〝平安村寨〞創(chuàng)建工作總結(jié)

201*年夏家溝村平安衛(wèi)生村寨創(chuàng)建

工作總結(jié)

今年，鎮(zhèn)委提出的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，以“平安衛(wèi)生村寨”為載體，全面推進(jìn)我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“鞏固提高一批、重點(diǎn)打造一批、普及推廣一批”的工作原則，整合資源、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展、整體提速的目標(biāo)。按照這一目標(biāo)要求，今年我村進(jìn)一步加大了創(chuàng)建力度。加大投入用于“平安衛(wèi)生村寨”創(chuàng)建，同時(shí)輔之以沼氣池、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目支持，全面推進(jìn)創(chuàng)建村、組各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。分類(lèi)創(chuàng)建，整體推進(jìn)，根據(jù)條件差異，分鞏固提高點(diǎn)、重點(diǎn)打造點(diǎn)、普及推廣點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)建，類(lèi)別不同，要求不同，共創(chuàng)建大寨、打鼓坪兩個(gè)示范點(diǎn)。

一、全年完成情況

今年繼續(xù)按鎮(zhèn)委提出的要求把“平安衛(wèi)生村寨”作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體來(lái)抓，堅(jiān)持作為工作的重中之重來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一是明確目標(biāo)，找準(zhǔn)定位。從實(shí)際出發(fā)，尊重創(chuàng)建規(guī)律和特點(diǎn)，不貪大求全，不盲目求快，制定明確的階段性目標(biāo)，客觀定位，由易到難，搞好規(guī)劃，逐步實(shí)施。二是分類(lèi)創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進(jìn)。按照鞏固提高、重點(diǎn)打造、普及推廣的創(chuàng)建要求，搶抓時(shí)節(jié)，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，注重實(shí)效。三是突出重點(diǎn)，講究質(zhì)量。堅(jiān)持突出農(nóng)民教育和富在農(nóng)家工作重點(diǎn)，通過(guò)舉辦群眾會(huì)、動(dòng)員會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展合作醫(yī)療，轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。四是整合資源，捆綁實(shí)施。堅(jiān)持把農(nóng)村基層組織建設(shè)、宣傳思想、公民道德建設(shè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、沼氣、教育、文化、衛(wèi)生等工作集中捆綁實(shí)施，整合各種資源，形成創(chuàng)建合力，著力打造一批影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)、文化品位較高的精品示范點(diǎn)。

全年來(lái)，全村“平安衛(wèi)生村寨”創(chuàng)建點(diǎn)共改廁42間，改灶71間，美化房屋35間，硬化院壩21塊，建花池75個(gè)，建宣傳欄2塊，召開(kāi)群眾會(huì)10次，乒乓球臺(tái)2個(gè)，籃球場(chǎng)2個(gè)，農(nóng)村面貌得到改觀，群眾素質(zhì)顯著提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展。

二、存在的問(wèn)題

1、創(chuàng)建工作啟動(dòng)較慢，任務(wù)完成不理想。由于“平安衛(wèi)生村寨”水泥安排時(shí)間較晚，錯(cuò)過(guò)農(nóng)閑良機(jī)，影響平安衛(wèi)生村寨示范點(diǎn)創(chuàng)建。

2、宣傳發(fā)動(dòng)不充分，群眾激情缺乏。宣傳發(fā)動(dòng)手段單一、簡(jiǎn)單，示范作用發(fā)揮不充分，群眾性主動(dòng)性、積極性不高，工作推進(jìn)困難。

3、資金投入不到位。社會(huì)籌資能力弱，造成創(chuàng)建投入嚴(yán)重不足，影響創(chuàng)建進(jìn)程。

4、“整臟治亂”進(jìn)農(nóng)村落實(shí)不好。重創(chuàng)建、輕管理，重硬件，輕軟件，重建設(shè)、輕教育，是當(dāng)前創(chuàng)建工作存在的突出問(wèn)題，農(nóng)村臟亂整治力度不大，措施乏力，制度不健全，管理沒(méi)跟上，造成“平安衛(wèi)生村寨”遠(yuǎn)看一朵花、近看臟亂差。

夏家溝村總支委員會(huì)

夏家溝村民委員會(huì)

201*年12月5日

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平安村寨創(chuàng)建工作制度

一、平安村寨標(biāo)準(zhǔn)

