陽信縣人口計生局201*科技工作總結(jié)和201*年工作計劃

陽信縣人口計生局201*年科技工作總結(jié)

和201*年工作計劃

201*年計劃生育科技工作在局黨組的正確領(lǐng)導下，貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習胡錦濤總書記在4.26日的重要講話精神，嚴格遵守《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，樹立“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念，突出穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)，加強服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化管理，強化依法執(zhí)業(yè)，提高計劃生育技術(shù)服務(wù)隊伍的綜合素質(zhì)，努力使我縣計劃生育技術(shù)服務(wù)水平不斷提升。201*年完成的主要工作

一、抓機構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平。

我縣服務(wù)中心按照“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的標準，切實加強計劃生育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。堅持人性化服務(wù)和制度化管理相結(jié)合，提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。加強服務(wù)質(zhì)量管理，提高育齡群眾滿意度�？萍伎茀⑴c爭創(chuàng)縣“十佳科室”各項準備工作，并順利通過驗收，縣服務(wù)中心被縣委縣政府授予陽信縣“十佳科室”榮譽稱號。二、抓隊伍建設(shè)，注重服務(wù)意識，提升服務(wù)能力。

加強計劃生育技術(shù)服務(wù)隊伍職業(yè)化建設(shè)，是提高計劃生育服務(wù)機構(gòu)能力的核心和關(guān)鍵所在。一是開展《計劃生育技術(shù)人員合格證》申請和校驗工作。今年我縣完成了縣、鄉(xiāng)服務(wù)機構(gòu)技術(shù)人員《合格證》的變更和校驗工作。經(jīng)過市計生委審核合格后，共有49名人員校驗了《合格證》，15名人員變更了《合格證》，全面提高了技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)能力。二是強化崗位培訓。201*年2月26-27日邀請了省計劃生育科研所教授和縣服

務(wù)中心3名骨干人員對全縣技術(shù)人員進行了業(yè)務(wù)培訓。每月督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派技術(shù)人員到縣服務(wù)中心進行學習，使理論與臨床實踐相結(jié)合，全面提高技術(shù)人員的服務(wù)水平，促進技術(shù)服務(wù)隊伍健康發(fā)展。三是做好全縣技術(shù)人員的繼續(xù)教育和繼續(xù)醫(yī)學教育工作，及時組織全縣109名技術(shù)人員進行網(wǎng)上報名、繳費、答題等工作。三、工作量化、狠抓長效節(jié)育措施落實

制定《村級長效避孕節(jié)育措施落實及時情況統(tǒng)計表》并發(fā)放到各村，及時了解每位已婚育齡婦女的基本情況。每月統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）生育一男或雙女已婚育齡婦女放置吉妮宮內(nèi)節(jié)育器情況并及時上報。每個季度統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）技術(shù)服務(wù)量化軟件應(yīng)用成績并及時上報。統(tǒng)計年度共落實長效措施6963例，其中超導下放置吉妮宮內(nèi)節(jié)育器共4709例，提高了避孕措施的有效性，截至9月底長效措施落實率達95.5%。四、齊抓共管，綜合治理出生人口性別比

1、5月25-28日全縣組織計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法打擊“兩非”，對全縣38家門診、藥店進行了突擊檢查，所到之處張貼《陽信縣違法鑒定胎兒性別或選擇性別終止妊娠有獎舉報辦法》，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題做到邊檢查、邊指導、邊規(guī)范。執(zhí)法檢查中，在5家個體門診查獲并沒收性別檢測試紙7盒；米非司酮片、米索前列醇片各20盒；放取環(huán)器械9件；國家免費緊急避孕藥58盒、國家免費避孕套23盒；促排卵藥物41盒。聯(lián)合執(zhí)法組對違法單位、個人的藥品、藥具、計生手術(shù)器械依法進行扣押、下達相關(guān)執(zhí)法文書，給予限期整改和處罰方案，凈化了計劃生育工作環(huán)境。2、重新修訂二胎《孕期管理和孕期保健服務(wù)合同》，落實村干部擔保責任

制。

3、對計劃內(nèi)孕12周以上流引產(chǎn)的已婚育齡婦女要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）24小時內(nèi)上報科技科，然后科技科立即前往調(diào)查取證并及時上報。

