201*年度地稅培訓(xùn)中心工作總結(jié)

在全國(guó)人民認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹十六大精神的熱潮中，我們懷激情迎來(lái)了更加光絢爛的年。過(guò)去的一年，是極不平常的一年，是改革和創(chuàng)新的一年，在過(guò)去的一年中，我們地稅部門(mén)，在黨中央國(guó)務(wù)院“十六字方針”的指引下，緊緊圍繞以“組織收入”為中心，上下一致，團(tuán)結(jié)奮斗，打硬仗，求實(shí)效，取得了地稅收入續(xù)八年超計(jì)劃、超歷史的可喜成績(jī)，使我們每一個(gè)地稅人都引以為榮，作為后勤保障部門(mén)的培訓(xùn)中心，我們?nèi)�部員工在市局黨組的精確領(lǐng)導(dǎo)下，以全局為重、以大局為重，緊緊圍繞全局的中心工作，搞好服務(wù)，努力創(chuàng)收，在平常的崗位上，從小事做起，從我做起，努力開(kāi)創(chuàng)了培訓(xùn)中心工作新局�；叵脒^(guò)去，我們重要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一、抓目標(biāo)管理加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)不斷提升服務(wù)質(zhì)量

培訓(xùn)中心自成立以來(lái)重要擔(dān)負(fù)著我市地稅系統(tǒng)的干部培訓(xùn)和招待任務(wù)，為了切實(shí)增強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)中心的管理，調(diào)動(dòng)工作人員積極性，提升經(jīng)濟(jì)效益，市局從年起對(duì)培訓(xùn)中心實(shí)施目標(biāo)管理。年，市局下達(dá)給培訓(xùn)中心的目標(biāo)任務(wù)是：全年?duì)I業(yè)收入力保80萬(wàn)，力爭(zhēng)00萬(wàn);全年力保利潤(rùn)11。20萬(wàn)，爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14萬(wàn)元。圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，我們?cè)谑芯种匾�領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、幫忙下，在各兄弟科室的緊密配和支持下，群策群力，戰(zhàn)勝艱難，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展了一系列工作。1、制訂方案，分解任務(wù)，明白奮斗目標(biāo)。為力保全年目標(biāo)任務(wù)的成，我們首先在分析歷年經(jīng)營(yíng)狀況、預(yù)算今年完成情況的基礎(chǔ)上，對(duì)這一總體目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了層層分解，制訂具體的工作方案。如201*年培訓(xùn)中心完成營(yíng)業(yè)收入69萬(wàn)，其中餐廳收入47。8萬(wàn)元，月均3。99萬(wàn)元;客房收入21。5萬(wàn)元，月均1。79萬(wàn)元，今年，我們把80萬(wàn)的目標(biāo)任務(wù)分解為：餐廳收入任務(wù)50萬(wàn)元，月均4。2萬(wàn)元;客房收入任務(wù)30萬(wàn)元，月均2。5萬(wàn)元。做到全年目標(biāo)任務(wù)與計(jì)劃完成情況心中早有數(shù)。

2、招聘、培訓(xùn)員工，提升人員素質(zhì)。目標(biāo)任務(wù)肯定以后，服務(wù)人員是一個(gè)決定的因素，關(guān)系到全部服務(wù)工作質(zhì)量的好壞。年初，培訓(xùn)中心管理者的交替、服務(wù)人員的流動(dòng)，曾一度出現(xiàn)了崗位人員空缺，人手不足的因難，我們跑遍了九江市各大、小勞動(dòng)力市場(chǎng)和各職業(yè)介紹所，通過(guò)電話聯(lián)系、托人介紹、實(shí)地考核等，想方設(shè)法招聘合格的服務(wù)人員，我們擬定招聘的標(biāo)準(zhǔn)是：“思想品德好，身體健康，1。6米左右、高中文化以上、25歲以下、五宮端正的城鄉(xiāng)未婚女青年�！苯�(jīng)過(guò)不懈努力，今年我們?cè)�先后招聘服�?wù)員30余人次，考核廚師上10人次，調(diào)換廚師班1次，組織服務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)20余人次，組織觀看客房服務(wù)光碟15人次，10月份，還專門(mén)從星海大酒店請(qǐng)來(lái)了專業(yè)人員來(lái)中心進(jìn)行為期一個(gè)月的培訓(xùn)、指引，采用一手一手的教，一個(gè)動(dòng)作一個(gè)動(dòng)作的練，經(jīng)過(guò)一個(gè)月緊張艱難的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使員工的業(yè)務(wù)技巧有顯著的提升，服務(wù)水平也有較大的改觀。

