201*預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)

洪湖市人民檢察院

201*年預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)

201*年，我院的預(yù)防職務(wù)犯罪工作在上級(jí)市院和本院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央關(guān)于反腐敗堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，加大預(yù)防力度的方針，緊緊“圍繞法律監(jiān)督職能、圍繞職務(wù)、圍繞犯罪”，以“業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、信息”三位一體建設(shè)為中心，強(qiáng)化預(yù)防措施，規(guī)范預(yù)防活動(dòng)，注重預(yù)防實(shí)效，為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，構(gòu)建和諧社會(huì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、積極開(kāi)展預(yù)防法制宣傳，強(qiáng)化警示教育

今年以來(lái)我們分別到全市各大醫(yī)院、稅務(wù)部門(mén)、金融、財(cái)政、交通、畜牧局、社保局、土管局、漢江局白廟東荊河管理分局、荊州市四湖管理局高塘口電力排灌管理處等單位發(fā)放荊州市院編寫(xiě)的預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳手冊(cè)及湖北省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作決定》共500余本以及各類(lèi)預(yù)防職務(wù)犯罪的警示教育光盤(pán)。分管預(yù)防工作的劉思舉副檢察長(zhǎng)對(duì)預(yù)防工作高度重視，親自找院里幫助籌措資金解決預(yù)防工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，及時(shí)按照上級(jí)部門(mén)的規(guī)定要求購(gòu)買(mǎi)了用于宣傳的光盤(pán)發(fā)放到我市的重點(diǎn)機(jī)關(guān)和行業(yè)，開(kāi)展法制教育，使預(yù)防職務(wù)犯罪更形象、更生動(dòng)，更能觸及受教育對(duì)象的靈魂。同時(shí)會(huì)同我院控申部門(mén)和檢委會(huì)的專(zhuān)職委員韓宏義同志一道進(jìn)行了有針對(duì)性的法制宣傳講座。如我們?cè)诎讖R東荊河分局開(kāi)展法制講座，該單位曾經(jīng)是我院查處過(guò)的發(fā)案單位，曾因職務(wù)犯罪被判刑的呂亞斌在聽(tīng)了講座之后對(duì)我們干警講：我們單位原來(lái)財(cái)務(wù)混亂，制度不健全，通過(guò)你們檢察機(jī)關(guān)的法制宣傳教育和檢察建議后，原來(lái)白條入帳報(bào)帳，所謂的“四無(wú)”即無(wú)正式發(fā)票、無(wú)事由、無(wú)證明人、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)審批的現(xiàn)象已經(jīng)杜絕，各項(xiàng)開(kāi)支都按照正規(guī)的財(cái)務(wù)手續(xù)審批，公款大吃大喝的情況已經(jīng)得到有效的控制，機(jī)關(guān)的管理秩序良好。

二、建立預(yù)防機(jī)制，構(gòu)筑預(yù)防網(wǎng)絡(luò)

我院將系統(tǒng)預(yù)防重點(diǎn)放在國(guó)有企業(yè)、稅務(wù)、交通、金融系統(tǒng)，與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)的部門(mén)主動(dòng)聯(lián)系，積極配合，共同探討有效的預(yù)防措施。今年我院繼續(xù)與市供電公司、市國(guó)稅局、市水利局、市交通局、市農(nóng)業(yè)銀行、市地稅局等6家單位建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系點(diǎn)，由正、副檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)，相關(guān)科室掛點(diǎn)，落實(shí)具體聯(lián)系人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；建立與聯(lián)系點(diǎn)單位聯(lián)席會(huì)議制度，明確預(yù)防思路，完善預(yù)防手段，拓寬預(yù)防渠道，推廣預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí)，為認(rèn)真落實(shí)荊州市院預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮我院預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，專(zhuān)門(mén)制定201*年預(yù)防工作計(jì)劃和實(shí)施方案，結(jié)合檢察機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門(mén)職能，確定各自負(fù)責(zé)聯(lián)系的行業(yè)或部門(mén)的預(yù)防工作，全院反貪、起訴等個(gè)部門(mén)共聯(lián)系負(fù)責(zé)我縣金融、水利、農(nóng)林、稅務(wù)、城建、司法、醫(yī)藥等個(gè)行業(yè)的預(yù)防工作。督促協(xié)調(diào)金融系統(tǒng)各單位、稅務(wù)局、林業(yè)局、醫(yī)藥等成立預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織制定相應(yīng)的《預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)施方案》等預(yù)防制度，以制度和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促預(yù)防，形成一系列長(zhǎng)效的預(yù)防管理機(jī)制。

