201*年文化稽查隊(duì)上半年工作總結(jié)

城東區(qū)科技文體旅游局文化稽查隊(duì)

二一年工作總結(jié)

201*年，城東區(qū)文化稽查隊(duì)在區(qū)科技文體旅游局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市文廣局的精心指導(dǎo)下，以“創(chuàng)城”為契機(jī)，以“科學(xué)發(fā)展、和諧繁榮”為理念，以在全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)為目標(biāo)，堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”，認(rèn)真開展文化執(zhí)法活動，不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，完善文化市場監(jiān)管機(jī)制，大膽創(chuàng)新執(zhí)法理念和手段，嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營行為，努力促進(jìn)全區(qū)文化市場有序發(fā)展、健康繁榮，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)市場穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造了和諧的市場氛圍。

根據(jù)局辦公室要求，特對《城東區(qū)科技文體旅游局201*年文化稽查工作目標(biāo)責(zé)任書》完成情況總結(jié)如下：

一、共性工作

1、及時起草印發(fā)工作安排、總結(jié)和相關(guān)匯報材料，完成信息報道32篇，有7份稿件見報見播，差錯率低于3%。

2、參加本局政治理論學(xué)習(xí)暨業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)。3、積極參加全區(qū)及局集體各項(xiàng)活動。

4、按本局工作紀(jì)律制度執(zhí)行，按時審核平時考核實(shí)績手冊，無缺勤情況。

5、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。二、工作目標(biāo)

1、已完成上半年公布文化市場舉報電話，舉報有記錄、有處理情況，每月文化市場日常檢查至少4次。

2、“掃黃打非”4個階段工作（階段有方案、有總結(jié)，第一階段工作方案在全年工作方案中），已完成2個階段工作，第三階段工作正在進(jìn)行。

3、對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧進(jìn)行4次專項(xiàng)整治，已完成2次，還1個專項(xiàng)整治正在進(jìn)行。

4、文化市場執(zhí)法文書達(dá)標(biāo)工作正在進(jìn)行中。5、已完成建立網(wǎng)吧管理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)吧管理制度及網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管平臺；嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為；落實(shí)信息安全保護(hù)技術(shù)措施（凈網(wǎng)先鋒安裝率達(dá)到100%）；落實(shí)網(wǎng)吧社會監(jiān)督制度，設(shè)立專門網(wǎng)吧監(jiān)督員；定期召開網(wǎng)吧例會。

6、已完成控制網(wǎng)吧總量，推動網(wǎng)吧經(jīng)營連鎖化；網(wǎng)吧建立實(shí)名上網(wǎng)登記制度，在顯著位置設(shè)置“未成年人不得進(jìn)入”標(biāo)志；建立查處“黑網(wǎng)吧”聯(lián)動機(jī)制，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。

7、已完成開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動，積極開展文明創(chuàng)建活動；組織網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員積極開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督；在網(wǎng)吧大力推廣綠色上網(wǎng)軟件。

8、加強(qiáng)對出版物及復(fù)制企業(yè)管理正在進(jìn)行中。9、校園周邊文化市場專項(xiàng)檢查已完成，后續(xù)檢查正在進(jìn)行。10、配合對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)的管理正在進(jìn)行中。11、積極宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品正在進(jìn)行中。12、開展文化市場年檢換證培訓(xùn)工作，年檢換證已經(jīng)完成，培訓(xùn)工作已完成。