4、根據(jù)群眾舉報，與慶云縣計生局聯(lián)合打掉了一個利用B超非法鑒定胎兒性別的黑窩點。

五、實施出生缺陷干預工程，努力提高人口素質(zhì)

根據(jù)省市要求制定《關(guān)于進一步做好優(yōu)生科普宣傳工作的實施意見》，計生、衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等部門利用多種形式做好優(yōu)生科普宣傳，發(fā)放優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育等知識宣傳折頁3萬余份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）在每個月發(fā)證前進行優(yōu)生優(yōu)育培訓，增強了育齡群眾的優(yōu)生優(yōu)育意識。印發(fā)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡，免費發(fā)放到已婚育齡群眾手中，對持卡到縣服務(wù)中心做超聲檢查的育齡群眾檢查費優(yōu)惠10%。統(tǒng)計年度內(nèi)全縣優(yōu)生四項檢測7900人次、唐氏綜合癥篩查512人次、B超胎兒監(jiān)測5382人次，對查出的91個發(fā)育異常胎兒及時終止妊娠。六、做好病殘兒醫(yī)學鑒定工作

嚴格依法做好病殘兒醫(yī)學鑒定工作。病殘兒醫(yī)學鑒定是一項嚴肅的工作，政策性強，技術(shù)性強，直接關(guān)系到群眾的切身利益。今年全縣成立了病殘兒醫(yī)學鑒定專家組，聘請了縣中兩院有關(guān)專家擔任專家組成員。在組織鑒定過程中，我們堅持鑒定申報條件、申報程序、收費標準、鑒定標準、鑒定結(jié)果“五公開”。嚴格規(guī)范醫(yī)學鑒定程序，把好審核關(guān)，按照本人申請，村居證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查，縣人口計生局初審后上報市計生委。經(jīng)市計生委組織專家組醫(yī)學鑒定后，縣人口計生局根據(jù)鑒定結(jié)論公示。今年全縣有13人

參加市級病殘兒醫(yī)學鑒定。七、做好環(huán)孕情監(jiān)測工作。

嚴把“身份驗證、檢查質(zhì)量”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)搞好已婚育齡婦女環(huán)情和孕情檢查。每周五統(tǒng)計上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）查體進度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）查體情況的進行專項調(diào)查，對查體到站率低、虛報查體到站率的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）及時上報局領(lǐng)導。201*統(tǒng)計年度查環(huán)查孕共計221857人次。八、完成的其他業(yè)務(wù)工作

1、每月完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）科技報表統(tǒng)計工作，及時匯總并上報。2、今年3月份，按照局里統(tǒng)一部署完成水落坡鎮(zhèn)89名獎勵扶助對象的審核。

3、今年完成了縣服務(wù)中心和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)許可證》、《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《母嬰保健服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》校驗、變更工作。

4、按照藥監(jiān)局要求完成可疑醫(yī)療器械不良事件調(diào)查報告20份。5、完成201*年全縣計生系統(tǒng)國家科普統(tǒng)計的調(diào)查上報。

6、按縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一要求，完成縣服務(wù)中心11名執(zhí)業(yè)醫(yī)師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師定期考核的網(wǎng)上信息錄入、審核工作。填寫專業(yè)技術(shù)人員《繼續(xù)教育和繼續(xù)醫(yī)學教育記分冊》，整理全縣參加任期考核的技術(shù)人員學分證書并及時報送到衛(wèi)生局政工科。

7、按市計生委統(tǒng)一分配，陽信縣201*年參加全國生殖健康咨詢員考試人員為30名，考試時間為12月24日，科技科及時分配報名人數(shù)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、聯(lián)系出版社購買考試教材、要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）想方設(shè)法為報考人員

創(chuàng)造學習條件并督促其認真準備參加考試，現(xiàn)已經(jīng)把教材分發(fā)到各位報考人員手中。

8、今年全縣公開招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員10名，按局領(lǐng)導安排，協(xié)助衛(wèi)生局參加了報考人員材料審核、制定筆試、面試方案、筆試（面試）考場后勤服務(wù)和擬錄用人員體檢、政審等工作。201*年計劃生育科技工作計劃