3、維修、粉刷客房，更新、改革相關(guān)裝備。我們?cè)谂�力提升人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，也沒(méi)有疏忽在硬件上的改革，年初，我們?cè)谟邢薜慕?jīng)濟(jì)條件下，投入三萬(wàn)余元，對(duì)終年失修的客房及其用具進(jìn)行更新改革，對(duì)所有樓道進(jìn)行了粉刷，對(duì)305號(hào)客進(jìn)行了豪華裝修，對(duì)36樓走廊及大多數(shù)客房更新了地毯，7樓客房安裝了熱水器，2樓餐廳和九樓增安了空調(diào)，從而進(jìn)一步提升了招待才能，到達(dá)了接近能足多方來(lái)客和各種會(huì)議招待的需要。

4、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)改變觀念，提升服務(wù)水平。培訓(xùn)中心，是本系統(tǒng)的后勤服務(wù)部門(mén)，其工作的好壞，也對(duì)我們?nèi)�局工作有著舉足輕重的的影響，因而我們始終把增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)貫串于思想道德建設(shè)的始終，把搞好服務(wù)放在培訓(xùn)中心全部工作的首位，在每個(gè)客房都放置了《服務(wù)條例》、《旅客須知》，無(wú)論是局領(lǐng)導(dǎo)，還是機(jī)關(guān)干部，無(wú)論基層來(lái)人還是上級(jí)來(lái)客，我們始終把他們視為培訓(xùn)中心的“上帝”，千方百計(jì)搞好服務(wù)，使他們真正感到到了培訓(xùn)中心就象到了家一樣，溫馨、舒適，有時(shí)來(lái)人來(lái)客多，服務(wù)員人手不夠，中心領(lǐng)導(dǎo)親自端盤(pán)子送開(kāi)水，不僅讓客人滿意，而且?guī)��?dòng)鼓舞了員工，為了提升服務(wù)水平，針對(duì)員工流動(dòng)快，年紀(jì)輕，業(yè)務(wù)技巧水平不太高的情況，中心領(lǐng)導(dǎo)不僅自已身體力行，還挑選經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)才能強(qiáng)的員工擔(dān)任部門(mén)負(fù)責(zé)人，并給予言傳身教，逐步規(guī)范服務(wù)規(guī)程。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年培訓(xùn)中心共招待內(nèi)部會(huì)議15次，201*多人次，外部會(huì)議20次，1000多人次，且基本都到達(dá)了意的功效，真正做到了讓每一位客人來(lái)了放心，住得稱心，走得開(kāi)心。

二、抓制度建設(shè)加強(qiáng)管理意識(shí)力保目標(biāo)任務(wù)的完成1、進(jìn)一步制訂和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位責(zé)任制

工作目標(biāo)肯定以后，制訂相應(yīng)的工作制度和崗位職責(zé)，是我們力保工作任務(wù)完成的方法和保證。我們?cè)谌ツ旯芾淼幕�礎(chǔ)上，進(jìn)一步制訂和完善了前臺(tái)、客房部、餐廳部、保安部等各部門(mén)的工作《管理制度》，以及制訂和完善了從經(jīng)理、會(huì)計(jì)、出納、保管到客房部、餐廳部服務(wù)員、門(mén)衛(wèi)、消防等各崗位人員的《崗位職責(zé)》，并提出了《服務(wù)人員作業(yè)程序和標(biāo)準(zhǔn)要求》，做到用制度來(lái)管事管人，人人加強(qiáng)了管理意識(shí)，從而為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、實(shí)施了定崗定編，員工工資與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的考核方案

