某工商所行政指導工作總結
XX年,是實施“十一五”規(guī)劃的第一年,是開展社會主義榮辱觀學習教育活動的第一年,是嚴格監(jiān)管食品市場的重要一年。
**工商所在上半年的工作中,按縣工商局XX年的工作計劃和所上的年度工作計劃,在縣工商局和**、向陽兩鄉(xiāng)黨委政府的領導下,在有關部門的配合、支持下,在全所干部職工的共同努力下,以十六大精神為指導,繼續(xù)以整頓和規(guī)范市場秩序為中心,圓滿完成了上半年的各項工作任務,為完成全年的工作打下了堅實的基礎。
現將上半年的工作進行總結,以便回顧過去、總結經驗、找出差距,更好地完成下半年的工作。
一、主要工作
1、繼續(xù)開展學習型、服務型、創(chuàng)新型的“三型”活動,全面提高隊伍的執(zhí)法能力和工作水平。
(1)深入學習黨的各項方針政策,堅持把“三個代表”重要思想實踐于工作之中,半年學習達157人次,學習有記錄,重實效。
(2)進一步加強法律、法規(guī)和業(yè)務等學習,主要學習了《禁止傳銷條例》、《直銷法》、《無照經營查處取締辦法》、《食品衛(wèi)生法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》、《云南省消費者權益保護條例》、《未成年人保護法》、《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》等法律法規(guī)等。
(3)加強黨風廉政建設,進一步抓好行業(yè)作風建設,緊緊圍繞“八榮八恥”、《云南省公務員八條禁令》、《國家工商總局依法行政文明執(zhí)法六項禁令》和《云南省工商行政管理局八不準》的落實,用制度規(guī)范自己。
(4)加強基層工商工作的宣傳報道,并實行考核獎懲制度。勵大家多寫作,提高干部職工的寫作能力。半年來,全所3名干部職工在宣傳報道上就有23篇文章被采用,其中,國家級2篇、省級報刊3篇,州級報刊5篇,縣委宣傳部網站13篇。自編上報工作簡報12期,上傳所上網站內容49篇,被他人轉載4篇。XX年2月建立的網站
()至今已突破29000余次的訪問量,今年1至6月,點擊量達13000次,月均訪問量達XX多人次,這讓我們結交了全國各地一些工商朋友,得到了他們的鼓舞和肯定,同時外宣工作也受到了上級工商部門的表揚。(5)以實施“開展保持共產黨員先進性教育”活動為契機,開展基層工商黨員先鋒窗口活動,改造辦公場所,進一步提高服務質量,創(chuàng)新工作,增強自身素質,樹立工商形象,做到人民群眾、當地黨委政府、上級局領導“三滿意”,打造學習型、服務型、創(chuàng)新型“三型”工商所。
2、積極抓好驗照、年檢工作,進一步建立好非公經濟戶口臺賬。
(1)個體戶點多、面廣,驗照工作時間緊、要求高、任務重的情況下,我所全力以赴,把工作放在首位。至3月低,驗照率達96.7%。
(2)協助縣局登記科做好XX年度的企業(yè)年檢工作,促進年檢工作順利完成。(3)結合驗照進一步開展市場巡查工作力度,搞好個體戶微機檔案的管理,建好臺賬,實施個體工商戶分層分類監(jiān)管工作,其中列入D類的有3戶,列入C類的有15戶,列入B類的84戶,其余的列入A類,做好有關報表的報送。
(4)與經營戶簽定《商品質量(服務)責任書》,特別是農資、食品、藥品經營戶,迄今共簽定責任書267份。
3、繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序,加大“12315”的宣傳力度。半年共出動車輛人員385人次,查處各類違法案件5件,其中立案5件,案值達6.5萬元,罰款3900元。
(1)加大“12315”的宣傳力度!315”期間,發(fā)放宣傳材料1000份,積極開展“誠信”活動,調解消費糾紛8件,挽回經濟損失0.5萬元,沒收不合格手稱6桿,收繳各種“三無”小食品200余貸。
(2)提高認識,加強領導,按照《XX紅盾護農方案》的部署和要求,加大工作力度。積極開展凈化農資市場的行動,維護了農民的切身利益。認真貫徹中央經濟工作會議精神,落實全國工商行政管理工作及“雙先”表彰會議的部署和安排,繼續(xù)深入開展紅盾護農,堅決打擊假劣農資坑農害農的不法行為。
