鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好新形勢(shì)下群眾工作總結(jié)

做好新形勢(shì)下群眾工作總結(jié)

鑒于我鄉(xiāng)特殊的地理位置和人口多，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，各類矛盾突出的特點(diǎn)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視群眾工作，始終把此項(xiàng)工作作為頭等大事來抓，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，協(xié)同配合，機(jī)關(guān)干部及各村、組干部積極參與”的良好局面�，F(xiàn)將我鄉(xiāng)群眾工作開展情況總結(jié)如下：

一、采取的工作措施

（一）黨委、政府高度重視，群眾工作機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任落實(shí)。

鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)新形勢(shì)下群眾工作需要，按照縣委群眾工作部的要求，為了解群眾的意見和建議，及時(shí)有效調(diào)處各類矛盾糾紛，解決群眾合理訴求，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)上成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)的群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的辦公室，并成立了鄉(xiāng)群眾工作站。同時(shí)，各村也按要求成立了群眾工作室，切實(shí)做好群眾工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開工作會(huì)議，認(rèn)真詳細(xì)分析群眾反映的問題及社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，對(duì)存在影響社會(huì)穩(wěn)定的因素制定了相應(yīng)的應(yīng)急措施。按照“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，難事不出縣”的要求，努力做到把矛盾糾紛化解到基層，解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)因種種原因一時(shí)不能解決的疑難問題，及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府及有關(guān)部門，

做好協(xié)調(diào)工作。

鄉(xiāng)黨委、政府與各村、機(jī)關(guān)單位、私企老板等簽訂了《鄉(xiāng)社會(huì)綜治維穩(wěn)責(zé)任書》，并制定了考核辦法和細(xì)則。各村支書每月向群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次群眾工作開展情況。（二）建立健全了群眾工作站領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

結(jié)合群眾工作站和信訪工作，鄉(xiāng)黨委書記是群眾工作的第一責(zé)任人，對(duì)全鄉(xiāng)的群眾工作負(fù)總責(zé)，黨委副書記直接負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)成員要抓好分管辦公室的群眾工作，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)集體。鄉(xiāng)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組把處理和解決信訪問題納入重要議事日程，堅(jiān)持實(shí)行“例會(huì)制度”，即：每周一次書記會(huì)，每月一次工作會(huì)議，每季度一次干部會(huì)議；堅(jiān)持做到黨委書記親自抓、親自部署、親自檢查，及時(shí)有效地協(xié)調(diào)各方面的力量開展工作。

（三）建立健全了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待和走訪群眾制度。建立領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)每月10日對(duì)群眾來信來訪進(jìn)行接待。對(duì)群眾反映的問題，及時(shí)安排專人進(jìn)行調(diào)查、了解、解決和回復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持長(zhǎng)期深入基層，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，了解收集社情民意，主動(dòng)幫助群眾解決困難和問題。

（四）進(jìn)一步完善聯(lián)系村委會(huì)、村小組制度。為加強(qiáng)群眾工作力度，廣泛聽取群眾的意見和建議，暢通群

眾的訴求渠道，密切黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行包片蹲點(diǎn)、聯(lián)系村委會(huì)、村小組工作制度。工作站組織干部經(jīng)常性深入到群眾中去，了解群眾在生產(chǎn)、生活以及干群之間和各社會(huì)成員之間存在哪些問題和矛盾，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把各種糾紛調(diào)解在基層，做到小事不出組，大事不出村，疑難事不出鄉(xiāng)，維護(hù)全鄉(xiāng)政治社會(huì)穩(wěn)定。1-11月20日截止，共排查社會(huì)矛盾糾紛13件，已處理9件，極大地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

（五）完善預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制，強(qiáng)化基層調(diào)解，從源頭上預(yù)防影響社會(huì)穩(wěn)定的事件發(fā)生。

我們始終把不穩(wěn)定因素的排查作為群眾工作的重點(diǎn)來抓。一方面，堅(jiān)持實(shí)行各村每月至少一次對(duì)本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查，并以書面形式報(bào)鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。另一方面，充分調(diào)動(dòng)分布在各村民小組的治安信息員的積極性，及時(shí)提供信息。此外，鄉(xiāng)維穩(wěn)辦工作人員堅(jiān)持每周至少一次走訪群眾。由于信息的暢通，及早采取措施，有效的避免了多起群體性上訪事件的發(fā)生。

