火車(chē)站201*年反腐倡廉工作總結(jié)和201*年工作思路

201*年鐵路東站綜管辦反腐倡廉工作,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委及黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中、七中全會(huì)、十八大和中紀(jì)委十七屆八次全會(huì)，省、市、區(qū)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和全市反腐倡廉建設(shè)會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)綜管辦反腐倡廉工作,取得明顯成效。先后獲得“區(qū)級(jí)文明單位”、“201*-201*年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”、“201*年春運(yùn)路地協(xié)作先進(jìn)單位”、“XX鐵路東站綜合管理工作先進(jìn)集體”、“市級(jí)文明單位”、“201*年春運(yùn)工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)，廣場(chǎng)派出所獲市級(jí)“工人先鋒號(hào)”稱(chēng)號(hào)，鐵路東站交警中隊(duì)和城管中隊(duì)被評(píng)為“群眾滿意基層站所”。我們還順利通過(guò)了省級(jí)文明單位評(píng)估，綜管辦以黨建創(chuàng)新引領(lǐng)社會(huì)管理創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)受到上級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，深入推進(jìn)反腐倡廉工作

嚴(yán)格遵循“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，從源頭上防治腐敗”的工作要求，按照《江東區(qū)201*年推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》（東黨辦〔201*〕67號(hào)）的相關(guān)部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。年初，召開(kāi)反腐倡廉專(zhuān)題會(huì)議，下發(fā)了《鐵路東站綜管辦201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見(jiàn)和責(zé)任目標(biāo)》，對(duì)全年工作進(jìn)行了精心部署，把切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科所隊(duì)長(zhǎng)的廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督以及深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作五個(gè)方面，作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)到每位班子成員，做到責(zé)任主體、責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容三個(gè)明確，形成“一把手”對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任體系。認(rèn)真落實(shí)廉政問(wèn)責(zé)制，組織各科（所）、中隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。明確規(guī)定了各科（所）隊(duì)每季度對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行一次自查，發(fā)現(xiàn)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)糾正，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。把對(duì)責(zé)任制的檢查同干部考核工作緊密結(jié)合起來(lái)，在年度考核中實(shí)行廉政建設(shè)一票否決制，對(duì)因工作抓得不力而造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，按要求層層追究相關(guān)責(zé)任。

二、廣泛開(kāi)展宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部黨性觀念和廉潔自律意識(shí)

今年以來(lái)，我辦認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀(jì)委各次全會(huì)和黨的十七大、十八大反腐倡廉工作方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定，完善反腐倡廉大宣傳格局，注重教育，著眼防范，不斷提高黨員干部紀(jì)律觀念和廉潔從政意識(shí)，筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線。一是把反腐倡廉宣傳教育與經(jīng)常性教育緊密結(jié)合，采取政治學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識(shí)測(cè)試、電化教育等多種形式，組織廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉有關(guān)文件及法規(guī)政策。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第六次、第七次全會(huì)上的重要講話、區(qū)第八次黨代會(huì)及區(qū)紀(jì)委八屆二次全會(huì)精神，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉的重要性，提高廉潔自律和廉潔從正的自覺(jué)性和主動(dòng)性。舉辦專(zhuān)題廉政黨課輔導(dǎo)，以“倡導(dǎo)良好作風(fēng)、凝聚黨心民心”為主題，給全體工作人員進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)。二是把反腐倡廉宣傳教育與正反兩方面典型學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，組織全體人員收看典型案例警示片，進(jìn)行認(rèn)真剖析，利用反面典型進(jìn)行警示教育，組織收看《慎獨(dú)慎微警示錄》、《秉公用權(quán)警示錄》、《抵制誘惑警示錄》、《走上被告席的大法官》等警示教育片，并開(kāi)展觀后座談，引導(dǎo)廣大干部群眾警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)自律意識(shí)。三是把反腐倡廉宣傳教育與主題教育活動(dòng)緊密結(jié)合，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排，我辦認(rèn)真開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”先進(jìn)黨組織創(chuàng)建、“三思三創(chuàng)”主題實(shí)踐、深化“改進(jìn)作風(fēng)提效年”等活動(dòng)，在活動(dòng)中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉教育，既提高了主題教育活動(dòng)效果，又增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的廉潔自律意識(shí)和正確執(zhí)行黨的方針政策自覺(jué)性，強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作。大力開(kāi)展“黨員先鋒示范崗”等創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和使命感，使他們樹(shù)立了敬崗愛(ài)業(yè)、勤奮工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的意識(shí)。

三、著力強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步提升反腐倡廉工作水平。

今年，根據(jù)區(qū)黨風(fēng)辦關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作要求,結(jié)合綜管辦的工作特點(diǎn),采取措施,狠抓落實(shí),在廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面實(shí)實(shí)在在做了一些工作。

