201*計生上半年工作總結(jié)1
夯實基礎(chǔ)創(chuàng)新舉措突出亮點努力推動全鎮(zhèn)人口計生工作邁上新臺階
xx鎮(zhèn)201*年上半年人口和計劃生育工作總結(jié)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表xx鎮(zhèn)黨委政府對督導(dǎo)組一行到我鎮(zhèn)考核評估計生工作表示熱烈的歡迎,并致以誠摯的敬意。半年來,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)計劃生育委員會的精心指導(dǎo)下,在市、區(qū)掛點單位的支持和幫助下,認真貫徹落實省、市、區(qū)的目標管理要求,堅持以人為本,開拓創(chuàng)新,扎實工作。201*上半年,全鎮(zhèn)人口計生各項工作進展順利,保持良好的發(fā)展態(tài)勢。第一季度在全市排名中獲得第二名,全區(qū)排名中獲得第一名。據(jù)統(tǒng)計,到201*年3月31日止,全鎮(zhèn)期末人口17863人,總出生132人,其中男67人,女65人;一孩男30人,一孩女37人;二孩男32人,二孩女28人;多孩5人,其中男5人,人口出生率為7.328‰,符合法定生育率為96.21%,出生人口性別比為105.07,全面完成了人口和計劃生育工作的各項目標任務(wù)。半年來,我鎮(zhèn)主要工作表現(xiàn)在以下五個方面:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,人口計生工作常抓不懈
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府按照區(qū)下達人口計生工作目標任務(wù)要求,把人口和計劃生育工作指標納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委班子成員目標考核和“一票否決”的重要內(nèi)容,納入鎮(zhèn)效能辦日常工作督查范圍。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府班子會先后6次分析人口計生工作,召開5次全鎮(zhèn)人口計生工作會議,聽
取工作匯報,研究解決主要存在問題,部署重要任務(wù)。鎮(zhèn)委書記蒙莽多次要求全鎮(zhèn)各級部門把人口計生工作作為一項重點工作,切實抓緊抓好。各村居委會的分管領(lǐng)導(dǎo)(班子成員)經(jīng)常進村入戶了解情況,幫助解決實際問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好人口計生工作。全鎮(zhèn)上下形成了領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,重點抓、抓重點的良好工作局面,有力地推動了全鎮(zhèn)人口計生工作的深入開展。
二、加大財政投入,確保各項工作有效落實鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府加大計生經(jīng)費投入,201*年上半年全鎮(zhèn)共投入164萬元,(含財政轉(zhuǎn)移資金5.8萬元),其中投入約計49萬元,用于優(yōu)化計生宣傳環(huán)境,更新了海榆中線xx段道路兩邊路旗40張,宣傳欄8個,發(fā)放宣傳折頁、避孕藥具、避孕節(jié)育常識、優(yōu)生優(yōu)育藥品葉酸等5000多份,投入約計50萬元用于鞏固誠信計生、生殖健康檢查、(文化、科技、衛(wèi)生)三下鄉(xiāng)和流動人口管理活動,同時,還投入1.5萬元用于村(居)計生員重大節(jié)日專項活動經(jīng)費,極大地增強了基層計生干部的工作積極性。并認真執(zhí)行《海南省人口與計劃生育條例》、《xx市對計劃生育家庭實行獎勵扶助的若干規(guī)定》、《xx區(qū)對計劃生育家庭實行獎勵扶助的通知》和《xx鎮(zhèn)關(guān)于孕情管理獎罰辦法》,《xx鎮(zhèn)、村計生人口考評方法》,《xx鎮(zhèn)人口計生目標管理獎罰辦法》,全面落實了計劃生育家庭各項優(yōu)惠政策,共兌現(xiàn)各項獎勵扶助3.6萬元。
三、強化宣傳教育,努力營造濃厚的輿論氛圍鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府充分利用人口學(xué)校、重大節(jié)日活動,不斷