一是結(jié)合當前的新的形勢，在全縣全面開展出生缺陷干預，繼續(xù)做好優(yōu)生科普宣傳工作；

二是指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)扎實開展生殖健康和環(huán)孕情檢查；

三是重新制定全縣技術(shù)人員的培訓計劃，組織指導培訓工作的落實，全面提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)技術(shù)人員的服務(wù)能力；

四是繼續(xù)加強技術(shù)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)與管理，繼續(xù)完善服務(wù)陣地建設(shè)，加強規(guī)范化管理，依法開展技術(shù)服務(wù)。

五是按照局黨組和上級部門要求做好經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作。

201*年12月31日

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201*年人口計生工作總結(jié)和201*年

工作謀劃及當前工作安排

201*年，我縣緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人口長期均衡發(fā)展的總體思路，進一步推進人口計生工作十大創(chuàng)新機制，認認真真抓落實，創(chuàng)先優(yōu)爭促發(fā)展，取得了良好成效。201*年度符合政策生育率為%，人口出生率為‰,圓滿完成市下達人口目標。

一、201*年工作情況情況

（一）領(lǐng)導重視，嚴格責任目標管理�？h委、縣政府歷來高度重視人口計生工作，始終堅持把人口計生工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，放在重中之重的位。一是黨政主要領(lǐng)導對人口計生工作堅持親自抓，負總責，單獨就人口計生工作召開全縣三級干部大會，細化分解人口計生工作各項任務(wù)目標，逐級落實，各級各部門向縣委、縣政府遞交了責任書，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。平時工作中，縣委、縣政府主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導對全縣人口計生工作做到經(jīng)常研究部署，及時調(diào)度進展情況，親自深入一線督促落實，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導也經(jīng)常關(guān)注所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作進展情況，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對人口計生工作的高度重視。二是確保投入到位。磁縣在面臨著重點項目建設(shè)、三年上水平、三個十工程推進、關(guān)注民生等巨大的財政和經(jīng)費支出壓力下，按照中央《決定》要求，確保計生經(jīng)費投入逐年增長，高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，人口計生工作各項經(jīng)費投入從不打折扣，都能及時撥付到位。三是嚴格獎懲。201*年度，縣委、縣政府拿出萬元，對人口計生工作先進單位和個人進行了獎勵。對年度內(nèi)完不成責任目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直單位，按照

文件規(guī)定一律實行一票否決，對單位主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導、具體責任人一并進行頂格處理。同時，我縣還嚴格實行干部計生審核制度，干部的入黨、晉級、選拔、提職、任用、評優(yōu)等，只要計劃生育不過關(guān)，不管其他工作干的再好，一律執(zhí)行一票否決制度；對調(diào)整的鄉(xiāng)局領(lǐng)導全部進行離任計生工作審計。

（二）創(chuàng)新方式，宣傳倡導豐富多彩。在深入開展婚育新風進萬家活動的同時，擴大村級計劃生育宣傳陣地百村工程覆蓋面，充分發(fā)揮《人口在線》欄目的宣傳作用，用實行計劃生育的正反典型和真實事例引導教育群眾逐步樹立婚育新觀念。定期開展計劃生育三下鄉(xiāng)活動，在縣宣傳文化中心開辦了計生講堂，實施計生惠民電影村村到工程。在磁州窯博物館舉行了激情夏日計生晚會。縣城街頭電子大屏幕滾動播出計生公益廣告和政策知識。同時，認真學習涉縣四個傳遞模式，正在創(chuàng)新豐富具有磁縣特色的宣傳形式。

（三）創(chuàng)新思路，誠信計生形成品牌。201*年以來，磁縣對誠信計生的條件標準、創(chuàng)建措施進行了進一步的完善。根據(jù)各村經(jīng)濟條件和工作基礎(chǔ)的不同，分三個星級創(chuàng)建誠信計生。今年重點在宣傳誠信優(yōu)惠政策、強化會員責任，發(fā)揮會員作用上下功夫，用會員聯(lián)系戶執(zhí)行計生政策情況驗證會員責任落實效果。通過大力度的推進已形成了較為成熟的政府引領(lǐng)、協(xié)會承做、利益引導、雙向承諾、相互守信的誠信計生工作新模式�！度嗣袢請蟆贰⑿氯A網(wǎng)、《新華每日電訊》等中央、省、市媒體、報刊都先后予以了推介報道。并在中國計生協(xié)第七次會員代表大會上印發(fā)了磁縣誠信計生經(jīng)驗，這一經(jīng)驗做法還得到了省人口計生委主任趙新等四位主要領(lǐng)導的高度評價，并同時批示在201*年大力推廣學習我縣誠信計生經(jīng)驗作法。201*年3月3日至4日，省人口計生

