食品檢驗機構(gòu)能力調(diào)查總結(jié)

XX縣質(zhì)監(jiān)局食品檢驗機構(gòu)能力調(diào)查工作總結(jié)

按照國家質(zhì)檢總局、認監(jiān)委要求，201*年5月1日之后，食品檢驗機構(gòu)的申請和評審必須按照《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審準(zhǔn)則》（以下簡稱“評審準(zhǔn)則”）的要求進行。為了落實總局和認監(jiān)委的規(guī)定，真實了解縣級食品檢驗機構(gòu)能力現(xiàn)狀，對照最新評審準(zhǔn)則的要求，認真查找存在的差距和不足，認真研究制定解決的辦法和途徑，并付諸實施�，F(xiàn)將調(diào)查工作情況匯報如下：

一、檢驗?zāi)芰ΜF(xiàn)狀

XX縣質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)所，現(xiàn)有實驗室建筑面積201*m，其中微生物實驗室面積80m，生物安全實驗室正在改造中。所內(nèi)設(shè)辦公室、檢驗室、計量室三個科室，其中食品檢驗室配備了食品分析、精密儀器、微生物檢測等標(biāo)準(zhǔn)化實驗室。現(xiàn)有食品檢驗人10人，其中專業(yè)技術(shù)人員9人，檢驗人員中級及以上職稱（含同等）比例80%�，F(xiàn)有儀器設(shè)備66臺套。201*年3月再次通過省級計量認證/審查認可復(fù)評審，通過計量認證批準(zhǔn)項目148種，基本有能力完成20類152個常規(guī)理化指標(biāo)、部分食品添加劑和8項微生物指標(biāo)的檢驗。

二、存在問題

認真分析檢驗檢測機構(gòu)實際能力和“評審準(zhǔn)則”的要求，找出差距，分析存在的問題，精心謀劃加強機構(gòu)能力建設(shè)。

對照“評審準(zhǔn)則”的要求，結(jié)合本單位檢驗檢測能力進行細致的調(diào)查，包括檢驗檢測儀器設(shè)備、技術(shù)人員配備、環(huán)境設(shè)施配備等。儀器設(shè)備配置，技術(shù)所201*年底，再次自籌資金20多萬元，購置了離子色譜儀、氣相色譜儀等大型儀器設(shè)備，儀器設(shè)備配置基本滿足所開展檢驗活動必備的

2

要求，樣品前期處理裝置尚需配置；環(huán)境設(shè)施配備，微生物實驗室沒有配備生物安全柜，生物安全實驗室還不夠規(guī)范；檢驗人員配備，檢驗人員的專業(yè)知識基本滿足檢驗?zāi)芰Φ囊�求，但檢驗人員的繼續(xù)教育、再培訓(xùn)還需要加強。

三、解決辦法和建議

檢驗人員，一是要加大對現(xiàn)有人才的培訓(xùn)力度，鼓勵專業(yè)技術(shù)骨干進行深造等方式進行人才的學(xué)歷培訓(xùn)，提高技術(shù)骨干的能力和帶頭作用。選拔有培養(yǎng)前途的技術(shù)人員到省市技術(shù)機構(gòu)進行實習(xí)或培訓(xùn)。二是繼續(xù)開展崗位練兵和崗位培訓(xùn)活動；檢驗檢測儀器設(shè)備，目前我們正積極自籌資金，同時要積極向上級主管部門爭取，盡快配備完全滿足開展檢驗活動的儀器設(shè)備。環(huán)境設(shè)施配備，我們的生物安全實驗室正在改造中。

建議上級主管部門能加大檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè)經(jīng)費的支持比重，加大引導(dǎo)性經(jīng)費的支持力度，加強對檢驗檢測機構(gòu)的經(jīng)費投入，有計劃的組織檢驗人員的繼續(xù)教育、再培訓(xùn)，這才是提升食品檢驗機構(gòu)能力現(xiàn)狀的根本。

懷遠縣質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)所

201*.6.13

擴展閱讀：市食品檢驗機構(gòu)檢測能力調(diào)研報告

贛州市食品檢驗機構(gòu)檢測能力調(diào)研報告

食品檢驗檢測是依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，評價食品質(zhì)量、判斷優(yōu)劣的主要手段，為食品安全監(jiān)管工作提供重要的技術(shù)支撐。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。為進一步深化食品安全監(jiān)管工作，必須加強食品檢驗檢測工作，優(yōu)化整合食品檢驗檢測資源，實行食品檢驗檢測聯(lián)動協(xié)作機制，提高食品檢驗檢測的工作效率，建立科學(xué)、高效、權(quán)威的食品檢驗檢測體系。

