嵐谷鄉(xiāng)嶺陽村201*年度計生基礎(chǔ)群眾自治工作總結(jié)

嵐谷鄉(xiāng)嶺陽村201*年度

人口和計劃生育基層群眾自治工作總結(jié)

嶺陽村位于閩贛交界的綿陽關(guān)下，距嵐谷鄉(xiāng)政府所在地10公里，是著名的革命老區(qū)之一，全村總面積46.28平方公里。全村有6個村民小組，總?cè)丝?18人，育齡婦女159人，其中已婚育婦125人。

一年來，我村始終堅持以人為本的科學(xué)理念，改善本村計劃生育管理體制，認真推行計劃生育基層群眾自治，并取得了較好的成績，現(xiàn)將我村計劃生育基層群眾自治工作總結(jié)如下：

一、加強協(xié)會建設(shè)，推進計劃生育基層群眾自治

為切實抓緊抓好新時期計劃生育協(xié)會工作，根據(jù)武計生協(xié)[201*]06號文件和嵐委[201*]17號文件的意見要求，村兩委、包村掛點領(lǐng)導(dǎo)、八大員從本村的實際出發(fā)，積極采取有效措施，成立了以村兩委為主的計生領(lǐng)導(dǎo)小組，把人口計生工作列為本村的重點工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，健全協(xié)會組織建設(shè)，積極吸收育齡人群中的積極份子和熱心計劃生育事業(yè)的人參加協(xié)會組織，全村共有計生協(xié)會會員50人，其中女會員達43人，占協(xié)會會員總數(shù)的86%。同時堅持村兩委、協(xié)會會長一把手親自抓、負總責(zé)，計生管理員專門抓，中心戶組長切實管，包村領(lǐng)導(dǎo)、八大員以及協(xié)會會員協(xié)同抓，明確工作責(zé)任與分工，責(zé)任到人，各司其職，全村會員定崗定位，這就使得我村計生工作取得了良好的成績，201*年度全村共出生5人，其中女孩2人，政策符合率達100%；領(lǐng)取獨生子女父母光榮證5本，

生子女領(lǐng)證率達100%。同時我村連續(xù)兩年獲得“計生協(xié)會一流樣榜村居”稱號，獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的認可。

二、加大宣傳力度，營造計劃生育良好工作氛圍

計劃生育是國策，人人都有責(zé)。我們始終堅持以《規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，有效有序地開展計劃生育工作，特別重視宣傳教育。

（一）設(shè)立宣傳標語。在村中心地帶制作了墻體標語兩條，彩色噴繪計生廣告標語兩條。今年以來，在村部設(shè)立了“人口計生標語墻”，以新農(nóng)村文化書屋為陣地，廣泛宣傳計劃生育政策法規(guī)，優(yōu)生優(yōu)育知識，做到計生知識，育齡婦女應(yīng)知應(yīng)會。同時采取流動走訪的方式，宣傳計劃生育村民自治章程，引導(dǎo)群眾自覺履行計劃生育，加強自治管理。

（二）宣傳計生惠民政策。加大宣傳計劃生育惠民政策、村規(guī)民約中的獎勵優(yōu)待優(yōu)惠條款等內(nèi)容，提高群眾計生基礎(chǔ)知識知曉率，做好利益向?qū)В�讓他們知道實行計劃生育光榮得實惠，違反計劃生育不可取而且享受不到計生“獎扶”、困難補助等多項惠民政策，逐步轉(zhuǎn)變育齡群眾“多子多�！�、“養(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)婚育觀念，引導(dǎo)樹立科學(xué)、文明、進步的新型婚育觀，自覺實行計劃生育。

