二社區(qū)二O一一年信訪工作總結

二社區(qū)二Ｏ一一年信訪工作總結

二社區(qū)位于一四四團北七公里處，轄區(qū)面積近1.2平方公里，人口1300余人，戶數(shù)345戶。社區(qū)信訪工作，以科學發(fā)展觀重要思想為指導，不斷強化對新時期信訪工作的重要性認識，緊緊圍繞為群眾解難事做好事辦實事，為維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展為核心，及時排查調處人民內部矛盾，積極處理信訪事項，充分發(fā)揮信訪工作密切黨群、干群關系的作用，如實反映社情民意，切實的推進和深化了社區(qū)民主建設。一年來，無一人到團上訪，對維護社會穩(wěn)定和社區(qū)形象起到了重要的作用�，F(xiàn)將一年來社區(qū)信訪工作總結如下：一、落實了社區(qū)基層基礎工作。

１、成立了二社區(qū)信訪工作領導小組。

由社區(qū)一把手親任領導組組長，成立了應急分隊，建立了應急預案。建立了二社區(qū)信訪工作網絡機構，共分三大片（九小區(qū)、十小區(qū)、十一小區(qū)），實行社區(qū)干部包片負責制，并簽訂了信訪工作目標管理責任書。

２、建立了信訪接待日制度。

經社區(qū)黨總支研究，每周一作為社區(qū)黨總支一把手接待日，周二至周五為分管領導接待日，并要求誰接待、誰記錄、誰匯報，能當場處理的一般性信訪案件要及時處理，如遇較大的和情況嚴重的信訪案件，接待人除做好記錄外，要及時向社區(qū)黨總支匯報，并在規(guī)定時間內以書面形式答復上訪人。如沒有及時處理的，要

追究接待人的責任。

３、建立了信訪工作應急預案。

以條塊結合，以塊為主，重點穩(wěn)控，緊急處，協(xié)調一致，服從全局為原則，制定了具體的應急措施。

（一）、立即召開信訪領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。

（二）、立即將上訪情況和接訪情況向社區(qū)黨總支報告。（三）、對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>

（四）、立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致的疏導工作。（五）、對問題復雜、規(guī)模較大的集體上訪，社區(qū)有關主要領導一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。

（六）、堅決勸阻集體赴師、赴團上訪，對已進師、進團的集體上訪群眾，社區(qū)領導盡快將他們接回，做好疏導工作。

（七）、對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關方面解決問題。必要時，報請團信訪辦和有關機構采取應急措施。（八）對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與團場信訪辦共同研究解決，想方設法把他們穩(wěn)定在當?shù)亍＃�、建立了信訪矛盾排查制度。

為了及時掌握信訪形勢和動態(tài)，排查信訪隱患，我們采取了以

下措施。

第一：我們利用退休老干部熟悉居民情況，了解居民疾苦這一有利條件，建立了信訪隱患和矛盾排查制度。要求各類信訪事件不出社區(qū)，把大量的居民反映的矛盾解決在萌芽狀態(tài)。第二：為了對社區(qū)居民之間的日常矛盾進行有效化解，我們以社區(qū)信訪領導小組為主體，由社區(qū)書記蔡浩天同志牽頭，堅持耐心細致的思想工作，說服教育為主，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，將大量的日常矛盾消化在社區(qū)內。

第三：開展了民間勸導活動，這一活動的主題是將居民之間的雞毛蒜皮類型的矛盾以勸導的形式進行化解。如婆媳不和，雞鳴狗盜，鄰里不和等。為此，我們繼續(xù)開展以五名社區(qū)退休老同志組成的“促進平安社區(qū)、構建和諧社區(qū)”為主題的基層矛盾勸導組，勸導組由社區(qū)分管信訪工作的領導為組長，要求勸導組成員佩戴袖章，深入居民家中及時排查隱患，及時勸導居民，及時化解矛盾。

二、加大了對《信訪條例》的學習和宣傳力度。

信訪條例是為了保持社區(qū)同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權益，維護信訪秩序而制定的信訪工作準則。它自二OO五年頒布實施以來，我社區(qū)信訪領導小組就堅持加強對信訪條例的學習，特別是今年以來，結合二社區(qū)的信訪形勢，加大了對《信訪條例》的學習和宣傳力度。