在實(shí)施各項(xiàng)管理的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，搞好服務(wù)和增加效益這一矛盾著的兩個(gè)方面不時(shí)地困擾著我們管理人員，比如，餐廳廚師，你抓了他搞好服務(wù)，他又會(huì)出現(xiàn)成本失控的問(wèn)題，你要他出效益，他又會(huì)在搞好服上出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)，而客房和餐廳的服務(wù)員在勞動(dòng)報(bào)酬上也存在著“干多干少一個(gè)樣”的平均主義，影響了她們積極性和潛能的發(fā)揮，針對(duì)這些存在的問(wèn)題，我們進(jìn)行了認(rèn)真的分析和研究，在市局領(lǐng)導(dǎo)的支持下，借鑒其他服務(wù)行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，推出了培訓(xùn)中心員工實(shí)施定崗定編，員工工資與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的考核方案，有效地遏制了不良傾向，打破了分配中的大鍋飯和平均主義，到達(dá)了多勞多得，按勞取酬，極大地調(diào)動(dòng)了員工的勞動(dòng)積極性。為目標(biāo)任務(wù)的完成供給了有力的保證。

3、以管促收，開(kāi)源節(jié)流，成功完成了今年的目標(biāo)任務(wù)

我們花大力量增強(qiáng)迫度建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部管理模式，從1噸水，1度電，1餐飯，1分話費(fèi)著眼，處處注意節(jié)儉，努力降低成本開(kāi)支，今年實(shí)現(xiàn)車(chē)輛無(wú)修理費(fèi)，業(yè)務(wù)招待費(fèi)也僅3000余元。同時(shí)，為增加效益，廣開(kāi)客源，增強(qiáng)了與周邊兄弟單位的聯(lián)系，通過(guò)各種渠道尋找客源，象檢察院、土管局、文教局、統(tǒng)計(jì)局、消防支隊(duì)、太平洋保險(xiǎn)公司、交通局、市人大、檔案局、各旅行社等都與之建立了良好的業(yè)務(wù)關(guān)系，在他們的支持下，創(chuàng)收20多萬(wàn)元。

通過(guò)我們一系列的工作，和全部員工的不懈努力，在市局領(lǐng)導(dǎo)的支持下和各部門(mén)的配合協(xié)助下，今年我培訓(xùn)中心已提早完成了今年的目標(biāo)任務(wù)：今年?duì)I業(yè)收入達(dá)81。7萬(wàn)元，比去年增加41。73%，其中客房營(yíng)業(yè)收入32。2萬(wàn)元，比去年增加72。73%，餐廳營(yíng)業(yè)收入43。3萬(wàn)元，比去年增加26%，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)元，成功完成了市局交給我們的目標(biāo)任務(wù)。

三、抓消防安全加強(qiáng)防患意識(shí)杜絕安全事故的發(fā)生

消防安全工作是《消防法》賦予各級(jí)政府的重要職責(zé)，做好消防工作是保護(hù)社會(huì)安穩(wěn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面，我們本著對(duì)黨和人民，對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，在切實(shí)搞好服務(wù)、努力創(chuàng)造效益的同時(shí)，還重視抓了消防安全工作，做到了：一是切實(shí)加領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)消防工作責(zé)任制。我們本著對(duì)黨和人民，對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，逐級(jí)落實(shí)了區(qū)消防工作責(zé)任制，并制訂了本中心的消防工作責(zé)任制，中心重要領(lǐng)導(dǎo)作為消防工作第一責(zé)任人，認(rèn)真執(zhí)行職責(zé)，對(duì)消防工作親自過(guò)問(wèn)，還專門(mén)配備了一名專職消防工作人員，各部門(mén)的負(fù)責(zé)人，如客房、餐廳的領(lǐng)班是本部門(mén)的消防安全責(zé)任人，每逢重大節(jié)日，我們都要對(duì)本中的消防安全工作行重點(diǎn)安排，各級(jí)負(fù)責(zé)人都要到重點(diǎn)場(chǎng)合進(jìn)行檢討，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和研究，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)解決一個(gè)，不留消防安全隱患。二是增強(qiáng)宣傳教育，提升全部員工的消防意識(shí)和防患才能。一年來(lái)，我們適時(shí)地對(duì)全部員工進(jìn)行消防安全教育，學(xué)習(xí)、普及消防安全知識(shí)，做到逢會(huì)必講，并重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了《消防法》、《江西省消防條例》，并由消防工作人員專門(mén)講授了滅火器的用，防火、滅火和火場(chǎng)逃生自救常識(shí)，并把這項(xiàng)安全教育工作納入精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理的內(nèi)容，我們?cè)谠鰪?qiáng)內(nèi)部教育培訓(xùn)的同時(shí)，還選派人員參加了省自動(dòng)消防滅火系統(tǒng)培訓(xùn)，做到了在消防重點(diǎn)場(chǎng)合和重點(diǎn)部位張?zhí)�永久性安全�?biāo)識(shí)和防火標(biāo)語(yǔ)，并在本中心內(nèi)設(shè)置了醒目標(biāo)消防宣傳標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)這一系列消防知識(shí)的宣傳教育，使全部員工進(jìn)一步提升了消防法律意識(shí)，進(jìn)一步提升了消防安全素質(zhì)和自防自救才能。