三、建立健全預(yù)防咨詢(xún)和查詢(xún)體制，保證各項(xiàng)工程建設(shè)健康運(yùn)行

為了給我市的企業(yè)保駕護(hù)航，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年以來(lái)，我們對(duì)湖北省圣迪容器制造有限公司、江蘇省藍(lán)星安迪有限公司、湖北鄂美塑料制品有限公司、湖北潛江農(nóng)村飲水安全工程采購(gòu)中心、湖北興華制藥有限公司、甘肅省基本藥材招標(biāo)公司以及我市的宏達(dá)建筑公司，三建公司與潛江土地整改項(xiàng)目的招投標(biāo)進(jìn)行了檔案查詢(xún)工作。我們通過(guò)三看：即一看該單位是否有工商注冊(cè)名稱(chēng)，是否辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；二看該單位是否建立財(cái)務(wù)制度，是否有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理流程；三看法定代表人是否有相應(yīng)的合法資質(zhì)，是否屬于曾因經(jīng)濟(jì)犯罪被法律限制準(zhǔn)入商業(yè)領(lǐng)域管理層的對(duì)象。通過(guò)“三看”，對(duì)照我院受理職務(wù)犯罪案件工作的臺(tái)帳，審查該單位是否存在過(guò)行賄、受賄方面的違法犯罪前科。通過(guò)這種摸底式的監(jiān)督，我們對(duì)該單位及其管理人員的工作有了一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，并適時(shí)出具無(wú)職務(wù)犯罪的證明，促進(jìn)了這些單位合法競(jìng)爭(zhēng)招投標(biāo)的軟件實(shí)力，提高了我市企業(yè)在工程和項(xiàng)目中中標(biāo)的機(jī)率，招投標(biāo)的金額達(dá)3000余萬(wàn)元，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

四、完善預(yù)防體制，合格完成“六項(xiàng)”指標(biāo)任務(wù)今年以來(lái)，我們按照荊州市院的要求，合格完成了“六項(xiàng)”案卡等硬性工作指標(biāo)。本年度我院共發(fā)出檢察建議27份，開(kāi)展預(yù)防咨詢(xún)32次，開(kāi)展警示教育32次，發(fā)放預(yù)防宣傳書(shū)籍和光盤(pán)500余份，開(kāi)展案例剖析23次，進(jìn)行預(yù)防調(diào)查8次，行賄犯罪檔案查詢(xún)181次，收到了良好的預(yù)防效果。

今年以來(lái)，我們的工作雖然取得了一定成績(jī)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到了工作中的一些問(wèn)題和不足。

一是全市有的部門(mén)單位對(duì)預(yù)防工作的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)還不到位，主動(dòng)預(yù)防意識(shí)有待進(jìn)一步提高；二是工作措施缺乏系統(tǒng)性和前瞻性，對(duì)容易發(fā)生職務(wù)犯罪的重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)和職務(wù)犯罪的規(guī)律的把握還缺乏深入的研究，工作方式方法有待改進(jìn)和加強(qiáng)；

三是有的部門(mén)和單位工作抓得還不到位，流于形式，仍停留在宣傳動(dòng)員的層面，預(yù)防工作有死角、有盲區(qū)；四是預(yù)防工作的理論研究缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，預(yù)防對(duì)策研究缺乏深度，這些問(wèn)題的存在，導(dǎo)致預(yù)防工作的效果在有些地方還不明顯。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決改進(jìn)。下步工作打算（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，明確定位