1、社會(huì)穩(wěn)定：不發(fā)生危害國(guó)家安全的案件、邪教和非法組織活動(dòng)；不發(fā)生集體上訪和群體性鬧事事件；民間糾紛調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)處成功率達(dá)98%以上。

2、治安良好：常年不發(fā)刑事案件，無(wú)治安突出問(wèn)題，無(wú)治安災(zāi)害事故；轄區(qū)內(nèi)犯罪人員逐年減少；無(wú)刑釋解教人員重新犯罪。

3、群眾滿意：治安滿意率、治安聯(lián)防隊(duì)滿意率達(dá)95%以上，反邪防毒知曉率、十戶聯(lián)防知曉率達(dá)90%以上。

二、創(chuàng)建“平安村寨”工作要求

三堅(jiān)持兩好一深化：堅(jiān)持巡邏護(hù)門(mén)院，堅(jiān)持勸解化成見(jiàn)，堅(jiān)持知情報(bào)案件，看好房門(mén)幫友鄰，管好家人斗壞人，深化“平安村寨”創(chuàng)建活動(dòng)。

三、村綜治室職責(zé)

1、在村黨支部、村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織宣傳國(guó)家政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)村民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)；

2、負(fù)責(zé)組織落實(shí)本轄區(qū)的治安防范措施，組織開(kāi)展轄區(qū)治安巡邏和“十戶聯(lián)防”輪流值日活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，化解里矛盾。

3、協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處轄區(qū)發(fā)生的違法犯罪案件，組織群眾制止現(xiàn)行違法犯罪，保護(hù)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)。

4、協(xié)助做好刑釋解教人員安置幫教工作和預(yù)防青少年違法犯罪。5、組織開(kāi)展“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，督促村規(guī)民約執(zhí)行。6、完成上級(jí)交辦的任務(wù)。

四、治保委員會(huì)職責(zé)

1、在綜治辦指導(dǎo)下，制定治保工作年度計(jì)劃；

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)治安保衛(wèi)，組織治安巡邏，落實(shí)治安防洪措施；

3、組織開(kāi)展“十戶聯(lián)防”活動(dòng)，堅(jiān)持每月一次治安隱患排查，督促整改隱患，及時(shí)上報(bào)治安信息；

4、協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安刑事案件；

5、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好刑釋解教人員和其它違法犯罪人員的監(jiān)督監(jiān)改、幫教工作，防止重新犯罪；

6、做好流動(dòng)人口的管理工作。

五、調(diào)解委員會(huì)職責(zé)

1、在綜治辦指導(dǎo)下，制定調(diào)解工作年度計(jì)劃；2、負(fù)責(zé)轄區(qū)民間糾紛調(diào)解和普法工作；

3、堅(jiān)持每月一次矛盾糾紛排查，及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛，防止矛盾激化；4、及時(shí)上報(bào)轄區(qū)不穩(wěn)定因素，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

六、十戶聯(lián)防組的職責(zé)

1、在治安中心戶長(zhǎng)的組織下，開(kāi)展“五防”活動(dòng)；2、檢查督促安全隱患；

3、疏導(dǎo)矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；4、向治安中心戶長(zhǎng)反映治安情況；5、做好值日記錄。

七、十戶聯(lián)防輪流值日制度

1、各戶輪流掛牌值日，值日員按規(guī)定佩戴值日標(biāo)志；

2、值日戶認(rèn)真履行職責(zé)，負(fù)責(zé)組內(nèi)院落守護(hù)，向治安中心戶長(zhǎng)報(bào)告當(dāng)日安全隱患、社情民意；

3、記錄組內(nèi)來(lái)人來(lái)客、矛盾糾紛、安全事故和異常情況；

4、值日結(jié)束后于次日上午8：00點(diǎn)前將值日牌、記錄本和袖標(biāo)移交下一戶值日。

八、十戶聯(lián)防值日員職責(zé)1、按規(guī)定佩戴袖標(biāo)；

2、負(fù)責(zé)組里院落巡邏守護(hù)和安全檢查；

3、主動(dòng)盤(pán)查可疑人員，組織群眾制止違法犯罪行為，并及時(shí)報(bào)告治安中心戶長(zhǎng)；4、做好當(dāng)日值日記錄。

九、治安中心戶長(zhǎng)的職責(zé)