（三）開展計生宣傳活動。把人口計劃生育宣傳教育擺在首位，以“生育關(guān)懷行動年”為契機，深入開展生育關(guān)懷活動，充分利用“3〃8”、“5〃29”、“7〃11”等節(jié)慶日組織開展“三優(yōu)”、生殖健康知識宣傳等活動，發(fā)放各種宣傳材料150份；協(xié)同鄉(xiāng)計生協(xié)舉辦各種計生宣傳服務(wù)講座和計生法律法規(guī)、防艾等相關(guān)知識，強化計生宣傳服務(wù)意識，并通過市、鄉(xiāng)、村級網(wǎng)站、報紙等各種媒體加強

宣傳報道，廣泛宣傳，在全村營造有利于計劃生育工作良好氛圍。例如：今年育婦汪文彩生育一孩后，一直抱有抵觸心理，希望多生育一子，不同意落實長效節(jié)育措施，村兩委主干及計生協(xié)秘書長、村計生管理員得知此事后，及時送去計生協(xié)會月子慰問金，并多次上門走訪，普及計生有待優(yōu)惠政策以及各種獎懲規(guī)定，經(jīng)過一番耐心地開導(dǎo)后，主動落實了上環(huán)節(jié)育措施。計生宣傳成效明顯。

三、嚴格管理制度，抓好計劃生育基層群眾自治

對照本年度市委、市政府的部署和武計生協(xié)[201*]06號文件和嵐委[201*]17號文件的意見要求，我村堅持落實“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機制，召開村民代表大會，遵循村民的意志，制定《嵐谷鄉(xiāng)嶺陽村計劃生育村規(guī)民約》（以下簡稱《村規(guī)民約》），逐戶發(fā)放了150多份《村規(guī)民約》，并細心講解村民依法依規(guī)享有的權(quán)益與義務(wù)，尤其是對計生“二戶”（即獨生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶）規(guī)定享受集體收益時增加一人份額，其子女中考可加3分，高考入學(xué)可分別獎勵1000元至3000元（本一3000元，本二201*元，本三1000元）等。對外出人員實行計生管理合同制，加強對外流人口的監(jiān)管和服務(wù)，落實外出人員的去向、詳細住址及聯(lián)系方式，要求各小組的責(zé)任人經(jīng)常與外出人員聯(lián)系，對“雙查”對象督促其按時寄回有效證明，并及時掌握孕情動態(tài)，做好跟蹤服務(wù)，嚴防漏失，切實落實好流口計生服務(wù)管理，嚴格管理，要求村兩委干部、八大員、協(xié)會理事以身作則，遵守本《村規(guī)民約》，做好帶頭模范作用，與廣大群眾一同抓好本村計劃生育基層群眾自治。

四、落實村務(wù)公開，做好計劃生育基層群眾監(jiān)督

依靠村部，以宣傳墻、宣傳欄為陣地，公開當年育齡群眾生育情況、領(lǐng)取生育證情況等等計劃生育事務(wù)，全面、及時公開人口計生法律法規(guī)政策；每次在村民代表大會及村兩委例會上，通報人口和計生工作情況，組織協(xié)會會員和村民代表評議計生工作，確保群眾對本村人口和計生工作參與到位、監(jiān)督到位，做到計生工作公正、透明。

五、倡導(dǎo)誠信計生，抓好全年計生長效節(jié)育措施

對照本年度計生協(xié)的工作任務(wù)、目標，堅持鄉(xiāng)、村主干和協(xié)會理事成員每月參加計生例會制度，要求村兩委、八大員及計生管理員、中心戶組長對本村計生工作動態(tài)，掌握及時，村居基本人口信息清楚，主動走訪，抓好抓實長效節(jié)育措施，確保已婚育婦長效節(jié)育措施落實率達到80%以上，力爭做到無大月份引產(chǎn)，節(jié)育措施無拖欠，無政策外多孩生育，出生人口政策符合率達到90%以上，同時做到誠信計生，及時兌現(xiàn)各種計生優(yōu)惠獎勵。201*年度全村共出生5人，其中女孩2人，政策符合率達100%；落實長效節(jié)育措施7例，其中上環(huán)6例，結(jié)扎1例，全村當年節(jié)（絕）育措施無一例拖欠，落實長效節(jié)育率達100%。

