兩幫兩促活動總結

“兩幫兩促”活動開展情況匯報

中共長沙金霞經濟開發(fā)區(qū)工作委員會長沙金霞經濟開發(fā)區(qū)管理委員會

（201*年11月20日）

根據(jù)《關于印發(fā)的通知》（開辦發(fā)[201*]6號）精神，開發(fā)區(qū)扎實開展“兩幫兩促”活動，著力推進項目建設，促進園區(qū)經濟增長，掀起了大城北建設的新一輪熱潮。現(xiàn)將園區(qū)“兩幫兩促”活動情況簡要匯報如下：

一、明確活動開展對象

為貫徹落實市、區(qū)開展“兩幫兩促”活動的相關文件及園區(qū)201*年度經濟工作會議的精神，成立了由區(qū)委常委、工委書記沈裕謀同志任組長的園區(qū)“兩幫兩促”活動領導小組。在年度重點

產業(yè)項目和重點工程項目建設計劃的基礎上，選擇投資額較大、影響面較廣、前期準備較充分的項目以及成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ�、需要重點幫扶解決困難和問題的項目和企業(yè)共26個作為幫促對象。重點解決企業(yè)和項目在建設中遇到的審批服務、征地拆遷、融資銜接、優(yōu)化環(huán)境等問題，切實做到領導到一線服務、問題在一線解決、政績在一線創(chuàng)造、干部在一線考評、形象在一線樹立。

二、健全活動開展機制

關鍵抓好芙蓉北路兩廂項目全面啟動建設，掀起金霞組團和鵝秀組團開發(fā)建設的新高潮，啟動沙坪組團和高嶺組團項目建設。一是實行目標管理制。健全服務產業(yè)項目的考核獎罰機制，并拿出具體考核指標，狠抓三個環(huán)節(jié)：年初下達產業(yè)項目目標任務書、年中不定期督查產業(yè)項目進展情況、年末考核產業(yè)項目完成任務情況，真正實現(xiàn)積極引進一批，加快實施一批，建成投產一批，淘汰盤活一批，充分儲備一批。二是實行聯(lián)點責任制。每個項目明確一位聯(lián)系領導和一名聯(lián)系人，負責協(xié)調各職能部門的關系，及時幫扶項目單位辦理手續(xù)、征地拆遷和加快建設。三是實行定期調度制。對產業(yè)項目堅持做到“一周一協(xié)調，一月一碰頭、一季一調度、半年一講評、一年一觀摩”的定期調度制，重在深入工地一線了解項目進展的真實情況，集中處理項目建設遇到的重大問題。四是實行不定期通報制。根據(jù)年初下達的目標任務，不定期通報項目進展情況，其內容包括進展情況的好差、投資強度的大小、建設環(huán)境的優(yōu)劣、服務態(tài)度的好壞等方面。

三、重在解決主要問題

截止目前，園區(qū)有富馬科、恩瑞一期、福興隆〃水墨天宸、大聯(lián)〃山語城二期、雙灣國際二期、中欣〃極目楚天二期、糧一庫二期、杏林物流、信息中心、嘉年華〃北尚陽光、雙灣國際三期、恒鑫〃北領、創(chuàng)遠〃湘江壹號三期、標準廠房一期、新亞勝LED一期、霞凝糧庫二期、長沙統(tǒng)一等17個產業(yè)項目啟動建設。今年底，預計新啟動產業(yè)項目達21個。前三季度，完成固定資產投資31.82億元，房地產開工面積達53.2萬平方米，銷售面積達22.5萬平方米。同時，對能直接解決的困難和問題，逐項分解，

直接解決；對需要協(xié)調解決的，統(tǒng)一上報，加強服務和協(xié)調，逐一落實、逐步解決，全力促進項目建設，促進企業(yè)發(fā)展。組

織專題調研活動50次以上，為產業(yè)項目解決給排水、土方、資金、拆遷、廣告牌設置、報建、環(huán)評、水電等問題共75個。四、及時組織信息報送

按照區(qū)“兩幫兩促”活動工作領導小組的要求，明確專人負責，形成工業(yè)、物流、房地產三條線專業(yè)服務，收集“兩幫兩促”活動信息，統(tǒng)一歸口，及時報送信息。一是每月上報項目建設情況。每月三條線專員下項目了解實際進展情況，收集項目單位切實存在的問題并進行詳細的歸類和分析，并初步拿出解決方案。經過多次討論核實，每月上報項目真實進展情況，使區(qū)“兩幫兩促”活動領導小組能夠準確、及時的了解項目建設情況。二是及時上報信息材料。每月及時上報“兩幫兩促”活動中有代表性的事例，嚴格按照一月一匯總、一季度一總結的模式，在埋頭苦干時不忘抬頭看路，及時總結工作和調整下步的工作思路，形成高質量總結材料并及時上報。三是主動與省、市直部門對接解決問題。在項目建設過程中遇到的在區(qū)、開發(fā)區(qū)一級部門不能解決的比較棘手的問題，主動向省、市直部門打請示匯報，就長沙統(tǒng)一、佳海項目等重點產業(yè)項目多次向省優(yōu)化辦、市經委、市國土、市規(guī)劃、市建委、市環(huán)保匯報，多數(shù)問題已經解決。目前，長沙統(tǒng)一已于11月12日正式開工建設。