今后的工作重心要進(jìn)行相對(duì)轉(zhuǎn)移，要進(jìn)一步突出個(gè)案預(yù)防，重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)工程的預(yù)防要緊密結(jié)合案件的查辦，一般性的社會(huì)化預(yù)防要進(jìn)行適當(dāng)?shù)膲嚎s。（二）履行檢察職能，大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)

做好個(gè)案預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防和工程專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防，預(yù)防部門(mén)要按照程序，對(duì)典型職務(wù)犯罪案件，有選擇地進(jìn)行初查工作，有選擇地參與自偵部門(mén)案件的偵查活動(dòng)。

（三）采取多種形式，進(jìn)一步加大預(yù)防宣傳力度堅(jiān)持行之有效的做法，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，利用廣播、電視等新聞媒體，廣泛宣傳預(yù)防職務(wù)犯罪經(jīng)驗(yàn)方法和對(duì)策措施，推廣經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大檢察預(yù)防工作的影響力和知曉力，推動(dòng)社會(huì)各界開(kāi)展預(yù)防工作。

（四）適應(yīng)預(yù)防工作發(fā)展要求，加強(qiáng)人員及硬件建設(shè)通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、觀摩考察、實(shí)踐鍛煉等活動(dòng)，加強(qiáng)預(yù)防隊(duì)伍的自身建設(shè)，提高素質(zhì)。目前，我院剛剛將預(yù)防工作獨(dú)立出來(lái)成立了專(zhuān)門(mén)的部門(mén)，現(xiàn)僅有預(yù)防工作人員2人，下一步我們計(jì)劃擴(kuò)充人員，并進(jìn)一步將相關(guān)設(shè)備配置齊全，以便更好的的展開(kāi)工作。

二O一一年十一月二十九日

擴(kuò)展閱讀：201*年度預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)

淳檢預(yù)字（201*）07號(hào)

201*年度預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)

市院預(yù)防處：

年初以來(lái)，我院的預(yù)防職務(wù)犯罪工作在市院預(yù)防處、院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央關(guān)于反腐敗堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，加大預(yù)防力度的方針，緊緊圍繞法律監(jiān)督職能和各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，以“業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、信息”三位一體建設(shè)為中心，強(qiáng)化預(yù)防措施，規(guī)范預(yù)防活動(dòng)，注重預(yù)防實(shí)效，為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，構(gòu)建和諧社會(huì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、領(lǐng)會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

新年伊始，我院黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，反復(fù)傳達(dá)學(xué)習(xí)市院有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的部署和要求，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，

結(jié)合淳化縣院實(shí)際，研究落實(shí)措施。我院協(xié)調(diào)指導(dǎo)科多次研究，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)社會(huì)化大預(yù)防精神，細(xì)化工作措施，形成了明晰的工作思路，即：職務(wù)犯罪預(yù)防工作必須立足檢察職能，緊緊圍繞法律監(jiān)督職能、圍繞查辦職務(wù)犯罪來(lái)進(jìn)行，要從犯罪的因果關(guān)系入手，針對(duì)職務(wù)犯罪行為和涉及的公共權(quán)力分配、運(yùn)行和監(jiān)督中的問(wèn)題，運(yùn)用犯罪學(xué)理論，通過(guò)辦案研究發(fā)案，通過(guò)個(gè)案研究類(lèi)案，剖析犯罪原因，揭示犯罪規(guī)律，提出防范對(duì)策，達(dá)到控制和降低職務(wù)犯罪發(fā)案率的目標(biāo)。要進(jìn)一步突出個(gè)案預(yù)防工作，將其作為檢察機(jī)關(guān)預(yù)防工作的重中之重來(lái)抓，力求抓好、抓實(shí)、抓出成效。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立起齊抓共管的工作機(jī)制我們將預(yù)防工作納入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的重要工作日程，總體規(guī)劃，分步推進(jìn)，動(dòng)員各方力量，推動(dòng)“預(yù)防工程”的全面實(shí)施。一是形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)防工作大格局。我們向縣委請(qǐng)示，充實(shí)調(diào)整了縣委領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在檢察院，具體負(fù)責(zé)預(yù)防工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及日常工作。在地稅、國(guó)稅、電力等5個(gè)行業(yè)和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委都成立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系工作小組，并按照預(yù)防職務(wù)犯罪的工作要求認(rèn)真開(kāi)展了工作。二是形成了社會(huì)各界廣泛參與的預(yù)防工作大網(wǎng)絡(luò)。我院共與四個(gè)系統(tǒng)中的12個(gè)單位建立起了預(yù)防聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享，健全監(jiān)督機(jī)制，基本形成了社會(huì)各界廣泛參與的預(yù)防合力。三是形成