1、做好巡邏工作，組織督促村民參加組里治安巡邏，制止違法犯罪行為，檢查督促十戶聯(lián)防組輪流值日情況。

2、做好調(diào)解工作，堅(jiān)持“四早”（早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決）原則，切實(shí)落實(shí)“三抓”（抓早、抓小、抓苗頭）、“三前”（預(yù)防工作做在矛盾糾紛發(fā)生前，化解工作做到矛盾糾紛發(fā)展前，調(diào)處工作做在矛盾糾紛激化前）工作方法，防止各類(lèi)矛盾糾紛激化和群體性事件發(fā)生。

3、做好幫教工作，做好青少年違法犯罪預(yù)防工作，輕微違法人員的幫教工作，定期跟蹤回訪，預(yù)防和減少幫教對(duì)象重新犯罪。

4、做好法制宣傳工作，積極向群眾宣傳法律法規(guī)和政策，提高群眾的自我管理、自我防范、自我教育、自我約束的能力。

十、治安中心戶長(zhǎng)的工作要求

1、要熟悉法律知識(shí)。提高自我的法律素養(yǎng)、知識(shí)水平和工作技能，更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

2、要熟悉治安情況。消除治安工作管理上的盲點(diǎn)和“空白點(diǎn)”。

3、要熟悉外界情況。及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)群眾協(xié)助周邊地區(qū)加強(qiáng)治安巡邏，預(yù)防和減少各類(lèi)案件發(fā)生，確保轄區(qū)穩(wěn)定。

十一、治安中長(zhǎng)戶長(zhǎng)“五第一”1、第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)；2、第一時(shí)間了解情況；3、第一時(shí)間控制局面；4、第一時(shí)間開(kāi)展調(diào)查；5、第一時(shí)間反饋信息。十二、街上村創(chuàng)“平安村”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：安遠(yuǎn)(支書(shū))

副組長(zhǎng)：文志（副支書(shū)）文美化(主任)

成員：陳世安文玉明文華文玉卯文美輝

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于村綜治室，文美化同志兼任辦公室主任。

十三、村治保會(huì)例會(huì)制度

1、每月召開(kāi)一次工作分析例會(huì)，由治保主任主持，全體委員參加。

2、例會(huì)主要內(nèi)容包括：交流一月來(lái)的工作情況和治安情況，研究解決工作中遇到的問(wèn)題，討論安排下月工作；組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策、法律、法規(guī)和治保業(yè)務(wù)；傳達(dá)上級(jí)關(guān)于治保工作的指示，布置工作任務(wù)，表?yè)P(yáng)好人好事。

3、例會(huì)內(nèi)容可根據(jù)村支部和公安機(jī)關(guān)工作部署重點(diǎn)；結(jié)合本村、本單位實(shí)際，作相應(yīng)調(diào)整。

4、會(huì)議可邀請(qǐng)轄區(qū)民警、鎮(zhèn)綜治辦及派出所領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)。5、除例會(huì)外，遇重大問(wèn)題治保會(huì)應(yīng)隨時(shí)召集會(huì)議商量解決。6、每次會(huì)議應(yīng)認(rèn)真做好會(huì)議記錄，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和檢查考核。

十四、村幫教小組職責(zé)

1、協(xié)助司法機(jī)關(guān)對(duì)依法被判處管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利和被決定假釋、監(jiān)外執(zhí)行人員的監(jiān)督、考查和教育；

2、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好刑釋解教人員的幫教工作；3、教育有輕微違法犯罪行為的人員；4、協(xié)助做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。

十五、村調(diào)解主任工作職責(zé)

1、在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，組織和帶領(lǐng)調(diào)解委員會(huì)人員調(diào)解好民事糾紛，保護(hù)村民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、宣傳法律法規(guī)知識(shí)，教育村民遵紀(jì)守法，維護(hù)社會(huì)公德，增強(qiáng)人民群眾的法律觀念和道德水平。

3、及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)民事糾紛的調(diào)解情況。

4、堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，有效地預(yù)防民事糾紛的發(fā)生。5、向上級(jí)反映調(diào)解工作的意見(jiàn)和要求，完成上級(jí)交辦的工作。

十六、村護(hù)寨隊(duì)工作職責(zé)

1、按照村委會(huì)的安排部署，抓好本寨的社會(huì)治安綜合治理。2、及時(shí)處理本寨發(fā)生的矛盾糾紛和排查治安隱患。3、對(duì)構(gòu)成各類(lèi)案件的事故要及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)處理。4、接受綜治辦、派出所有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

