XX縣檢測機構能力建設總結

XX縣質監(jiān)局檢驗檢測機構能力建設工作總結

為貫徹落實總局“質量提升”活動的整體部署，進一步

提升懷遠縣質監(jiān)局檢驗檢測機構能力建設，按照國家質檢總局《關于印發(fā)的通知》（以下簡稱《基本要求》安排和省局《關于印發(fā)通知》的要求，我局成立了檢驗檢測機構能力建設試點實施方案工作組并制定《懷遠縣質監(jiān)局檢驗檢測機構能力建設試點實施方案》。對照《基本要求》的內容，認真查找存在的差距和不足，認真研究制定解決的辦法和途徑，并付諸實施，取得了初步成效�，F將工作開展情況匯報如下：

一、檢驗能力現狀

XX縣質量監(jiān)督技術所，201*年3月再次通過省質量技術監(jiān)督局計量認證/審查認可復評審。承擔著本縣產（商）品檢驗任務。有能力完成2500多個常規(guī)理化指標、部分食品添加劑和8項微生物指標的檢驗�，F有實驗室建筑面積為201*m2，其中微生物實驗室面積80m2。所內設辦公室、檢驗室、計量室三個科室，其中檢驗室配備了食品分析、化工分析、精密儀器、微生物檢測等標準化實驗室�，F有在職人員11人，其中專業(yè)技術人員9人（工程師1人，助理工程師8人）�，F有儀器設備66臺套。本所經計量認證項目128項。

二、實施方案重點工作

（一）認真分析檢驗檢測機構實際能力和《基本要求》的差距，精心謀劃加強機構能力建設、服務經濟社會發(fā)展的實際途徑。

對本單位項目產品的檢驗檢測能力進行細致的調查。包括檢驗檢測儀器設備情況、技術人員配備情況、環(huán)境設施配備情況以及科研能力情況等。儀器設備配置，對照《基本要求》規(guī)定，技術所201*年底，自籌資金20多萬元，購置了離子色譜儀、氣相色譜儀等大型儀器設備，儀器設備配置基本符合《基本要求》附件1要求；環(huán)境設施配備，現有實驗室建筑面積為201*m2，微生物實驗室正在改造中，對照《基本要求》規(guī)定，環(huán)境設施配備的基本符合《基本要求》附件2要求；技術人員配備，技術所現有工程師1人，助理工程師8人，技術人員占全所人員90%以上，對照《基本要求》規(guī)定，技術人員配備符合《基本要求》附件4要求。（二）加強檢驗機構管理。檢驗檢測機構領導層分工明確，職責清晰，持續(xù)推進機構能力建設。檢驗檢測機構嚴格參照GB/T27025-201*《檢測和校準實驗室能力的通用要求》建立質量管理體系，并保證體系有效運行。檢驗檢測機構結合實際，建立健全并實施覆蓋檢驗檢測工作全過程的管理制度，保障檢驗檢測工作質量。檢驗檢測機構必須滿足相應專業(yè)領域的實驗室資質認定或計量授權要求，并在其規(guī)定的范圍內開展檢驗檢測、計量檢定等工作。食品檢驗機構應符合《食品檢驗機構資質認定條件》。

1、加強檢驗檢測機構能力建設保證措施。

穩(wěn)定提高檢驗檢測機構能力建設經費的支持比重，加大引導性經費的支持力度，加強對檢驗檢測機構的經費投入。組織實驗室參加能力驗證計劃和實驗室間比對；使用有證標準物質和（或）次級標準物質；使用相同或不同方法進行重復檢測；對存留物品進行再檢測；

分析樣品不同檢測指標結果的相關性；盲樣檢測等

2、儀器設備維護和保養(yǎng)

檢驗檢測機構應定期對儀器設備進行校準或計量檢定，并保持相應的記錄；

檢驗檢測機構應定期對儀器設備維護和保養(yǎng)，確保儀器設備的準確性和穩(wěn)定性，并保持相應的記錄；

實驗室的儀器設備布局、試劑及樣品存放、溫濕度、防火、防塵、防震、通風排氣、照明以及水電氣等條件應符合實驗室建設和儀器設備運行的要求。

3、專業(yè)技術人員

檢驗檢測機構應配備與履職把關和檢驗、檢測、業(yè)務相適應的專業(yè)技術人員。具體要求基本符合《基本要求》附件4。專業(yè)技術人員結構基本合理，其比例基本基本滿足國家人事部《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》的規(guī)定。