三是增強(qiáng)消防設(shè)施、器材的配備及維修養(yǎng)護(hù)，認(rèn)真完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)消防工作任務(wù)。消防設(shè)施器材的配置是消防安全的保證，為防患于未然，我們堅(jiān)決按照上級(jí)主管部門(mén)的要求，合理配置了有關(guān)消防設(shè)施器材，并認(rèn)真做好維修養(yǎng)護(hù)工作，耗資200多萬(wàn)，配置了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，消防水帶、龍頭、自動(dòng)噴淋、感煙探測(cè)頭、應(yīng)急照明燈、干粉滅火器、安全通道指示牌、消防水泵、電梯、消防栓等等，并做到注意保護(hù)和養(yǎng)護(hù)，損壞一樣及時(shí)維修或調(diào)換，隨時(shí)保持高度警戒，決不掉以輕心，對(duì)上級(jí)安排的消防工作指示，堅(jiān)決照辦，不打折扣。并積極參加了區(qū)防委會(huì)安排和組織的消防工作各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真完成了所安排的各項(xiàng)消防工作任務(wù)，由于重視了消防安全工作，從而使我培訓(xùn)中心在續(xù)幾年安全無(wú)事故的基礎(chǔ)上，今年同樣沒(méi)有發(fā)生任何火災(zāi)隱患和安全事故，依然力保一方安全，順利、園滿地完成了全年的消防工作任務(wù)。

四、抓經(jīng)濟(jì)效益加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局勢(shì)

黨的十六大的召開(kāi)，為我們吹響了前進(jìn)道路上的進(jìn)軍號(hào)，催人奮進(jìn)，我們學(xué)習(xí)、貫徹，深入懂得黨的十六大精神，就要與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，要有新要求，工作要有新舉措。

在過(guò)去的一年中，我們雖然通過(guò)努力，使培訓(xùn)中心的工作有所成效，但我們同時(shí)也感到，我們的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量離領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還差得很遠(yuǎn)，管理上也還有疏漏之處，與同行業(yè)相比，更有差距，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們深感責(zé)任重大，當(dāng)今社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)劇烈，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈，我們將努力把握時(shí)期的脈博，積極探求新形勢(shì)下培訓(xùn)中心工作的新特點(diǎn)，腳踏實(shí)地做好各項(xiàng)工作，不斷提升培訓(xùn)中心的經(jīng)濟(jì)效益，繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)培訓(xùn)中心工作新局勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，為完成十六大提出的奮斗目標(biāo)作出自已應(yīng)有的努力。

擴(kuò)展閱讀：自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于201*年度稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)的報(bào)告

關(guān)于201*年度稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)的報(bào)告自治區(qū)地方稅務(wù)局：

為全面掌握我市地稅系統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法督察情況，根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展201*年全國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法督查工作的通知》要求及我局年初下發(fā)的《稅收?qǐng)?zhí)法督察工作方案》，由法規(guī)處處牽頭，其他各處（室）參與，組成考核組，于11月1日至18日，對(duì)我市11個(gè)區(qū)（縣）地方稅務(wù)局開(kāi)展了201*年度稅收?qǐng)?zhí)法督察考核工作�，F(xiàn)將考核工作情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真安排部署稅收?qǐng)?zhí)法督察考核工作