5、組織本寨群眾落實(shí)防火、防盜、防破壞、防事故的治安防范措施。6、做好重點(diǎn)人口的幫教和暫住人員的管理。

7、制止不法行為，禁止非法邪教組織活動(dòng)，禁止黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，維護(hù)社會(huì)良好風(fēng)氣。

十七、村治安聯(lián)防隊(duì)工作職責(zé)1、按規(guī)定佩戴標(biāo)志；

2、組織夜間治安巡邏，參與整體聯(lián)動(dòng)防范；

3、發(fā)現(xiàn)可疑人員主動(dòng)盤(pán)查，組織群眾制止正在作案的違法犯罪嫌疑人，及時(shí)報(bào)告公安派出所；

4、作好當(dāng)日治安巡邏記錄。

十八、村治安信息員職責(zé)

1、協(xié)助公安機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)綜治辦及村治保會(huì)收集治安信息；

2、協(xié)助“四防”互助中心組組長(zhǎng)工作，疏導(dǎo)矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；3、對(duì)“四防”安全提出工作建議；4、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)。

十九、村治保主任職責(zé)

1、在村黨支部、村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織宣傳國(guó)家政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)村民依法履行應(yīng)盡義務(wù)；2、負(fù)責(zé)組織落實(shí)本轄區(qū)的治安防范措施，組織開(kāi)展“四防”安全檢查、治安巡邏和“四防”安全輪流值日活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，化解鄰里矛盾。

3、協(xié)助司法機(jī)關(guān)查處轄區(qū)發(fā)生的違法犯罪案件，組織群眾制止現(xiàn)行違法犯罪，保護(hù)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)；

4、協(xié)助做好刑釋解教人員安置幫教工作和預(yù)防青少年違法犯罪；5、組織開(kāi)展“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，督促村規(guī)民約執(zhí)行。

二十、治安巡邏制度

1、一、巡邏隊(duì)由村聯(lián)防隊(duì)、烏江水泥廠保安人員、共和中學(xué)保衛(wèi)聯(lián)合組成。

2、堅(jiān)持24小時(shí)巡邏護(hù)院制度，每班巡邏不少于二遍，每夜巡邏時(shí)間不少于6小時(shí)。巡邏隊(duì)要按照規(guī)定，堅(jiān)持在全村范圍內(nèi)巡邏，發(fā)現(xiàn)可疑人物、可疑事件要及時(shí)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)犯罪分子作案要奮力捕捉，發(fā)生事故要全力搶救，并及時(shí)報(bào)告處理。

3、根據(jù)違法犯罪分子的特點(diǎn)，確定巡邏時(shí)間路線和守候地點(diǎn)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違法犯罪活動(dòng)。

4、巡邏可采取徒步、騎摩托車(chē)相結(jié)合，公密結(jié)合，蹲點(diǎn)守候和堵截查結(jié)合等多種形式。5、要認(rèn)真填寫(xiě)巡邏登記。

6、值班巡邏中，要隨時(shí)接受公安機(jī)關(guān)對(duì)本單位的檢查，并配合其工作。

二十一、治安互助組職責(zé)

1、在組長(zhǎng)組織下，開(kāi)展“四防”安全輪流值日活動(dòng)；參加院壩聯(lián)防、山灣聯(lián)防、院落聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)勤活動(dòng)；

2、檢查督促不安全隱患整改；3、疏導(dǎo)矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；4、向中心組反映治安情況；5、做好值日記錄。

二十二、村綜治領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、貫徹中央、省、地、縣、鄉(xiāng)各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)指示精神，制訂本村綜治工作計(jì)劃、方案、措施等，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2、切實(shí)加強(qiáng)治安防范工作，根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展治安巡邏，防止各類(lèi)刑事案件發(fā)生。3、切實(shí)加強(qiáng)消防安全，在重點(diǎn)時(shí)期組織消防安全宣傳，防止發(fā)生山林、房屋等各類(lèi)火災(zāi)事故。

4、切實(shí)加強(qiáng)交通安全，積極組織開(kāi)展交通安全宣傳教育。

5、切實(shí)加強(qiáng)歸正人員幫教工作，努力關(guān)心、幫助歸正人員，防止其重新違法犯罪，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪動(dòng)向和情況及時(shí)報(bào)告。

6、切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，落實(shí)流動(dòng)人口治安責(zé)任制，關(guān)心、幫助、解決流動(dòng)人口在生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難，及時(shí)上報(bào)流動(dòng)人口信息，對(duì)流動(dòng)人口做到情況明、底數(shù)清。7、積極化解矛盾糾紛，力爭(zhēng)把本村的矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)�，消滅在萌芽狀態(tài)，做到矛盾不上交，責(zé)任不推諉。