擴展閱讀：高新區(qū)兩幫兩促半年度總結材料

高新區(qū)半年度“兩幫兩促”工作總結

年初以來，高新區(qū)認真貫徹落實市委、市政府關于“兩幫兩促”的指示和精神，以幫扶企業(yè)為宗旨，以破解企業(yè)發(fā)展難題為根本，突出幫扶重點和難點，全力推進幫促工作，取得積極明顯成效，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、工作情況

春節(jié)前后，園區(qū)領導親自帶頭，深入企業(yè)進行了走訪和調研，指導推進“兩幫兩促”工作，今年以來，管委會主要領導共下企業(yè)調研百余次。各工作組堅持與企業(yè)保持經常聯(lián)系，隨時收集企業(yè)和項目中的問題，并及時進行解決。今年以來，共收集問題220余個，已解決或協(xié)調解決130余個。

二、工作特點

（一）幫扶認識更加深化，幫扶思想更加統(tǒng)一1月29日，黨工委書記譚杭生、管委會主任羅社輝召開專題會議，認真學習、傳達了28日市“兩幫兩促”工作會議精神，并對全區(qū)今年“兩幫兩促”工作提出了具體要求。2月12日，黨工委副書記、管委會常務副主任鄧自力、黨工委委員、管委會副主任莫一平，主持召開會議，專題研究全區(qū)201*年項目建設及“兩幫兩促”工作。2月17日，管委會主任羅社輝主持召開會議，專題研究全區(qū)201*年項目建設和“兩幫兩促”工作。會議的召開使我們對兩幫兩促的認識更加深化，幫扶思想更加統(tǒng)一。

4月28日，長沙高新區(qū)召開全區(qū)201*年“兩幫兩促”活動第一次講評會。會議通報了一季度全區(qū)幫促活動開展有關情況，區(qū)組織人事局、農村工作局、信息產業(yè)園等部門工作組作了經驗介紹。高新區(qū)黨工委委員、副主任莫一平對前段工作進行了講評，并對后段工作提出要求：一是要提高認識，集中精力，深入開展幫促活動；二是要立足職能，履行職責，全力服務企業(yè)發(fā)展和項目建設；三是突出重點，加強督辦，切實解決企業(yè)和項目反映的問題。

（二）幫扶目標更加細化，幫扶重點更加突出為加快產業(yè)結構優(yōu)化和升級，加強社會民生建設，完善園區(qū)城市功能，提高經濟發(fā)展質量和效益，今年我區(qū)確定兩幫兩促的重點幫扶目標為10個重大基礎配套工程項目、10個重大民生工程項目、10個重點產業(yè)項目、150家企業(yè)（其中有項目建設的50家），完成投資100億元，通過兩幫兩促活動，在全區(qū)范圍內再掀幫扶企業(yè)發(fā)展，助推項目建設的新熱潮，有效推動當前經濟增長，并為長遠發(fā)展積累后勁、夯實基礎。

（三）幫扶組織體系更加完善，幫扶機制更加健全一是加強幫扶組織領導。我區(qū)年后成立了兩幫兩促活動領導小組，由黨工委書記譚杭生、管委會主任羅社輝任組長，領導小組下設辦公室，具體負責活動的指導、協(xié)調、督查和考核，由黨工委委員、管委會副主任莫一平任辦公室主任。辦公室下設綜合協(xié)調考核組、財政投資項目組、企業(yè)投資項目組、企業(yè)發(fā)展服務組和信息宣傳報道組五個功能小組。區(qū)兩幫兩促辦成立38個兩幫兩促工作小組，分別有一名委領導、一名部門主要負責人，一名工作專干組成，對口幫促30個重大項目和160家重點企業(yè)。

二是形成幫扶長效機制。一是建立臺賬交辦機制。區(qū)“兩幫兩促”辦對在項目建設和和企業(yè)發(fā)展中存在的問題進行梳理，建立臺賬，及時掌握辦理進度及相關情況。二是重點交辦機制。對收集的問題明確承辦單位、責任人及辦結時限。三是急事急辦，特事特辦機制。對在全區(qū)財政投資項目、企業(yè)投資項目及納入幫促范圍的其他重點企業(yè)中收集的問題，實行緊急問題即時調度、共性問題集中調度、重大問題跟蹤調度的制度。四是一月一通報制度。高新區(qū)“兩幫兩促”辦將各工作組臺賬信息中解決的問題情況和最新進展以及收集的新問題每月在全區(qū)進行了通報。五是建立科學督查考核制度。區(qū)“兩幫兩促”辦平時定期或不定期對幫促工作情況進行督查，每季度組織納入幫促范圍的項目單位和企業(yè)對工作組進行一次評價，評價結果納入年終考核，考核包括日常工作、工作成效和服務對象評價三項內容。

