，結(jié)合各種創(chuàng)建統(tǒng)籌安排，按要求落實各項工作任務(wù)，讓領(lǐng)導滿意，群眾安居樂業(yè)。

四、以重點地區(qū)、重點工作為推手，狠抓了治安防范和整治工作，有效的確保了社會穩(wěn)定。

1、狠抓了社會治安綜合治理集中宣傳活動。在3月-5月，該們認真開展了集中宣傳活動，通過標語，橫幅，電視臺打字幕，宣傳臺、宣傳單等形式有效的開展了宣傳活動，不僅宣傳了有關(guān)法律法規(guī)、兩個《決定》、還展現(xiàn)了公安、政法系統(tǒng)多年來取得的成果；要求學校安排課時學習《教師法》和《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)。集中宣傳活動期間，該鎮(zhèn)共張貼標語87條，橫幅3條，電視臺字幕一周，宣傳臺2次，散發(fā)宣傳品300余份。6月份在中小學進行法律和安全防范教育，特別是防溺水教育，在秋浦河、龍須河沿線做警示標牌24個，確保該鎮(zhèn)暑期無學生安全事故。

2、大力整治校園周邊治安環(huán)境。專門成立由分管領(lǐng)導為組長的學校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治工作領(lǐng)導小組。重點打擊盜竊、敲詐、侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動；取締和清理整頓學校及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲室和違法建筑，無證經(jīng)營的飲食、生活用品攤點等；整頓學校及周邊地區(qū)的交通秩序，取締“三無”接送車輛和打擊超載現(xiàn)象；對學校內(nèi)部進行安全檢查，督促整改各類不安全隱患，杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食品安全等各類安全事故的發(fā)生。有效地維護了學校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。

3、防范邪教和教育轉(zhuǎn)化攻堅的成果顯著。今年是建黨90周年大慶，為了防止法輪功等邪教組織的破壞活動，該們采取了群防群治，重點防控，攻堅轉(zhuǎn)化等有效措施，做好了各項工作。一是做好了地毯式的排查工作，對全鎮(zhèn)的法輪功、實際神等邪教，進行了全面的摸底、登記；二是認真分析評估現(xiàn)有掌控的邪教人員的動態(tài)，適時落實包保和四位一體幫教，三是對頑固的法輪功習練人員開展了攻堅轉(zhuǎn)化，通過分析說服、真情感化等手段，使得轉(zhuǎn)化工作取得了很大的突破，有效的打擊了邪教分子的串聯(lián)等非法活動。

4、圍繞安全生產(chǎn)，狠抓安全監(jiān)管工作

認真落實安全生產(chǎn)責任制和領(lǐng)導干部“一崗雙責”，突出抓好安全生產(chǎn)工作。利用安全生產(chǎn)月重點宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，加大對高危行業(yè)及礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，打擊了非法開采行為，規(guī)范了特殊行業(yè)的經(jīng)營行為，有效杜絕了安全事故的發(fā)生。

5、圍繞內(nèi)河治理，打擊非法采砂行為

秋浦河非法采砂一直是該鎮(zhèn)群眾上訪和矛盾的焦點。規(guī)范好秋浦河和龍舒河采砂行為，不僅有利于疏通河道，使得資源合理有序開采，還可以消除許多信訪隱患，保障人民生命財產(chǎn)安全。因此，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導十分重視，每年都花費大量的人力、物力及財力在打擊非法采砂行動上，指定專人每天進行秋浦河沿線巡邏，發(fā)現(xiàn)情況及時制止，同時報告區(qū)內(nèi)河砂石資源管理辦公室，并組織人員進行打擊取締。上半年，該鎮(zhèn)在區(qū)內(nèi)河砂石資源管理辦公室一時難以有效打擊的情況下，在合法范圍內(nèi)，大膽采取主動出擊、鎖船盯人的方法，進一步遏制了采砂主的囂張氣焰，規(guī)范了采砂行為，極大的減少了群眾上訪和舉報行為。

6、繼續(xù)圍繞矛盾糾紛排查，集中力量打好攻堅戰(zhàn)