委副主任、省計生協(xié)專職副會長尹愛東和副會長郝敏一行兩次到我縣調(diào)研誠信計生，認為有非常強的推廣價值。201*年4月8日-9日，全省人口計生基層群眾自治暨誠信計生觀摩推進會在磁縣召開，省人口計生委主任趙新，副主任孔祥驪，副主任、省計生協(xié)專職副會長尹愛東等出席會議。會上，重點觀摩、介紹了磁縣誠信計生的經(jīng)驗做法，并向國家人口計生委推薦磁縣的作法經(jīng)驗。201*年2月20日，《人民日報》第七版以磁縣開展誠信計生為題報道我縣計劃生育星級誠信村建設(shè)情況。6月13日，《人民日報》第五版以河北磁縣人口計劃生育變‘政府包辦’為‘群眾自治’為題報道我縣開展誠信計生，實施計劃生育基層群眾自治工作的作法。河北電視臺在6月13日河北新聞聯(lián)播中的中央媒體看河北欄目中對我縣的誠信計生作法予以了報道。這一亮點工作已在全省乃至全國創(chuàng)出了磁縣誠信計生的品牌。201*年5月份，省人口計生委主任趙新帶領(lǐng)我省各市計生委主任到廣西南寧參觀考察誠信計生工作后，對大家說，咱們磁縣創(chuàng)建誠信計生的內(nèi)容比廣西要豐富的多。

（四）服務(wù)當關(guān)，源頭治理政策外生育。自201*年以來，創(chuàng)新實施了異地普查、輪崗服務(wù)、責任追究12字工作法，在具體實踐中，不斷完善各項配套保障措施，嚴查普查服務(wù)中不負責任、弄虛作假人員。201*年2月15日，在全縣計生系統(tǒng)全員大會上，對3名在季服務(wù)中弄虛作假的責任人進行了公開處理。8月8日，召開縣、鄉(xiāng)、村計生系統(tǒng)視頻大會，又對14名在季服務(wù)中弄虛作假的同志進行了追蹤處理，處理從扣發(fā)半個月工資起步，直至解除合同。4年來，先后有95名責任人受到扣發(fā)工資、記過、降職、解除合同等處理。在不斷的博弈過程中，全縣普查服務(wù)質(zhì)量得到了全面提升。異地輪崗服務(wù)工作法得到了上級領(lǐng)導的充分肯定并

在全省推廣。

（五）綜合施治，確保計生后進村如期轉(zhuǎn)化。一是繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席、主抓計生副職分包大村責任制，限期轉(zhuǎn)化。二是加大調(diào)查解剖力度。人口計生局不定時間，不打招呼，經(jīng)常變換方法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查，并將平時抽查解剖的分數(shù)記錄存檔，實行累計綜合評定。三是部門聯(lián)動。包村部門由一名副職帶隊，派車派人到分包村重點幫助搞好陣地建設(shè)。四是落實轉(zhuǎn)化評估和責任追究制度。對計生后進村轉(zhuǎn)化情況嚴格按照標準檢查驗收，凡不能按期轉(zhuǎn)化的，對所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導、主抓副職、包村干部和分包后進村的縣直部門有關(guān)責任人一并問責。9月6日10日，我縣已對全縣40個市、縣所定后進村進行了檢查評估。

（六）依法行政，社會撫養(yǎng)費征收全面規(guī)范。縣委、縣政府出臺文件，全面貫徹落實省人口計生委立案在縣、征收在縣、管理在縣、支付在縣的四個在縣要求，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收行為。今年4月29日、5月30日全市社會撫養(yǎng)費征收工作2次調(diào)度會后，我縣先后召開5次由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站全體工作人員、村黨支部書記、村計生專干參加的社會撫養(yǎng)費征收工作視頻大會，貫徹落實市會議精神，進一步明確征收主體，嚴格程序，嚴格標準，依法征收。年初又專門成立了縣人口計生局執(zhí)法大隊，負責全縣的社會撫養(yǎng)費征收工作，下設(shè)三個執(zhí)法分隊，把全縣分成三個執(zhí)法區(qū)片，實現(xiàn)了專業(yè)征收。按照市要求，我縣于6月份對全縣社會撫養(yǎng)費征收工作進行了認真的回頭看，基本實現(xiàn)了縣級統(tǒng)一立案、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一開票、統(tǒng)一上繳、統(tǒng)一支付。嚴格杜絕了鄉(xiāng)、村干部征收、先征費后建程序、征費不開票等問題發(fā)生。同時，積極發(fā)揮縣計劃生育法庭的司法保障作用，對一些拒不履行處罰決