（一）強(qiáng)化制度落實(shí)。全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，以開(kāi)展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)為契機(jī)，不斷推進(jìn)綜管辦聯(lián)合執(zhí)法干部職工作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)上新臺(tái)階。嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效公示和對(duì)賬問(wèn)責(zé)制度，堅(jiān)持周周有檢查、月月有考核，做到獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，獎(jiǎng)罰分明。嚴(yán)格落實(shí)重大決策、重要工作和大額資金支出集體討論制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不收受現(xiàn)金、支付憑證的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定，深化“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理、抵制鋪張浪費(fèi)、公款吃喝、公款旅游等歪風(fēng)。細(xì)化各類(lèi)廉政規(guī)定，規(guī)范罰款收繳和使用管理，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”。開(kāi)展廉政談話，每年與責(zé)任對(duì)象談話不少于2次。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督制約。一是堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針，切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)，努力建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，重視完善重大決策的規(guī)則和程序，形成科學(xué)、完整、嚴(yán)密的決策鏈。不斷完善黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告制度，積極探索黨務(wù)公開(kāi)工作，充分保障黨員對(duì)黨內(nèi)重大問(wèn)題的知情權(quán)、參與權(quán)和選擇權(quán)。二是堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，深入群眾廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題所在，經(jīng)常性地開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)，深刻查找問(wèn)題，剖析問(wèn)題根源，制定整改措施。三是完善廉政報(bào)告機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，重大事項(xiàng)報(bào)告和廉情報(bào)告分析審核制度。繼續(xù)堅(jiān)持完善廉政檔案機(jī)制，將中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)責(zé)任制考核的情況作為廉政檔案的重要內(nèi)容，記入個(gè)人廉政檔案。

(三)強(qiáng)化依法行政。一是開(kāi)展綜管辦綜合業(yè)務(wù)系列培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)組織全體人員軍事訓(xùn)練和綜合業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，做到思想高度統(tǒng)一，行動(dòng)高度一致，有令必行，有禁必止，形成一支團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的執(zhí)法隊(duì)伍。二是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰自由裁量的行為、依據(jù)、違法程度、違法情節(jié)、處罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)帶有自由裁量權(quán)的行政處罰行為和標(biāo)準(zhǔn)相近的進(jìn)行合并，把彈性條款細(xì)化為具體的細(xì)則。三是建立行政執(zhí)法案件集體評(píng)議制度。對(duì)各科（所）隊(duì)上報(bào)的重大案件由綜管辦主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室進(jìn)行集體評(píng)議，發(fā)揮集體決策的作用。

（四）強(qiáng)化廉政文化建設(shè)。經(jīng)常性組織黨員參加各種廉政文化教育活動(dòng)，開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，與結(jié)對(duì)社區(qū)通過(guò)座談交流、組織廉政文化宣傳活動(dòng)，不斷在干部中拓展廉政知識(shí)滲透，努力擴(kuò)大廉政文化的滲透力、影響力和感染力。大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)科室，設(shè)立了廉政資料室、廉政圖書(shū)閱覽室，免費(fèi)向黨員干部開(kāi)放。把培育廉潔理念貫穿于科級(jí)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過(guò)程。開(kāi)展一系列廉政文化活動(dòng)，開(kāi)展了反腐倡廉為內(nèi)容的征文活動(dòng)，制作了一批廉政文化墻和以黨員干部作風(fēng)建設(shè)、反腐為內(nèi)容的橫幅標(biāo)語(yǔ)，增強(qiáng)廉政氛圍。

（五）強(qiáng)化信息公開(kāi)。扎實(shí)抓好“陽(yáng)光政務(wù)”。一是內(nèi)容更加充實(shí)，進(jìn)一步的明確了公開(kāi)范圍、內(nèi)容、形式、制度等，并按照組織健全、制度嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)作規(guī)范的要求，做好公開(kāi)以及已公開(kāi)內(nèi)容的存檔備查、備案工作。二是形式更加多樣，充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)欄等傳統(tǒng)公開(kāi)形式的作用，同時(shí)推行社會(huì)公示、網(wǎng)上公開(kāi)等形式，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，暢通干部職工與群眾的溝通渠道。三是時(shí)間更加及時(shí)，做到常規(guī)性工作定期公開(kāi)、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)、固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)。四是重點(diǎn)更加突出，堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的自身建設(shè)、組織人事、財(cái)務(wù)管理、行政事務(wù)等事項(xiàng)公開(kāi)作為公開(kāi)的重點(diǎn),從信息公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)和便民服務(wù)四個(gè)方面入手，切實(shí)加大公開(kāi)力度。

四、重點(diǎn)抓好“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，確保反腐倡廉工作實(shí)效。

今年以來(lái)，我們以“三思三創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，推進(jìn)了一系列工作舉措，進(jìn)一步提升了反腐倡廉工作成效。一是績(jī)效考核體系更加完善。圍繞工作實(shí)際，切實(shí)發(fā)揮綜合管理、聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，建立起責(zé)權(quán)明確，行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)管理新機(jī)制。制定并實(shí)施了《鐵路東站綜管辦績(jī)效考核（試行）》，以及一系列考勤細(xì)則，對(duì)全體工作人員業(yè)務(wù)績(jī)效、內(nèi)務(wù)管理、考勤銷(xiāo)假等全部實(shí)行定量考核制，以中隊(duì)（所）為單位每月進(jìn)行考核，考核結(jié)果每月通報(bào)，并作為年度考核和各類(lèi)先進(jìn)評(píng)比的重要依據(jù)。二是難題破解成效顯著。我們始終堅(jiān)持將破解難題作為檢驗(yàn)“三思三創(chuàng)”活動(dòng)成效的關(guān)鍵，圍繞“如何推進(jìn)鐵路東站廣場(chǎng)區(qū)域社會(huì)管理創(chuàng)新”這一中心問(wèn)題，以創(chuàng)建省級(jí)文明單位為目標(biāo)，牢固樹(shù)立“四大理念”，即“拉高標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的品牌理念，按照“條塊聯(lián)動(dòng)、資源整合、以人為本、優(yōu)化管理”的原則，整合公安、交警、城管、運(yùn)管等幾個(gè)方面的力量，形成綜合執(zhí)法合力，創(chuàng)新聯(lián)合執(zhí)法新模式，最終構(gòu)建了信息化源頭防范體系、聯(lián)動(dòng)化綜合管理體系、人性化公共服務(wù)體系、機(jī)動(dòng)化應(yīng)急處置體系的“四大體系”，成為社會(huì)管理創(chuàng)新的一大品牌和亮點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)全國(guó)同類(lèi)城市鐵路廣場(chǎng)綜合管理新模式。三是政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化。優(yōu)化為民服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，堅(jiān)持做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲、有問(wèn)必答、主動(dòng)釋疑、耐心解釋。加強(qiáng)投訴和信訪工作，做到有訪必接，有案必查，有查必果，有錯(cuò)必究，及時(shí)辦理群眾的各類(lèi)舉報(bào)投訴；通過(guò)多種渠道了解群眾的呼聲，切實(shí)做到關(guān)注民生、服務(wù)民生；圍繞維護(hù)群眾切身利益的問(wèn)題，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉。加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入群眾，切實(shí)解決好城市管理中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