群眾間的矛盾糾紛都與其切身利益息息相關(guān)，如果處置不當(dāng)，很容易小事變大，最后演變?yōu)椴环�(wěn)定因素，甚至發(fā)展為不穩(wěn)定事件。因此，加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)解，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，我鄉(xiāng)成立了矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處中心，中心下設(shè)社會(huì)矛盾糾紛、民間矛盾糾紛、治安糾紛、企業(yè)協(xié)會(huì)糾紛四個(gè)調(diào)

解室，加強(qiáng)了對(duì)矛盾糾紛的排查調(diào)處。二、具體做法

（一）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)

為保護(hù)生態(tài)，徹底改變落后的原始刀耕火種粗放模式和方法，實(shí)現(xiàn)人均3畝的固定耕地目標(biāo)任務(wù)，在培育產(chǎn)業(yè)過程中實(shí)現(xiàn)精耕細(xì)作，推廣良種良法，提高復(fù)種指數(shù)，加大推進(jìn)土地整治項(xiàng)目力度，年內(nèi)完成“興地睦邊”低產(chǎn)農(nóng)田土地平整276.6公頃和部分溝渠，完成臺(tái)地建設(shè)1.04萬畝，加之去年的占補(bǔ)平衡和坡改梯，布朗山鄉(xiāng)新增的固定耕地臺(tái)地達(dá)2.6萬余畝；抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)勐勝水庫(kù)和勐昂水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；重修南很大溝、章家大溝農(nóng)田灌溉溝渠建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施了曼納、帕亮、老班章3個(gè)村民小組人畜飲水工程；完成了老南東村民小組村內(nèi)道路硬化；完成了曼捌、勐囡、空坎二隊(duì)3個(gè)村民小組易地搬遷地基平整，并開始部分搬遷；深入實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高群眾科技水平，轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活方式，今年共舉辦科技培訓(xùn)187期22035人次。

（二）為民解困，加強(qiáng)社會(huì)保障工作

認(rèn)真做好社會(huì)保障機(jī)制工作，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，全鄉(xiāng)共有122人參保，參保率達(dá)88%；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，共參保10852人，參保率達(dá)86%（縣下達(dá)65%）；新型農(nóng)村醫(yī)醫(yī)療保險(xiǎn)100%；民房保險(xiǎn)3616戶，參保率達(dá)84.4%，加快安居

房建設(shè)，完成48套廉租房建設(shè)，啟動(dòng)60套公租房建設(shè)（完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三通一平”任務(wù)），農(nóng)村民居抗震安全和農(nóng)村危房改造360戶。完善城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)求助制度，全鄉(xiāng)共有53戶110人享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障，今年共發(fā)放保障金13.5萬元；共有2184戶9062人享受農(nóng)村最低生活保障，今年共發(fā)放保障金571.5萬元；對(duì)230戶進(jìn)行了臨時(shí)困難救助，救助金達(dá)23萬元；發(fā)放救災(zāi)救助款2.8萬元，救災(zāi)衣物19000件，救濟(jì)糧85噸。重視老齡工作，全鄉(xiāng)共有五保戶66人，其中集中供養(yǎng)10人，分散供養(yǎng)56人。60歲以上的老年人1388人，其中：80歲以上享受高齡補(bǔ)貼的有137人，目前已發(fā)放高齡補(bǔ)貼68500元。

（三）加強(qiáng)綜合治理，構(gòu)建平安社會(huì)

為給群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我們堅(jiān)持把“平安創(chuàng)建”納入為民辦實(shí)事的一項(xiàng)主要任務(wù)，不斷深化措施，建立健全鄉(xiāng)、村委會(huì)、村小組防范網(wǎng)絡(luò)，在每個(gè)村民小組成立了群眾工作室。發(fā)揮好為民服務(wù)中心作用。