三、完善信訪機制，建立信訪工作新秩序。

一年來，我們在處理信訪工作中，堅持按信訪條例和團場信訪辦的有關要求辦事，強化責任意識，信訪法制意識，從兩方面狠抓了信訪工作。

1、建立健全信訪問題處理機制，著力解決問題。對社區(qū)居民反映的信訪事項無論大小都要做到及時處理，不能因反映事小而不予處理，更不能無故推諉，并且及時處，及時化解。由于二社區(qū)冬季暖氣不熱、在氣溫零下二十多度下鍋爐損壞，造成停暖十幾天不能正常供暖的問題，居民意見很大，因而有的居民組織群眾要到團進行上訪，得知這一情況后，二社區(qū)信訪領導小組立即成立了調查組，深入到物業(yè)站鍋爐房進行了解情況，并到居民家中逐一進行了談心交流，同時與物業(yè)站領導進行了協(xié)商，并加班加點對鍋爐進行了維修，及時化解了這一矛盾。沒有居民再次組織群眾形成上訪。到今年8月，社區(qū)領導考慮居民冬季暖氣不熱的問題，走家串戶了解情況，做了大量的分析研究，并要求居民對原氣暖和管道進行了改造，經過維修，現(xiàn)暖氣供熱正常。通過一系列的工作，有效的解決了居民對暖氣不熱的意見，遏制了上訪事件的發(fā)生。同時，也體現(xiàn)了社區(qū)黨總支對居民的關心和溫暖。

2、提高認識，增強做好信訪工作的責任感。在解決居民信訪問題時，不僅僅局限于解決矛盾，而且要做好信訪工作的責任感。今年是團場迎來了建國六十二周年慶典，我們成立了國慶期間安保工作領導小組，組長由黨總支書記擔任，針對不同種類的信訪

隱患人群進行不同的思想動員工作，我社區(qū)有法輪功練習者1名，也有大事小事愛上訪的釘子戶，存在不同程度的信訪隱患，為保證團場建國六十二周年慶典的順利進行，保證團場機關能正常開展工作，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，我們積極與這些人群進行交流與談心，穩(wěn)定他們的思想情緒，教育他們應以大局為重，同時責成專人進行全天候二對一的穩(wěn)控，做到了萬無一失。保證了建國六十二周年慶典的有序開展。

一年來，通過我們的辛勤工作，無一人越級上訪，社區(qū)的信訪形勢正在向好的方向健康發(fā)展。當然，社區(qū)的信訪工作任務還很艱巨，信訪工作還需要進一步完善和規(guī)范。以后的工作中，我們將按照團場信訪工作的有關規(guī)定，將社區(qū)的信訪工作推向一個新的更高水平。

二社區(qū)信訪領導小組二O一一年十一月

信訪工作總結

一四四團二社區(qū)201*年度

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二0一一年信訪工作總結

201*年，信訪局在總局、管局信訪部門和林業(yè)局黨委、林業(yè)局的領導下，以“科學發(fā)展觀”重要思想和《信訪條例》為指導，以全年實現(xiàn)無進京集體訪，無到省集體訪，無非正常訪為目標。進一步加大信訪工作力度,在全局內全面推行《信訪代言受理制度》，認真接待處理群眾來信來訪，及時調解解決民生問題，妥善處理人民內部矛盾，為維護群眾的合法權益，促進社會穩(wěn)定，密切局黨委、林業(yè)局與人民群眾的聯(lián)系，為推動我局經濟又好又快發(fā)展，做出了應有的貢獻。概括起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、加強領導，全員參與，把信訪工作納入全局工作重要日程為突出信訪工作的重要地位，我局嚴格按照上級文件精神，高度統(tǒng)一思想，明確工作目標，把信訪納入全局工作重要日程。一是充分發(fā)揮信訪領導小組的作用。調整了信訪工作領導小組成員，強化了戰(zhàn)線領導信訪工作責任制，組長由黨政一把手親自掛帥，黨委書記和常務副局長擔任副組長，科室負責人為小組成員，形成了“書記局長齊上陣，人人參與做信訪”的工作格局。信訪工作得到了局黨委領導和機關工作人員的高度重視，營造了良好的工作氛圍。

二是加強了信訪接待工作。今年因拖欠農民工工資問題集體上訪次數(shù)頻繁，情緒激動，態(tài)度蠻橫。我們耐心勸導，積極主動協(xié)調調解，與勞動局、基建環(huán)保局、公安局等部門一起多次不厭其煩地和他們解釋，對無理取鬧、觸犯法律的給以警告。經過我們大量耐心細致的工作，農民工現(xiàn)在能依法有序地配合信訪工作，并在我們的努力下農民工拖欠工資問題得到了圓滿的解決。

制定了《信訪工作人員職責》、《信訪局工作制度》等一系列規(guī)章制度，為文明接待和文明辦信創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