8、積極組織開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，提高村民的法律意識(shí)。9、及時(shí)向鄉(xiāng)綜治辦上報(bào)所開(kāi)展綜治工作的情況。

10、扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建“平安村”等活動(dòng)，積極完成上級(jí)綜治委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

二十三、社會(huì)治安綜合治理村規(guī)民約

第一條每個(gè)村民都要學(xué)法、知法、守法、自覺(jué)地維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

第二條村民之間應(yīng)團(tuán)結(jié)友愛(ài)，和睦相處，不打架斗毆，不酗酒滋事，嚴(yán)禁辱罵、誹謗他人，嚴(yán)禁造謠惑眾，搬弄是非。

第三條自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全，不擾亂公共秩序，不阻礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。第四條嚴(yán)禁偷盜、敲詐、哄搶國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)物，嚴(yán)禁賭博、嚴(yán)禁替罪犯隱藏贓物。

第五條嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和買(mǎi)賣(mài)爆炸物品；拾得槍支彈藥、爆炸物品的，要及時(shí)上繳公安機(jī)關(guān)。

第六條愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，不得損壞水利、交通、供電、生產(chǎn)、體育、娛樂(lè)等公共設(shè)施。第七條不得在公路上曬糧食或衣服，挖溝開(kāi)渠、堆積沙土，擺攤設(shè)點(diǎn)，不得以任何理由妨礙交通秩序。

第八條不制作、出售、傳播淫穢物品、不調(diào)戲婦女，自覺(jué)遵守社會(huì)公德。第九條嚴(yán)禁非法限制他人人身自由，或者非法侵犯他人住宅。

第十條嚴(yán)禁私自砍伐國(guó)家、集體或他人的林木，不準(zhǔn)在村附近或田邊路旁亂挖土。第十一條未經(jīng)批準(zhǔn)，不得私自安裝用水用電設(shè)施，要切實(shí)愛(ài)護(hù)水電設(shè)施，節(jié)約用水用電，嚴(yán)禁偷水偷電。

第十二條認(rèn)真遵守戶口管理規(guī)定，出生、死亡要及時(shí)到鄉(xiāng)派出所、計(jì)生站等部門(mén)申報(bào)和注銷(xiāo)。外來(lái)人員，需要在本村短期居留的，應(yīng)向村委會(huì)辦理臨時(shí)手續(xù)。第十三條對(duì)違犯上述約定者，按以下辦法處理：(一)觸犯法律法規(guī)的，報(bào)送鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)處理。

(二)情節(jié)嚴(yán)重，但尚未觸犯刑律和治安處罰條例的，由村委會(huì)給予批評(píng)教育，并酌情處以50元以上的罰款。

二十四、村規(guī)民約

為了搞好村級(jí)兩個(gè)文明建設(shè)，保證生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境，特制定本《村規(guī)民約》。

1、村民要自覺(jué)服從黨支部、村委會(huì)和村民小組的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義制度，遵守國(guó)家的法律和政策。2、努力搞好生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康。要學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，改變耕作方式、科技興農(nóng)，做到靠勤勞致富、科技致富，反對(duì)落后保守，因循守舊的思想和好逸惡勞的行為。

3、要積極完成國(guó)家各項(xiàng)任務(wù)，無(wú)特殊原因和理由，不拖延不抵觸。確有困難，也要先完成任務(wù)，后反映情況。

4、移風(fēng)易俗，提倡婚事新辦，反對(duì)鋪張浪費(fèi)和包辦婚姻，結(jié)婚前要到鄉(xiāng)政府辦理登記手續(xù)，自覺(jué)遵守婚姻法，認(rèn)真執(zhí)行黨的計(jì)劃生育政策。

5、家長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)子女的教育培養(yǎng)。對(duì)適齡兒童不分男女，要保證按時(shí)入學(xué)；無(wú)正當(dāng)理由不送子女入學(xué)的，要批評(píng)教育，只送男孩入學(xué)不送女孩入學(xué)的要給予重罰，直至送女孩入學(xué)為止。

6、搞好家庭和村衛(wèi)生，創(chuàng)造健康文明舒適的生活環(huán)境。家庭衛(wèi)生要經(jīng)常打掃，水溝要經(jīng)常保持暢通，豬牛圈要經(jīng)常打掃，消毒，糞便入坑入圈，農(nóng)具、柴草等雜物不亂堆亂放，注意村寨防火安全，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。