(3)按照省州縣工商局開展清理規(guī)范食品經營主體資格工作方案的安排布署,對食品經營戶檢查,我所出動一臺車輛,人員156人次。清理出與原登記不符11戶,并督促整改,取締了6戶無證照經營戶;處罰了2戶無照經營食品戶。按分層分類監(jiān)管的要求,大力推行《食品市場經營主體資格和商品準入制度》,凈化了市場消費環(huán)境。(4)強化廣告和商標監(jiān)管,嚴厲打擊違法廣告、商標侵權行為,嚴厲整治非法發(fā)布醫(yī)療廣告,共沒收非法小廣告1000余份。
(5)嚴格執(zhí)行《無照經營查處取締辦法》,開展打擊非法行醫(yī)專項行動,加大市場準入制度的監(jiān)管,半年共查處無照經營案件5起,其中取締黑診所1家,實行定期或不定地對市場上與人民群眾生活息息相關的消費品進行檢查。
4、結合“八榮八恥”學習教育,積極開展活動。
(1)4月初,我所召開個私協會負責人,部分個私會員座談會,會上認真學習胡錦濤總書記在全國政協民盟民進聯組會上提出來的“八榮八恥”講話內容,與會人員國圍繞“八榮八恥”講話精神,緊密聯系各自實際,暢談各自學習體會。
(2)開展誠信承諾活動,推動個私企業(yè)自律倡議書。以“八榮八恥”榮辱觀作為在市場競爭環(huán)境下倡導的道德觀念和行為準則,將其中“以誠實守信為榮,以見利忘義為恥”作為執(zhí)業(yè)根本,樹立高尚的執(zhí)業(yè)道德理念。
5、加強財務管理,增收節(jié)支,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。
(1)按照縣局財務要求,制定加強現金、票據的管理規(guī)定,規(guī)范填寫票據,按時結賬,收起的費用做到日清月結。半年來我所做到無亂收費、亂罰款行為,無違章使用票據行為。
(2)上半年,我所做到應收盡收,已收取“兩費”5萬元,其中個體管理費1.5萬元、市場管理費3.5萬元,罰沒款3900元,會員費6000元。
6、繼續(xù)加強信息化建設,提高辦事效率。
(1)我所充分發(fā)揮微機作用,實行辦公現代化。在今年的分層分類監(jiān)管工作中工作中,利用微機管理檔案,大大提高了工作效率。
(2)充分利用好微機,建檔立賬,處理各類文書、報表收發(fā)電子郵件等,搞好微機信息處理工作。
(3)按照縣局的授權,認真對待個體工商戶、私營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的核發(fā),大大縮短了辦照時間,提高了工作效率。7、深入開展保持共產黨員先進性教育活動及實施“云嶺先鋒工程”,開展結對幫扶活動。
我所積極貫徹落實縣局黨組和縣直機關工委關于實施“云嶺先鋒”工程的文件精神,開展結對幫扶
活動。今年5月下旬,每人掛鉤聯系2戶困難群眾,每戶2包尿素,幫助解決中耕追肥之需,全所職工共捐款1200元。所上看望生病等困難個體戶3戶,支出200余元。
二、存在的問題
經過半年的工作,取得了一定的成績,但也存在著不足和差距。
1、在整頓和規(guī)范市場秩序中,處罰力度不夠硬,今后進一步加強監(jiān)管力度,打擊各種違法行為。
2、工作的方式方法還不夠完善,缺乏一些手段和監(jiān)管上的創(chuàng)新,信息化建設不夠完善。
3、由于經費緊,不能充分發(fā)揮協會的橋梁和紐帶作用。4、辦公用車老化,維修費用大。三、下半年的工作計劃
下半年的工作,我所再接再厲,找出不足,加大工作力度。
1、繼續(xù)加強政策、法律、法規(guī)、微機知識等學習,努力提高干部職工的綜合整體素質。
2、進一步加強市場監(jiān)管,整頓市場秩序,取締無照經營,打擊各種制假售假行為,做好民心工程。
3、加強“兩費”收繳力度,做到應收盡收,勤儉節(jié)約,努力完成縣局交辦的任務。4、繼續(xù)抓好宣傳報道工作。
5、加強黨風廉政建設,建立廉政、勤政、高效的基層工商執(zhí)法隊伍。
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某縣工商局行政指導工作總結
根據《黑龍江省工商行政管理局行政指導工作指南》的的具體內容,我局深入落實科學發(fā)展觀,適時、靈活地采取行政提示、提醒;行政警戒、規(guī)勸;行政幫扶、引導;行政建議;公示等行政指導方式對行政相對人予以指導,并根據我縣實際情況制定了關于開展行政指導工作的實施方案。促進工商工作從“權力本位”向“責任本位”轉變。