稅收?qǐng)?zhí)法督察是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政的重要手段，是加強(qiáng)保障監(jiān)督、提高稅收征管質(zhì)量的一項(xiàng)新舉措。做好稅收?qǐng)?zhí)法督察工作，對(duì)于我局推動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法工作科學(xué)化、精細(xì)化，提高稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督透明度，加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面都將起到積極的促進(jìn)作用。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確考核任務(wù)。自我市地稅系統(tǒng)全面貫徹執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法督察工作以來(lái)，我局黨組高度重視，將其作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、推進(jìn)依法行政的有力措施來(lái)抓，并在年初的工作安排中做了專項(xiàng)部署和要求，多次強(qiáng)調(diào)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》是依法治稅工作的“主思想”，稅收?qǐng)?zhí)法督察是依法治稅工作的“主抓手”，并將稅收?qǐng)?zhí)法督察考核結(jié)果納入年終目標(biāo)績(jī)效管理考核的評(píng)比，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、其他各處（室）負(fù)責(zé)人任成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，保證了考核工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有監(jiān)督、有落實(shí)。

（二）認(rèn)真梳理線索，明確考核重點(diǎn)。為切實(shí)把我市地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法督察工作抓好、抓深、抓細(xì)，考核前，從三個(gè)層面認(rèn)真梳理執(zhí)法督察線索，確定考核重點(diǎn)：一是根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局及自治區(qū)地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法督察工作確定的重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，確定考核重點(diǎn)；二是根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《稅收?qǐng)?zhí)法檢查規(guī)則》及《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法》篩選考核重點(diǎn)；三是多次召集各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局的骨干力量征集執(zhí)法中存在的問(wèn)題，補(bǔ)充考核重點(diǎn)。根據(jù)以上確定的重點(diǎn)內(nèi)容制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己擞?jì)劃和具有可操作性的實(shí)施方案，即《201*年稅收?qǐng)?zhí)法督察考核項(xiàng)目表》，該方案基本實(shí)現(xiàn)了檢查尺度統(tǒng)一、檢查深度統(tǒng)一、檢查層面統(tǒng)一，力求對(duì)各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局的考核做到公平公正。在考核過(guò)程中證明這一步驟使考核路徑清晰，標(biāo)準(zhǔn)明確，有效的提高了考核工作的效率。

（三）查前嚴(yán)格培訓(xùn)，明確考核途徑。10月27日至28日對(duì)考核組成員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)稅收?qǐng)?zhí)法檢查、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制相關(guān)文件及講解和說(shuō)明《201*年稅收?qǐng)?zhí)法督察考核項(xiàng)目表》中的考核項(xiàng)目、考核要求、檢查方法、路徑等。

此次考核采取“聽(tīng)、看、查、議、評(píng)”的方式進(jìn)行�！奥�(tīng)”是聽(tīng)取被查單位的稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作匯報(bào)；“看”是看有關(guān)文件、案卷、文書(shū)、資料（含征管數(shù)據(jù)）、報(bào)表及實(shí)地查看等；“查”是對(duì)稅款征收、稅種管理、稅務(wù)稽查、政策執(zhí)行、違規(guī)查處、行政管理等行為進(jìn)行檢查；“議”是召開(kāi)各種不同范圍類型的會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)及建議；“評(píng)”是對(duì)執(zhí)法和管理狀況做出綜合評(píng)價(jià)，并結(jié)合考核項(xiàng)目表對(duì)被考核單位進(jìn)行評(píng)分。

（四）實(shí)地延伸檢查，明確檢查深度。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局稅收?qǐng)?zhí)法工作督察確定的重點(diǎn)檢查內(nèi)容，選取了包括房地產(chǎn)業(yè)、建安業(yè)在內(nèi)的企業(yè)及個(gè)體工商業(yè)戶作為實(shí)地延伸檢查對(duì)象，檢查是否存在應(yīng)繳未繳稅款，是否按規(guī)定申報(bào)，是否按規(guī)定開(kāi)具、取得發(fā)票等情況，并將企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶實(shí)地調(diào)查信息及時(shí)與征管軟件中信息進(jìn)行比對(duì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，確保了稅款及時(shí)入庫(kù)。