五、存在問(wèn)題

201*年，我辦黨風(fēng)廉政和反腐敗工作雖然取得了一些成績(jī)，但距上級(jí)要求和群眾的期望還有一定差距，工作上還存在一些問(wèn)題和不足，如：有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度需要進(jìn)一步完善落實(shí)。工作作風(fēng)有待改進(jìn)，對(duì)執(zhí)法人員開(kāi)展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)的教育不夠深入。政府信息、政務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)的廣度和深度有待加強(qiáng)。六、下步工作打算

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于反腐倡廉的相關(guān)要求，結(jié)合東站綜管辦實(shí)際，明年我們將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、中紀(jì)委十八屆一次全會(huì)及省市區(qū)紀(jì)委有關(guān)文件會(huì)議精神，堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)和綜合服務(wù)管理兩手抓兩手都要硬，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、優(yōu)化宣傳教育、注重督查檢查，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)效，為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

(一)以強(qiáng)化責(zé)任為重點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。不斷完善黨風(fēng)廉政考評(píng)制度，根據(jù)責(zé)任人自查自評(píng)材料，按照量化考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)個(gè)別交談、座談?dòng)懻摗⒚裰鳒y(cè)評(píng)等方式對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考評(píng)、評(píng)定，以此來(lái)增強(qiáng)各級(jí)黨員干部的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識(shí);落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)不落實(shí)或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格追究紀(jì)律責(zé)任。

（二）以宣傳教育為基礎(chǔ)，增強(qiáng)拒腐防變能力。在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展以《紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容的黨紀(jì)黨規(guī)教育和以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點(diǎn)的權(quán)力觀教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)《新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大對(duì)反腐倡廉工作提出的新任務(wù)、新要求，組織觀看各類(lèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐倡廉教育錄像、展覽，加強(qiáng)警示教育，增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。

(三)以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為。針對(duì)行政執(zhí)法問(wèn)題，做到向社會(huì)“三個(gè)公開(kāi)”：公開(kāi)辦事制度、公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，方便單位和市民的監(jiān)督。實(shí)行一次性告知、一站式辦公、一條龍服務(wù)等“三個(gè)一”制度，減少辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率。對(duì)群眾的辦事請(qǐng)求，能夠現(xiàn)場(chǎng)辦理的現(xiàn)場(chǎng)辦理，不能現(xiàn)場(chǎng)辦理的，做到承諾辦理。堅(jiān)持上門(mén)服務(wù)，變“坐等”為主動(dòng)“出擊”，不斷改進(jìn)工作。

(四)以公開(kāi)透明為原則，全面推行政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)工作，努力把握好“公開(kāi)內(nèi)容是否公正合理、公開(kāi)事項(xiàng)決策過(guò)程是否民主科學(xué)、公開(kāi)的結(jié)果是否真實(shí)可信”三個(gè)環(huán)節(jié)。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)責(zé)任、審議、評(píng)議、反饋、備案制度，力求政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、方式有新的突破，使政務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化，使之成為綜管辦一項(xiàng)常跟常抓的基本工作制度。

（五）以作風(fēng)建設(shè)為主線，樹(shù)立廉潔高效形象。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。凡涉及重大事項(xiàng)決策、干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用等，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，確保決策的民主、科學(xué)和規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持召開(kāi)專(zhuān)題黨風(fēng)廉政建設(shè)及民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，廣泛征求意見(jiàn)，落實(shí)整改措施，不斷改進(jìn)辦公室干部群眾在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的問(wèn)題。

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福州交通投資集團(tuán)

201*年反腐倡廉工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃

201*年，集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察室在省國(guó)資委紀(jì)委和集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議和中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，按照集團(tuán)黨委的總體工作思路，年初制定的工作計(jì)劃逐項(xiàng)實(shí)施。本著解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的原則，加強(qiáng)反腐倡廉教育，完善勤政廉政制度，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力使集團(tuán)黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作取得新的成效，為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局做好服務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)自覺(jué)性明顯增強(qiáng)

201*年，集團(tuán)公司紀(jì)委堅(jiān)持立足本職、服務(wù)大局，主動(dòng)把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作放在推動(dòng)集團(tuán)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的全局中去謀劃，切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能，繼續(xù)鞏固了集團(tuán)黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的良好局面。