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查化解工作，充分調(diào)動和發(fā)揮綜治委各成員單位和部門職能作用，相互配合，齊抓共管。一方面堅持滾動排查。圍繞重點時段和敏感時期，在滾動排查，深入研判的基礎(chǔ)上，切實落實分級負責、歸口辦理、領(lǐng)導包案、跟蹤督辦、定期回訪等措施；另一方面成立了專門矛盾糾紛攻堅小組，突出攻堅重點和難點，對境內(nèi)云海植物蛋白公司和康民醫(yī)院征地矛盾等久調(diào)不絕的重大隱患糾紛進行攻堅化解，集中清理一批長期積累的信訪積案，確保實現(xiàn)“案結(jié)事了、息訴罷訪”目標。對可能影響的社會穩(wěn)定的糾紛，采取一個問題、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底的辦法，按照屬地管理原則，誰主管、誰包案、誰負責，做到責任到位、落實到位、解決到位，今年前6個月，鎮(zhèn)綜治辦、司法所以及政府其它部門共排查出各類民事糾紛和信訪隱患共38件，其中民事糾紛21件，

信訪隱患17件，目前絕大部分矛盾糾紛均以化解。對主要矛盾糾紛和一時難以化解的矛盾隱患實行了科級干部包保責任制，做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛不激化”

7、加強對重點人員的管控，有效減少了重點時期的信訪事件的發(fā)生。一是管住了外來流動人員、刑釋解教人員，看住了狂躁型精神病人和慣偷人員，落實鎮(zhèn)、派出所、村、親屬的“四包一”、“四管一”責任，認真做好管理控制，幫教挽救工作，確保了重點人員不出問題，二是在春節(jié)、“兩會”、“五一”、“七一”等重大節(jié)日期間，該們都對“重點人員”進一步加強監(jiān)控，每位黨政領(lǐng)導都有包保對象，通過采取盯人戰(zhàn)術(shù)和找他們談心，掌握思想動態(tài)和日常工作、生活情況，盡能力幫助他們解決一些生活中的實際問題和困難等，極大的減少了非正常訪。

該鎮(zhèn)的平安建設(shè)完成較好，資料齊全，給予99.5分，希望該鎮(zhèn)把平安建設(shè)深入、持久、扎實地開展下去。

擴展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)二0一一年年終工作總結(jié)

**鎮(zhèn)二0一一年年終工作總結(jié)

201*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在各級各部門的大力支持下，**鎮(zhèn)黨委、政府班子精誠團結(jié)，以縣委“四五六七“工作思路統(tǒng)領(lǐng)全局，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)846名黨員和4萬多各族人民，實施項目帶動、城鎮(zhèn)帶動、產(chǎn)業(yè)帶動“三大戰(zhàn)略”，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、平安**創(chuàng)建“四大工程”，不斷推進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、人民生活質(zhì)量不斷提高、社會全面進步的良好局面�，F(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下：

一、201*年度目標體系完成情況

1、綜合經(jīng)濟實力邁上新臺階。201*年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值14483.5萬元，同比（201*年為13783.5萬元）增長5.08％；全年完成財政稅收1622萬元（國稅、地稅完成數(shù)），同比(201*年為1522萬元)增長6.17%。全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資4708萬元，同比(201*年為4000萬元)增長17.7%；農(nóng)民人均純收入3586元；糧食總產(chǎn)量16886噸，人均占有糧食427公斤；收購煙葉6.82萬擔，201*年煙葉種植面積、收購數(shù)量均占全縣第一。