（四）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作有序開展

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，健全重大突發(fā)事件預(yù)警及應(yīng)急處置機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)。深入開展邊境地區(qū)嚴(yán)打整治行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)邊境安寧和國(guó)家安全。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、建筑施工、道路交通、人員密集場(chǎng)所的安全隱患排查整治工作。強(qiáng)化消防工作，努

力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、群眾工作現(xiàn)實(shí)情況

截止目前為止，我鄉(xiāng)仍有涉及群眾工作的不穩(wěn)定因素需要化解，這些矛盾主要涉及拆遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染、低保、拖欠工程款等，鄉(xiāng)黨委、政府通過開展各項(xiàng)工作，維護(hù)群眾利益，建立聯(lián)系群眾工作制度，使縣級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)了解基層的矛盾問題，并將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)或化解在原發(fā)地或直接地反映給有關(guān)部門；使鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員能充分了解基層實(shí)際情況，便于工作指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，并能及時(shí)解決各類矛盾糾紛；村成立群眾工作，使群眾的訴求有地方傾訴、怨氣有地方發(fā)泄，問題有地方解決，有效遏制了越級(jí)上訪、群訪事件的發(fā)生，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

擴(kuò)展閱讀：通關(guān)鎮(zhèn)201*年深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)暨做好新形勢(shì)下群眾工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃

通關(guān)鎮(zhèn)201*年深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)暨做好新形勢(shì)

下群眾工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃

201*年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年、是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，也是搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)最重要、最關(guān)鍵的一年，按照縣委深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和縣委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的精神和以創(chuàng)建基層組織示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)和黨建工作項(xiàng)目化管理試點(diǎn)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以“三提三爭(zhēng)”為載體，全力打造8個(gè)先進(jìn)基層黨組織、培養(yǎng)30名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、180名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建一項(xiàng)經(jīng)常性工作，與深入做好新形勢(shì)下群眾工作、基層組織建設(shè)和建設(shè)省級(jí)學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來，突出做好了窗口單位、服務(wù)行業(yè)、行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)了組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、干部作表率、群眾得實(shí)惠。為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局提供了政治動(dòng)力和組織保障，有力促進(jìn)全鎮(zhèn)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展�，F(xiàn)將201*年開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況暨貫徹落實(shí)為民服務(wù)五項(xiàng)制度十條措施和做好新形勢(shì)下群眾工作開展情況總結(jié)如下：

一、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層宣傳發(fā)動(dòng)。按上級(jí)要求，我鎮(zhèn)成立了由黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、分管副書記為副組長(zhǎng)，

其余黨委委員、黨政辦工作人員、組織干事、宣傳干事等為成員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委通過召開各種會(huì)議及培訓(xùn)學(xué)習(xí)會(huì)，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了全面的宣傳動(dòng)員和工作部署。各村（社區(qū)）黨組織、各站所黨組織及非公黨組織成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)已全面進(jìn)入爭(zhēng)創(chuàng)階段。

（二）制定活動(dòng)方案,精心設(shè)置載體。以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧通關(guān)、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織為總體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在廣泛征求各層次意見和建議的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)討論,制定出以創(chuàng)建全縣基層組織示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)和黨建工作項(xiàng)目化管理試點(diǎn)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以“三提三爭(zhēng)”為載體的《通關(guān)鎮(zhèn)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)基層黨組織和黨員提出了明確目標(biāo)和具體要求。各村（社區(qū)）黨組織、各站所黨組織及非公黨組織，結(jié)合實(shí)際，分別制定實(shí)施方案，提出開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體要求,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出創(chuàng)新主題突出、創(chuàng)建特色鮮明、競(jìng)相比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。