定的，采取提前介入、查封財物、司法拘留等措施，使一大批征收難題得以解決。

（七）落實機制，流動人口服務(wù)管理又出新招。201*年，全面落實劃線服務(wù)、歸口負責、以房管人三位一體服務(wù)管理新機制，明確了各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的職責，實行房屬單位和歸口負責的部門共同管理，并且把下崗職工也納入了服務(wù)管理范圍。通過認認真真抓落實，已取得了前所未有的成效。新機制創(chuàng)立前，我縣統(tǒng)計流動人口共為2522人，新機制實施后，流動人口達到62589人，底數(shù)清楚了，全員流動人口錄入率達到100%。201*年第四次季服務(wù)率達到94%，流出成年育齡婦女辦理《流動人口婚育證明》7393人，流動人口驗證率達到98%以上。在三八婦女節(jié)期間，還開展了為流入育齡婦女送關(guān)懷活動，真正實現(xiàn)了居住地管理，居民化服務(wù)。今年，又在縣城封閉住宅小區(qū)配備了流動人口計劃生育協(xié)管員。確定由物業(yè)公司推薦人員擔任協(xié)管員，協(xié)管員工資由縣人口計生局發(fā)放，每人每月600－800元�？h人口計生局對協(xié)管員制定了工作管理、考核獎懲等制度，并進行統(tǒng)一培訓。今年6月1日，六個封閉小區(qū)的流動人口計劃生育協(xié)管員正式上崗。小區(qū)服務(wù)管理站工作人員結(jié)合各小區(qū)協(xié)管員，起早貪黑挨戶排查，登記建檔，并進行流動人口相關(guān)知識的宣傳。截止目前，已登記建檔1650戶，總?cè)丝谶_5678人，育齡婦女1278人，其中：流動人口育齡婦女285人，今年首次季服務(wù)率達81%。解決了封閉小區(qū)計生干部無法管，有關(guān)部門不愿管，物業(yè)公司不讓管，小區(qū)居民不服管的難題。9月15日，省人口計生委流動人口管理處處長武云秀、調(diào)研員王進章等一行到我縣就流動人口計生服務(wù)管理工作進行調(diào)研和督導，對我縣的三位一體新機制和小區(qū)協(xié)管員制度給予了高度評價，表示要在全省

認真總結(jié)、推廣磁縣的經(jīng)驗和做法。

（八）標本兼治，性別比治理工作常態(tài)有效。在性別比治理上，我縣強化五項機制，一是強化領(lǐng)導保障機制，嚴格明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、部門治理性別比的責任。二是強化部門聯(lián)動機制，嚴打兩非，今年市定任務(wù)6起，截止目前，我們已查處11起，每年都超額完成市下達任務(wù)，在全省一直處于先進。三是強化孕前型管理機制，嚴格落實三級兩全包保服務(wù)責任制，對持證懷孕婦女實行全員全程包保服務(wù)，密切關(guān)注孕情。四是強化利益引導機制，通過落實關(guān)愛女孩優(yōu)惠政策，提高女孩戶的家庭地位。五是強化經(jīng)常性工作機制，建立并落實了綜合治理責任部門聯(lián)席會議制度、出生人口數(shù)據(jù)信息通報制度、分娩實名登記制度等，使性別比治理工作基本趨于正常。今年5月10日，省人口計生委宣教處副處長楊秋義一行到我縣調(diào)研性別比工作，稱贊我縣性別比治理規(guī)范有效。9月19日，省人口計生委副主任徐春芳帶領(lǐng)省集中整治兩非專項行動聯(lián)合督導組，到我縣進行調(diào)研督導，對我縣的作法給予了充分肯定。