2、“三農(nóng)”工作成效顯著。一是糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。全年糧食總產(chǎn)量達16886噸。完成生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)是馬鈴薯4.5萬畝（脫毒馬鈴薯3.2萬畝），玉米2.8萬畝（雜交玉米2.3萬畝，玉米地膜覆蓋2.5萬畝，玉米育苗移栽2.1萬畝，玉米綠肥聚壟1.6萬畝），綠肥種植2.6萬畝，蔬菜種植0.92萬畝，玉米核心區(qū)130畝。二是生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)不斷壯大。我鎮(zhèn)以穩(wěn)定存欄數(shù)、提高出欄率為核心，以提高商品率為重點，以科技飼養(yǎng)為龍頭，全面推進畜牧業(yè)的發(fā)展。201*年大牲畜存欄8865頭（匹），同比（201*年為8705頭）增長1.8％。豬存欄25182頭，同比（201*年為24182頭）增長4.14％，出欄22545頭，同比（201*年為21945頭）增長2.73％，家禽存欄58540只，同比（201*年為57640只）增長1.56%;畜牧值達1890

萬元,同比（201*年為1670萬元）增長13.17%。三是烤煙產(chǎn)業(yè)進一步鞏固。201*年全鎮(zhèn)種植煙葉3.8萬畝，收購煙葉6.82萬擔，完成烤煙稅收1059萬元。同時，全面實施現(xiàn)代煙水配套工程；繼續(xù)加快煙草核心基地建設(shè)。四是生態(tài)環(huán)境有效改善。樹立保護青山綠水也是政績的思想，認真貫徹執(zhí)行《森林法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，嚴禁毀林開荒、亂砍濫伐。在穩(wěn)定面積，加強管理的基礎(chǔ)上，大力鼓勵支持植樹造林，退耕還林工程，全鎮(zhèn)新增封山育林1429畝、天保防護林4800畝、退耕荒山育林2120畝。堅決打擊各種破壞森林生態(tài)建設(shè)的違法犯罪行為，對非法煤礦和非煤礦山實行了關(guān)、停和炸封。對森林防火工作實行領(lǐng)導分片負責制，全天24小時安排值班，切實加強森林防火安全。五是特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。完成精品干果（核

桃）種植2.63萬畝、精品蘋果種植1.2萬畝。群眾集資和引資50余萬元，新建現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖場一個、烤煙專業(yè)合作社一個、中藥材種植合作社一個。項目的實施及立項將極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速推進。一是加快推進骨干路和通村道路的建設(shè)。全鎮(zhèn)修建并竣工通村公迤玉通鄉(xiāng)柏油路17公里，共整修道路27條（其中村村通道路5條，長32公里；生產(chǎn)路22條，長約46公里）。3.2公里的環(huán)鎮(zhèn)路建設(shè)已全面啟動，目前各項相關(guān)工作推進順利。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效突出。投資700萬的響水水庫和鄧加營水庫除險加固工程己竣工蓄水。投資2823.14萬元的白碗三河片區(qū)28315畝煙水配套工程己投入使用。中國移動捐資76萬元修建的雨朵片區(qū)水窖工程己竣工待驗收。投資16萬元的三河提水灌溉工程己竣工。三是環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序有新的突破。以無縫管理為重點，持之以恒開展聲勢浩大的整臟治亂活動。投資64.4萬元，設(shè)立環(huán)衛(wèi)工作站，購買新型垃圾運輸車一輛，在集鎮(zhèn)所在地、街道集貿(mào)市場投資5.5萬元安裝70多個樣式新穎、牢固實用的垃圾箱；硬化

街道2100平方米，對整個街道的陳舊垃圾進行清運，對排污溝進行了清理，更換了辦公設(shè)施，對街道進行全面整治，樹立標識牌，在街面及集貿(mào)市場劃出標志線條，對機動車輛設(shè)置停放點，對環(huán)境衛(wèi)生實行收費管理。通過不懈努力，徹底改變了全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序及鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。截止目前，“整臟治亂”考核成績名列全縣第一。四是其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。投資36萬元的鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院大樓和投資67萬元的鎮(zhèn)計生服務(wù)站己竣工投入使用。投資40萬元的集鎮(zhèn)客運站建設(shè)己竣工待驗收，投資500余萬元的政府辦公大樓已破土動工。