創(chuàng)新宣傳載體和思路,進一步深化人口計生宣傳教育工作。結(jié)合文明生態(tài)村、文明大行動,優(yōu)化人口計生戶外宣傳環(huán)境等,在云裕村委會龍盤村創(chuàng)建“新農(nóng)村新家庭計劃”示范村;在xx鎮(zhèn)人民文化廣場打造了以宣傳文化計生、誠信計生、生殖健康為主題的人口文化公園。讓群眾在休閑中感受生育文化的熏陶,使生育文化宣傳成為鄉(xiāng)村一道亮麗的風(fēng)景線,力爭成為全鎮(zhèn)人口計生宣傳教育的品牌名片。目前,此項工作已著手開展,圖紙設(shè)計完成。我們還以抓村(居)兩委建設(shè)為契機,以強化村協(xié)會為重點,繼續(xù)開展婚育新風(fēng)進萬家、新農(nóng)村新家庭示范鎮(zhèn)創(chuàng)建、依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建、“優(yōu)生促進”工程、青春健康教育進校園、關(guān)愛女孩、“少生快富”工程、打擊“兩非”行為等有針對性的宣傳服務(wù)活動和開展婚前教育、婚產(chǎn)前醫(yī)檢、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)后訪視及新生兒疾病康復(fù)等便民服務(wù)工作,組織村居計生員為新婚和懷孕未滿3個月的婦女發(fā)放葉酸,加大優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防地中海貧血病等科學(xué)知識的普及。同時,創(chuàng)新開展了“政府牽頭、企業(yè)支持的各種文體活動中宣傳計劃生育政策”。龍盤村計生杯男子排球賽、云蛟村委會“三八”女子排球賽、冼太夫人文化節(jié)拔河比賽等活動,讓廣大群眾在充實與快樂中感受婚育新風(fēng)進萬家的教育,豐富了宣傳形式,提升了宣傳品位,營造了濃厚的計生宣傳氛圍。使村居計生干部和育齡群眾人口計生基礎(chǔ)知識知曉率達到90%,宣傳品入戶率90%。此外,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還加大了人口計生宣傳報道工作力度,向市、區(qū)計生委發(fā)送計生簡訊12篇,并利用海南日報、xx晚報、南國都市報等媒體報道了我鎮(zhèn)的計生宣傳活動。
四、引導(dǎo)落實四術(shù),繼續(xù)保持低生育水平
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府為穩(wěn)定低生育水平,建立了人口管理聯(lián)席會議制度。由鎮(zhèn)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),計生、工商、派出所、城管、衛(wèi)生等部門齊抓共管,實現(xiàn)了工作信息溝通迅速便捷、共享共用各種綜合管理力量,推動管理服務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,計劃生育服務(wù)水平全面得到提升。據(jù)統(tǒng)計:全鎮(zhèn)設(shè)免費藥具發(fā)放點9個,使藥具服務(wù)隨訪率達100%,藥具使用有效率100%。為已婚育齡婦女免費提供“三查”服務(wù)1550人,占應(yīng)檢人數(shù)90%,201*年全鎮(zhèn)落實長效節(jié)育措施63例,當年應(yīng)落實長效節(jié)育措施任務(wù)61例,實際落實51例,其中吉尼環(huán)44例,女性絕育術(shù)7例,及時率達83.6%。落實綜合避孕措施2678人,綜合避孕率達87.8%,完成補救措施人流6例,引產(chǎn)10例。
五、規(guī)范依法行政,嚴格執(zhí)行計生各項政策落實到位半年來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府積極開展依法行政、依法管理示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,“陽光計生”行動、便民維權(quán)活動,建立領(lǐng)導(dǎo)接待制度,嚴格查處違法生育案件,對超生對象加大清理核實力度,并按照法定程序依法征收社會撫養(yǎng)費,杜絕亂收費,亂撥款現(xiàn)象等違法行政案件發(fā)生,共征收社會撫養(yǎng)費2.23萬元,完成應(yīng)征金額100%。同時,認真貫徹落實對計劃生育家庭實行獎勵扶助的暫行規(guī)定,對實行計劃生育的困難戶,在子女入學(xué)、落戶、醫(yī)療、就業(yè)等方面予以政策扶持,解決他們生產(chǎn)、生活、生育方面的困難,不斷提高群眾實行計劃生育的自覺性,由被動計劃生育向主動計劃生育轉(zhuǎn)變。健全“以房管人”工作機制,實行對出租屋簽訂協(xié)議