三是建立了領導信訪接待日制度。為提高信訪工作質量，我局建立了領導信訪接待日制度，確定每周一為領導干部信訪接待日，由局

黨委成員處理信訪案件。同時，其它工作日的信訪案件由專人在信訪接待室負責處理，做到時時有接待，事事有接待，信訪接待不缺位、不空崗，使信訪接待工作落到了實處。

二、熱情接待，文明辦信，把信訪工作提高到一個新水平信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作，針對現(xiàn)階段信訪形勢出現(xiàn)的新特點，根據(jù)林業(yè)局黨委、林業(yè)局的要求，結合我局具體工作實際，于二0一0年制定了《東方紅林業(yè)局信訪代言受理制工作方案》。設立信訪代言受理室，配備信訪代言工作人員，具體受理信訪事件，理順了群眾上訪秩序。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待，文明辦信，及時處理來信來訪，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質量明顯提升。

１、認真做好來信來訪的接待工作。截止目前，我們共接待群眾個訪350人次，集體訪23批次，387人；受理信訪代言248件，局長熱線電話124個，局長信箱195件。我們在思想上糾正“信訪無好人，信訪無好事”的兩種錯誤認識，持之以恒地開展“開門接訪”、“帶案下訪”工作；二是在行為上確定“八心”要求。根據(jù)信訪工作的特點，我局提出了信訪工作的“八心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，了解情況要細心，啟發(fā)疏導要貼心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心，勤奮工作不分心。一年來，我局信訪工作嚴格按照《信訪條例》規(guī)定接待信訪問題，力爭做到“案結事了”。沒有因接待處理新上訪事件和化解積案不周而造成不良影響。全年共處理信訪事件203起。

２、認真辦理來信來訪的具體事項。一是印制了專門《來信來訪辦理情況登記表》，做好接待記錄；二是領導及時閱批來信來訪，做到一般性信訪由分管領導批轉辦理，綜合性重要信訪事項由局長責成相關科室或下屬單位處理并回復信訪本人，做到讓信訪者滿意；三是辦理信訪問題堅持原則，秉公辦事，做到不違反政策，不激化矛盾。

三、與時俱進，加強建設，不斷提高信訪工作水平

隨著改革開放的進一步深入，信訪工作的重要性越來越突出，我

局始終從大局出發(fā)，用與時俱進的思想，加強干部自身建設，努力開創(chuàng)信訪工作新局面。

１、加強能力水平建設。信訪局不斷加強業(yè)務知識學習，認真學習信訪工作的方針政策，提高信訪工作能力，與時俱進，真正做到按章辦事、依法辦事，使政策落到實處。

２、加強基層單位工作作風，層層簽定責任狀，做到目標明確，責任落實，并開展了年終責任考核和責任追究；進一步強化了局長辦公會制度。做到了會會講信訪，信訪工作是當前工作重中之重，從而帶動和促進了信訪工作的開展，為信訪工作營造良好的內部環(huán)境。

3、加強信訪工作力量，建立信訪信息網絡。林業(yè)局黨委、林業(yè)局為充實信訪工作力量，分別在省城、北京建立了信訪接待工作點，挑選了有水平、有能力、政策性強的副科級以上干部進行信訪接待，取得了很好的效果，并形成了“信訪工作一條線，保證信息除隱患”的工作氛圍。

四、建立和完善信訪工作機制

1、暢通信訪渠道，建立和完善民意表達機制。拓寬民意表達途徑，為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道，及時的通過各種途徑向社會公布信訪機構、通信地址、接待時間、熱線電話等。2、建立信訪隱患排查調處機制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，主動深入基層進行矛盾排查。及時掌握影響社會穩(wěn)定的各種問題、動態(tài)、信息和苗頭。做到縱橫交叉排查不留死角，使矛盾得到及時解決。

3、健全信訪問題協(xié)調處理機制。按照有關規(guī)定依法、依規(guī)、就地解決問題的原則，把責任單位和時間進行明確，保證問題得到圓滿解決。同時對歷史遺留問題和疑難信訪問題，實行局長辦公會議制度以及領導包案制度。

4、建立和完善督查、督辦工作機制。一是召開專題會議進行當面督辦，對涉及部門多的信訪問題，通過召開多部門參加的聽證會議解決。二是通過深入淺出承辦單位進行現(xiàn)場督辦。三是開展個案調查

直接督辦，對群眾反映強烈，影響社會穩(wěn)定的典型案件，進行直接督促落實。

五、存在的問題

201*年，通過全局信訪干部的努力工作，雖然做了大量的工作，但我們工作中還存在著相對滯后和不足。一是個別單位對信訪工作不負責，沒有及時把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)；二是個別領導干部對信訪工作認識不到位，應在屬地解決而未解決，把問題上交給林業(yè)局，從而增加了信訪局的工作量和影響了局領導的正常工作。201*年工作計劃