（九）利益導向，讓群眾真正得實惠。201*年以來，從4個方面落實和拓展計生優(yōu)先優(yōu)惠政策。一是國家和省、市規(guī)定的計生獎勵優(yōu)惠政策。二是縣委、縣政府于07、08、09年制定的15項計生優(yōu)惠政策。三是201*年在創(chuàng)建誠信計生過程中，創(chuàng)新制定并落實了18項獎勵優(yōu)惠政策。四是縣農(nóng)工委等8部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于在普惠政策中對計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠的實施意見》，新增15項優(yōu)先優(yōu)惠政策。具體落實情況是：201*年，農(nóng)村獨生子女父母獎勵款全部兌現(xiàn)。對179名農(nóng)村獨生子女進行了中、高考加分。對23名考上二本以上的農(nóng)村獨生子女落實了每人元的補助金。落實農(nóng)村獨生子女家庭種糧增補款元。救助計生女孩大

學生人，共元。為農(nóng)村個計生貧困家庭優(yōu)先辦理了低保，每戶每年補助元。此外，縣財政負擔了名農(nóng)村獨生子女家庭成員參加新農(nóng)合和名城鎮(zhèn)獨生子女家庭成員參加新城合投保費用，其他各項獎勵、救助、扶助政策也全部落實到位。同時還在全縣范圍內(nèi)開展了生育關(guān)懷〃情暖萬家募捐救助活動，對困難計生協(xié)會員、困難女孩家庭等進行了救助。今年5月11日，省人口計生委政法處曹冀梅調(diào)研員，衛(wèi)麗副調(diào)研員在市人口計生委副主任王明洲等陪同下到磁縣調(diào)研優(yōu)惠政策落實情況，稱贊我縣政策制定的非常具體，落實非常到位，效果非常好。

（十）政策引領(lǐng)，計生敬老院成為幸福工程。201*年以來加強完善了計生敬老院建設(shè)，縣委、縣政府制定入住暫行辦法，規(guī)范計生老人入住標準，讓更多的計生老人優(yōu)先入住。目前，已有名計生老人免費入住，其它符合條件的計生老人正在積極辦理入住事宜，真正解除了計生家庭老人養(yǎng)老之憂。并加強對磁縣計生敬老院的宣傳，讓廣大計生老人了解知曉計生敬老院的政策和待遇，能主動愿意到計生敬老院來享受晚年生活。目前，敬老院的服務(wù)管理體制，入住程序都已規(guī)范，真正實現(xiàn)了計生老人順利入住，免費供養(yǎng)。

（十一）打造平臺，技術(shù)服務(wù)登上國家舞臺。201*年以來，我縣以創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣，提高廣大婦女的幸福指數(shù)為目標，大力實施育齡婦女健康服務(wù)年活動，大力拓展和推進人口計生民心工程，狠抓縣鄉(xiāng)村服務(wù)陣地建設(shè)和隊伍作風建設(shè)，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，聘請了專家醫(yī)生常年在縣技術(shù)服務(wù)站坐診，購買了先進醫(yī)療設(shè)備，增設(shè)了乳腺科、不孕不育科等。全縣計生系統(tǒng)所有45歲以下的女性工作人員定期輪流到縣技術(shù)站參加每次一周的集中培訓，學習B超使用技術(shù)，婦科常見病診斷和治療，并

建立了末尾淘汰機制，著力提升隊伍素質(zhì)。在普查服務(wù)時，為每個服務(wù)點派一名婦科醫(yī)生，為廣大育齡群眾開展乳腺病和婦科病的查治服務(wù)，以及優(yōu)生優(yōu)育、不孕不育、生殖健康、家庭保健等方面服務(wù)，切實提高了全縣已婚婦女的生殖健康水平。今年以來共服務(wù)育齡婦女119687人，查出乳腺、婦科疾病37549例，治療35697例，轉(zhuǎn)診1852例。201*年，我縣被定為省級免費優(yōu)生健康檢查試點縣后，縣委、縣政府高度重視，計生局對技術(shù)站調(diào)整合理布局，又先期墊付資金，購、補充所需設(shè)備耗材，建立了標準化的免費孕前優(yōu)生健康檢查實驗室，組織技術(shù)人員多次赴涉縣學習，嚴格按照國家規(guī)范，科學組織，縣鄉(xiāng)配合，嚴格規(guī)程，把好質(zhì)量。目前，已做免費孕前檢查548人。8月26日，省人口計生委組織的創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣評估團，對我縣創(chuàng)國優(yōu)工作進行了檢查評估，一次順利通過。目前正在積極準備迎接國家人口計生委的驗收。