（三）采取有力措施，加強(qiáng)宣傳教育。為營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的濃厚氛圍，擴(kuò)大活動(dòng)宣傳影響力，我鎮(zhèn)積極利用黑板、標(biāo)語、橫幅、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、宣傳展版等宣傳方式對(duì)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。鎮(zhèn)黨委投入近3萬元宣傳資金制作了宣傳展版4塊，橫幅標(biāo)語3條，張貼小標(biāo)語180余條，編報(bào)簡(jiǎn)報(bào)8期，發(fā)放黨章1000余份，向縣廣電局報(bào)送新聞8條。通過大力廣泛宣傳，提高了各級(jí)黨組織和黨員對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，明確了目的意義，統(tǒng)一了思想，調(diào)動(dòng)了各級(jí)黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)全面落實(shí)。為確保活動(dòng)開展落到實(shí)處,開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來，鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)黨組織的督導(dǎo)工作。一是成立了由鎮(zhèn)黨委2名副書記、4名副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的6個(gè)督查組，負(fù)責(zé)掛鉤村和分管部門的活動(dòng)開展情況，各督查組對(duì)基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行具體指導(dǎo)和督促檢查，對(duì)活動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想不重視、工作不得力的，提出批評(píng)并責(zé)令限期整改，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)健康開展。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,即明確黨政班子成員負(fù)責(zé)督導(dǎo)各自掛鉤聯(lián)系村（社區(qū)），分管站所部門的活動(dòng)創(chuàng)建工作。三是落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任,各單位將開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)列入工作日程,并把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人。

（五）抓好學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化理論基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合周一集中學(xué)習(xí)制度,采取黨委領(lǐng)導(dǎo)講黨課，開展干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)等形式，做到集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合、以會(huì)代訓(xùn)與重點(diǎn)輔導(dǎo)相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，通過黨委中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)會(huì)、干部培訓(xùn)會(huì)等形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了一下幾方面的內(nèi)容：一是胡錦濤總書記“七一”講話和省、市、縣創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)的實(shí)施意見及宣傳提綱；二是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)、縣第十一次黨代會(huì)精神；三是省市縣及鎮(zhèn)年度工作思路和定位、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)諾干規(guī)定（試行）》、黨員干部作風(fēng)建設(shè)一系列要求；四是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)和全國(guó)做好新形勢(shì)下群眾工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神。到目前為止，鎮(zhèn)黨委共舉辦培訓(xùn)7次，受訓(xùn)320余人次，各級(jí)黨組織集中學(xué)習(xí)62場(chǎng)次，3100人次。通過加強(qiáng)學(xué)

習(xí)，使全體黨員進(jìn)一步明確了活動(dòng)主題、總體要求和方法步驟,認(rèn)識(shí)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要性，不斷激發(fā)參與活動(dòng)的熱情，為活動(dòng)順利開展打好了理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

（六）緊抓“四亮四創(chuàng)四評(píng)”活動(dòng)為載體，深化活動(dòng)成效以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧通關(guān)、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織為總體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《通關(guān)鎮(zhèn)在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“四亮四創(chuàng)四評(píng)”活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)基層黨組織和黨員提出了明確目標(biāo)和具體要求。各站所黨組織及非公黨組織，結(jié)合實(shí)際，分別制定實(shí)施方案，提出開展“四亮四創(chuàng)四評(píng)”活動(dòng)的具體要求，全鎮(zhèn)上下緊抓“四亮四創(chuàng)四評(píng)”活動(dòng)為載體，突出“四亮”比干勁，提升服務(wù)水平創(chuàng)先進(jìn)，深化“四創(chuàng)”優(yōu)環(huán)境，延伸服務(wù)觸角，堅(jiān)持“四評(píng)”促效能，提高群眾滿意度，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)更加深入民心。

二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中的特色亮點(diǎn)

按照突出行業(yè)特色，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，做到一個(gè)行業(yè)一個(gè)主題，一個(gè)類型一個(gè)重點(diǎn)的要求，積極開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。一是開展“對(duì)黨忠誠(chéng)教育”活動(dòng)。以慶祝建黨九十周年為契機(jī)，各基層黨組織學(xué)習(xí)了《黨章》、重溫入黨誓詞、回顧黨的歷史成就、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育，撰寫黨性分析報(bào)告300余份；深入開展以“清正廉潔、奮斗不止”的革命精神為主題，向刀會(huì)祥同志、楊善洲同志學(xué)習(xí)的教育活動(dòng)，撰寫心得體會(huì)600余篇。二是開展“黨員義務(wù)植樹”活動(dòng)。兩次組織12個(gè)機(jī)關(guān)站所黨支部198名黨員干部職工，在集鎮(zhèn)周邊開展黨員義務(wù)植樹活動(dòng)，共種植櫻桃、香樟木等樹種3000余株。三