4、社會事業(yè)全面發(fā)展。一是人口計生工作取得新進展。。我鎮(zhèn)把人口與計劃生育工作擺在重要位置，緊緊圍繞年度目標責任，理清思路，嚴格落實包村幫戶責任制，真正做到工作到戶責任到人。201*年完成男女結(jié)扎332例、上環(huán)225例、皮埋1例，計生年度出生率10.8‰，人口自然增長率為6.2‰，符合政策生育率為92.2%，出生漏報率為零。我鎮(zhèn)按照“一個核心（統(tǒng)籌解決人口問題），兩個著力（著力抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)、著力抓依法行政），三項措施（宣傳培訓、明確責任、制度保障），四個轉(zhuǎn)變（轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變工作作風、轉(zhuǎn)變工作方法、轉(zhuǎn)變工作角度），五好標準（原則堅持好、觀念轉(zhuǎn)變好、政策把握好、典型引導好、群眾評價好）”的工作思路，有力有序有效地推進我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作跨上一個新臺階。二是教育事業(yè)發(fā)展加快。全鎮(zhèn)有學校18所，教師414人，學生9873人。教師學歷達標率100%，小學毛入學率99.8%，初中毛入學率95.23%�，F(xiàn)有小學圖書61269冊，初中圖書38194冊。我鎮(zhèn)進一步增強辦好教育的責任感和使命感，樹立發(fā)展教育就是改善民生的理念，全面實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，在鞏固“兩基”成果的基礎(chǔ)上，按照義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求，抓好教師隊伍建設(shè)，在改革中加快發(fā)展，在與時俱進中開拓創(chuàng)新。當前，正值“威寧試點”、“兩年提速”的關(guān)鍵期，我鎮(zhèn)的教育發(fā)展也進入了以提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、內(nèi)涵發(fā)展為核心的新時期，主要

表現(xiàn)在：教育協(xié)調(diào)發(fā)展均衡發(fā)展的格局已初步形成，教育經(jīng)費保障體系已初步建成，辦學條件改善力度不斷加大，教師隊伍不斷發(fā)展壯大，教育人事制度改革成效明顯，辦學水平逐年提高等六個方面。三是安全生產(chǎn)工作形勢穩(wěn)定。認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強司法打擊力度，堅持創(chuàng)新體制，強化安全生產(chǎn)管理，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高人民群眾的安全意識，警醒人民安全防范觀念；同時加強了交通安全的管理，并同農(nóng)用車和拖拉機車主簽定了責任書，加強監(jiān)管。切實把深化安全生產(chǎn)專項整治和搞好安全生產(chǎn)工作擺在政府工作的重要議事日程，做到強化領(lǐng)導責任制、強化教育和培訓、強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、強化依法打擊力度等“四個強化”，有效地鞏固了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治成果，確保了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”的目標。四是信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理工作有序推進。以“打黑除惡”為龍頭，認真組織開展治安突出問題的整治工作，按照屬地管理的原則，加強干部包保責任制，采取人盯人的方法措施，強化各種矛盾糾紛的排解，認真搞好接待以及疏導工作，把矛盾消化在萌芽狀態(tài)；按照“三級聯(lián)動接訪”的原則，立足“源頭治理”，切實做到“早發(fā)現(xiàn)，早化解，早穩(wěn)控”，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任”的執(zhí)政理念。全年發(fā)生民事糾紛102件，調(diào)解成功99件，調(diào)解成功率為97.06％。受理群眾來信來訪9件，查結(jié)9件。201*年全鎮(zhèn)社會治安綜合治理群眾滿意度達92.33%，同比（201*年的80.6%）上升11.64%，安全感從全區(qū)的222名上升到115名，從全縣22名上升到11名。加強信訪工作，大力做好人民調(diào)解、司法調(diào)解及信訪維穩(wěn)工作，連續(xù)兩年全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作，禁毒工作均被縣評為“先進集體”。五是扶貧開發(fā)和社會保障工作成效明顯。我鎮(zhèn)根據(jù)新階段扶貧開發(fā)的有關(guān)規(guī)定，201*年度解決1800名貧困人口溫飽問題。扶貧工作得到了加強。全鎮(zhèn)6275人納入農(nóng)村低保，全年發(fā)放低保金324萬余元；生態(tài)家園建設(shè)2200戶、危房改造1127戶，發(fā)放生態(tài)家園建設(shè)和危改資金201*余萬元；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達