專業(yè)技術人員基本具備專業(yè)基礎理論知識和實際操作技能，并定期接受專業(yè)培訓和考核。三、提升技術機構科研創(chuàng)新能力

在機構開展能力建設的同時，積極探索檢驗檢測機構開展能力建設的好經驗、好方法。對符合當地產業(yè)發(fā)展政策、有市場前景的檢驗檢測項目，對試行市場化的運作機制，增加對該項目的投入。我省糯米粉企業(yè)有近百家，目前糯米粉沒有國家標準，僅有個別地方標準和一些企業(yè)標準，因此提升行業(yè)裝備水平、規(guī)范行業(yè)行為、促進糯米粉行業(yè)健康發(fā)展已是迫在眉睫，同時為更好的服務地方經濟，發(fā)展特色產業(yè)，制定糯米粉地方標準已成為安徽省當前糯米粉產業(yè)發(fā)展的迫切需求。目前技術所已完成糯米粉地方標準立項的可行性報告。為確保完成任務，懷遠縣質監(jiān)局負責人高度重視，多次組織標準化人員深入企業(yè)，詳細了解產品生產工藝，起草、制定《水磨糯米粉》地方標準。并協(xié)調解決標準制定過程中的一些問題和難題，抽調技術人員到外省糯米粉主要生產企業(yè)征求意見并采集樣品，由懷遠縣質量監(jiān)督技術所對樣品檢驗，提供檢驗數據。同時，局負責人還組織標準化技術人員參加全縣的“糯米粉生產技術及質量研討會”，引導企業(yè)積極參與將自主知識產權的核心技術與制定標準相結合。四、下一步工作建議和措施

（一）建立檢測機構和檢測工作常態(tài)監(jiān)督管理機制。

通過開展這次檢驗檢測機構能力建設活動，技術機構的檢測管理和檢測水平都得到了顯著提高。提高管理水平和檢測技術能力是一項長期任務，質監(jiān)部門和技術機構的領導必須對此保持清醒的認識。將加強監(jiān)督管理、規(guī)范檢測行為，提升檢測能力作為質監(jiān)部門的長期任務和常態(tài)工作始終抓緊抓好。技術所要進一步完善管理制度，明確工作程序、人員崗位職責、檢驗工作流程、質量控制程序、報告簽發(fā)等重要環(huán)節(jié)的把關，規(guī)范檢驗工作行為機構要對檢測結果的后果承擔法律責任。

（二）強化人員培訓，加快人才引進。

一是加大對現有人才的培訓力度。鼓勵專業(yè)技術骨干進行深造等方式進行人才的學歷培訓，提高技術骨干的能力和帶頭作用。選拔有培養(yǎng)前途的技術人員到省市技術機構進行實習或培訓。二是繼續(xù)開展崗位練兵和崗位培訓活動。技術機構要結合單位開展檢測工作的具體種類和項目，定期進行崗位技能考核，在檢驗人員之間進行檢驗項目的比對和驗證。營造人人學技術，比技能的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍；三是加大技術機構間的學習交流。檢測機構之間要在設備、人員等方面加強合作與信息共享，通過能力驗證、量值比對、檢驗檢測技術比武等形式，加大在管理經驗、檢驗檢測數據互認、檢驗檢測技術等方面的交流。

XX縣質量技術監(jiān)督局

201*.4.26

擴展閱讀：質監(jiān)系統(tǒng)檢驗檢測機構能力建設驗收細則1

質監(jiān)系統(tǒng)檢驗檢測機構能力建設驗收細則

（討論稿）

第一章總則

第一條為了推進質檢系統(tǒng)檢驗檢測機構能力建設，指導和規(guī)范能力建設驗收工作，根據《質檢系統(tǒng)檢驗檢測機構能力建設基本要求（試行）》（簡稱《基本要求》），制定本細則。

第二條本細則適用于質檢系統(tǒng)檢驗檢測機構能力建設（簡稱“能力建設”）的驗收活動。

第三條能力建設的總體思路是：統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、提升履職把關水平、服務經濟社會發(fā)展、實現能力有效覆蓋。

第四條本細則規(guī)定了能力建設驗收工作的組織管理、驗收內容、驗收程序、驗收結果等主要內容。

第二章組織管理

第五條能力建設驗收工作由質檢總局統(tǒng)一組織，各直屬出入境檢驗檢疫局和各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質量技術監(jiān)督局（以下簡稱地方兩局）、質檢總局直屬單位（以下簡稱直屬單位）負責其職能范圍內的能力建設驗收工作。

第六條質檢總局科技行政主管部門的主要職責：（一）制定驗收細則；

（二）指導地方兩局和直屬單位能力建設驗收工作；（三）監(jiān)督檢查能力建設驗收工作質量。

第七條地方兩局和直屬單位的主要職責：

（一）按照《基本要求》，制定職能范圍內的能力建設規(guī)劃和年度實施計劃；

（二）負責職能范圍內能力建設和驗收工作；

（三）定期向總局科技行政主管部門報送年度驗收工作總結報告和驗收情況匯總表。

第八條檢驗檢測機構的主要職責：

（一）按照《基本要求》，制定本機構能力建設規(guī)劃和專業(yè)能力建設實施方案；

（二）積極開展能力建設工作，確保能力建設質量。

第三章驗收內容

第九條能力建設驗收內容包括機構管理、儀器設備和環(huán)境設施、專業(yè)技術人員和科研能力。

第十條檢驗檢測機構應滿足相應專業(yè)領域的實驗室資質認定或計量授權，以及特殊資質條件要求。建立并實施質量保證體系和各項規(guī)章制度，質量管理和質量控制的各項措施運行有效。