13、全體文化稽查人員每年需參加省市組織的法制培訓(xùn)班未完成；舉辦網(wǎng)吧及音像經(jīng)營業(yè)主法制培訓(xùn)班未完成。

截止7月7日，文化市場執(zhí)法案卷立案共計(jì)13起，結(jié)案11起，完成信息簡報32份，見報7次，見播2次（西寧電視臺夏都零距離），檢查文化市場經(jīng)營單位共計(jì)229家次（其中游藝娛樂場所32家次，網(wǎng)吧86家次，書報刊經(jīng)營單位55家次，音像（電子）出版物經(jīng)營單位56家次），責(zé)令停業(yè)整頓5家次，沒收非法出版物139冊，沒收非法音像(電子)出版物1083張，罰款共計(jì)50200元，吊銷《娛樂經(jīng)營許可證》1家次，吊銷《出版物經(jīng)營許可證》1家次，吊銷《音像制品經(jīng)營許可證》3家次。

目前，全區(qū)文化市場整體運(yùn)行形勢良好，網(wǎng)吧接待未成年人案件發(fā)案率逐年下降，非法經(jīng)營盜版音像制品的違法行為得到了嚴(yán)厲打擊。

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新晃縣文化稽查大隊(duì)工作總結(jié)

（201*年）

今年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是上海世博會、廣州亞運(yùn)會舉辦之年。對此，在市文化局、縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣文化市場管理工作積極響應(yīng)文化大發(fā)展大繁榮的號召，深入貫徹“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，以繁榮為第一要務(wù)，以管理為重要保障，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住群眾反映較多，社會影響較大的問題開展專項(xiàng)整治工作，建立長效管理機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督管理措施，著力構(gòu)建和諧有序的文化市場經(jīng)營秩序，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照上級主管部門的有關(guān)精神和要求，結(jié)合我隊(duì)管理工作的實(shí)際情況，克服困難，做了大量的工作，取得了一定的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平

文化市場稽查隊(duì)伍的能力建設(shè)，是文化市場健康發(fā)展的關(guān)鍵。今年，我隊(duì)把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為工作重點(diǎn)。始終堅(jiān)持把打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、形象良好的專業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，作為提升執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高執(zhí)法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，促進(jìn)文化市場行政執(zhí)法工作再上新臺階的重要手段。

一是抓好干部作風(fēng)建設(shè)。通過堅(jiān)持上班簽到制度、日常巡查制度、檢查記錄制度、工作督查制度、處罰公示制度等一系列措施，進(jìn)一步提升了每一位干部的工作作風(fēng)，精神面貌大變。

二是抓好隊(duì)員素質(zhì)教育。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以及學(xué)習(xí)十七大精神，使全體隊(duì)員更加懂得了思想政治教育的重要性和必要性。進(jìn)一步增強(qiáng)了政治敏感性和事業(yè)心，樹立大局意

識、責(zé)任意識和危機(jī)意識。提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性；認(rèn)真履行工作職責(zé)的自覺性，切實(shí)承擔(dān)起保衛(wèi)國家文化安全，維護(hù)文化市場秩序，保障文化市場繁榮發(fā)展的重要任務(wù)，開創(chuàng)我縣文化市場行政執(zhí)法工作新局面。

三是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。今年，為提升稽查人員執(zhí)法水平，我縣根據(jù)上級的部署，認(rèn)真組織大隊(duì)執(zhí)法人員參加省、市、縣舉辦的行政執(zhí)法和文化市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織參加省、市各種法制培訓(xùn)5期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)10人次。同時組織全體隊(duì)員參加統(tǒng)一的普法考試，通過學(xué)習(xí)和考試不斷提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

四是樹立良好執(zhí)法形象。我隊(duì)嚴(yán)格按照國家的法律、法規(guī)行使行政管理權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。做到執(zhí)法工作不越位、不缺位。從而全面提高了執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的觀念，提升了執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，在社會上樹立了良好的執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法隊(duì)伍形象。