100%，截止目前201*年參合率排名全縣第二；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險新農(nóng)保參保率達79.5%，收繳保費138萬元，參保人數(shù)達16373人，發(fā)放2985名60周歲以上老人養(yǎng)老資金191.7萬元，截止目前參保率排名全縣第二。六是六型機關(guān)建設(shè)深入創(chuàng)建，服務(wù)職能突出體現(xiàn)。法制政府、效能政府、廉潔政府建設(shè)進一步加強。自覺接受鎮(zhèn)人大和人民群眾的監(jiān)督，定期向人大報告、通報政府工作，按時辦結(jié)鎮(zhèn)人大代表議案、建議；全面實施“效能政府”四項制度（行政績效管理制度、行政成本控制制度、行政行為監(jiān)督制度、行政能力提升制度），對計生、民政、財政3個重點監(jiān)督崗位和6個關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行重點監(jiān)督，實施**鎮(zhèn)一線工作計劃和行政能力提升計劃，機關(guān)干部思想素質(zhì)和服務(wù)意識明顯提高，工作效率、服務(wù)質(zhì)量明顯改善；全面實施“陽光政府”四項制度（重大決策聽證制度、重要事項公示制度、重點工作通報制度、政務(wù)信息查詢制度）；深化基層為民服務(wù)體系建設(shè)，改造建成3個窗口集中辦公的鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳，完成20個村級便民服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，調(diào)整充實鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)隊，建立了完善的便民服務(wù)機制，對辦理事項實行“五公開”（公開引導咨詢、公開辦事事項、公開辦事程序、公開相關(guān)標準、公開辦事結(jié)果）管理，切實把政府職能從管理轉(zhuǎn)為服務(wù)；大力推進“六議兩公開”（即：村級重大事務(wù)采取由村民小組提議、村黨支部初議、村“兩委”商議、駐村干部參議、村“兩個代表議事會”評議、村民大會決議，議事過程公開、議事結(jié)果公開）民主決策管理制度。七是國防教育深入開展。圓滿完成年度征兵和預(yù)備役訓練任務(wù)。

5、黨的建設(shè)全面加強。一年來，鎮(zhèn)黨委始終把提高基層黨組織的執(zhí)政能力貫穿于黨建工作始終，以學習實踐科學發(fā)展觀活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設(shè)年”、“四幫四促”活動為契機，不斷加強黨的基層組織建設(shè)。一是以加強黨的基層組織建設(shè)為突破口，建立健全工作規(guī)程，加強目標管理，切實加強班子自身建設(shè)。按照上級要求認真抓好政治理論學習，努力提高班子自身的政治理論素質(zhì)和執(zhí)政能力。按照黨的民主集中制原則，建立健全完善黨委議事決策等一整套長效機制，提高

班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是加大二級機構(gòu)年輕干部、婦女干部和少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔工作，進一步做好老干部工作，認真抓好干部教育培訓和人才工作。同時，全面完成20個村“兩委”換屆選舉工作，選派5名年輕干部和1名改非領(lǐng)導到村任支書，村級班子戰(zhàn)斗力得到進一步加強。三是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，組建“一辦三中心”，強化政府服務(wù)群眾工作職能；強化思想教育，積極吸納優(yōu)秀人才加入黨組織，為我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一年來共發(fā)展入黨積極分子23名，轉(zhuǎn)入正式黨員22名。四是緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動的安排和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,全面動員安排和部署此項活動，成立了“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動領(lǐng)導小組，制定了“三個建設(shè)年”和“四幫四促”實施方案，在“四幫四促”活動中實行科級干部3戶、股級干部2戶、一般干部1戶的幫促工作機制，現(xiàn)共計幫促貧困農(nóng)戶110戶。大興“責任風暴”和“慵懶散”整治活動之風，全面推行月目標考核機制，激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情。與此同時，民主法制建設(shè)有序推進，社團工作順利開展，團委、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)心下一代、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教等工作都取得了新成績。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻。