第十一條檢驗檢測機構的儀器設備配和環(huán)境設施應符合《基本要求》。須滿足檢驗檢測業(yè)務開展需求，定期進行校準和檢定。、

第十二條檢驗檢測機構人員配應符合《基本要求》，須滿足檢驗檢測業(yè)務開展需求，專業(yè)技術人員職稱、學歷結構合理，并根據工作需要開展培訓。

第十三條檢驗檢測機構積極開展檢測方法研究、校準制修訂、應急技術研究和檢測儀器改造與研制。具備與其機構相適應的應對突發(fā)事件的處理能力。

第四章驗收程序

第十四條地方兩局根據《基本要求》，結合國家或當地經濟發(fā)展規(guī)劃布局和產業(yè)實際需要，制定能力建設規(guī)劃和年度能力建設驗收計劃，報送質檢總局科技行政主管部門備案。

第十五條檢驗檢測機構應對照《基本要求》，按照其總體能力建設規(guī)劃和專業(yè)能力建設實施方案開展能力建設，經自查，滿足《基本要求》后，可向其主管部門申請驗收。

第十六條檢驗檢測機構應對照《基本要求》，可申請一個或多個專業(yè)領域能力建設驗收，也可申請一個或多個產品能力建設驗收。

第十七條檢驗檢測機構按照省級機構、地市級機構、縣級機構、區(qū)域中心實驗室和常規(guī)實驗室等對應機構類別提出驗收申請。

第十八條驗收申請材料包括：（一）驗收申請表（附件1）；

（二）檢驗檢測機構能力建設實施方案及自查報告；（三）資質認定范圍（包括相應的檢測項目）；（四）儀器設備一覽表；、（五）實驗室環(huán)境設施情況說明；（六）專業(yè)技術人員一覽表；（七）科研工作證明材料。

第十九條地方兩局和直屬單位應及時對驗收申請材料進行審核。對申請材料符合要求的機構，及時組織開展能力建設驗收工作。申請材料不符合要求的機構，重新申請驗收。

第二十條地方兩局和直屬單位組織驗收專家組對申請機構開展能力建設現場驗收工作。驗收專家組不得少于2人，驗收專家應當具有高級職稱，并具有驗收相關專業(yè)的技術背景。

第二十一條驗收工作可以采取核查、巡視、座談、質詢、跟蹤檢驗過程、留樣再測或盲樣檢測、抽查記錄和報告等方式進行。

第二十二條驗收專家組應按照《基本要求》、申請資料和本《細則》驗收評分辦法（詳見附件2），分專業(yè)（產品）逐一核實各項驗收內容，并如實記錄（記錄表詳見附件3）。

第二十三條現場驗收的基本程序包括：

（一）首次會議。闡明工作依據、工作內容和工作程序。申請機構及其主管部門參加。

（二）現場巡視。實地核查儀器設備和環(huán)境設施。

（三）材料核查。對機構和管理、儀器設備與環(huán)境設施、專業(yè)技術人員和科研能力等文件、記錄進行核查和質詢。

（四）跟蹤檢驗過程和留樣再測或盲樣檢測。（五）內部合議。專家組內部交流，形成驗收意見。（六）機構溝通。專家組與申請機構溝通驗收情況。（七）末次會議。專家組通報驗收意見。申請機構及其主管部門參加。

第五章驗收結果

第二十四條驗收結果采用百分制。分值設見附件2。第二十五條驗收結論分為通過驗收和不通過驗收。

(一)專業(yè)(產品)能力建設驗收總分不低于80分的,通過驗收,但應及時對存在的問題進行整改,直至全面滿足《基本要求》；

（二）專業(yè)（產品）能力建設驗收總分低于80分的，不通過驗收，應當重新申請驗收。

第二十六條存在以下情況時，不得通過驗收。

（一）近三年內，檢驗檢測機構因檢驗檢測質量問題引起責任賠償、被法院判決敗訴、受到通報批評的，或發(fā)生過爆炸、火災、人員傷亡等惡性安全責任事故的；

（二）儀器設備配與授權資質范圍不相符，缺乏必要的儀器設備或相關儀器設備設、精度達不到標準（規(guī)程、規(guī)范）要求的；

（三）管理混亂，存在原始記錄不完整、篡改檢測數據等情況的；

（四）現場驗收情況與申請書不一致或隱瞞本機構檢驗檢測業(yè)務范圍的；

（五）未實質性開展檢驗檢測業(yè)務的。

第二十七條驗收專家組應在現場驗收結束三日內向組織驗收機構報送驗收材料。

第二十八條申請機構對驗收結果有異議，可直接向上級行政主管部門提出復議。

第二十九條地方兩局和直屬單位應當在每年的十一月，將本

年度的能力建設驗收總結報告和匯總表（附件5）和下年度的驗收計劃報送總局科技行政主管部門備案。

第三十條質檢總局根據能力建設驗收工作情況，對地方兩局和直屬單位的能力建設驗收工作進行監(jiān)督檢查。

第三十一條質檢總局定期通報地方兩局和直屬單位的能力建設驗收工作情況。對驗收工作存在嚴重問題、不能按計劃開展能力建設驗收工作的，予以通報批評。

第六章附則

第三十二條國家產品質量監(jiān)督檢驗中心、檢驗檢疫國家重點實驗室、國家計量器具型式試驗機構、特種設備檢驗檢測機構、計量檢定機構的核準或驗收要求高于本細則時，按其要求執(zhí)行。