我市十分重視食品安全檢驗檢測體系的建設(shè)，現(xiàn)已有市商檢局、市衛(wèi)生局疾控中心、市質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、市食藥監(jiān)局食品藥品檢驗所等多家檢測機構(gòu)通過了省資質(zhì)認證，具備了食品檢驗檢測能力，為保障人民群眾飲食安全和身體健康提供了強有力的技術(shù)支撐，但是從食品檢測資源的實際情況看，食品檢測體系的現(xiàn)狀已不能滿足日益發(fā)展的食品安全監(jiān)管工作的需要。

一、食品檢驗機構(gòu)基本情況：

1、市商檢局主要從事食品進出口檢驗。

2、市疾病控制中心主要從事飲用水的檢驗以及企業(yè)委托檢驗，具有糧食類等19個品種411項檢驗參數(shù)的資質(zhì)，共有職工90人，其中食品檢驗人員16人，食品實驗室面積201*平方米，主要儀器設(shè)備有氣相色譜儀1臺、液相色譜儀1臺、酶標(biāo)儀1臺、原子吸收分光光度計1臺、原子熒光分光光度計1臺，201*年檢驗飲用水大約200批左右。

3、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心主要從事食品生產(chǎn)

企業(yè)的送檢。具有飲料等17個品種共計155項檢測參數(shù)的資質(zhì)，共有職工73人，其中食品檢驗人員16人，食品實驗室面積1000平方米，主要儀器設(shè)備有氣相色譜儀2臺、液相色譜儀2臺、原子吸收分光光度計1臺、原子熒光光度計1臺，201*年完成食品檢驗2600批。

4、市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心主要從事農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品基地蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留量檢測，具有蔬菜等7類69個品種的檢測資質(zhì)。目前基本上只做快速檢驗篩查工作。檢驗人員有13人，現(xiàn)有實驗室面積500平方米，主要儀器設(shè)備有氣相色譜儀1臺、液相色譜儀1臺、原子收分光光度計1臺、原子熒光分光光度計1臺、酶標(biāo)儀1臺，因主要從事快速篩查，故較少使用這些儀器設(shè)備進行檢驗。

5、市食藥檢所目前承擔(dān)的食品檢驗主要是食品流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)食品的檢驗，具有大米等62個品種391個檢測參數(shù)的資質(zhì)，共有職工50人，從事檢驗的人員有26人，實驗室面積1200平方米，主要儀器設(shè)備有氣相-質(zhì)譜聯(lián)用儀1臺、氣相色譜儀3臺、液相色譜儀6臺、原子吸收分光光度計2臺、原子熒光分光光度計1臺、熒光光度計1臺、酶標(biāo)儀1臺，201*年完成食品檢驗1460批次。

二、對食品檢驗工作的分析和建議1、我市食品檢驗工作存在的主要問題

一是檢測資源規(guī)屬不同，存在管理體制不順、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、檢測能力不高、重復(fù)抽檢、資源利用率低、檢測結(jié)果不能互認互享等問題。目前轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有幾個食品檢測機構(gòu)分屬藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、

商檢、疾控中心、農(nóng)業(yè)等部門，由于多年來的條塊分割，各機構(gòu)都有自己的婆婆，質(zhì)監(jiān)、商檢的屬垂直管理，藥監(jiān)、疾控中心、農(nóng)業(yè)的屬地方管理。各部門根據(jù)自己的職責(zé)下達年度檢測計劃，不可避免地出現(xiàn)對同一廠家產(chǎn)品重復(fù)抽檢的現(xiàn)象，加重了企業(yè)的負擔(dān)。相互之間不承認對方出具的法定檢測報告的事例屢見不鮮，甚至出現(xiàn)“你檢你的，我檢的我”現(xiàn)象，造成監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)混亂。

二是食品檢測中的檢測機制不配套、檢測覆蓋面不夠、重復(fù)投入設(shè)備利用率低、資源浪費等問題。各部門都投入大量的人力、物力、財力加強檢測機構(gòu)的建設(shè)，購置的檢測設(shè)備雷同，資源配置不合理，一方面造成常規(guī)項目檢測能力過剩，一方面一些大型檢測儀器長年處于“吃不飽”狀態(tài)。