了各部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制。為進(jìn)一步織密織嚴(yán)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，我們從實(shí)際出發(fā)，整合預(yù)防資源，積極探索發(fā)揮社會(huì)組織整體功能的有效機(jī)制。我院與縣地稅局等7個(gè)上管部門(mén)建立了聯(lián)系，建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度。共同研究和分析本地區(qū)職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律，探討預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策和措施，總結(jié)推廣預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)，將分散的各個(gè)網(wǎng)絡(luò)單位統(tǒng)一組織起來(lái)，拓寬了社會(huì)化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)的外延，形成了齊抓共管的局面。

三、積極探索實(shí)踐，不斷創(chuàng)新有效的工作方法我們通過(guò)在實(shí)踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，總結(jié)出了一些行之有效的工作方法。（一）是危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)防法。針對(duì)職務(wù)犯罪易發(fā)環(huán)節(jié)，采取有針對(duì)性的預(yù)防措施，進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防，與縣衛(wèi)生局共同分析其基層衛(wèi)生院發(fā)生職務(wù)犯罪原因，找出引發(fā)犯罪的危險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)就健全崗位責(zé)任、規(guī)范工作流程、加強(qiáng)監(jiān)督制約等方面及時(shí)發(fā)出檢察建議。（二）是個(gè)案跟蹤預(yù)防法。我們結(jié)合查辦案件，利用典型案例進(jìn)行預(yù)防教育，對(duì)自偵案件100%的發(fā)案單位開(kāi)展預(yù)防工作，案件剖析33件、并對(duì)10相關(guān)個(gè)單位提出了檢察建議，整改報(bào)告且已回復(fù)。對(duì)自偵案件進(jìn)行一案一分析、一案一悔過(guò)、一案一教育、一案一建議、一案一回訪的“五個(gè)一”個(gè)案預(yù)防工作，達(dá)到“辦理一案，教育一片，治理一方”的目的。（三）是重大工程專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防法。針對(duì)重大工程建設(shè)

項(xiàng)目容易發(fā)生職務(wù)犯罪的實(shí)際，我們從工程開(kāi)工之初就介入預(yù)防，在工程的不同階段采取相應(yīng)的對(duì)策，有效防止了工程各環(huán)節(jié)可能發(fā)生的職務(wù)犯罪。我們淳化大店新區(qū)建設(shè)、大店經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、棗平廉租房建設(shè)、縣城管網(wǎng)入地工程建設(shè)等建重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防，實(shí)行重大工程立項(xiàng)信息報(bào)送制度、工程資金使用跟蹤制度、工程建設(shè)廉政情況評(píng)價(jià)制度的“三步流程預(yù)防法”，實(shí)現(xiàn)了“工程優(yōu)質(zhì)，干部?jī)?yōu)秀”，杜絕了“工程上馬，人員下馬”情況的發(fā)生，起到了“防患于未然”的作用，收到了良好的預(yù)防效果。