（一）審時(shí)度勢(shì)，細(xì)化目標(biāo)，延續(xù)責(zé)任分解。我們于年初先后印發(fā)了《交通集團(tuán)201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解表》，將集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解為19項(xiàng)，把黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)到每一名班子成員，黨政一把手親自抓，在指定分管領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，還明確了主辦部門(mén)和協(xié)辦部門(mén)，將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人。

（二）權(quán)責(zé)明晰，獎(jiǎng)懲分明，強(qiáng)化責(zé)任考核。為進(jìn)一步增強(qiáng)各單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重視，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展，經(jīng)過(guò)充分征求意見(jiàn)，幾次修改，我們制定印發(fā)了針對(duì)各經(jīng)營(yíng)性子公司、各高速公路營(yíng)運(yùn)管理公司和各高速公路建設(shè)項(xiàng)目辦的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，具體明確了各單位主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員的從業(yè)行為；實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決”，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果納入各單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理考評(píng)，作為各單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的重要條件，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)，存入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。《辦法》中還規(guī)定，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行嚴(yán)格、成績(jī)顯著的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)落實(shí)不力的提出批評(píng)和建議，并限期改正；構(gòu)成違法違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)處分。通過(guò)這些措施，基本實(shí)現(xiàn)了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的良好工作機(jī)制，推動(dòng)了集團(tuán)公司各項(xiàng)工作整體穩(wěn)定前進(jìn)的步伐。

二、積極開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，黨員干部拒腐防變能力大大提升

一年來(lái)，我們始終把對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育工作和思想引導(dǎo)工作放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的突出位，深入開(kāi)展形勢(shì)教育、先進(jìn)典型示范教育、反腐倡廉警示教育等黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，認(rèn)真解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，提高黨員干部廉潔自律、拒腐防變的自覺(jué)性，進(jìn)一步筑牢黨員干部反腐倡廉的思想道德防線，努力營(yíng)造崇廉尚廉的良好氛圍。主要表現(xiàn)在：

（一）系統(tǒng)安排全年各項(xiàng)工作。我們于201*年3月11日召開(kāi)了集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，重點(diǎn)傳達(dá)了省紀(jì)委八屆三次全會(huì)、全省交通系統(tǒng)廉政工作會(huì)議以及省國(guó)資委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，布集團(tuán)201*年紀(jì)檢監(jiān)察主要工作，并就省國(guó)資委于201*年在省國(guó)資系統(tǒng)開(kāi)展的反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)進(jìn)行宣傳動(dòng)員，要求所屬各單位認(rèn)真做好對(duì)十七大會(huì)議以及中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作。會(huì)議為全年工作的部署和開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）主題教育活動(dòng)成效顯著。201*年7月下旬到8月下旬，我們?cè)诩瘓F(tuán)范圍內(nèi)集中開(kāi)展了“加強(qiáng)制度建設(shè)、堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)。通過(guò)“學(xué)”（學(xué)習(xí)重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神）、“看”（觀看黨風(fēng)廉政警示教育電視專(zhuān)題片）、“講”（講廉政黨課）、“查”（查找突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)）、“談”（召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)）以及組織參加建立健全懲防腐敗體系工作規(guī)劃知識(shí)答題，把對(duì)黨員干部的反腐倡廉宣傳教育與制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)、與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)了制度意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加大了制度執(zhí)行力度，規(guī)范了自身廉潔從業(yè)行為。迅捷物流公司、蕪宣管理公司等單位還要求學(xué)習(xí)人員撰寫(xiě)讀書(shū)筆記、心得體會(huì)及警示片觀后感，部分單位還召開(kāi)了主題教育活動(dòng)總結(jié)會(huì)，進(jìn)一步鞏固了活動(dòng)效果。

（三）及時(shí)做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和形勢(shì)分析。11月5日我們組織召開(kāi)了集團(tuán)公司黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議。主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)10月24日省屬企業(yè)黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了省紀(jì)委、省國(guó)資委幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，與各單位黨委（支部）書(shū)記簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，通報(bào)了董蘇皖、蔡文龍等違紀(jì)違法案件的有關(guān)情況，為與會(huì)人員上了一堂生動(dòng)的警示教育課。會(huì)上還要求各單位及時(shí)反饋學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神情況，既是為集團(tuán)下一步黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作的更好開(kāi)展提供寶貴的基礎(chǔ)材料，也是為了在集團(tuán)全體干部職工中努力營(yíng)造心齊氣順風(fēng)清、團(tuán)結(jié)進(jìn)取高效的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，鼓勵(lì)、增強(qiáng)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)、敢干事、能干事、干成事的決心和信心。

值得一提的是，在此次省屬企業(yè)黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議上，集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察室還被授予“省屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)，省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院紀(jì)委書(shū)記楊傳永同志被授予“省屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)，這無(wú)疑是對(duì)集團(tuán)紀(jì)委和廣大紀(jì)檢工作者們一年來(lái)辛勤工作的最好褒獎(jiǎng)。