是開展“公開承諾踐諾”活動(dòng)。通過廣泛征求群眾意見，每名黨員根據(jù)自己的實(shí)際與能力，找準(zhǔn)自己的“坐標(biāo)”，選擇2-3項(xiàng)事宜進(jìn)行承諾，開展了各具特色的公開承諾，201*年黨員承諾事項(xiàng)357項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)337項(xiàng)，黨總支、支部承諾61項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)58項(xiàng)，并對(duì)所承諾事項(xiàng)進(jìn)行了公示，進(jìn)一步明確各黨總支、支部和黨員的工作目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)了工作責(zé)任感和使命感。四是開展“亮牌示范促發(fā)展”活動(dòng)。各基層黨組織廣泛開展黨員“亮牌示范”活動(dòng)，通過佩戴黨徽、建立黨員先鋒崗、劃分黨員責(zé)任區(qū)等形式亮明黨員身份，樹立黨員的良好形象。機(jī)關(guān)黨支部，開展了“進(jìn)機(jī)關(guān)看服務(wù)，進(jìn)支部看表率，進(jìn)村組看發(fā)展，進(jìn)農(nóng)戶看變化”的主題實(shí)踐活動(dòng)。站所院校根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，開展了各具特色的主題實(shí)踐活動(dòng)。五是開展“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)基層黨組織59個(gè)、基層黨組織點(diǎn)評(píng)黨員同志1181名、做到點(diǎn)評(píng)內(nèi)容全方位，點(diǎn)評(píng)范圍全覆蓋；六是開展“服務(wù)群眾促和諧”活動(dòng)。全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入責(zé)任區(qū)體察民情、傾聽民意，幫助群眾掛鉤戶及責(zé)任區(qū)群眾協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中碰到的困難和問題，截至目前，全鎮(zhèn)有204名黨員干部職工深入各自責(zé)任區(qū)開展了形式多樣的結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，走訪慰問貧困黨員、貧困戶200余戶，送去慰問金2萬多元，幫扶農(nóng)藥、化肥、籽種等物資拆合人民幣2萬多元，解決實(shí)際困難問題101件。七是開展“評(píng)選表彰”活動(dòng)。201*年鎮(zhèn)黨表彰了一批在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，共有8個(gè)先進(jìn)基層黨組織、30名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、180名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行給予表彰受到了表彰，讓各級(jí)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)”，營(yíng)造出學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。

三、落實(shí)為民服務(wù)五項(xiàng)制度十條措施和做好新形勢(shì)下群眾工作開展情況

根據(jù)市委、縣委的安排部署，鎮(zhèn)黨委組織落實(shí)為民服務(wù)五項(xiàng)制度十條措施、實(shí)踐“三五”工作法、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新為突破口，深入推進(jìn)“服務(wù)型”黨組織建設(shè)，做好新形勢(shì)下群眾工作。鎮(zhèn)黨委政府把“解民憂、幫民困”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“三五”工作法，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)村分別成立了一個(gè)推行為民服務(wù)五項(xiàng)制度“十條措施”落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，一個(gè)民情民意遴選機(jī)構(gòu)，一個(gè)民情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，一個(gè)民情巡視督查小組。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)民情責(zé)任區(qū)，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、收集、整理、匯報(bào)等責(zé)任區(qū)具體的民情民意工作，鎮(zhèn)黨委、政府每月聽取一次匯報(bào)，做到社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)隨時(shí)撐握和監(jiān)測(cè)，中心工作和重點(diǎn)工作有部署、有檢查、有反饋的推進(jìn)措施，進(jìn)一步密切黨干群關(guān)系，積極召開各級(jí)“民情聯(lián)席會(huì)議”，解決民困，化解民怨，確保小事不出組，大事不出村、難事不出鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)劃分了1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任區(qū)、17個(gè)村級(jí)責(zé)任區(qū)、287個(gè)組級(jí)責(zé)任區(qū)，確定了三級(jí)責(zé)任區(qū)民情聯(lián)絡(luò)員305名（鎮(zhèn)級(jí)1人、村級(jí)17人、組級(jí)287人），派駐鎮(zhèn)村級(jí)民情責(zé)任人906人，落實(shí)縣鎮(zhèn)人民勤務(wù)員聯(lián)系戶906戶，人民勤務(wù)員聯(lián)系牌已落戶506戶，發(fā)放民情聯(lián)系卡806張，縣鎮(zhèn)黨員干部職工，按要求深入各自責(zé)任區(qū)開展了形式多樣的結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，走訪慰問貧困黨員、貧困戶900余戶，送去慰問金10萬余元，幫扶農(nóng)藥、化肥、籽種等物資拆合人民幣10余多元，收集民情民意365條，解決實(shí)際困難問題256件，共受理群眾來信來訪54起，辦結(jié)50起；受理治安案17起，查處17起；