同時(shí)結(jié)合“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“兩下移，三貼近”活動(dòng)，采取多種手段、多種途徑開(kāi)展一系列預(yù)防宣傳調(diào)研，選擇車(chē)塢鎮(zhèn)龍虎村、潤(rùn)鎮(zhèn)甘溝村、鐵王鎮(zhèn)桃渠河村開(kāi)展“三告別”預(yù)防，先后多次到預(yù)防主體單位進(jìn)行警示教育，用典型案例講解法律法規(guī)及預(yù)防職務(wù)犯罪的重要性和必要性，舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座并組織淳化地稅局到崔家溝監(jiān)獄進(jìn)行警示教育。6月20日至24日結(jié)合舉報(bào)宣傳周在院黨組的安排下，協(xié)調(diào)指導(dǎo)科及控申、公訴、偵監(jiān)等部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干，在政府廣場(chǎng)組織開(kāi)展了“創(chuàng)建平安淳化構(gòu)建和諧社會(huì)”法制宣傳活動(dòng)，向過(guò)往群眾宣傳預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)，發(fā)放資料，虛心征求群眾對(duì)平安建設(shè)和檢察工作的意見(jiàn)與建議，不斷提高人民群眾對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪的認(rèn)知度。并針對(duì)今年換屆選舉、食品藥品安全監(jiān)管、瀆職侵權(quán)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防，在

預(yù)防過(guò)程中警示教育27次，預(yù)防咨詢(xún)33次，線索處19個(gè)，立案6個(gè)不立案7個(gè)，待處理6個(gè)。進(jìn)一步提升檢察工作在人民群眾中的滿(mǎn)意度。

四、加強(qiáng)預(yù)防措施與手段，推進(jìn)預(yù)防工作專(zhuān)業(yè)化以提高預(yù)防能力為為重心，推進(jìn)預(yù)防工作專(zhuān)業(yè)化。（一）是按照要求做好“職務(wù)犯罪案件信息庫(kù)”、“行賄檔案查詢(xún)信息庫(kù)”等，做好相關(guān)預(yù)防信息的收集、錄入、管理和分析工作并把信息庫(kù)通過(guò)檢察業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)安裝在檢察專(zhuān)線網(wǎng)上，與反貪、瀆檢等部門(mén)聯(lián)網(wǎng)共享。積極同縣工商局、質(zhì)檢局聯(lián)系，搜集整理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的相關(guān)信息，整理后擬建立“行政執(zhí)法信息庫(kù)”，以加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，為預(yù)防工作提供基礎(chǔ)性的信息支持。（二）是進(jìn)一步規(guī)范行賄犯罪檔案查詢(xún)工作。根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢(xún)工作的管理規(guī)定（暫行）》的相關(guān)規(guī)定，先后為重點(diǎn)投資項(xiàng)目提供行賄檔案查詢(xún)88件，把職務(wù)犯罪預(yù)防工作關(guān)口前移，防患于未然。

五、規(guī)范制度程序，確保預(yù)防工作的健康發(fā)展

從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪，關(guān)鍵在于建立健全一整套管人、管事、管錢(qián)、管物的規(guī)章制度，實(shí)行規(guī)范化管理，鏟除職務(wù)犯罪滋生的土壤。（一）是整章建制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約。幾年來(lái)，我們與金融、工商、稅務(wù)、電力等部門(mén)建立了廉政談話、警示教育等相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)

督和重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的約束，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員預(yù)防職務(wù)犯罪的責(zé)任意識(shí)，為預(yù)防職務(wù)犯罪提供了制度保障。如：我們協(xié)同縣工商局通過(guò)實(shí)行辦照上的受理、審批、發(fā)照，辦案上的立案審批、調(diào)查取證、定性處理，收費(fèi)上的收取、管理、稽查“三分離”制度，對(duì)權(quán)力進(jìn)行分解，實(shí)現(xiàn)相互制約。（二）是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)預(yù)防工作的健康發(fā)展。對(duì)于國(guó)內(nèi)的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，我們進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)，把他們先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)融入到我們的預(yù)防工作中，不斷改進(jìn)我們的工作。（三）是開(kāi)展調(diào)查研究，提高預(yù)防工作整體水平。我們共開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研2次，撰寫(xiě)調(diào)研宣傳38篇，檢察信息17篇公開(kāi)在省委中心組學(xué)習(xí)期刊發(fā)表1篇。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)會(huì)、深入調(diào)研、實(shí)地考察等形式，采取邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊提高的方法，對(duì)新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)如何開(kāi)展預(yù)防工作進(jìn)行了比較系統(tǒng)的研究，進(jìn)而對(duì)規(guī)范預(yù)防工作，加大預(yù)防工作力度，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防工作的權(quán)威性、科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性發(fā)揮了重要作用。