二、存在不足與下步工作打算

（一）存在不足

在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，我們的工作與上級的要求和廣大人民群眾的期望還存在著一定的差距。存在的問題主要表現(xiàn)在：一是個別黨支部戰(zhàn)斗力不強，工作作風不實，少數(shù)黨員組織觀念淡薄，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步子邁得不大，新經(jīng)濟增長點不明顯，農(nóng)民增收仍然困難。三是招商引資工作力度還需加大，缺少能拉動農(nóng)村經(jīng)濟增長的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。四是財政增收困難，支出壓力很大。五是個別村干部的工作能力、工作作風和辦事效率還需進一步轉(zhuǎn)變和提高。我們要針對上述存在的問

題，認真分析查找原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，采取切實有效的措施，認真加以解決。

（二）下步工作打算

201*年我鎮(zhèn)將緊緊圍繞縣“四五六七”工作思路，依靠縣“十二五”規(guī)劃和“威寧試點”提速發(fā)展，提前脫貧，經(jīng)濟倍增，跨越發(fā)展的主線。全面把握“鞏固烤煙傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，展現(xiàn)烏蒙古鎮(zhèn)風貌，快步進入總體小康”的發(fā)展定位。在“十二五”和“兩年提速”中，搶機遇、抓投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促跨越，為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展而努力奮斗！

201*年度**經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是：在201*年實績的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)總值增長25%以上；財政總收入增長15%以上；糧食總產(chǎn)量增長5%以上；農(nóng)民人均純收入增加300元以上；社會消費品零售總額增長25%以上，全社會固定資產(chǎn)投資完成8000萬元以上；人口出生率控制在15.15‰以內(nèi)；

要實現(xiàn)上述目標任務(wù)，我鎮(zhèn)將著力開展以下幾項工作：1、在科學發(fā)展實踐上尋求突破，努力推動經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展

（1）全面改善投資軟硬環(huán)境，抓好環(huán)鎮(zhèn)新街建設(shè)。**環(huán)鎮(zhèn)新街開發(fā)建設(shè)以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，樹立“順民意、謀民利、幫民富、聚民心”的思想，政府主導，群眾參與，用群眾自己的地建自己的街道，帶動自己致富和發(fā)展，最大限度地改善開發(fā)新街環(huán)境，促進涉地民眾所置換的地基及所建房屋不斷升值。**環(huán)鎮(zhèn)新街規(guī)劃設(shè)計嚴格按照《**鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃》要求開展，黨委政府爭取早日把其建設(shè)成為交通方便、設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文化新區(qū)。

（2）突出抓好環(huán)境建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。堅持以科學發(fā)展觀為指導，以人與自然和諧發(fā)展為根本，以鎮(zhèn)、村建設(shè)和特色農(nóng)業(yè)為主體，以建設(shè)旅游強縣、強鎮(zhèn)、強村為目標，科學規(guī)劃旅游資源，創(chuàng)新發(fā)展模式，構(gòu)建特色鮮明、種類齊全的旅游業(yè)體系，發(fā)揮旅游經(jīng)濟綜合拉動作用，以旅促農(nóng)、以旅富農(nóng)，讓旅游走向農(nóng)業(yè)、走進農(nóng)村，惠及農(nóng)民。

（3）突出抓好招商引資。著重引進科技含量高，環(huán)境污染少，社會效益好的大企業(yè)、好項目落戶**，實現(xiàn)科學發(fā)展，和諧發(fā)展。

2、在新農(nóng)村建設(shè)工作上取得突破，不斷提高村民生活質(zhì)量

（1）繼續(xù)做好“黔西北民居”工程建設(shè)。以村莊整治和示范村建設(shè)為載體，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新突破。爭創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)亮點。

（2）優(yōu)化主導產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。圍繞我鎮(zhèn)已經(jīng)形成的精品蘋果、精品干果（核桃）等主導產(chǎn)業(yè)，努力做大做強，優(yōu)化效益，特別是抓好已有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目的落實，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