7、保持村寨安定，維護(hù)社會(huì)治安。做到家庭與寨鄰之間團(tuán)結(jié)、和睦，嚴(yán)禁打架斗毆，杜絕偷盜行為，如發(fā)現(xiàn)偷盜，人人有權(quán)扭送公安機(jī)關(guān)懲處。

(1)對(duì)外來(lái)不明人員，村民要提高警惕，認(rèn)真盤(pán)問(wèn)，不準(zhǔn)輕易留宿。有懷疑的要及時(shí)報(bào)告治安聯(lián)防隊(duì)和黨支部、村委會(huì)查明處理。發(fā)生外來(lái)盜竊者，村民要制止，表現(xiàn)突出的，村里要表?yè)P(yáng)并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)村民不準(zhǔn)參加本村外聚眾鬧事和打群架，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，組織者要受到嚴(yán)肅批評(píng)和處罰。(3)提倡夫妻互敬互愛(ài)，尊老愛(ài)幼，鄰居和睦的良好社會(huì)風(fēng)尚。凡因發(fā)生糾紛引起矛盾需要調(diào)解的，調(diào)解委員會(huì)收取調(diào)解費(fèi)3050元。調(diào)解費(fèi)50%作為調(diào)解員的誤工補(bǔ)貼。8、認(rèn)真執(zhí)行《森林法》，依法管理山林，嚴(yán)禁毀林開(kāi)荒，亂砍濫伐。嚴(yán)禁放火燒山，誰(shuí)燒山，誰(shuí)受罰，誰(shuí)坐牢；不準(zhǔn)侵占他人承包林地，不準(zhǔn)在他人和自己的山林內(nèi)開(kāi)墾荒地。凡偷砍或無(wú)證砍伐林木的，除按5倍以上價(jià)款賠償外，沒(méi)收砍伐工具，并向村里寫(xiě)出檢查；情節(jié)嚴(yán)重的罰款500元以上，并移送上級(jí)林政部門(mén)處理。

9、村民要關(guān)心愛(ài)護(hù)集體資產(chǎn)和公共財(cái)物，包括學(xué)校、公房、交通要道、橋梁和集體山林等。凡被破壞的，一律照價(jià)賠償，情節(jié)嚴(yán)重的，要加倍處罰。

10、做好牲畜的看管工作，嚴(yán)禁人畜踐踏莊稼。損害他人莊稼和財(cái)物的，應(yīng)照價(jià)賠償。11、嚴(yán)禁盜竊和賭博。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，報(bào)綜合治理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)處理。

二十五、村綜治領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、貫徹中央、省、市各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)指示精神，制訂本村綜治工作計(jì)劃、方案、措施等，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、切實(shí)加強(qiáng)治安防范工作，根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展治安巡邏，防止各類(lèi)刑事案件發(fā)生。3、切實(shí)加強(qiáng)消防安全，在重點(diǎn)時(shí)期組織消防安全宣傳，防止發(fā)生山林、房屋等各類(lèi)火災(zāi)事故。

4、切實(shí)加強(qiáng)交通安全，積極組織開(kāi)展交通安全宣傳教育。

5、切實(shí)加強(qiáng)歸正人員幫教工作，努力關(guān)心、幫助歸正人員，防止其重新違法犯罪，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪動(dòng)向和情況及時(shí)報(bào)告。

6、切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，落實(shí)流動(dòng)人口治安責(zé)任制，關(guān)心、幫助、解決流動(dòng)人口在生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難，及時(shí)上報(bào)流動(dòng)人口信息，對(duì)流動(dòng)人口做到情況明、底數(shù)清。7、積極化解矛盾糾紛排查調(diào)處工作，力爭(zhēng)把本村的矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)兀�化解在萌芽狀態(tài)，做到矛盾上交，責(zé)任不推諉。

8、積極組織開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，提高村民的法制意識(shí)。9、及時(shí)向上一級(jí)綜治機(jī)構(gòu)上報(bào)開(kāi)展綜治工作的情況。

10、扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建“平安村”等活動(dòng)，積極完成上級(jí)綜治委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

二十六、村黨支部的基本任務(wù)

1、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，黨中央、上級(jí)組織和本級(jí)黨組織的決議、決定，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，組織黨員、干部、群眾努力完成已接受上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