一、強化領導,明確目標,提高依法履職的主動性一是強化領導。就各項工作,建立了以局長王鵬程為組長、各分管局長為副組長、各股所長為成員的組織責任體系。每月至少召開1次相關工作推進會,擺上重要日程。二是目標明確。我們研究制定了全局各部門相關工作目標,從企業(yè)登記、個體工商戶登記監(jiān)管、商標管理、廣告管理、市場監(jiān)管、反壟斷與反不正當競爭、消費者權益保護、網絡與合同監(jiān)管、食品監(jiān)管、12315等行政制度建設進行層層分解,提高工作的針對性。三是責任到位。結合我局執(zhí)法隊伍現狀,形成了一整套嚴格的體系,認真落實“首辦負責制”和“一次告知制”。分類分管,做好各自職責,團結協作,貫徹落實行政提示、提醒;行政警戒、規(guī)勸;行政幫扶、引導;行政建議;行政披露、公示;行政示范、推薦等各項指導行為。
二、健全制度,注重監(jiān)督,提高依法履職的規(guī)范性一是強化培訓,提高綜合素質。首先,領導帶頭學。領導班子成員和各股室負責人走上講臺,結合分管業(yè)務同全局執(zhí)法人員共同交流、提高,通過這種方式,提高了領導和一般工作人員學習的自覺性和積極性。其次為了提高行政指導工作的效率,我局集中學習了行政指導文件,同時印發(fā)了行政指導告誡書、行政指導提示書、重大行政指導項目立項審批表、行政指導建議書四種文書,進行了如何將文書運用到行政指導工作中去的專題培訓;二是健全制度,將行政指導工作制度與其他制度相結合,以達到行政指導工作的規(guī)范運行。首先,將告知制度、調查制度、回避制度、聽證制度、執(zhí)法辦案督辦機制、股所聯動辦案機制、重大案件集體討論機制、案件主辦人機制、行政執(zhí)法責任追究機制、糾錯制與行政指導等制度相結合,以指導教育為主,行政處罰為輔。其次,勤走訪,勤回訪,勤指導。各股所每周進行下戶檢查,對需要指導的行政相對人予以指導,對行政相對人下發(fā)行政指導文書,并予以講解和宣傳法律法規(guī)。第四,嚴格備案制度。對行政指導案件由法制股統(tǒng)一備案,同時各股所自留備份,以便查詢。
三是拓寬領域,提高效能。今年,我局不斷拓寬監(jiān)管與指導領域,一改過去以查罰無照經營為主的方式,通過對無照經營的行政相對人下達行政告誡書,把一味的查罰變指導,有利于行政執(zhí)法工作人員以后執(zhí)法工作的順利開展。三、在工作中,我們要充分的做好職能的轉變,改造成服務型工商。
(一)是變“材料備齊我發(fā)照”為“提前介入超前服務”。
在以往的登記注冊過程中,大多采取“材料備齊我發(fā)照,材料不全你去補”的做法,不但延緩了登記時間,還增加了企業(yè)成本。為此,縣工商局將服務窗口前移,在重點項目立項之初,主動獲取項目信息,提前介入登記事項,上門跟蹤服務,幫助解決實際困難。
(二)是變“一味查罰”為“規(guī)范引導”。
在一般人的心目中,工商監(jiān)管就是一味地對管理對象的巡查處罰,隨著行政指導工作的開展,我局破除了這種傳統(tǒng)的監(jiān)管方式,而是注重“知法防誤,苗頭預警,自我規(guī)范”。引導自覺規(guī)范經營行為,積極營造有利于經濟發(fā)展的市場環(huán)境。在巡查過程中,我局執(zhí)法人員多次走入市場,聽取市場經營者的意見和建議,以及幫助他們解決實際難題。
我局加強了市場主體監(jiān)管,嚴把前置許可關。建立健全了登記檔案錄入、管理、查詢制度,同時我局多次走訪超市、商店,指導經營者建立健全進銷貨臺帳、索證索票、質量承諾等制度,督促經營者規(guī)范化經營;指導相對人權益受到侵害時維護權益的途徑,針對嚴重擾亂市場經濟秩序的違法失信行為、經依法檢測確定為不合格的產品責令下架沒收,對商品經營者以教育的方式告知經營者進貨時要查驗進貨渠道,辨別真假產品等等。
我們始終把食品安全工作作為一項長期的基礎性工作來抓,通過加大宣傳力度、規(guī)范經營主體、強化社會監(jiān)督等舉措,預防與監(jiān)管并重,確保群眾食品安全。統(tǒng)一制作了中俄文警示標志;及時督促檢查經營者進貨索證索票、進貨臺帳使用和主體亮照情況。
在加大對口岸市場指導監(jiān)管力度方面,嚴厲打擊短斤少兩、哄抬物價等欺詐中外消費者行為,充分發(fā)揮12315舉報網絡的作用,在遠東超市、家樂購超市、欣眾中俄商城等5家大型商場和市場設立了“消費投訴現場處理工作站”,在俄羅斯游客餐飲、住宿集中場所設置中俄文“舉報提示牌”。
綜上所述,我局積極嚴格按照省局及市局行政指導工作的具體部署,提高思想認識、健全行政指導工作機制,狠抓工作落實,克服缺點和不足,為縣域的經濟發(fā)展貢獻出一份力量。
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