（3）強化農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)。實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓，培養(yǎng)新型現(xiàn)代農(nóng)民，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（4）做好防控工作。抓好森林防火、防汛、防臺、防旱和動物防疫和植物防疫、病蟲害防治等工作，完成發(fā)祿海子加固工程，確保社會公共安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。

3、在改善民生問題上尋求突破，加快推進和諧社會建設(shè)（1）進一步健全社會保障體系。繼續(xù)加大對弱勢群體的幫扶力度，規(guī)范最低生活保障管理，穩(wěn)步增加低保受益面，做好低收入農(nóng)戶調(diào)查核對幫扶工作，認真落實各項幫扶措施，繼續(xù)做好被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險參保工作。

（2）全面發(fā)展科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)。深入實施科教興鎮(zhèn)，完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，不斷鞏固教育強鎮(zhèn)地位。不斷完善體育健身設(shè)施，廣泛開展群眾性文化活動，豐富群眾的精神文化生活。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平，擴大群眾參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險的覆蓋面。解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題。著力抓好計生工作，加強計生隊伍建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建目標，促進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。

4、在維護社會穩(wěn)定上取得突破，切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境

（1）高度重視信訪工作。堅持把信訪工作作為“一把手工程”來抓，落實好信訪工作責任制，拓寬民意反映渠道，引導群眾依法依規(guī)表達自己的利益訴求，妥善處理好征地拆遷補償安置等難點問題。

（2）全面深化綜合治理。以創(chuàng)建“平安**”為載體，進一步完善“黨委、政府主導，警、村聯(lián)動”的治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)防，加大技防投入，提高整體防范水平。積極采取有效措施，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（3）認真做好矛盾糾紛排查工作。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，制定各類應(yīng)急預(yù)案，進一步發(fā)揮“三級聯(lián)動視頻接訪”的作用，把矛盾糾紛化解在基層，化解在內(nèi)部和萌芽狀態(tài)，確保**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在穩(wěn)定中又好又快更好更快發(fā)展。

5、在嚴格干部管理上取得突破，全面提升執(zhí)行力

（1）進一步落實“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動。同時，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風、提高效率、服務(wù)基層、推動跨越”的總體目標，抓好作風建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和項目建設(shè)，努力形成以作風建設(shè)為保障、以環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)、以項目建設(shè)為目的的發(fā)展環(huán)境。加強組織領(lǐng)導，推進作風轉(zhuǎn)變，加強調(diào)查研究，做好服務(wù)承諾，健全工作機制，形成你追我趕的發(fā)展氛圍，深入開展“四幫四促”活動，為推動**經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅實保障。

（2）繼續(xù)深化“月目標考核”工作機制。我鎮(zhèn)今年推行“月目標考核”，進一步激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情，各項綜合工作的“部署、落實、監(jiān)督”逐漸到位，全鎮(zhèn)面貌有了新的改變，工作成效顯著，成績喜人。今后將繼續(xù)推行此方法，并在此基礎(chǔ)上不斷深化與創(chuàng)新，使每一位干部牢固樹立敢為人先、爭創(chuàng)一流的執(zhí)行理念，樹立不畏艱難、奮力拼搏、攻堅破難的事業(yè)心，鎖定目標，在執(zhí)行上比精神、比速度、見高低。

（3）抓好干部隊伍建設(shè)。一是抓好機關(guān)干部隊伍建設(shè)，加強對機關(guān)干部的教育管理，落實好黨委中心組學習計劃，開好民主生活會，進一步深化業(yè)績考核制度，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，形成一個講學習干實事的氛圍。二是抓好村級干部隊伍

建設(shè)，加強對村級黨員干部的管理教育，特別是要抓好村級后備干部隊伍的建設(shè)，做好村級后備干部的篩選和培養(yǎng)，為**的進一步發(fā)展提供高素質(zhì)的村級后備人才。三是掀起“責任風暴”開展“庸、懶、散”專項整治工作，進一步提高廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部的執(zhí)行力和落實力，確保各項事業(yè)提速推進。

中共**鎮(zhèn)委員會**鎮(zhèn)人民政府

二0一一年十二月二十九日。

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