二、強(qiáng)化市場管理，進(jìn)一步規(guī)范文化市場秩序

（一）狠抓節(jié)慶期間的市場整治工作。今年針對節(jié)慶期間人多集中的特點(diǎn)，我們結(jié)合自身的工作實(shí)際，制訂了較為詳盡的行動方案、應(yīng)急方案，明確工作目標(biāo)，把整治工作安排在“節(jié)慶假期”、“學(xué)生寒、暑假”等多個重大節(jié)日，并對重點(diǎn)人群，特別是未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、歌舞廳、游樂廳等娛樂場所，開展集中專項(xiàng)整治。規(guī)范演出經(jīng)營活動，嚴(yán)格審查演出經(jīng)營單位資質(zhì)，杜絕無證、無資質(zhì)非法演出團(tuán)體來我縣演出。尤其是“兩會”期間，組織專人全天候監(jiān)管，保證了兩會期間文化經(jīng)營的健康有序。

（二）按時高標(biāo)準(zhǔn)完成年審、換證工作。一年一度的文化市場

經(jīng)營單位換證年審工作，主要集中在13月份，為抓好年審、換證工作，我們嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持嚴(yán)格審查與實(shí)地檢查相結(jié)合，認(rèn)真審查經(jīng)營者的各類有效證件、經(jīng)營范圍、經(jīng)營項(xiàng)目等，審查經(jīng)營者是否按照有關(guān)要求合法經(jīng)營。通過年審，糾正了經(jīng)營者的違規(guī)經(jīng)營活動，規(guī)范了文化市場經(jīng)營秩序，促使了文化市場管而不死，活而不亂，按時高標(biāo)準(zhǔn)地完成了年審、換證工作。

（三）抓好以學(xué)校為主的周邊環(huán)境治理工作。學(xué)校周邊文化市場環(huán)境的治理，始終是我們不容松懈的文化市場管理工作，我們在嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審批文化場所的同時，注重學(xué)校周邊文化市場的管理，嚴(yán)禁在中小學(xué)周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所，果斷取締在中小學(xué)200米范圍內(nèi)開辦網(wǎng)吧和彩票投注點(diǎn)，嚴(yán)厲查處涉及學(xué)校周邊環(huán)境的文化市場案件，打擊在校園周邊的游商游販兜售盜版書刊等，積極配合學(xué)校開展文化市場宣傳進(jìn)校園活動，向?qū)W生及學(xué)生家長倡導(dǎo)科學(xué)上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)的新風(fēng)尚，確保學(xué)生的合法權(quán)益，保護(hù)未成年健康成長。使校園周邊環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。共出動檢查達(dá)78人次，檢查文化市場經(jīng)營40余家次，

（四）加強(qiáng)高考、中考文化市場整治力度。在即將進(jìn)入高考、中考的6月份，我們出動執(zhí)法人員，主動加大高考、中考學(xué)校周邊文化市場的管理力度，為要求考點(diǎn)周邊1000米范圍內(nèi)的所有網(wǎng)吧、歌廳、游樂等文化娛樂場所，在6月7日至9日、28日至30日暫停營業(yè)，有效地保證了高考、中考期間的考場秩序，并號召全縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者為考生中、高考成績、志愿報考提供免費(fèi)查詢服務(wù)，得到社會大眾的好評。

（五）加強(qiáng)文化市場從業(yè)人員的法律培訓(xùn)。今年4月初我縣召

開了網(wǎng)吧、電子游戲等經(jīng)營戶會議，宣傳文件精神和上級會議精神，并向經(jīng)營戶簽訂《維穩(wěn)安全責(zé)任狀》。加強(qiáng)文化市場從業(yè)人員法律法規(guī)等學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，共舉辦文化市場從業(yè)人員法律培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)網(wǎng)管人員、歌廳管理員等文化市場從業(yè)人員80余人次，發(fā)放從業(yè)人員合格證48個，提高文化市場從業(yè)人員的法律意識，守法經(jīng)營理念進(jìn)一步加強(qiáng)。