第三十三條本細則由國家質檢總局科技司負責解釋。第三十四條本細則自公布之日起施行。

附件1：質檢系統(tǒng)檢驗檢測機構能力建設驗收申請表附件2：質檢系統(tǒng)檢驗檢測機構能力建設驗收評分辦法附件3：質檢系統(tǒng)檢驗檢測機構能力建設驗收評分記錄表附件4：質檢系統(tǒng)檢驗檢測機構能力建設驗收意見表附件5：質檢系統(tǒng)檢驗檢測機構能力建設驗收情況匯總表附件6：質檢系統(tǒng)檢驗檢測機構能力建設驗收申請材料清單

附件1：

質檢系統(tǒng)檢驗檢測機構能力建設驗收

申請表

申請機構名稱：省級主管部門：申請時間：

國家質檢總局科技司二一二年六月制

質檢系統(tǒng)檢驗檢測機構能力建設驗收申請表

申請機構名稱地址機構聯(lián)系人傳真聯(lián)系電話郵箱郵編機構類型（請在相應的表格內劃“√”）□直屬單位檢驗檢測機構□省級機構□市級機構□縣級機構□是□否國家質檢中心名稱：申請機構是否1.設有國家質檢2.3.中心4.5.專業(yè)產品□食品檢驗□機電檢驗□食品□電氣安全（家電、照明等）□能效□機械□健身器材□汽車整車□汽摩配零部件□電磁兼容□石油及石油產品□化工品□金屬材料□煤炭及焦炭□日用五金□礦產品化工礦產品機構具備（涉□□建筑玻璃□管材管件□保溫材料金屬材料檢驗及）的專業(yè)（產□防水材料□墻體材料□外加劑品）□門窗□建筑涂料□幕墻□水嘴□日用陶瓷□建筑陶瓷□衛(wèi)生陶瓷□皮革□皮革/箱包□紙制品□玩具□自行車□化妝品□玩具/童車□兒童推車□兒童自行車□嬰兒學步車□兒童三輪車□輪胎□木制品□鞋類□家具□乳膠制品□眼鏡-8-

□輕工檢驗□棉纖維□毛絨纖維□生絲□干繭□麻纖維□化學纖維□纖維紡織檢驗□羽毛羽絨□紗線□紡織服裝□家用紡織品□危險品及包裝□化學品□危險品包裝□打火機材料檢驗□煙花爆竹□計量檢定□計量檢定□特種設備安全□特種設備安全專業(yè)□食品檢驗□機電檢驗□食品□電氣安全（家電、照明等）□能效□機械□健身器材□汽車整車□汽摩配零部件□電磁兼容產品□石油及石油產品□化工品□金屬材料□煤炭及焦炭□日用五金□礦產品□化工礦產品□建筑玻璃□管材管件□保溫材料金屬材料檢驗□防水材料□墻體材料□外加劑□門窗□建筑涂料□幕墻□水嘴□日用陶瓷□建筑陶瓷□衛(wèi)生陶瓷□皮革□皮革/箱包□紙制品□玩具□自行車□化妝品申請驗收的專輕工檢驗□玩具/童車□兒童推車□兒童自行車業(yè)（產品）□□嬰兒學步車□兒童三輪車□輪胎□木制品□鞋類□家具□乳膠制品□眼鏡□棉纖維□毛絨纖維□生絲□干繭□麻纖維□化學纖維□纖維紡織檢驗□羽毛羽絨□紗線□紡織服裝□家用紡織品□危險品及包裝□化學品□危險品包裝□打火機材料檢驗□煙花爆竹□計量檢定□計量檢定□特種設備安全□特種設備安全

（限500字以內）申請機構情況簡介（資質證明及其附表按申請專業(yè)或產品以附件形式提交）機構取得的實驗室資質范圍及其證書編號（儀器設備一覽表按申報專業(yè)或產品以附件形式提交）儀器設備配情況

實驗室環(huán)境設施情況說明（專業(yè)技術人員一覽表按申報專業(yè)或產品以附件形式提交）專業(yè)技術人員（科研工作證明材料按申報專業(yè)或產品以附件形式提交）科研工作情況其他需要說明的情況申請機構意見（蓋章）年月日上級主管部門意見（蓋章）年月日省級主管部門（蓋章）意見年月日