受理刑事案2起，破獲2起。民情民意、信訪信件上訪率同比降低42.5%。開展人民勤務(wù)員民情民意測(cè)評(píng)906人，滿意度達(dá)95%以上。

四、取得的成效

通過深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深入做好新形勢(shì)下群眾工作、基層組織建設(shè)和建設(shè)省級(jí)學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來，重大項(xiàng)目建設(shè)得以穩(wěn)步推進(jìn)。自活動(dòng)開展以來，黨委政府通過招商引資方式，實(shí)施完成了投資824萬元通關(guān)鎮(zhèn)供水工程項(xiàng)目，主要建設(shè)一個(gè)日處理5000立方米的凈水廠及新集鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，徹底解決了通關(guān)新老集鎮(zhèn)及周邊村寨18600名群眾飲水安全問題。積極爭(zhēng)取到概算投資1457.55萬元的通關(guān)壩排灌渠項(xiàng)目，項(xiàng)目完工后，將有效解決通關(guān)壩910畝農(nóng)田灌溉問題，科學(xué)防治頻繁發(fā)生的洪澇災(zāi)害對(duì)壩區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，確保項(xiàng)目區(qū)446戶1786名群眾糧食增產(chǎn)增收。概算投資1200萬元的通關(guān)小商品綜合批發(fā)市場(chǎng)，已完成80%的工程量，預(yù)計(jì)年底將全面完工。投資45萬元實(shí)施完成通關(guān)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所建設(shè)項(xiàng)目；投資72萬元的新武社區(qū)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目已全面完工,預(yù)計(jì)11月份投入使用；積極協(xié)調(diào)建成投資300萬元建成占地182.4畝可容納14家林（木）產(chǎn)品加工企業(yè)的墨江林產(chǎn)品及木材交易市場(chǎng)，進(jìn)一步規(guī)范了通關(guān)鎮(zhèn)接邊六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)林產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。

通過深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來，推動(dòng)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員中形成了人人好學(xué)和崇尚科學(xué)、尊重知識(shí)的濃厚氛圍，進(jìn)一步提高黨員干部科學(xué)發(fā)展、改善民生的能力，提高了黨員干部化解社會(huì)

矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)的促動(dòng)下，由于工作思路預(yù)見性強(qiáng)、措施有力、工作到位、通關(guān)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作得到有效推進(jìn)�？緹�、茶葉、林業(yè)、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。扶貧工作、新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。高度重視惠民政策的落實(shí)工作，截至目前為止，全鎮(zhèn)農(nóng)村個(gè)人醫(yī)療救助680戶、680人；享受城市低保戶數(shù)392戶、400人，享受農(nóng)村低保戶3781戶、5440人；農(nóng)村五保戶141戶，159人；傷殘軍人、退伍軍人、老復(fù)員軍人49戶，49人。全鎮(zhèn)有80100周歲以上的老年人576人（其中100周歲以上的2人）。110月份共發(fā)放城市低保金、農(nóng)村低保金、救災(zāi)救濟(jì)款、五保金、城鄉(xiāng)臨救、醫(yī)療救助等各種民政資金676.5萬元。全鎮(zhèn)新農(nóng)保續(xù)保人數(shù)為14573人，201*年新參保人數(shù)為311人，續(xù)保率為82.48%。19月份共發(fā)放農(nóng)村養(yǎng)老金2157萬元；79月份發(fā)放城鎮(zhèn)養(yǎng)老金228人37620元。新農(nóng)保參保繳費(fèi)率排名全縣第一。順利開展201*年新型農(nóng)村合作醫(yī)療收繳工作，現(xiàn)已進(jìn)入收繳尾聲。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等一系支農(nóng)惠農(nóng)政策，兌現(xiàn)各種補(bǔ)貼資金642萬元。共受理各類矛盾糾紛131件，調(diào)解131件，調(diào)解率達(dá)100%；受理群眾來信來訪132起，辦結(jié)121起，辦結(jié)率達(dá)92%；受理治安案17起，查處17起；受理刑事案2起，破獲2起。全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，治安明顯好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出一派經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文華繁榮、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)的和諧景象。