（四）廉政文化形式更加多樣。201*年1月份，我們按質(zhì)按量地完成了省國(guó)資委黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)頁(yè)的組稿、編稿工作，得到了包括省國(guó)資委紀(jì)委在內(nèi)的稿件編委會(huì)的一致好評(píng)，為省國(guó)資系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政宣傳教育工作增色。3月26日，組織在肥單位部分人員觀看了由省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部主辦的福州省“風(fēng)清旗更紅”反腐倡廉文藝晚會(huì)，在享受視聽(tīng)盛宴的同時(shí)也接受了一次先進(jìn)典型示范教育。6月份配合省國(guó)資委紀(jì)委完成了“省屬企業(yè)黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)電視專(zhuān)題片”集團(tuán)公司部分的拍攝工作，以電視專(zhuān)題片的方式很好的展現(xiàn)了集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作取得的成績(jī)。另外我們還號(hào)召各單位積極組織員工參加由省紀(jì)委、省監(jiān)察廳舉辦的紀(jì)念改革開(kāi)放暨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年反腐倡廉書(shū)畫(huà)展，通知發(fā)出后，截止7月18日共收到來(lái)自6家單位的書(shū)法、繪畫(huà)、篆刻等作品共計(jì)20件。其中，經(jīng)過(guò)層層篩選，界阜蚌管理公司報(bào)送的一份書(shū)法作品被省國(guó)資委紀(jì)委選送到書(shū)畫(huà)展上進(jìn)行了參展。

（五）黨風(fēng)廉政宣傳教育載體更加豐富。為進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)公司黨風(fēng)與反腐倡廉建設(shè)工作的深入，努力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，同時(shí)也為了給各單位提供一個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流、資源共享、互助開(kāi)放的工作平臺(tái)，去年10月底我們?cè)诩瘓F(tuán)網(wǎng)站上開(kāi)通了“黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)頁(yè)”，并要求各單位指定一名專(zhuān)職信息員定期報(bào)送本單位紀(jì)檢工作開(kāi)展情況動(dòng)態(tài)信息。網(wǎng)頁(yè)目前設(shè)定有“政策法規(guī)”、“制度建設(shè)”、“動(dòng)態(tài)信息”和“警示教育”四個(gè)版塊，今后，除了會(huì)議、文件、內(nèi)刊、板報(bào)、碟片等傳統(tǒng)學(xué)習(xí)形式外，我們又增添了一塊反腐倡廉宣傳教育的堅(jiān)強(qiáng)陣地。網(wǎng)頁(yè)開(kāi)通兩個(gè)多月來(lái)，已有蕪宣公司、汽運(yùn)公司、環(huán)宇公司、交通規(guī)劃院等四家單位陸續(xù)報(bào)送了工作信息，雖然與先期的設(shè)想還有一定差距，但我們相信，隨著各單位反腐倡廉工作的深入開(kāi)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)頁(yè)的內(nèi)容和作用也會(huì)隨之充實(shí)、豐富和展現(xiàn)出來(lái)。

三、深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作得到深化

（一）不折不扣地完成反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)各階段任務(wù)。按照省委、省政府、省國(guó)資委黨委的統(tǒng)一部署和總體安排，集團(tuán)公司反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)自201*年3月下旬啟動(dòng)以來(lái)，順利完成了動(dòng)員部署、健全制度、檢查總結(jié)三個(gè)階段工作任務(wù)。截至10月底活動(dòng)第二階段結(jié)束止，集團(tuán)公司各單位共清理反腐倡廉相關(guān)制度133項(xiàng)，繼續(xù)執(zhí)行99項(xiàng)，修訂完善22項(xiàng)，廢止12項(xiàng)，201*年新建46項(xiàng)；其中，集團(tuán)公司本部共清理出反腐倡廉相關(guān)制度28項(xiàng)，繼續(xù)執(zhí)行24項(xiàng)，修訂完善4項(xiàng)，201*年新建5項(xiàng)，尤其在民主議事決策、招投標(biāo)管理、目標(biāo)責(zé)任管理、廉政檔案管理等方面推出了一批新制度�；顒�(dòng)的開(kāi)展切實(shí)增強(qiáng)了集團(tuán)公司各級(jí)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵章守紀(jì)的自覺(jué)性、制度執(zhí)行的自發(fā)性和廉潔從業(yè)的自律性，進(jìn)一步健全完善了懲治和預(yù)防腐敗制度體系，領(lǐng)導(dǎo)干部普遍都能帶頭學(xué)習(xí)制度、模范執(zhí)行制度，有效堵塞了腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的漏洞，從源頭上預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。

按照“堅(jiān)持、完善、廢止”的要求，201*年我們修訂了《廉政檔案管理暫行辦法》、《招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等辦法，新制定了《紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)會(huì)議制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《法人治理結(jié)構(gòu)議事決策工作細(xì)則》等制度細(xì)則。集團(tuán)公司各單位也都認(rèn)真按照上級(jí)要求和自身實(shí)際積極推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，通過(guò)明確黨風(fēng)廉政工作職責(zé)、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、座談會(huì)、開(kāi)展主題教育活動(dòng)和警示教育活動(dòng)、組織知識(shí)競(jìng)賽等方式做好宣傳、加強(qiáng)教育、深入調(diào)查研究�；顒�(dòng)期間，集團(tuán)環(huán)宇公司召開(kāi)了“振奮精神、重塑形象”動(dòng)員大會(huì)，各級(jí)管理人員開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的自查自糾，全面細(xì)致的查擺存在問(wèn)題和不足，制定整改方案，取得了明顯成效；界阜蚌管理公司針對(duì)制度建設(shè)的真空領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)深入開(kāi)展制度完善和創(chuàng)新工作，并充分運(yùn)用宣傳培訓(xùn)、績(jī)效考評(píng)、責(zé)任追究等手段加大制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度；迅捷公司繼續(xù)抓好結(jié)合實(shí)際醞釀出的“六不準(zhǔn)、八倡導(dǎo)”的落實(shí)，明確把突出抓好物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、內(nèi)部管理、效能及作風(fēng)建設(shè)等方面的制度建設(shè)作為本次活動(dòng)的重點(diǎn)；交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院認(rèn)真深入的開(kāi)展調(diào)查研究后，重點(diǎn)圍繞設(shè)備購(gòu)、財(cái)務(wù)費(fèi)用支出以及后續(xù)服務(wù)的設(shè)計(jì)變更等方面進(jìn)行制度創(chuàng)新，并將修訂完善的制度及時(shí)在該院網(wǎng)站上予以公布，供全體黨員干部學(xué)習(xí)。這些措施的實(shí)施，一方面增強(qiáng)了廣大干部職工尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓制度建設(shè)、促制度執(zhí)行的自覺(jué)性，另一方面也在營(yíng)造氛圍的同時(shí)能更切實(shí)的查漏補(bǔ)缺，找準(zhǔn)癥結(jié)和突破口，順利完成各階段工作任務(wù)。