附件2：

質檢系統(tǒng)檢驗檢測機構能力建設驗收評分方法

項目指標指標內容分值評分方法1.按照GB/T27025-201*《檢測和校準實驗室能力的通用要求》建立質量管理體系并有效運行的，得3分；2.具備本專業(yè)領域特殊資質條件要求。如食品檢驗機構應符合《食品檢驗機構資質認定條件》、高級別生物安全實驗室應符合《病原微生物實驗室生物安全管理條例》。應具有相關專業(yè)領域特殊資質條件而不具備的，本項不得分。1.機構負責人有明確分工，職責清楚，有關負責人在機構建設、管理、運行中發(fā)揮了重要作用的，得1分，發(fā)揮作用有限，根據情況在0-1分間酌情評分2.了解機構負責人對檢驗檢測業(yè)務開展、管理的熟悉程度，根據情況在0-1分間酌情評分1.調閱各項管理制度的，各項管理制度健全，得1分（根據各項制度的具體內容、完備性得分，多項管理制度合并為一個制度的，根據其具體內容綜合評分）；2.各項制度落實情況。抽查相關管理的執(zhí)行記錄和執(zhí)行情況。各項制度完全落實的，得1分，不能完全落實的，根據情況在0-1分間酌情評分。核查方法質量管理體系檢查質量管理體系及運行情況、相應專業(yè)領域特殊專業(yè)資質要求情況。31.調閱體系文件等資料，了解管理狀況。檢查管理體系的可追溯性。2．與有關人員、檢驗人員座談，了解質量管理體系運行情況。機構管理（25分）組織領導機構負責人分工及職責落實情況21.查閱機構負責人職責分工。2.了解機構負責人對所分管領域業(yè)務工作的熟悉程度、管理工作思路及對未來發(fā)展的規(guī)劃思路1.調閱機構制定的各項管理制度（部分管理制度可以視內容合并，但是必須有相關的詳細規(guī)定）。2.查閱各項制度落實情況3.座談交流，了解制度的落實情況和實施效果。內部管理制度建設檢查《基本要求》中“儀器設備管理制度”等十三項管理制度的建立和落實情況。2樣品管理樣品管理規(guī)范，樣品管理環(huán)節(jié)應至少包括：（1）數量和完好性檢查；（2）接收和登記；（3）21.采用條碼等技術對樣品實施管理，嚴格執(zhí)行樣品管1.跟蹤一次檢驗過程，詳細了解各環(huán)節(jié)樣品的管理情況。理制度，并取得了較好效果的，得2分。2.僅僅建立了樣品管理制度，沒有實施有效管理的，2.抽查檢驗報告，核對原始樣項目指標指標內容標識；（4）傳遞和交接；（5）保存；（6）檢測報告及其原始記錄；（7）處置等。分值評分方法不得分。3.其余情況，根據樣品管理的七個環(huán)節(jié)的實施情況酌情評分。核查方法品，檢驗樣品管理的有效性。記錄規(guī)范性建立并保持相應的記錄，填寫規(guī)范、完整，明確保存周期。51.調閱檢驗報告及相關原始記1.隨機抽查若干檢驗報告，調閱相關的原始記錄，原錄，查看原始記錄的規(guī)范性和完始記錄規(guī)范、完整，并與檢驗報告一致的，得5分；整性、記錄內容是否與檢驗報告2.抽查近兩年來原始記錄的存放、管理等情況，了解一致；原始記錄的規(guī)范性和完整性，存在問題的，該項不得分。2.了解原始記錄的管理情況。1.能夠同時采用（1）參加能力驗證計劃和實驗室間比對；（2）定期使用有證標準物質和（或）次級標準物質；（3）使用相同或不同方法進行重復檢測；（4）對存留物品進行再檢測；（5）分析樣品不同檢測指標結果的相關性；（6）盲樣檢測等多種措施，保證檢測結果準確性的，得4分。2.控制措施有限，但基本能夠保證檢測結果的，得3分。3.偶爾采用以上控制措施，檢測結果準確控制不強的，得2分4.偶爾采用控制措施，或控制措施的控制效果不佳的，得1分。5.無控制措施。得0分�；蛘�1.近兩年來參加過2次能力驗證和實驗室比對且結果滿意的，得*分；2.定期使用有證的標準物質或次級標準物質進行驗證的，加*分；3.建立了有效的相同或不同方法重復檢測制度的，加*檢測結果準確控制措施采取有效措施，保證檢驗檢測結果的準確、可靠、穩(wěn)定。41.查閱機構近兩年來參加能力驗證和實驗室比對的情況；2.了解機構的標準物質配置及使用和管理情況。項目指標指標內容分值評分方法分。