五、存在問題及工作打算

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我鎮(zhèn)各黨總支（支部）組織和廣大黨員圍繞縣委縣政府中心工作，腳踏實(shí)地，積極參與，在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)

線營(yíng)造了奮勇爭(zhēng)先、永爭(zhēng)上游的良好氛圍。但在活動(dòng)中，也存在一些不足，主要為：一是個(gè)別黨員干部對(duì)深入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠深刻，積極性不高，主動(dòng)性不夠；二是發(fā)展不夠平衡，一些黨支部的工作力度、工作落實(shí)程度上存在一些差距，個(gè)別單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)缺乏創(chuàng)新，形式不夠豐富，特色不夠鮮明；三是查找問題的力度、深度還有待加強(qiáng)，學(xué)習(xí)調(diào)研有待進(jìn)一步深化。

六、201*年工作要點(diǎn)

根據(jù)黨的十七屆六中全會(huì)決定，黨的十八大將于201*年下半年召開，按中共中央對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的整體部署，為進(jìn)一步鞏固提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，結(jié)合201*年工作實(shí)際，擬定開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作計(jì)劃如下：

1、以迎接黨的十八大為契機(jī)，鞏固提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果。在全鎮(zhèn)各黨總支（支部）和黨員中，把推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主戰(zhàn)場(chǎng)，把保障和改善民生作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主陣地，創(chuàng)新活動(dòng)載體，推進(jìn)黨群共創(chuàng)，積極促進(jìn)基層黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，著力引導(dǎo)全社會(huì)共同參與、奮發(fā)有為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大。

2、落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)惠民成效，扎實(shí)開展深入基層服務(wù)群眾爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。年初，認(rèn)真開展群眾點(diǎn)評(píng)，做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)群眾滿意度測(cè)評(píng)工作，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)惠民實(shí)效。引導(dǎo)各黨總支（支部）和黨員認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民強(qiáng)農(nóng)政策，積極參與基層社會(huì)建設(shè)和管理，深入實(shí)施“十大民生工程”，扎實(shí)開展黨員志愿服務(wù)行動(dòng)，大力興辦順民

心、解民憂、增民利的實(shí)事好事，讓群眾得到更多實(shí)惠；積極排查化解矛盾糾紛，健全基層黨組織應(yīng)對(duì)公共事件工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，通過開展群眾點(diǎn)評(píng)展現(xiàn)出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是群眾滿意工程。

3、開展自查自評(píng)整改，全面提升爭(zhēng)創(chuàng)水平。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、分類指導(dǎo)、群眾點(diǎn)評(píng)和自己評(píng)。結(jié)合各黨總支（支部）實(shí)際工作情況，開展一次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)自查評(píng)估工作，客觀揭露工作中存在的不足，有針對(duì)性的提出整改方案，確保普遍先進(jìn)、大量?jī)?yōu)秀、摒棄落后。

4、做好階段性總結(jié)，表彰先進(jìn)典型。201*年“七一”前夕，總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)兩年多以來的經(jīng)驗(yàn)成果，在農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)和教育科研等生產(chǎn)一線挖掘創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型，抓好評(píng)選表彰宣傳。下半年，認(rèn)真組織開展鞏固提升，形成經(jīng)驗(yàn)，為“十八大”總結(jié)宣傳打好基礎(chǔ)。

中共通關(guān)鎮(zhèn)委員會(huì)201*年11月11日

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