（六）認(rèn)真開展文化市場專項(xiàng)整治行動。今年為保障“平安世博”“平安國慶”、“平安廣州亞運(yùn)”提供了良好文化氛圍，按照省、市文件精神，縣委、縣政府高度重視各項(xiàng)整治行動，文化部門聯(lián)合縣公安、工商、消防、電信、新聞出版等單位，組織開展了文化市場集中整治活動，成立了縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專項(xiàng)集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了專項(xiàng)集中整治工作方案，先后出動執(zhí)法車輛150余車次，出動執(zhí)法人員700余人次，糾正或處治違法違規(guī)經(jīng)營活動60余起，取締無證經(jīng)營的文化場所4家，清理非法流動文化經(jīng)營攤點(diǎn)2個。文化稽查大隊(duì)克服人手少、事務(wù)多等困難，嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)管，開展了以接納未成年人員進(jìn)入為主的整治行動。網(wǎng)吧安裝了《網(wǎng)樂瀟湘》監(jiān)控系統(tǒng)和《二代身份證件》監(jiān)控刷卡軟件，并全部運(yùn)行，實(shí)行了網(wǎng)吧全方位監(jiān)控。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年共出動車輛34次，檢查人員660余人次。受理群眾舉報6次，查處網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)行為7起，辦結(jié)案件25件。其次，電子游戲市場開展了查處違規(guī)接納未成年人和禁賭專項(xiàng)整治活動，出動檢查人員260余人次，配合區(qū)工商分局取締無證經(jīng)營電子游戲室1家，為我縣未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。第三，開展了歌舞娛樂市場以解決噪聲擾民問題為主的整治活動。首先我隊(duì)按照《娛樂場所治理?xiàng)l例》嚴(yán)把審批關(guān)，

聯(lián)合公安、工商、消防等單位，采取定期或不定期對全縣11家大型歌舞娛樂場所進(jìn)行安全檢查，對存在問題的單位責(zé)令整改；結(jié)合我縣迎接“國衛(wèi)”第五次復(fù)檢對文化經(jīng)營單位進(jìn)行了多次檢查、整改，促使場所內(nèi)衛(wèi)生達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。同時加強(qiáng)包片治理，落實(shí)責(zé)任。以現(xiàn)有文化市場經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)為準(zhǔn)，劃出責(zé)任區(qū)，實(shí)行包片治理，落實(shí)到人，落實(shí)治理負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持日常巡查和夜間突擊檢查相結(jié)合，分片檢查和集中檢查相結(jié)合的方式建立了長效管理機(jī)制。公布舉報電話，實(shí)行24小時舉報制度。公布“12318”舉報電話，認(rèn)真接待來人、來電舉報，做到有報必查，對違規(guī)實(shí)行嚴(yán)格查處。

（七）積極開展“掃黃打非”專項(xiàng)整治行動。111月，先后在音像市場、圖書銷售市場、電子游戲等市場開展了5次大規(guī)模的專項(xiàng)治理活動，共出動執(zhí)法檢查人員334人次。檢查音像經(jīng)營場所220家次，書刊市場、印刷出版市場162家次，電子游戲場所266家次。強(qiáng)化對網(wǎng)吧經(jīng)營的整治和監(jiān)管。通過開展“春雷行動”、“零點(diǎn)行動”等共檢查網(wǎng)吧98次，依法立案查處違規(guī)網(wǎng)吧15家，配合電信公司加大對“農(nóng)村信息平臺”管理9家。4月22日參加了全市的集中銷毀活動，我縣銷毀非法音像制品4500多張，非法小紙片、內(nèi)資等出版物100余件。圖書報刊市場開展了“打擊盜版，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”及“掃黃打非”整治行動，出動檢查人員102人次，收繳盜版圖書400余本。開展了“打擊違法音像制品”的整治活動。出動檢查人員127人次，查處銷售違法音像制品3起，收繳銷售違法低風(fēng)低俗音像制品4500余張。從而有效凈化了音像市場和出版物市場。

（八）開展演出市場整治，規(guī)范演出活動。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，外來演出團(tuán)體尤為活躍。針對外來演出團(tuán)體不穩(wěn)定的因素，我隊(duì)加