（近兩年來未曾參加能力驗證和實驗室比對的，本項不得分（特殊領域，未曾有機構組織能力驗證和實驗室比對的，核查該機構是否組織過機構內的檢測結果比對工作）。核查方法檢測結果復核程序及執(zhí)行情況建立并實施對可疑檢測結果的內部復核（驗）、確認、請示報告的工作程序。41.了解機構的可疑檢測數據的復核制度和管理程序，根據機構曾經處理的可疑檢測結果的程序、效果等綜合評分。2.建立相應程序：得2分；3.填寫相應記錄：得2分1.建立檢驗業(yè)務管理或檢驗報告信息管理系統(tǒng)并有效運行的,得2分；2.檢測數據可追溯的，得1分；3.未建立檢驗報告管理信息系統(tǒng)，采用電子文檔對檢驗報告進行管理的，在0~*分之間綜合評分。（其中，檢驗報告管理規(guī)范有序，查找方便的，可得*分，僅僅存放電子版的檢驗報告，數據凌亂，不能實現數據溯源的，該項不得分。）4.重點實驗室、區(qū)域實驗室和常規(guī)實驗室未按要求使用《檢驗檢疫儀器設備綜合管理平臺》；扣1分。5.特檢機構不能實現與特種設備行政許可系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)數據共享的；扣1分。1.儀器設備是否滿足開展檢驗項目的需要，存在超范圍檢驗的，本項目不得分。2.依據《全國基層檢測機構能力建設標準》附件二所列標準，按各產品類別應投入設備考核。以20分為基準，缺一項必備設備，扣除1分，缺一個推薦設備，扣1.了解機構內部可疑檢測數據的復核程序；2.請機構提供一個可疑檢測數據的處理案例。信息化建設調查檢測數據和檢驗報告的管理情況，是否實現了檢測數據的可追溯。31.查看檢驗業(yè)務或檢驗報告管理系統(tǒng)的運行情況、近2年內報告數量、使用效果等。2.抽查若干紙質報告，查找相應的電子報告，看數據是否一致。儀器設備（30分）儀器設備配置情況按照履職把關和檢驗、檢測、檢疫業(yè)務的要求配備儀器設備,儀器設備的配置應滿足機構設置、專業(yè)領域和產品檢驗檢測檢疫項目和數量的要求。201.查看機構設備清單2.查閱儀器設備臺帳，核對儀器設備清單。.調研儀器設備臺帳，查看儀器設備管理記錄，了解設備管理情況。項目指標指標內容分值評分方法核查方法除0.25分。在推薦設備以外，具有一個同該產品或業(yè)3.抽查申請材料中的部分設備，務檢測相關設備，加0.25分。該項得分范圍為（020）調閱采購合同、發(fā)票、檢定證書等，落實設備歸屬，確定儀器設備數量、總值等。儀器設備校準和檢定是否定期對儀器設備進行校準或計量檢定，并保持相應的記錄。儀器設備是否可正常運行使用。1.校準或計量檢定證書齊全，并在有效期內。該項得分范圍為（02）1.儀器設備維護和保養(yǎng)記錄齊全，填寫規(guī)范。該項得分范圍為（03）；2.實際樣品檢測中儀器設備標準曲線在規(guī)定范圍之內。該項得分范圍為（01）。1.（市級、區(qū)域實驗室）以上機構必備設備是否能夠代表當前領域國內檢測水平，（縣級、常規(guī)實驗室）必備設備是否能夠實現正常檢驗。該項得分范圍為（0--3）；2．推薦設備是否能夠代表當前檢測水平。該項得分范圍為（0--1）。抽查儀器設備校準記錄、檢定證書2儀器設備完好率4查看儀器設備保養(yǎng)和維護清單。設備先進性儀器設備型號是否能夠代表當前該領域檢測的水平？2查看儀器清單，由同領域專家進行衡量。實驗室場地環(huán)境設施滿足履職把關和檢驗、檢測、檢疫業(yè)務的要求。實驗室的儀器設備布局、試劑及樣品存放、溫濕度、防火、防塵、防震、通風排氣、照明以及水電氣等條件應符合實驗室建設和儀器設備運行的要求控制噪聲和電磁污染，有效處理廢水、廢氣、廢物排放，確4實驗室面積與業(yè)務開展的規(guī)模相適應：完全適應（有預留）：4分；基本適應（較擁擠）：3分；面積不足（部1.實驗室現場核查分設備不能正常開展工作）：2分；面積嚴重不足：1分。實驗室分區(qū)布局合理（設備布局、試劑盒樣品存放布局合理）：合理、整潔：3分；基本合理：2分；合理但不整潔：1分；不夠合理、存放較亂：0分。環(huán)境設施實驗室布局（10分）32.翻閱相關記錄關鍵的環(huán)境控制條件及