（十二）勇于探索，開展創(chuàng)建幸福家庭活動。家庭是社會的基本單位，家庭幸福是人口發(fā)展，社會和諧的重要基礎(chǔ)。從現(xiàn)在起，磁縣要把做好家庭工作，提高家庭發(fā)展能力，促進家庭和諧幸福當做好人口工作的一項重點工作。緊緊圍繞創(chuàng)建幸福家庭活動的文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻五個方面，重點抓好四個著力點：一是著力政策推動。從優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風險、生死健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等方面在政策上給予大力傾斜，在財力上給予大力支持。二是著力抓好宣傳倡導。充分利用婚育新風進萬家、關(guān)愛女孩行動、新農(nóng)村家庭計劃等有效載體，倡導社會性別平等、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等觀念，倡導低消耗、低污染的家庭生活方式，大力弘揚尊老敬老、奉獻社會的良好風尚，推進新型家庭文化建設(shè)。三是著力特別扶助。加大對孤兒監(jiān)護人

家庭，老年人家庭、殘疾人家庭、留守人口家庭、流動人口家庭、受災(zāi)家庭及其它特殊困難家庭進行扶助。四是著力生育關(guān)懷。要健全生育關(guān)懷制度，免費為符合條件的計劃生育家庭提供再生育技術(shù)服務(wù)，并不斷拓展服務(wù)范圍和服務(wù)項目，提高家庭服務(wù)能力，真正惠及廣大城鄉(xiāng)家庭。讓人口計生系統(tǒng)成為創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)人民群眾的一流品牌。

二、201*年工作謀劃

201*年工作指導思想是：堅持以十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以滿足群眾需求、保障群眾權(quán)益為主線，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為核心，以提升服務(wù)水平、夯實基層工作為重點，積極引導群眾更新觀念、文明生育、文明育人、文明生活，實現(xiàn)家庭幸福和諧。為促進全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。著力抓好以下幾方面工作：

（一）抓牢穩(wěn)定低生育水平主線，強化組織保證，打造過硬隊伍，夯實工作基礎(chǔ)，確保實現(xiàn)年度目標

一是強化目標管理責任制。建立健全各項工作制度，明確責任，狠抓各項目標、任務(wù)、措施的落實，確保投入到到位、指導到到位、責任到到位、考核到到位，穩(wěn)步提高計生工作水平。

二是加強隊伍建設(shè)。提高計生干部工作水平，加大對縣、鄉(xiāng)、村計生干部的政治理論與業(yè)務(wù)培訓力度，從政策法規(guī)知識、日常管理和服務(wù)、省統(tǒng)計口徑等方面進行培訓，增強計生干部業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力。滿足群眾健康方需求，增加一批全日制醫(yī)學院校畢業(yè)的大學生和具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格的技術(shù)人員，充實到人口計生隊伍。

三是深入推進異地輪崗服務(wù)工作法，源頭治理政策外生育。繼續(xù)加大對季服務(wù)結(jié)果的核查、督查力度，嚴查普查服務(wù)中

不負責任、弄虛作假人員，真正把住計生源頭第一關(guān)，確保第一手資料真實可靠，做實季服務(wù)工作。

四是進一步加強基礎(chǔ)信息核查，抓好統(tǒng)計工作。繼續(xù)做好全員信息和已婚育齡婦女信息的采集和錄入工作，確保及時、準確、完整地采集和錄入各項信息。

五是強化法制建設(shè)。加大依法征收力度，積極推行社會撫養(yǎng)費征、管、用新機制，全面實現(xiàn)四個在縣，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收。加強對兩非行為的監(jiān)管力度，和設(shè)非案件的打擊力度，做到主動摸查，全力打擊。另一方面從觀念上大力宣傳倡導，從性別歧視心理上力促轉(zhuǎn)變。