六、加強文明建設(shè)，創(chuàng)建好基層群眾自治村（居）

201*年我村被評為“全省敬老示范村”，201*年被評為“全國敬老示范村”。在加強開展基層群眾自治活動宣傳，完善村計生群眾自治公約的同時，保持我村鄰里互助、尊老愛幼的優(yōu)良傳統(tǒng)，對本村文明建設(shè)，常抓不懈，形成良好風(fēng)尚，構(gòu)建和諧計生家庭。同

時注重典型宣傳，對基層群眾自治，常抓不懈，引導(dǎo)育齡群眾少生優(yōu)生，自覺落實節(jié)育措施，實行計劃生育，做到近三年無計劃生育違法事件和村民集體上訪，實現(xiàn)基層群眾自治。

一年來，在爭創(chuàng)“國優(yōu)”的背景下，在上級人口計生部門的正確指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，經(jīng)過鄉(xiāng)、村兩級廣大計生協(xié)會員的努力工作下，我村人口計生工作取得明顯的成績，我村計生協(xié)會仍將繼續(xù)發(fā)揚成績，再接再厲，加強績效考核和責(zé)任獎懲，落實好計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，做好計劃生育服務(wù)，進一步完善計生

協(xié)工作機制，創(chuàng)建好人口和計劃生育基層群眾自治示范村（居）。

嵐谷鄉(xiāng)嶺陽村黨支部嶺陽村民委員會201*年11月8日

擴展閱讀：侯城鄉(xiāng)201*年計生基層群眾自治工作總結(jié)

侯城鄉(xiāng)201*年人口計生基層群眾自治

總結(jié)

縣人口計生局：

今年，我鄉(xiāng)人口計生基層群眾自治試點工作，在縣人口計生局的具體指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從201*年6月開始，組織人員進入貫家堡、南沙河、里修等村開展計劃生育村民自治試點示范村活動。通過鄉(xiāng)、村兩級干群的共同努力，做了一定的工作，取得了較好的成效，現(xiàn)就計生基層群眾自治試點工作簡要的匯報如下：

一、廣泛宣傳、加大投入、明確村民自治工作的目的和意義

為加強黨員干部和廣大育齡群眾對計劃生育方針、政策的理解，進一步建立依法推行計劃生育村民自治和民主管理機制，民主約束機制，建立群眾自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的管理形式，為搞好自治試點工作，8個試點村都將村民自治的內(nèi)容、目的、意義和要求，利用廣播、標語、宣傳欄等形式，廣泛向育齡群眾宣傳。南沙河村每天一次播放村民自治內(nèi)容，避孕節(jié)育知情選擇要求和村民自治章程，使之家喻戶曉，人人皆知。其次是印發(fā)宣傳資料到戶到人，8個村共印發(fā)宣傳資料201*余份，做到每個育齡對象人手一份，共書寫宣傳標語16條，每個行政村2條，出宣傳欄和墻報10期。同時還把組織機構(gòu)名單、章程摘抄、印制《計劃生育

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村民自治章程》200余份發(fā)放到試點村群眾手中，這些工作我們共投入5000余元，這與黨委、政府的重視與支持是分不開的。同時還召開了村組干部和育齡群眾代表會議，講明村民自治的目的、意義、和要求，啟發(fā)群眾參與的積極性。與此同時，還上戶走訪獨生子女和二女結(jié)扎戶，廣泛聽取群眾意見，使村民自治及知情選擇工作啟動快、氛圍濃、進展順利。