3具有實驗室環(huán)境控制和安全控制相關措施：設施齊全并能正常使用、措施有效：3分；設施齊全、但措施不當：項目指標安全防護指標內容保人員身體健康和環(huán)境安全。相關專業(yè)或產品檢驗檢測工作有特殊環(huán)境與設施要求的，從其要求檢驗、檢測、檢疫業(yè)務專業(yè)技術人員數量是否滿足要求分值評分方法2分；設施全但部分不能正常使用：1分；設施不全：0分。核查方法人員配備數量41.依據《全國基層檢測機構能力建設標準》附件四所列標準，按各產品類別應配備的人員數量進行考核，完全符合要求得4分。1.依據《全國基層檢測機構能力建設標準》附件四所列標準，按各產品類別應配備的人員數量進行考核，完全符合要求得6分。2.1名以上高級職稱或碩士研究生以上學歷的專業(yè)人才作為技術帶頭人，中級職稱和相關專業(yè)大學本科以上學歷的技術人員占35%以上計6分。沒有高級職稱技術人員扣3分，中級職稱和相關專業(yè)大學本科以上學歷的技術人員占比較35%每降低5個百分點扣0.5分。全體檢驗人員都應經過專業(yè)培訓，具備本工作領域的專業(yè)基礎理論知識及實際操作技能計8分，上崗人員未經培訓每發(fā)現1人扣1分，扣完為止。1.熟悉本專業(yè)領域的技術標準、準則。得3分2.能及時收集和整理國內外最新的檢測技術信息、標準動態(tài)等資料。得2分3.并能參與技術法規(guī)和標準的制修訂工作和技術交流工作。的2分4.沒有參與法規(guī)、標準制修訂工作扣0.5分1.查看人員檔案2.抽不同層次、不同崗位人員分別考核。專業(yè)技術人員（25分）職稱結構（學歷？）高級、中級、初級專業(yè)技術人員結構合理，其比例應滿足國家人事部《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》的規(guī)定。6查看人員檔案人員水平（培訓和繼續(xù)教育情況）專業(yè)技術人員應具備專業(yè)基礎理論知識和實際操作技能，定期接受專業(yè)培訓和考核。對特定崗位的專業(yè)技術人員有持證上崗規(guī)定的，從其規(guī)定。81.查看人員檔案2.抽不同層次、不同崗位人員分別考核。專業(yè)技術人員理論水平專業(yè)技術人員應具備檢驗相關專業(yè)基礎理論知識71.查看人員檔案2.抽不同層次、不同崗位人員分別考核。項目指標指標內容分值評分方法1.沒有參加任何技術交流活動扣1分；2.對標準不熟悉扣2分；3.不了解專業(yè)領域動態(tài)信息扣1分；4.綜合素質印象最多扣1分。取多個人員平均分作為此項的最終得分。核查方法科研能力（10分）技術儲備和應對突發(fā)事件是否進行了必要的技術儲備，建立了突發(fā)事件應急機制。2直屬單位的檢驗檢測機構、國家質檢中心、省級機構、市級機構、重點實驗室和區(qū)域實驗室建立健全科研工作1.查看管理制度和文件管理制度和突發(fā)事件應急機制并有效實施的，得2分；2．現場核查、詢問建立相應制度為有效實施的，得1分；未建立相應制度的，此項不得分1.具備參與該專業(yè)領域檢測技術研究和科技成果轉化的能力，承擔有地市級以上的科研課題和標準制修訂工作得1分。沒有地市級及以上科研課題扣0.5分；沒有參與公開發(fā)布的標準或規(guī)程制修訂扣0.3分。2.具備解決該專業(yè)領域一般性檢測技術疑難問題，開展該專業(yè)領域標準、法規(guī)、技術動態(tài)的收集和整理工作，具備為地方政府決策和企業(yè)運作提供科學依據和技術查看文檔信息的能力得1分。為企業(yè)解決任何技術疑難較少或沒有為企業(yè)解決任何技術疑難，扣0.2分；開展標準、法規(guī)、技術動態(tài)的收集和整理工作較少或未開展，扣0.2分；沒有為政府提供任何技術類、質量類分析報告，扣0.2分。在相關專業(yè)期刊和會議上發(fā)表論文得0.2分。沒有發(fā)表任何論文不得分。1.市級、區(qū)域試驗室以上機構要求參與標準制修訂2.縣級機構和常規(guī)實驗室要求能及時搜集、更新、利用標準3.各級機構能夠滿足上述要求的得2分，不能滿足要承擔科研課題（技術改造和技術能力提升）近年來完成的技術改造和能力提升項目2標準（規(guī)程、規(guī)章）搜集、近年來參與標準制修訂工作整理、利用情況，參與標準2查看文檔項目指標制修訂情況指標內容分值求的不得分。評分方法核查方法科研論文近年來發(fā)表的科研論文21.（市級、區(qū)域實驗室）以上機構要求近三年發(fā)表刊物：核心期刊以上，第一作者發(fā)表加1分，第二作者或以后發(fā)表加0.25分。2.（縣級機構、常規(guī)實驗室）要求能及時搜集、更新本領域相關標準，利用標準為檢測提供服務。查看文檔公共服務能力和效果應用網絡、報刊等公共資源，來搜集、應用、推廣技術成果，提升公共檢測技術服務能力。21．（市級、區(qū)域實驗室）以上機構要求能夠應用網絡、報刊等手段和渠道加快推廣、應用成果。查閱網站，翻閱資料2．（縣級機構、常規(guī)實驗室）要求使用網絡或報刊等手段推廣應用成果。