的管理模式。妥善處理群眾來信來訪,維護群眾的合法權(quán)益,規(guī)范農(nóng)村二孩審批申請程序。全鎮(zhèn)8個村(居)委會都開展了計劃生育村(居)民自治工作,逐步建立了兩委負總責(zé),專干抓落實,協(xié)會做骨干,家庭為中心,群眾為主人的群眾自治模式,充分調(diào)動廣大群眾參與人口和計劃生育民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,基本在全鎮(zhèn)范圍實現(xiàn)了自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
從總體看,我鎮(zhèn)計劃生育工作的整體水平較以往有了很大程度的提高,對此上級也給予了充分的肯定。但我們也清醒地認識到,新形勢下計劃生育工作面臨的形勢依然嚴峻,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是隨著我鎮(zhèn)大開發(fā)大發(fā)展,人口流動越來越頻繁,情況越來越復(fù)雜,服務(wù)和管理難度越來越大;二是跟蹤管理尚未到位,孕情掌握率偏低;三是群眾婚育觀念尚未得到徹底轉(zhuǎn)變,控制超生的手段弱化,超生現(xiàn)象時有發(fā)生,穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)相當艱巨。在以后的工作中,我們將認真學(xué)習(xí)貫徹半年終考評反饋意見,進一步加強對人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),在解決計劃生育重點、難點問題上下功夫;繼續(xù)抓好流動人口管理制度的落實,全面夯實基層基礎(chǔ);繼續(xù)深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),認真落實各項獎勵優(yōu)惠政策,不斷提高群眾對計劃生育工作的滿意程度;繼續(xù)深化計劃生育綜合改革,以發(fā)展完善好各項工作新舉措為重點,將“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制提高到一個新水平。
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201*年祥符鎮(zhèn)人口計生半年工作總結(jié)
201*年上半年以來,計生辦在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下,堅定不移地貫徹落實中央《決定》和黨十七屆六中全會精神,緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”這一主要任務(wù),不斷強化基礎(chǔ)工作求真務(wù)實,實現(xiàn)人口控制目標,F(xiàn)將半年來工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,強化管理
為了使人口與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,鎮(zhèn)黨委、政府狠抓鎮(zhèn)、村和鎮(zhèn)直單位“三級聯(lián)動”的計生網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)、村都成立人口與計生領(lǐng)導(dǎo)小組,包括“三為主”、“三結(jié)合”工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,都由黨政一把手孫振軍任組長,親自抓、負總責(zé)。鎮(zhèn)黨委、政府分別與各村委、社區(qū)及鎮(zhèn)直各單位簽訂人口計生工作目標管理責(zé)任狀,將計生工作任務(wù)與獎金、政績掛鉤,實行考核,實行計劃生育“一票否決”、每月按時召開計生工作例會,專題研究計生工作情況。定期或不定期地聽取計生工作匯報、分析,計生工作各個階段存在的問題,及時采取措施,及時解決。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府共召開6次計生工作專題會議,召開計生工作例會達8次。二、廣泛開展形式多樣宣傳教育