（四）幫扶力度更加集中，幫扶效果更加明顯一是領導重視，集中解決。3月17日，高新區(qū)管委會主任羅社輝、副主任陳大慶、詹立明帶領區(qū)有相關職能部門負責人來到中冶長天現(xiàn)場辦公，對企業(yè)在項目建設過程中所遇到的難題，包括土方平整、聯(lián)通塔搬遷、學校建設、東慶路施工、拆遷以及施工環(huán)境等，逐一明確了辦理責任單位、責任人、辦結時限和辦理要求，并以會議紀要的形式下發(fā)了文件，要求區(qū)“兩幫兩促辦”和幫扶工作組加強協(xié)調和督促，狠抓工作落實，加快中冶長天總部和生活基地項目開工建設步伐。4月11日，高新區(qū)黨工委書記譚杭生、副主任陳大慶、詹立明率區(qū)相關職能部門負責人及高新區(qū)工作組一行來到中冶長天對“兩幫兩促”工作進行現(xiàn)場督辦。譚杭生對照3月17日羅社輝同志現(xiàn)場辦公會紀要要求，就中冶長天反映的有關問題逐一落實辦理情況。目前企業(yè)除了聯(lián)通塔的搬遷和土方過多的問題之外，其他問題均已解決或正按照計劃進度處于解決過程之中。

3月25日，長沙高新區(qū)黨工委書記譚杭生、管委會副主任詹立明帶領區(qū)規(guī)劃建設房產局等相關職能部門負責人以及幫扶工作組一行到湖南華自科技有限公司召開現(xiàn)場辦公會。會上，譚杭生明確提出了涉及企業(yè)上市、建設手續(xù)辦理、人才引進、企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面的解決措施，工作組對每個問題進行了跟蹤和督促。目前，企業(yè)問題均已解決或正在解決之中。

4月14日，長沙高新區(qū)黨工委書記譚杭生、管委會副主任詹立明帶領區(qū)城管環(huán)保局等相關職能部門負責人以及幫扶工作組一行到湖南有色重型機器有限責任公司召開現(xiàn)場辦公會，會上譚書記希望有色重機進一步理順國企經營管理體制，不斷加強科技創(chuàng)新，增強企業(yè)活力。同時，對有色重機提出的各個問題要求各相關職能部門負責人提出了解決方案。工作組進行了協(xié)調督促，現(xiàn)在除設立公交車站的問題之外，其他問題都已解決或正在解決之中。

二是加強督促，落實責任。區(qū)“兩幫兩促”辦對各工作組向企業(yè)收集的問題建立了臺賬，并跟蹤督促有關部門認真辦理，及時掌握動態(tài)，適時反饋溝通。近期重點抓了領導現(xiàn)場辦公會精神的落實。如3月17日社輝主任在中冶長天現(xiàn)場辦公以后，工作組爭取管委會下發(fā)了會議紀要，將有關問題的辦理責任、辦理要求以文件形式予以明確，根據(jù)輕重緩急，著重抓了企業(yè)圍墻建設問題的督促辦理，3月24日，區(qū)綜治局、麓谷街道等部門單位組織了維護性施工行動，確保了企業(yè)圍墻施工的順利進行。

二、主要問題

1、某些職能部門還未對“兩幫兩促”工作給予高度重視。少數(shù)部門交表和每月臺帳不及時，拖沓現(xiàn)象仍有發(fā)生，填表不認真，應付式完成任務。極個別單位的“兩幫兩促”工作人員以工作繁忙為由，在較長的一段時間內不愿深入企業(yè)一線進行走訪和調研，脫離企業(yè)進行搜集問題，導致無法全面真實了解企業(yè)實際情況，從而使幫扶工作力不從心，無從下手。

2、拆遷難度不斷增大。我區(qū)的拆遷農戶較多，任務重、時間緊，加上民眾對拆遷的期望值越來越高，安置措施不能及時到位，隨著時間的推移，拆遷工作的難度不斷增大，將影響項目建設的常規(guī)進度。

三、下階段打算

（一）加強督促，嚴格考核。

將進行定期督查，及時了解工作動態(tài)、掌握工作進展、交辦工作任務，發(fā)現(xiàn)并及時督促解決問題，推動工作邁上新臺階。嚴格按照201*年長沙高新區(qū)“兩幫兩促”突出問題摸排處理及幫促工作督查調度考核辦法進行考核，對服務不優(yōu)、工作不力的，嚴格追究責任。

（二）做好征地拆遷工作。

圍繞項目建設征地、拆遷難的問題，要創(chuàng)新思路，幫助協(xié)調解決項目用地指標及用地手續(xù)等方面的困難，同時嚴格按市政府有關文件將征地拆遷資金補償?shù)轿唬�妥善處理好征地拆遷中的各種矛盾和問題，堅決做到不因征地拆遷影響重大項目推進和社會穩(wěn)定。

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