二、認(rèn)真做好考核總體評(píng)價(jià)工作

（一）取得的成效

從總體情況來(lái)看，各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局能夠把組織收入及依法治稅工作，作為總攬全局、重點(diǎn)落實(shí)的首要任務(wù)，以嚴(yán)格落實(shí)稅收政策，全力推動(dòng)依法治稅，使我市地稅系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督成效逐年提升。一是稅收政策得到層層落實(shí)。各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局均能貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法律、法規(guī)和地方規(guī)范性文件，未制定任何違反國(guó)家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及制度的文件；在稅收優(yōu)惠政策落實(shí)方面，我局利用監(jiān)督、檢查、否決“三權(quán)”，對(duì)各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局的減免稅審批進(jìn)行監(jiān)督管理，各局均能做到依法減免；二是稅款能夠及時(shí)入庫(kù)。嚴(yán)格按照規(guī)定征收各項(xiàng)稅費(fèi)，未發(fā)現(xiàn)延壓稅款、提前征收稅款、違規(guī)批準(zhǔn)緩稅或混淆預(yù)算級(jí)次入庫(kù)的現(xiàn)象；三是稅務(wù)檢查及處理逐年規(guī)范。從檢查中看，稅收?qǐng)?zhí)法主體資格及執(zhí)法程序合法，稅務(wù)違法行為處理中所應(yīng)用的稅收法律、法規(guī)準(zhǔn)確；四是稅務(wù)稽查力度加大�；�查部門(mén)基本上依照稽查規(guī)程選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行，并按照《重大案件審理規(guī)程》的規(guī)定向?qū)徍瞬块T(mén)報(bào)送案件；發(fā)揮了以查促管的作用；五是自查工作扎實(shí)有序。各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局的自查面達(dá)到100%，做到了檢查有底稿、查處有依據(jù)、情況有反饋、檢查有結(jié)論、結(jié)果有通報(bào)、問(wèn)題有整改、過(guò)錯(cuò)有追究。

（二）考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

綜合本次考核結(jié)果，結(jié)合日常掌握的情況，我局對(duì)被考核單位執(zhí)法行為中存在的問(wèn)題進(jìn)行了整理歸納：

1.稅收政策執(zhí)行方面

個(gè)別享受優(yōu)下崗惠政策納稅人減免稅條件發(fā)生變化未及時(shí)上報(bào)。涉及納稅人2戶，現(xiàn)已改正。

2.稅務(wù)行政處理方面

自新《發(fā)票管理辦法實(shí)施以后》，稅收管理員仍然存在使用老辦法對(duì)違法的納稅人進(jìn)行處理的現(xiàn)象。考核組已要求各局進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)責(zé)任心，規(guī)范稅務(wù)行政處罰程序和內(nèi)容，提高稅務(wù)行政處罰質(zhì)量和效率，防止此類行為再度發(fā)生。

3.稅務(wù)管理方面

此次考核，將稅費(fèi)征收、發(fā)票的“領(lǐng)、銷、開(kāi)、繳”、涉稅事項(xiàng)辦理、納稅管理等情況納入了重點(diǎn)考核范圍。

（1）存在未按規(guī)定保管、審核發(fā)票的現(xiàn)象。如：納稅人未按規(guī)定的時(shí)間查驗(yàn)發(fā)票。以上問(wèn)題多數(shù)是由于部分稅收管理員責(zé)任心不強(qiáng)所致，考核組已要求各局嚴(yán)格執(zhí)行《發(fā)票管理辦法》及有關(guān)發(fā)票保管、銷售、代開(kāi)等相關(guān)制度，并加強(qiáng)管理，杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。

（2）存在未按規(guī)定辦理納稅人涉稅事項(xiàng)的現(xiàn)象。如：未按規(guī)定的時(shí)限對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶核定稅款；未按規(guī)定對(duì)應(yīng)調(diào)整定期定額的納稅人及時(shí)調(diào)整，以上問(wèn)題各局已做整改。

4.重點(diǎn)行業(yè)檢查方面

根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局確定的重點(diǎn)行業(yè)，我局抽檢了房地產(chǎn)行業(yè)、建筑安裝業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)對(duì)以上企業(yè)各稅繳納及財(cái)務(wù)核算情況進(jìn)行了檢查，尤其是對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)從取得土地使用權(quán)開(kāi)始，直至項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及銷售情況進(jìn)行了延伸檢查。發(fā)現(xiàn)部分房地產(chǎn)企業(yè)存在土地增值稅未足額預(yù)繳等現(xiàn)象�？己私M已要求各局加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)稅源的管理，以上涉及應(yīng)征稅款，現(xiàn)已入庫(kù)。5.稅務(wù)稽查方面