（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)，注重工作實(shí)效。在制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)第二階段，為了掌握各單位活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)度，便于督促指導(dǎo)，我們要求各單位于5月底前填報(bào)了《反腐倡廉相關(guān)制度清理登記表》，對(duì)各單位清理制度情況有了初步了解。11月4日專(zhuān)文印發(fā)了《關(guān)于做好反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)檢查總結(jié)工作的通知》，按照通知要求，集團(tuán)公司反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于12月初分別對(duì)環(huán)宇公司和交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院兩家單位進(jìn)行了抽查驗(yàn)收，檢查主要采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、簡(jiǎn)短座談相結(jié)合的方式進(jìn)行，重點(diǎn)檢查了反腐倡廉制度清理、完善、落實(shí)是否到位、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度是否健全等方面工作開(kāi)展情況。從檢查結(jié)果來(lái)看，兩家單位都能?chē)?yán)格按照上級(jí)和集團(tuán)公司黨委要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排、狠抓落實(shí)，認(rèn)真完成動(dòng)員部署、健全制度和檢查總結(jié)各階段任務(wù)，有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識(shí)，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度、按制度辦事的主動(dòng)性和自覺(jué)性。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的諸如反腐倡廉制度的匯編不夠及時(shí)、制度落實(shí)的保障措施還不太完善等問(wèn)題進(jìn)一步提出了要求。要求兩家單位在以后的工作中要重點(diǎn)圍繞本次檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)尋找新思路、新方法，深入持久的將反腐倡廉制度建設(shè)工作開(kāi)展下去，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，做好表率，帶頭遵紀(jì)依規(guī)守法，充分發(fā)揮好制度保障作用，真正實(shí)現(xiàn)靠制度管人、管權(quán)、管事。

（三）對(duì)黨員干部的監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。按照省國(guó)資委紀(jì)委的統(tǒng)一文本，我們布集團(tuán)中層以上管理人員及所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員填寫(xiě)了《廉政檔案登記表》，共匯總填寫(xiě)了登記表90份，使集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案更加規(guī)范、完整、有序。同時(shí)按照《福州省貫徹執(zhí)行〈關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定〉實(shí)施辦法》要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、談話、函詢(xún)等黨內(nèi)監(jiān)督制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，201*年1至10月份集團(tuán)各單位共對(duì)7名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話，15名領(lǐng)導(dǎo)干部做了述職述廉，1人主動(dòng)退還了收受的現(xiàn)金，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得良好效果。

四、認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，效能提升工作不斷向縱深發(fā)展

（一）認(rèn)真開(kāi)展高速公路環(huán)境監(jiān)察工作。按照省環(huán)保局、省交通廳、省公安廳、省國(guó)資委《關(guān)于開(kāi)展全省高速公路環(huán)境監(jiān)察工作的通知》要求，08年1月初集團(tuán)紀(jì)委布所屬各高速公路建設(shè)辦、管理公司圍繞高速公路環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況、高速公路沿線服務(wù)區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)情況、高速公路沿線噪聲污染治理防范情況等三個(gè)方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查自糾。自查結(jié)果表明，集團(tuán)公司所屬的各條高速公路，無(wú)論是正在建設(shè)中的，還是已經(jīng)投入營(yíng)運(yùn)的，都能積極主動(dòng)地完善相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)，并按照有關(guān)環(huán)保政策不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，沿線服務(wù)區(qū)及配套設(shè)施功能也都基本健全，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何高速公路環(huán)境違法行為。

（二）嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。按照集團(tuán)公司《招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，集團(tuán)紀(jì)委（監(jiān)察室）積極參與到集團(tuán)公司工程建設(shè)項(xiàng)目、大宗物資采購(gòu)等招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督當(dāng)中，嚴(yán)肅整治交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)、圍標(biāo)、惡意中標(biāo)等違規(guī)違法現(xiàn)象，努力規(guī)范集團(tuán)公司招投標(biāo)行為。

（三）繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。通過(guò)認(rèn)真自查自糾，我們重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)中的項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目轉(zhuǎn)包分包、項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更以及大宗物資采購(gòu)等主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，深入開(kāi)展好治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，鞏固治理商業(yè)賄賂工作成果。按照省交通廳要求，于3月25日?qǐng)?bào)送了集團(tuán)公司201*年治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作情況報(bào)告。