2、組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線、方針、政策及決議決定，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、學(xué)習(xí)科學(xué)文化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)。

3、對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保證黨員的權(quán)利不受侵犯。

4、密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見(jiàn)，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。

5、充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中的優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_(kāi)放的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

6、對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培訓(xùn)，做好經(jīng)常性的黨員發(fā)展工作，重視吸收在生產(chǎn)和工作第一線的農(nóng)民、知識(shí)分子中的優(yōu)秀分子入黨。

7、監(jiān)督黨員干部和其它任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法紀(jì)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和制度，不得侵犯國(guó)家、集體和群眾的利益。

8、教育黨員和群眾自覺(jué)抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

二十七、村民委員會(huì)主任工作職責(zé)

1、在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，主持村委會(huì)全面工作。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳憲法、法律法規(guī)和國(guó)家政策，教育村民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)；

3、領(lǐng)導(dǎo)村民依法治村，開(kāi)展村民自治活動(dòng)，創(chuàng)建自治示范村，教育村民依法履行義務(wù)。4、積極帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，興辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體和公益事業(yè)，負(fù)責(zé)抓好集體山林、水利設(shè)施、土地的承包經(jīng)營(yíng)和管理，抓好本村的財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理和儲(chǔ)金會(huì)建設(shè)。

5、建立健全治安保衛(wèi)組織和人民調(diào)解組織，做好本轄區(qū)的治安防范工作，調(diào)解民間糾紛。協(xié)助司法機(jī)關(guān)查處轄區(qū)發(fā)生的各種違法犯罪案件；協(xié)助司法機(jī)關(guān)對(duì)依法判處管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利和被決定假釋、監(jiān)外執(zhí)行人員的監(jiān)改、考察和教育；教育有輕微違法犯罪行為的人員；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好刑滿釋放人員、解除勞教人員的置幫教工作；6、抓好農(nóng)民夜校學(xué)校管理，抓好入學(xué)率、鞏固率和畢業(yè)率等工作，推進(jìn)義教工程建設(shè)。7、認(rèn)真執(zhí)行生育政策，推進(jìn)“三結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“三為主”，創(chuàng)建“合格村”，負(fù)責(zé)抓好本村計(jì)劃生育工作。

8、按時(shí)完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦以及黨支部、村委會(huì)決定的其它任務(wù)，重大問(wèn)題及時(shí)向村黨支部請(qǐng)示匯報(bào)。

二十八、私房出租自治管理規(guī)定

為規(guī)范出租私房管理，確保社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》及有關(guān)房屋租賃、治安管理法律、法規(guī)、辦法及本村《村規(guī)民約》有關(guān)規(guī)定，按照自我管理、自我教育、自我服務(wù)的原則，結(jié)合本村實(shí)際，特制定本自治管理規(guī)定。第一條村民出租私房，首先應(yīng)向村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，同時(shí)將出租間數(shù)、面積、住址等基本情況登記造冊(cè)，報(bào)經(jīng)村委會(huì)同意后方可出租。第二條出租私房必須具備基本居住條件，危房嚴(yán)禁出租。違章臨時(shí)建筑但具備條件的，由出租人作出無(wú)條件服從政府拆除并積極自覺(jué)地履行好管理責(zé)任的書(shū)面承諾后允許臨時(shí)出租。

第三條已準(zhǔn)予出租的房屋納入村委會(huì)管理，出租人須領(lǐng)取出租私房標(biāo)牌，做到每間上牌，并簽訂《出租私房治安、計(jì)生管理責(zé)任書(shū)》，明確管理義務(wù)。

第四條出租人有以下情形之一的，在自愿原則下，可委托親戚、朋友等他人代管，在簽訂《出租私房委托代管協(xié)議書(shū)》后，由代管人代為履行出租私房的出租、管理等義務(wù)：（1）居住地遠(yuǎn)離出租私房的；（2）經(jīng)常或長(zhǎng)期外出的；

（3）年老體弱或無(wú)管理能力的；

（4）因其他原因無(wú)法履行管理責(zé)任的。第五條外來(lái)人口來(lái)本村承租房屋，出租人應(yīng)核實(shí)其是否持有身份證等有效證件，已婚育齡流動(dòng)人口承租房屋的，還需出示《結(jié)婚證》、《流動(dòng)人口婚育證明》等有效證件，不能提供有效證件的，出租人不得出租房屋。第六條出租人確認(rèn)承租人身份后，須進(jìn)一步了解承租人是否在本村或周邊地區(qū)落實(shí)工作，并陪同承租人到村委會(huì)辦理登記、辦清手續(xù)，簽訂《私房租賃協(xié)議》。