六、提升素質(zhì)，打造一支優(yōu)秀的預(yù)防工作隊(duì)伍

在隊(duì)伍建設(shè)上，堅(jiān)持“從嚴(yán)治檢”方針，從強(qiáng)化干警的

思想政治教育入手，積極開(kāi)展了“社會(huì)主義法治理念教育”活動(dòng)和“社會(huì)主義榮辱觀”教育活動(dòng)。圍繞執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法水平、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好法制環(huán)境、平安創(chuàng)建主力軍作用的發(fā)揮、黨風(fēng)廉政建設(shè)等六個(gè)方面深入查擺隊(duì)伍

中存在的突出問(wèn)題。從人民群眾的希望和要求中查差距；從履行法律監(jiān)督職責(zé)中查不足；從干警執(zhí)法行為和執(zhí)法作風(fēng)中查問(wèn)題；從具體的案例中查教訓(xùn)。針對(duì)查擺出的問(wèn)題，對(duì)號(hào)入座，邊查邊改，并建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制。有效的教育和整改活動(dòng)，提升了預(yù)防隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范了干警的執(zhí)法行為，促進(jìn)了執(zhí)法公正。

雖然取得了一定成績(jī)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到了工作中的一些問(wèn)題和不足。

（一）是全縣有的部門(mén)單位對(duì)預(yù)防工作的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)還不到位，主動(dòng)預(yù)防意識(shí)有待進(jìn)一步提高；

（二）是工作措施缺乏系統(tǒng)性和前瞻性，對(duì)容易發(fā)生職務(wù)犯罪的重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)和職務(wù)犯罪的規(guī)律的把握還缺乏深入的研究，工作方式方法有待改進(jìn)和加強(qiáng)；

（三）是有的部門(mén)和單位工作抓得還不到位，流于形式，仍停留在宣傳動(dòng)員的層面，預(yù)防工作有死角、有盲區(qū)；（四）是預(yù)防工作的理論研究缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，預(yù)防對(duì)策研究缺乏深度，這些問(wèn)題的存在，導(dǎo)致預(yù)防工作的效果在有些地方還不明顯。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決改進(jìn)。下步工作打算

（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，明確定位

今后的工作重心要進(jìn)行相對(duì)轉(zhuǎn)移，要進(jìn)一步突出個(gè)案預(yù)防，重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)工程的預(yù)防要緊密結(jié)合案件的查辦，一般性的社會(huì)化預(yù)防要進(jìn)行適當(dāng)?shù)膲嚎s。（二）履行檢察職能，大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)

做好個(gè)案預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防和工程專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防，預(yù)防部門(mén)要按照程序，對(duì)典型職務(wù)犯罪案件，有選擇地進(jìn)行初查工作，有選擇地參與自偵部門(mén)案件的偵查活動(dòng)。

（三）采取多種形式，進(jìn)一步加大預(yù)防宣傳力度堅(jiān)持行之有效的做法，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，利用廣播、電視等新聞媒體，廣泛宣傳預(yù)防職務(wù)犯罪經(jīng)驗(yàn)方法和對(duì)策措施，推廣經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大檢察預(yù)防工作的影響力和知曉力，推動(dòng)社會(huì)各界開(kāi)展預(yù)防工作。

淳化縣人民檢察院

二一一年十二月二日

抄報(bào)：市院辦公室、宣教處、縣委、縣人大、縣政法委。抄送：本院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各領(lǐng)導(dǎo)同志。

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