三是食品檢測經(jīng)費不足，目前無統(tǒng)一的食品檢測經(jīng)費，各檢測機構(gòu)的食品檢測經(jīng)費十分緊張，主要靠上一級主管部門下?lián)芎推渌�渠道補貼。各檢測機構(gòu)的食品檢測積極性不高，不能完全根據(jù)情況變化對關(guān)系食品安全的重點品種進行適時抽檢，一定程度上降低了食品檢測對食品安全的保障作用。

四是我市食品檢驗機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱，特別是實驗室面積嚴重不足，大部分檢驗機構(gòu)實驗用房不能滿足檢驗的需要，制約了食品檢驗事業(yè)的進一步發(fā)展。

2、充分利用現(xiàn)有食品檢測資源，發(fā)揮其在保障食品安全方面的作用。要在市食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)食

品安全監(jiān)管體制的實際，利用現(xiàn)有食品檢測資源為平臺進行優(yōu)化整合，做到“六個統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一制定檢測計劃。由市食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)食品安全狀況，采取評價性抽檢方式，選定重點食品檢測品種，確定檢測頻次，統(tǒng)一制定并下發(fā)食品檢測計劃。上級業(yè)務(wù)主管部門下達的食品檢測計劃由本部門負責(zé)執(zhí)行。二是統(tǒng)一下達檢測經(jīng)費。市食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)檢測單位承擔(dān)的檢測任務(wù)下?lián)芙?jīng)費，并嚴格監(jiān)督食品檢測專項經(jīng)費的使用。三是統(tǒng)一檢測標(biāo)準(zhǔn)。按照下達的檢測計劃，統(tǒng)一食品抽檢標(biāo)準(zhǔn)，使食品檢測更具科學(xué)性、針對性、可比性、有效性。四是統(tǒng)一檢測人員和設(shè)備的利用。在開展食品檢測工作中應(yīng)相互開放檢測資源，逐步實現(xiàn)檢測人員、儀器設(shè)備的統(tǒng)一利用。五是統(tǒng)一匯總檢測結(jié)果。檢測機構(gòu)把上級業(yè)務(wù)主管部門下達的計劃和市食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下達的計劃檢測結(jié)果及時匯總至市食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。匯總后的檢測結(jié)果作為全市食品安全狀況的評估依據(jù)，也可以作為食品安全監(jiān)管依據(jù)，實現(xiàn)檢測結(jié)果互認共享。對檢測結(jié)果為不合格的食品，由相關(guān)職能部門進行處理。六是統(tǒng)一信息報送、發(fā)布。市食品藥品安全協(xié)調(diào)小組綜合各有關(guān)部門的檢測結(jié)果，匯總后報送市政府，定時、適時向社會發(fā)布。

3、加大對食品檢驗機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施投入。從目前情況來看，隨著機構(gòu)改革及職能的調(diào)整，市食藥監(jiān)局承擔(dān)了餐飲環(huán)節(jié)食品、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責(zé)，相應(yīng)地也要求市食藥檢所不斷拓

展食品檢測能力，國家食藥監(jiān)局相繼下發(fā)了《餐飲環(huán)節(jié)食品、保健食品和化妝品檢驗機構(gòu)裝備標(biāo)準(zhǔn)（201*-201*年）》和《關(guān)于加快推進餐飲環(huán)節(jié)食品、保健食品和化妝品檢驗檢測體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，在“十二．五”期間，將大幅度給各級食藥檢機構(gòu)配備檢驗儀器設(shè)備。從調(diào)研情況看，市食藥檢所無論從檢驗儀器還是在檢驗人員等方面，都具有較強的食品檢驗?zāi)芰�。市食藥檢所原來主要承擔(dān)藥品的監(jiān)督抽驗和委托檢驗，每年完成藥品檢驗201*批，從201*年起，每年承擔(dān)省工商局委托的食品流通環(huán)節(jié)食品抽驗1000批，201*年承擔(dān)省食藥監(jiān)局委托的餐飲環(huán)節(jié)食品抽驗600批，201*年預(yù)計將完成食品檢驗201*批。藥品和食品檢驗的方法共性較強，很多設(shè)備都是通用的。但是目前市食藥檢所的實驗室面積已是嚴重不足，迫切需要新建一棟食品藥品檢驗大摟，因此要加大對食品檢驗機構(gòu)特別是市食藥檢所的基礎(chǔ)設(shè)施投入，將市食藥檢所天竺山地塊及老辦公樓置換以彌補基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費不足。

二0一一年三月一日

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