第七條承租人雖能提供有效身份證明，但尚未找到工作的，出租人可允許其承租一個(gè)月，并在《私房租賃協(xié)議》中予以載明；一個(gè)月后仍未找到工作的，出租人不得繼續(xù)出租。

第八條承租人留宿親戚、朋友等人員，出租人應(yīng)核實(shí)借宿、留宿人員身份及與承租人關(guān)系，并核實(shí)借、留宿人員《居民身份證》等有效證件，同時(shí)將借、留宿人員基本情況報(bào)村委會(huì)登記，方可同意其借宿、留宿。

第九條承租人租住期滿不再續(xù)租的，出租人應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告并予以注銷(xiāo)。第十條出租人發(fā)現(xiàn)承租人有下列情形之一的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告村委會(huì)或治安聯(lián)防隊(duì)：（1）承租人晝伏夜出，有工不做，無(wú)正當(dāng)職業(yè)的；（2）承租人接納來(lái)歷不明的借宿人員形跡可疑的；

（3）在出租私房發(fā)現(xiàn)有可疑物品、危險(xiǎn)物品、管制物品、無(wú)牌摩托車(chē)的；（4）疑有不符合法定條件妊娠、生育的；（5）承租人經(jīng)濟(jì)反常，收支不符的；

（6）承租人交往人員復(fù)雜，經(jīng)常集聚或行蹤詭秘的；（7）有其它可疑情況認(rèn)為需要報(bào)告的。

第十一條出租人應(yīng)監(jiān)督承租，嚴(yán)格遵守用火、用水、用電等規(guī)定，搞好村莊衛(wèi)生，保持出租私房和公共廁所整潔衛(wèi)生，并督促繳納相應(yīng)規(guī)費(fèi)。

第十二條出租人應(yīng)嚴(yán)格遵守本自治管理規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)管理辦法，對(duì)因不履行管理義務(wù)，而對(duì)違法違規(guī)行為的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由村民委員會(huì)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法予以處罰。

第十三條出租人違反本規(guī)定第一、二、三條，未經(jīng)申報(bào)，私自出租經(jīng)教育拒不補(bǔ)報(bào)的，經(jīng)村民委員會(huì)討論通過(guò)，采取停電停水手段勒令停租。

第十四條出租人違反本規(guī)定第五至第十一條，不履行對(duì)承租人的相應(yīng)管理職責(zé)，經(jīng)教育仍未改正的，可給予通報(bào)批評(píng)，并上墻公布。

第十五條出租人不履行管理義務(wù)而對(duì)違法違規(guī)行為的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，并累計(jì)達(dá)兩次以上或發(fā)生惡性事件的，在有關(guān)主管部門(mén)依法給予處罰的同時(shí)，經(jīng)村民委員會(huì)討論，可責(zé)令其停租。對(duì)拒不停租的，采取停電、停水手段強(qiáng)制停租，且一年內(nèi)不準(zhǔn)再行申報(bào)出租。第十六條出租人應(yīng)積極配合有關(guān)部門(mén)做好出租私房暫住人口管理服務(wù)工作，起到模范帶頭作用的，經(jīng)村民委員會(huì)討論通過(guò)或報(bào)有關(guān)部門(mén)同意，可適當(dāng)減免其出租私房相關(guān)規(guī)費(fèi)。

第十七條承租人在承租期內(nèi)提供有效線索從而協(xié)助破獲刑事、治安案件的，或租住本村三年以上并積極配合村和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作的，經(jīng)村民委員會(huì)討論通過(guò)，授予其“榮譽(yù)村民”稱號(hào)，并享受減免衛(wèi)生費(fèi)等優(yōu)惠政策。

第十八條本規(guī)定適用于本村轄區(qū)內(nèi)私有房屋所有權(quán)人以營(yíng)利為目的，出租給暫住人口居住的房屋。

第十九條本自治管理規(guī)定與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)部門(mén)管理辦法相抵觸的，以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)部門(mén)管理辦法為準(zhǔn)。

第二十條本自治管理規(guī)定自村民代表會(huì)議討論通過(guò)之日起實(shí)行，并由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

羊叉坳村委會(huì)201*年4月6日

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