（四）加大對(duì)在建項(xiàng)目的監(jiān)管力度。認(rèn)真落實(shí)《交通集團(tuán)高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細(xì)則》和《集團(tuán)公司廉政建設(shè)管理規(guī)定》，要求08年在建的六武路、泗許路和黃塔（桃）路三個(gè)建設(shè)辦于7月份各自對(duì)上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了自查自評(píng)，并在7月底報(bào)送了自查書(shū)面總結(jié)和自評(píng)得分。在相關(guān)單位自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，集團(tuán)公司交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織了有關(guān)人員于11月19日和11月27日分別對(duì)泗許建設(shè)辦和六武建設(shè)辦進(jìn)行了廉政建設(shè)年度考核測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)主要采取向建設(shè)辦工作人員、施工單位及監(jiān)理單位人員隨機(jī)發(fā)放廉政建設(shè)測(cè)評(píng)表、到項(xiàng)目辦、駐地辦現(xiàn)場(chǎng)走訪座談等形式進(jìn)行，同時(shí)要求建設(shè)辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員填寫(xiě)了《交通集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況登記表》。

從無(wú)記名測(cè)評(píng)以及到施工工地、項(xiàng)目辦現(xiàn)場(chǎng)走訪了解的結(jié)果來(lái)看，兩個(gè)建設(shè)辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況總體來(lái)說(shuō)是好的，抓出了一定成效，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，凈化了建設(shè)環(huán)境，樹(shù)立了業(yè)主形象。建設(shè)辦領(lǐng)導(dǎo)干部能以身作則，積極做好帶頭表率作用，相關(guān)工作人員也能自覺(jué)遵守上級(jí)有關(guān)政策、集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度以及建設(shè)辦內(nèi)部廉政規(guī)定，在工作中始終做到堅(jiān)持原則、克己奉公、廉潔自律、警鐘長(zhǎng)鳴，在檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起利用職務(wù)便利吃拿卡要、收受有價(jià)證券和禮金、接受承包方高檔宴請(qǐng)和高檔娛樂(lè)場(chǎng)所活動(dòng)邀請(qǐng)、參與介紹工程材料和施工隊(duì)伍以及其它出賣(mài)集團(tuán)利益等違紀(jì)違法腐敗現(xiàn)象，有效確保了集團(tuán)公司高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全和進(jìn)度。

五、重視來(lái)信來(lái)訪和案件查辦工作，損害群眾利益的突出問(wèn)題得到較好解決

集團(tuán)紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和集團(tuán)公司《信訪工作規(guī)定（暫行）》，始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，及時(shí)正確地處理來(lái)信來(lái)訪，確保信訪舉報(bào)件件有著落，事事有結(jié)果。201*年，我們一共受理了信訪舉報(bào)6件（次）、信訪投訴16件（次），每一件都按照規(guī)定處理程序進(jìn)行了核實(shí)、反饋和登記備案，截止12月底已全部辦結(jié)完畢。堅(jiān)決糾正和制止損害群眾利益的不正之風(fēng)，加大對(duì)違紀(jì)違法黨員的查處力度。特別是對(duì)原驛安綜合開(kāi)發(fā)公司副總經(jīng)理李光晨做出開(kāi)除黨籍和撤銷(xiāo)行政職務(wù)的處分事件，在集團(tuán)上下引起強(qiáng)烈反響，收到了良好的警示效果和教育效果。經(jīng)過(guò)努力，一年來(lái)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一例因違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題越級(jí)上訪和集體上訪事件，確保了集團(tuán)發(fā)展的穩(wěn)定與和諧。

六、各級(jí)紀(jì)檢組織逐步建立健全，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，我們于3月19日印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的通知》。按照通知要求，截止到去年上半年，集團(tuán)所屬18家單位中設(shè)有紀(jì)委的都已配備了紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記或監(jiān)察室主任，暫未設(shè)立紀(jì)委的也都相應(yīng)指定了專(zhuān)職或兼職紀(jì)檢監(jiān)察員。我們還對(duì)集團(tuán)紀(jì)委成員進(jìn)行了調(diào)整，從原先的11人調(diào)整為現(xiàn)在的9人，并對(duì)集團(tuán)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及具體工作人員做了相應(yīng)調(diào)整，進(jìn)一步理順了集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，明確了各自職責(zé)，確保了紀(jì)檢工作的順利有序開(kāi)展。

此外，為了提高紀(jì)檢干部的工作能力和服務(wù)水平，我們還組織了部分單位的紀(jì)檢干部參加交通系統(tǒng)有關(guān)廉政培訓(xùn)班及集團(tuán)內(nèi)部實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，組織征訂了《新編紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)教材》、《中央企業(yè)效能監(jiān)察單項(xiàng)操作規(guī)程實(shí)用手冊(cè)》等學(xué)習(xí)教材和《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《中國(guó)監(jiān)察》、《江淮風(fēng)紀(jì)》等廉政期刊，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。