二、組建機構(gòu)、健全組織、制定計劃生育村民自治管理章程

（一）成立組織機構(gòu)。一是成立了鄉(xiāng)村、村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，由主分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記任組長，有關(guān)部門和村組干部為成員，負責(zé)抓好村民自治試點工作。二是成立了《章程》擬草小組，由村支部書記任組長，吸收縣、鄉(xiāng)人大代表參加，負責(zé)全村計劃生育章程擬草定稿。三是成立了計生村民自治督查小組，由村支書任組長，村組干部及協(xié)會會長、副會長等人為成員，負責(zé)及時反映群眾的建議、意見，監(jiān)督計劃生育村民自治工作的實施。四是換屆選舉了計劃生育協(xié)會組織，通過民主選舉了會長、副會長、理事等人。負責(zé)組織會員積極參與村民自治，履行民主參與和民主監(jiān)督職能，反映群眾的意愿和要求，維護育齡群眾的合法權(quán)益。

（二）廣泛征求意見。首先召開會議充分醞釀，先后召開支部會，黨員大會、縣鄉(xiāng)人大代表座談會，村小組以上干部會，協(xié)會會員和群眾代表參加的座談會等，對起草小組擬草章程草案進行熱烈討論，確保章程言簡易明，實用有效。

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其次上門咨詢，充分完善。起草小組人員主動向有一定參政議政能力的村民征求意見，同時向有關(guān)部門咨詢請教，使章程合理合法，便于操作。

（三）規(guī)范章程的內(nèi)容。每個村經(jīng)村民代表會議通過后的章程雖然不盡相同，但都由七大部分組成，即：總則、組織機構(gòu)、隊伍建設(shè)、工作職責(zé)、婚育管理、流動人口管理、獎懲。章程中，不僅明確規(guī)定了計生領(lǐng)導(dǎo)小組、計生辦服務(wù)室、人口學(xué)校協(xié)會等組織機構(gòu)的工作責(zé)任和工作任務(wù)，而且明確了育齡夫婦享有的權(quán)力和必須履行的義務(wù)，同時，還根據(jù)本村的實際情況，按照《條例》的有關(guān)規(guī)定，制定了有利于推動本村計劃生育工作的10條獎勵辦法和7條處罰約束規(guī)定，使群眾實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，有了更明確、更具體的自治管理條約。

三、狠抓落實、加強監(jiān)督，確保村民自治工作取得實效計劃生育村民自治章程出臺后，如何使村民自治工作取得實實在在的效果，每個村都采取了行之有效的措施。一是進一步加大宣傳力度，將章程印發(fā)到每家每戶，發(fā)放率達100%，使章程內(nèi)容真正做到家喻戶曉。二是開展避孕節(jié)育知情選擇避孕方法，并簽訂了自覺遵守村民自治章程合同，明確職責(zé)，共同維護村民自治章程的嚴肅性。三是簽訂《責(zé)任書》，村與鄉(xiāng)人民政府簽訂避孕節(jié)育措施知情選擇責(zé)任書，村組干部計生專干，技術(shù)服務(wù)員與村組簽訂計劃生育承包責(zé)任書，并實行跟蹤考核，凡出現(xiàn)計劃外生育的村組，實行一票否決，使這項工作落實到人。四是公開辦事機制，村所在

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地均設(shè)有永久性墻報。五是為廣大群眾開展生殖健康檢查服務(wù)，在貫家堡、南沙河、里修等村對育齡群眾開展了生殖健康檢查700余人，深受群眾歡迎。

總之我們在指導(dǎo)群眾加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)婚育習(xí)俗，倡導(dǎo)新型生育文化。推行“誠信計生”的經(jīng)驗，完善村級組織建設(shè)和庫地建設(shè)，健全村級人口計生群眾自治的基層網(wǎng)絡(luò)，按照“五有”標準抓好計生協(xié)會建設(shè)，實現(xiàn)村專（兼）職人員隊伍與村協(xié)會干部隊伍一體化，鞏固和完善村人口計生服務(wù)室，人口學(xué)校等陣地。

我們決心在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面平穩(wěn)的推進計劃生育村民自治工作，使我鄉(xiāng)的計劃生育工作進入良性循環(huán)軌道，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好和諧的人口環(huán)境。

201*年9月30日

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