六是嚴格落實考核機制。變過去的年終考核為常年考核，改變過去年終考核定位次方法。加強對縣直部門的考核和監(jiān)管力度，嚴格落實直查直處和一票否決制。

（二）創(chuàng)新機制，提升計生工作水平

一是大力度推進已形成了較為成熟的政府引領(lǐng)、協(xié)會承做、利益引導、雙向承諾、相互守信的誠信計生工作新模式。加快實現(xiàn)村級民主自治的進程，改進和加強全縣農(nóng)村民主政治建設(shè)。

二是充分發(fā)揮劃線服務(wù)、歸口負責、以房管人三位一體服務(wù)管理新機制作用。繼續(xù)完善住宅小區(qū)流動人口計劃生育協(xié)管員管理制度，真正在全縣實現(xiàn)流動人口無縫隙管理，為全國實現(xiàn)流動人口一盤棋管理當好棋子。

三是創(chuàng)新政策，大力投入利導機制。201*年在全面落實國家和省、市、縣規(guī)定的計生獎勵優(yōu)惠政策外，要繼續(xù)創(chuàng)新和拓展利益導向政策，真正讓計劃生育家庭能充分享受改革發(fā)展成果，讓利益引導站在轉(zhuǎn)變觀念和工作方法的最前延。

四是積極探索開展創(chuàng)建幸福家庭活動，提高家庭自身發(fā)展能

力，促進家庭和諧幸福。緊緊圍繞創(chuàng)建幸福家庭活動的文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻五個方面，重點抓好四個著力點：一是著力政策推動。二是著力抓好宣傳倡導。三是著力特別扶助。四是著力生育關(guān)懷�；菁皬V大城鄉(xiāng)家庭。讓人口計生系統(tǒng)成為創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)人民群眾的一流品牌。

（三）做強技術(shù)服務(wù)品牌，力爭穩(wěn)站國家大舞臺

進一步加大領(lǐng)導力度和投入保障力度，繼續(xù)實施育齡婦女健康服務(wù)年活動，大力拓展和推進人口計生民心工程，狠抓縣鄉(xiāng)村服務(wù)陣地建設(shè)和隊伍作風建設(shè)，建立標準化的免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)陣地，確保服務(wù)成效。以一流的服務(wù)設(shè)施、一流的服務(wù)水平，一流的群眾滿意度，力爭在國家舞臺上展現(xiàn)磁縣計生風采。

三、當前工作安排

1、安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年考核年度第一季度季服務(wù)和縣直單位201*第四季度季服務(wù)工作。

2、探索制定創(chuàng)建幸福家庭實施意見，開展建立幸福家庭活動。3、全面啟動實施免費孕前優(yōu)生健康檢查。

4、全力推進誠信計生創(chuàng)建工作。通過提高會員和群眾的知曉率、參與率，擴大星級誠信村覆蓋面。

5、認真落實流動人口劃線服務(wù)、歸口負責、以房管人三位一體服務(wù)管理新機制和封閉住宅小區(qū)流動人口協(xié)管員制度，真正實現(xiàn)雙居管理。

6、進一步加強社會撫養(yǎng)費征管工作，嚴格落實四個在縣新機制，重點在提高立案率、辦結(jié)率上下功夫。

7、加大出生人口性別比標本兼治的力度。嚴格實行三級兩全包保服務(wù)責任制，進一步加大兩非打擊力度，開展好兩非

行為專項治理集中活動，加強跨區(qū)域協(xié)作治理。

8、對不認真履行計劃生育綜合治理職責的部門加大平時直查直處的力度，問題嚴重的落實一票否決。

9、對后進村繼續(xù)實行縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導分包責任制，一方面加大綜合施治的力度，另一方面加大責任追究的力度，對轉(zhuǎn)化不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和包村部門的負責同志按照有關(guān)文件規(guī)定落實處理。

10、拓展生育關(guān)懷〃情暖萬家服務(wù)。募資專項救助資金，對困難計生家庭、計生貧困母親、貧困女孩家庭、困難計生工作者、困難計生協(xié)會員等進行救助。

11、創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位,迎接國家人口計生委驗收。12、繼續(xù)加大創(chuàng)先爭優(yōu)力度。從各項工作，各個層面去開拓思路，再出新方法、新舉措，在省、市乃至國家創(chuàng)出更多的亮點品牌，為磁縣的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

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