總之，一年來(lái)集團(tuán)紀(jì)委雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與上級(jí)要求還存在著一定差距，工作中還存在許多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是紀(jì)檢隊(duì)伍中專(zhuān)職人員較少，多為兼職，一定程度上制約了集團(tuán)紀(jì)檢工作的質(zhì)量和服務(wù)保障作用；二是極少數(shù)單位對(duì)紀(jì)檢工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，紀(jì)檢動(dòng)態(tài)信息報(bào)送不及時(shí)；三是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件、制度以及黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳還需要更加深入；四是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)、檢查考核仍需進(jìn)一步強(qiáng)化；五是對(duì)紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)也有待加強(qiáng)。在今后的工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)改進(jìn)工作方法，嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力構(gòu)建懲防并舉的反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制，不斷把集團(tuán)公司的黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作推上新的臺(tái)階。

七、201*年工作計(jì)劃

201*年是集團(tuán)實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是集團(tuán)搶抓政策機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)更快跨越發(fā)展的重要一年。我們將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞集團(tuán)中心工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在省國(guó)資委紀(jì)委和集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行黨章賦予的職責(zé)，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，不斷取得反腐倡廉建設(shè)工作的新成效。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，筑牢拒腐防變思想防線。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和十七屆中央紀(jì)委二次、三次全會(huì)精神，配合集團(tuán)黨委認(rèn)真開(kāi)展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實(shí)好“兩個(gè)綱要”和中共中央《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展相關(guān)主題教育活動(dòng)、主題實(shí)踐活動(dòng)、先進(jìn)示范教育、案例警示教育、組織知識(shí)競(jìng)賽等從正反兩方面不斷加強(qiáng)教育力度、拓寬教育范圍、創(chuàng)新教育形式，使廣大黨員干部繼續(xù)鞏固增強(qiáng)拒腐防變能力，切實(shí)解決少數(shù)干部不作為、亂作為以及管理不到位的問(wèn)題，保持黨員干部廉政勤政。堅(jiān)持用十七大精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)的具體措施，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加大工作力度，努力取得集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作新成績(jī)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》和《集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制若干規(guī)定》，細(xì)化責(zé)任分解、加強(qiáng)責(zé)任考核、強(qiáng)化責(zé)任追究，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”和“三重一大”集體決策制度，繼續(xù)堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則和黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步健全和完善集團(tuán)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案，按照集團(tuán)《廉政檔案管理暫行辦法》，及時(shí)更新補(bǔ)充規(guī)定內(nèi)容，建立健全對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和中央、省委、省國(guó)資委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員重申并提出的“七不準(zhǔn)”要求，切實(shí)加大責(zé)任考核和責(zé)任追究力度，將懲防腐敗各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

（三）充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。抓住當(dāng)前金融危機(jī)下國(guó)家和地方對(duì)民生工程和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域政策利好的大好機(jī)遇，重點(diǎn)圍繞工程項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、大宗物資采購(gòu)、重大投融資、產(chǎn)權(quán)交易、組織人事、資本運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其對(duì)中央和省委、省政府有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策部署執(zhí)行情況及扶持資金使用情況加強(qiáng)監(jiān)督，參與到全過(guò)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種苗頭性、傾向性問(wèn)題，保障國(guó)有資產(chǎn)不受損失，保護(hù)職工利益不受侵犯，有效做到防微杜漸、防患于未然。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要事項(xiàng)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，健全權(quán)力運(yùn)作程序，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督措施，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，提高監(jiān)督的整體效果，逐步建立健全權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制，防止權(quán)力失控，努力督促和保證公司的政令暢通。繼續(xù)加大治理商業(yè)賄賂工作力度，嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂案件，依法懲處行賄和受賄行為，堅(jiān)決糾正權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私等不正當(dāng)交易行為，進(jìn)一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）切實(shí)做好群眾信訪工作，不斷提高依紀(jì)依法辦案水平。要高度重視信訪舉報(bào)工作，認(rèn)真處理好群眾來(lái)信來(lái)訪，加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系和溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問(wèn)題。通過(guò)正確區(qū)分、處理信訪舉報(bào)和查辦案件，真正實(shí)現(xiàn)職工參與監(jiān)督，懲處違法違紀(jì)行為，保護(hù)職工群眾切身利益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。堅(jiān)持懲防并舉、保護(hù)與懲處相結(jié)合，重點(diǎn)查處利用職務(wù)便利收受禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證，以賭博和交易等形式收受財(cái)物，利用婚喪嫁娶等事宜收錢(qián)斂財(cái)，在建設(shè)工程招投標(biāo)、設(shè)備材料采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易中牟取私利等違紀(jì)違規(guī)行為，充分發(fā)揮案件查辦在教育警示、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督方面的功能，真正做到支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、寬容失誤者、鞭撻空談?wù)�、懲治腐敗者�?/p>

（五）繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，鞏固反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成果。以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，并按照省國(guó)資委《關(guān)于強(qiáng)化制度落實(shí)措施，提高制度執(zhí)行力的實(shí)施意見(jiàn)》要求，重點(diǎn)在完善宣傳教育機(jī)制、健全監(jiān)督考核機(jī)制和建立評(píng)估反饋機(jī)制上下功夫，加大制度貫徹執(zhí)行力度，更好地用制度來(lái)規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)干部的言談舉止。

（六）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供組織保證。按照中央提出的“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的總體要求，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗交流等形式著力提高紀(jì)檢干部立足本職、服務(wù)全局的能力，提高調(diào)查研究、科學(xué)決策的能力，提高組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的能力，提高廉潔自律、解決問(wèn)題的能力，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢工作人員的責(zé)任感和使命感，促進(jìn)集團(tuán)黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作的全面開(kāi)展。

（七）認(rèn)真完成好上級(jí)紀(jì)委和集團(tuán)公司黨委交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。

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