大了農(nóng)村演出市場的監(jiān)管，杜絕了農(nóng)村演出市場無人監(jiān)管、監(jiān)管不到位的情況和不良演出活動的發(fā)生。

三、強(qiáng)化宣傳作用，進(jìn)一步營造良好外部環(huán)境

我隊(duì)充分發(fā)揮文化宣傳陣地的作用，大力開展宣傳工作，全年，在省市縣用稿22余篇，其中：文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研文章即《新晃侗族自治縣民族文化旅游產(chǎn)業(yè)狀況淺析》1篇。

我隊(duì)在這方面的作法是：一是利用會議、培訓(xùn)班和日常巡查的機(jī)會，廣泛宣傳文化市場有關(guān)法律法規(guī)。二是通過下發(fā)文化市場管理通告、公布舉報電話等形式，大力宣傳我隊(duì)管理文化市場的措施和管理政策，這些做法贏得了社會各界和廣大經(jīng)營業(yè)戶的認(rèn)可。三是及時向省、市文化網(wǎng)站等新聞媒體發(fā)稿，報告我縣文化市場管理動態(tài)。四是加強(qiáng)與本縣新聞媒體的聯(lián)系，邀請電視臺、報社、政府網(wǎng)站等新聞媒體參加重大檢查行動，主動接受媒體監(jiān)督，確保執(zhí)法的公開、公正，提高透明度，同時對違法違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行曝光，發(fā)揮輿論監(jiān)督優(yōu)勢，震攝違法經(jīng)營行為，樹立了良好的行業(yè)形象。

一年來，我隊(duì)走出了一條全新的市場監(jiān)管之路，文化市場整體形勢較好，經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范，網(wǎng)吧接納未成年人案件發(fā)案率呈逐年下降趨勢，非法經(jīng)營盜版音像制品的違法行為得到了嚴(yán)厲打擊，非法演出活動做到了有效遏制，社會反響度逐年好轉(zhuǎn)。全年，我隊(duì)共出動執(zhí)法力量1020余人次，日常檢查290余天次，共查處接納未成年人網(wǎng)吧20余家，收繳各類盜版制品總計(jì)4500余件，驅(qū)逐外來音像制品游商2個。通過嚴(yán)查嚴(yán)處違規(guī)違法行為，有力地震撼了違規(guī)違法分子，維護(hù)了文化市場和出版物市場正常的經(jīng)營秩序，凈化了文化市場和出版物市場環(huán)境。為推動我縣文化市場健康

發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步作出了貢獻(xiàn)。四、201*年的工作打算

在下一年的工作中，我隊(duì)將在縣文化局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市支隊(duì)的指導(dǎo)下，繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，遵循“抓穩(wěn)定、促繁榮”的原則，加強(qiáng)文化市場管理，努力使文化市場行政執(zhí)法工作再上新臺階，不斷開創(chuàng)我縣文化稽查工作新的局面。重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作：

1、加強(qiáng)網(wǎng)吧日常管理，狠抓“網(wǎng)樂瀟湘”監(jiān)管平臺管理不放松，從根本上解決好網(wǎng)吧接納未成年人的問題。2、進(jìn)一步加強(qiáng)娛樂場所管理，不斷規(guī)范經(jīng)營秩序。

3、全力做好“掃黃打非”工作，凈化出版物市場和音像市場。4、以消防安全工作為重點(diǎn)，做好文化市場安全穩(wěn)定工作。5、加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理，促進(jìn)農(nóng)村文化市場健康發(fā)展。6、加大演出市場監(jiān)管，杜絕不良演出活動的發(fā)生。

7、進(jìn)一步提高執(zhí)法人員素質(zhì)，積極參加上級舉辦的培訓(xùn)班。

新晃縣文化市場稽查大隊(duì)201*年10月20日

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