附件3：

質檢系統(tǒng)檢驗檢測機構能力建設驗收現場評分記錄表

申請驗收單位名稱：申請驗收專業(yè)及產品驗收日期：驗收專家：

類別指標內容滿足相應專業(yè)領域的實驗室資質認定或計量授權要求，并在其規(guī)定的范圍內開展檢驗檢測、計量檢定和檢疫查驗等工作；其它行業(yè)主管部門有專門資質條件要求的，從其要求。食品檢驗機構應符合《食品檢驗機構資質認定條件》。高級別生物安全實驗室應符合《病原微生物實驗室生物安全管理條例》。按照GB/T27025-201*《檢測和校準實驗室能力的通用要求》建立質量管理體系，并保證體系有效運行。領導層分工明確，職責清晰，持續(xù)推進機構能力建設。機構管理（25分）建立健全并實施覆蓋檢驗檢測工作全過程的管理制度。建立并保持相應的記錄，填寫規(guī)范、完整，明確保存周期。建立并實施對可疑檢測結果的內部復核（驗）、確認、請示報告的工作程序。信息化建設達到如下水平：（一）檢驗業(yè)務管理或檢驗報告應采用單機或網絡化的電子管理系統(tǒng)；（二）重點實驗室、區(qū)域實驗室和常規(guī)實驗室應按要求使用《檢驗檢疫儀器設備綜合管理平臺》；（三）特檢機構應與特種設備行政許可系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)實現數據共享。435425分值核查情況得分2類別指標內容按照履職把關和檢驗、檢測、檢疫業(yè)務的要求配備儀器設備,儀器設備的配置應滿足機構設置、專業(yè)領域和產品檢驗檢測檢疫項目和數量的要求。分值20555核查情況得分儀器設備（30分）定期對儀器設備進行校準或計量檢定，并保持相應的記錄。定期對儀器設備維護和保養(yǎng)，確保儀器設備的準確性和穩(wěn)定性，并保持相應的記錄。環(huán)境設施滿足履職把關和檢驗、檢測、檢疫業(yè)務的要求。實驗室的儀器設備布局、試劑及樣品存放、溫濕度、防火、防塵、防震、環(huán)境設施（10分）通風排氣、照明以及水電氣等條件應符合實驗室建設和儀器設備運行的要求應控制噪聲和電磁污染，有效處理廢水、廢氣、廢物排放，確保人員身體健康和環(huán)境安全。配備與履職把關和檢驗、檢測、檢疫業(yè)務相適應的專業(yè)技術人員。專業(yè)技術人員（25分）高級、中級、初級專業(yè)技術人員結構合理，其比例應滿足國家人事部《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》的規(guī)定。專業(yè)技術人員應具備專業(yè)基礎理論知識和實際操作技能，定期接受專業(yè)培訓和考核。承擔課題情況科研能力（10分）標準制修訂儀器設備更新改造建立并實施與其檢測能力相適應的方法和標準跟蹤機制，確保檢驗、檢測、檢疫方法和標準的有效性�？偡�

55510104312100附件4：

質檢系統(tǒng)檢測機構能力建設驗收意見表

檢驗檢測機構名稱驗收得分專業(yè)食品檢驗產品食品電氣安全（家電、照明等）機械機電檢驗汽車整車電磁兼容石油及石油產品金屬材料日用五金化工礦產品金屬材料檢驗建筑玻璃保溫材料墻體材料門窗幕墻日用陶瓷衛(wèi)生陶瓷皮革/箱包玩具輕工檢驗化妝品兒童推車嬰兒學步車輪胎

22

分數產品能效健身器材汽摩配零部件化工品煤炭及焦炭礦產品管材管件防水材料外加劑建筑涂料水嘴建筑陶瓷皮革紙制品自行車玩具/童車兒童自行車兒童三輪車木制品分數鞋類乳膠制品*棉纖維生絲纖維紡織檢驗麻纖維羽毛羽絨紡織服裝化學品危險品及包裝材料打火機計量檢定特種設備安全計量檢定特種設備安全家具眼鏡毛絨纖維干繭化學纖維紗線家用紡織品危險品包裝煙花爆竹總體驗收意見和結論驗收專家組：年月日主管質量技術監(jiān)督局/直屬單位意見（公章）：年月日附件5：

質檢系統(tǒng)檢驗檢測機構能力建設驗收情況匯總表

省級質量技術監(jiān)督局/總局直屬單位：上報日期：年月日

儀器設備臺套數（10萬元以上）驗收單位名稱專業(yè)產品儀器設備總值(萬元)實驗室面積(平方米)人員高級職驗收驗收專家組長總數稱人數分數日期備注附件6：

質檢系統(tǒng)檢驗檢測機構能力建設驗收申請材料清單

一、機構能力建設工作總結

1．當地經濟社會發(fā)展、產業(yè)布局、質量安全水平情況；2.本單位對照《基本要求》，開展的能力建設工作；3.現有能力建設狀況；

4、發(fā)揮的主要作用（包括典型案例）。二、資質認定范圍（包括認可的檢測項目）三、儀器設備一覽表

四、實驗室環(huán)境設施情況說明五、專業(yè)技術人員一覽表六、科研工作證明材料

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