查閱稽查案卷時(shí)發(fā)現(xiàn)各局從選案、稽查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)存在稅務(wù)執(zhí)法類文書(shū)的稅收法律條文引用不全的現(xiàn)象�？己私M已要求各地稽查部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)格按照《稅務(wù)稽查規(guī)程》進(jìn)行，防止類行為再度發(fā)生。

（三）考核結(jié)果的處理

對(duì)考核中已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我局已向各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局下發(fā)《稅務(wù)執(zhí)法檢查整改通知書(shū)》，并要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行整改，整改工作結(jié)束后，要求各局將整改情況報(bào)我局法規(guī)處備案，我局將對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督查，確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位。整改的同時(shí)要求各局加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局和自治區(qū)地方稅務(wù)局《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》執(zhí)行，將責(zé)任落實(shí)與集體和個(gè)人收入分配、創(chuàng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，累計(jì)追究120人次，懲戒金額10120元。考核結(jié)束后，我局根據(jù)考核情況對(duì)各局進(jìn)行了綜合評(píng)比，并在全市地稅系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)。

三、工作建議針對(duì)我市稅收?qǐng)?zhí)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合我市地稅系統(tǒng)實(shí)際，提出以下建議:

（一）應(yīng)用信息化考核，不斷提高監(jiān)督力。稅收?qǐng)?zhí)法督察工作應(yīng)在更新工作理念、改進(jìn)工作機(jī)制和方法上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。建議自治區(qū)地方稅務(wù)局在綜合征管軟件的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)考核軟件下發(fā)，實(shí)現(xiàn)從原始的人工考核，轉(zhuǎn)入計(jì)算機(jī)考核，既能有效提高監(jiān)督考核的效率，又可避免人為因素的影響。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高督察質(zhì)量。執(zhí)法督查干部沒(méi)有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，就難以發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的職能，建議自治區(qū)地方稅務(wù)局督察內(nèi)審處多舉辦以稅收?qǐng)?zhí)法管理為主題的培訓(xùn)班，加大執(zhí)法干部的培訓(xùn)力度，按需施教，著力提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，尤其是對(duì)基層專職執(zhí)法督察的干部要重點(diǎn)培訓(xùn)。

（三）完善監(jiān)督機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作�，F(xiàn)有的辦法與制度，在某種程度上已不能符合當(dāng)前的執(zhí)法督查工作需要。建議進(jìn)一步完善《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》及部分稅收?qǐng)?zhí)法督察配套制度。

（四）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，拓寬執(zhí)法督察思路。各地（州、市）在開(kāi)展執(zhí)法督察工作中都有許多好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，建議自治區(qū)地方稅務(wù)局在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的前提下，組織各地（州、市）之間開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，互相學(xué)習(xí)借鑒。

四、今后工作的思路

為了進(jìn)一步貫徹依法行政基本方略，明年我們要緊密?chē)�繞自治區(qū)地方稅務(wù)局確定的稅收?qǐng)?zhí)法主題和督察重點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，積極思考，力求全面提升我市地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法水平。

（一）加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)，扎實(shí)開(kāi)展工作。

進(jìn)一步理順關(guān)系，尤其與區(qū)（縣）地方稅務(wù)局的工作關(guān)系，明確工作職責(zé)，加大工作力度，加強(qiáng)培訓(xùn)力度、不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保正常開(kāi)展工作

（二）梳理各項(xiàng)制度，完善督察機(jī)制。

在梳理稅收?qǐng)?zhí)法保障監(jiān)督各項(xiàng)制度的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，制定出適應(yīng)當(dāng)前工作需要的新制度，為稅收事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展“保駕護(hù)航”。（三）創(chuàng)建預(yù)警機(jī)制，防止執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自征收管理、稽查、行政復(fù)議訴訟、法律救濟(jì)等崗位，我們將從建立預(yù)警機(jī)制環(huán)節(jié)入手，提高干部的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，將稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)“最小化”。

（四）改進(jìn)執(zhí)法方式，嚴(yán)控自有裁量。

自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)一直困擾著稅收管理者與被管理者，我局將根據(jù)稅收法律、法規(guī)對(duì)從重、從輕、減輕、免于行政處罰的規(guī)定，對(duì)納稅人具體違法行為的輕重進(jìn)行分類，制定統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)處理納稅人稅收違法案件做到公平、公正。

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