思想上要以“三個代表”重要思想和胡總書記“科學發(fā)展觀”為指導，認真貫徹落實好黨的十七大六中全會精神，圍繞胡總書記講話精神做好各項工作，把工作重心放在“十二五”規(guī)劃目標任務上來。遵照《信訪條例》規(guī)定，聯(lián)系信訪工作實際，總結經驗，查找不足，不斷建立和完善機制、措施，進一步加強和改進信訪工作。以進一步開展《信訪代言受理制度》為重點，密切黨和群眾聯(lián)系，為構建社會主義和諧社會作出貢獻。201*年我們總的工作思路是：以“科學發(fā)展觀”為指導，以《信訪條例》為依據(jù)，以促進社會和諧為己任，以提高信訪工作水平為目的，邁進信訪工作先進行列。一是繼續(xù)強化信訪工作領導小組職能，堅持班子成員接訪工作制度；二是牢牢把握信訪工作主動權，經常組織人員進行調查、走訪，及時化解各種矛盾，把問題解決在基層；三是做到“四訪四明確”，即通過經常性開門接訪，主動約訪，帶案下訪，上門回訪來化解矛盾和解決問題，對每一件上訪事件要做到明確專人，明確責任，明確處理意見，明確解決時限，并建立排查隱患臺帳；四是及時處理信訪案件，做到直查快辦，體現(xiàn)信訪辦案的嚴肅性；五是堅持以調解為主，情法并用，確保案件解決徹底不反彈；六是嚴格落實領導包案責任制和信訪事項限期辦結制，認真徹底地解決群眾的合理訴求，我局的信訪工作再上一個新臺階。

（一）要總攬信訪工作全局，客觀分析面臨的新情況、新任務。

201*年，我們的工作目標是：實現(xiàn)無進京訪，無到省、總局訪，無集體訪，無個體非正常訪。要站在講政治、顧全局的高度全面分析和充分認識當前和今后一個時期的信訪形勢，對信訪工作面臨的新情況進行科學分析和判斷，找準信訪工作與中心工作的結合點，進一步明確信訪工作面臨的新任務，研究制定有針對性的措施和辦法。（二）要突出重點，抓住關鍵，繼續(xù)執(zhí)行信訪代言受理制,整體推進信訪工作。

當前，信訪工作任務非常繁重，推行信訪代言受理工作，可以化解信訪矛盾，進一步推進信訪工作向制度化、文明化發(fā)展。我們必須善于抓主要矛盾，把關鍵和突出問題解決好。各基層單位要根據(jù)各自的實際情況，重點抓好201*年信訪工作，并建立基層信訪代言受理制度、完善長效機制和配套制度；進一步抓好涉及人民群眾切身利益關系的重大問題的解決；同時盡可能創(chuàng)造條件深入群眾，加強法律、法規(guī)宣傳，積極引導群眾有秩序依法、依規(guī)上訪。工作中做到抓典型引好路，以點帶面，促進信訪工作整體上新水平。

（三）要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，以全新的思維、全新的理念做信訪。

創(chuàng)新是做好信訪工作的不竭動力。信訪干部要堅持與時俱進，自覺打破思想束縛和局限；在實踐中勇于探索，查找真理；把握好信訪工作今后發(fā)展方向。認真對社會重大問題的研究，把信訪工作的工作著力點向前推移，變上訪為下訪。

（四）重視基層信訪工作，把處理信訪積案、提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。

信訪問題大量產生在基層，其中大多數(shù)信訪問題也能妥善解決在基層。因為基層基礎工作是否到位，直接影響到基層信訪工作成效及社會改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，各級、各部門必須牢固樹立固本強基的思想，做到重心下移，關口前移，把處理信訪積案、抓好基層基礎工作作為切入點和著力點，突出抓好信訪工作，不斷強化基層組織和基層干部的責任意識，提高化解矛盾、解決問題的能力。

（五）切實加強信訪部門的自身建設，發(fā)揮自身工作能力提高推動整體工作水平。

結合當前新形勢和新任務的要求，必須高度重視加強各級信訪干部隊伍建設，把此項工作擺上重要議事日程。努力加強信訪干部隊伍思想、組織、作風和業(yè)務等建設；改變人民群眾對信訪機構的看法，全面提高工作人員的政策水平和業(yè)務水平，進一步提高綜合素質。加強機構設置，不斷提高信訪部門做好新形勢下信訪工作的能力和水平，為構建社會主義和諧社會和推進林區(qū)經濟發(fā)展社會穩(wěn)定做出貢獻。

信訪局

二0一一年十一月十四日

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