深化宣傳教育工作,加強人口與計劃生育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,并開展了“五到家”活動,即婚育新風(fēng)到家、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到家、獎勵扶助到家、人文關(guān)懷到家、科技致富到家,F(xiàn)在有很多群眾都對其中的一些條例存在一定誤解與偏見,總是認為只要有錢就可以超生小孩,為了讓群眾能正確認識這些條例,計生干部,不厭其煩地對群眾宣傳國家計生政策并做好解釋工作。通過春節(jié)文藝宣傳、5.29計生協(xié)會成立30周年等大型宣傳活動的開展,發(fā)放《致流動人口的一封信》3000份,《讓孩子贏在起跑線上》3700份,《生殖防治知識》5000份,《優(yōu)生指導(dǎo)100問》3000冊,《加強出生缺陷干預(yù)》5000份,計生科普宣傳手冊1201*份、避孕藥具4300份,計生辦服務(wù)站全體人員為育齡群眾提供了免費的政策咨詢,并詳細解答了群眾普遍關(guān)心獨生子女光榮證、準生證的辦理程序,獎?chuàng)崽負岬臈l件要求等等。
全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署加強對村居優(yōu)生優(yōu)育的宣傳,制作大型布標6幅,墻標300幅,利用黑板報、墻報等形式進行了村務(wù)公開,將各村的收支及社撫費征收情況及時公布,受到了老百性的監(jiān)督和信任。使廣大居民群眾認識到計劃生育工作與我們每個人息息相關(guān),提高了居民群眾貫徹執(zhí)行計劃生育的自覺性,讓他們了解國家的政策,深知計劃生育的好處,做少生優(yōu)生的模范。三、提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù),為育齡婦女創(chuàng)造方便條件
為滿足育齡婦女的要求,推進計劃生育生殖健康事業(yè)發(fā)展,保障廣大育齡婦女獲得適宜生殖健康技術(shù)服務(wù)的權(quán)利,我計生辦堅持以人為本,以群眾滿意為標準,以關(guān)愛健康,關(guān)注家庭幸福為切入點,對轄區(qū)內(nèi)的育齡婦女進行一次全面的“三查兩補一治療”普查普治活動,使群眾感到此項工作是件大好事,不跑冤枉腿,不花冤枉錢,增強了廣大婦女自我保健意識,維護了群眾的切身利益.落實措施知情選擇,并堅持開展免費服務(wù)三查,半年共安環(huán)116例,取環(huán)32人,綜合節(jié)育率達87%。
四、加強信息化建設(shè)。
我鎮(zhèn)總?cè)丝跒?4853人,201*年來共計出生227人,其中一孩183人,二孩39人,其中二孩政策內(nèi)生育14人,多孩5人,政策外生育25人,人口出生率為6.51‰,符合政策生育率86.78%,死亡127人,死亡率為3.64‰;人口自然增長率2.87‰,截至201*年5月31日,流動人口7641人,流動人口占總?cè)丝诒壤秊?1.77%,流動人口現(xiàn)居住地及代碼變更占流動人口比例為95.13%;
落實統(tǒng)計信息的工作制度。提高信息庫的準確性,我鎮(zhèn)從201*年以來定期清理了5000余條,其中包括流動人口信息錯漏300條,身份證錯漏2200條,配偶信息缺失201*條,其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)500余條,對各社區(qū)反饋信息及時核查,每月5號錄入村級報告單信息,及時將新婚,戶籍地遷移,人口出生信息及時在全員信息數(shù)據(jù)中更新,不斷完善基層基礎(chǔ)工作。
流動人口管理,流動人口是計劃生育管理的難點。我鎮(zhèn)外出務(wù)工流動人口多,流動性比較大,針對這一實際,加強流動人口的管理,將計生工作和綜治工作結(jié)合起來。通過宣傳流動人口計生管理辦法,幫助流動人口了解國情,知曉有關(guān)政策、法規(guī),提高他們的守法意識,了解他們對計生工作的看法,使流動人口同常住人口一樣同宣傳、同管理、同服務(wù)。
201*上半年登記了流動人口:7641人。其中流入29人,流出人口3121人,已婚育齡婦女2750人,并建立了檔案。辦理流動人口婚育證明90多人,獨生子女證28人。
五、村民自治及協(xié)會工作。
計生村民自治和綜合改革示范村工作積極有效開展,計生村民自治鞏固。我鎮(zhèn)計生協(xié)會嚴格按照“組織健全、活動經(jīng)常、搞好服務(wù)、形成風(fēng)尚”的標準,切實加強基層協(xié)會組織建設(shè),不斷提高全鎮(zhèn)各級計生協(xié)會工作水平,使協(xié)會會員發(fā)揮“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督”的職能作用。六、利益導(dǎo)向機制
1.完善計生“三結(jié)合”小康示范園建設(shè)。充分發(fā)揮利益導(dǎo)向作用。我鎮(zhèn)以資陽市雁江區(qū)地稅局的財力物力人力為支撐共幫扶計生“三結(jié)合”110戶,其中新增戶40戶,聯(lián)系戶30戶,幫帶戶40戶,鎮(zhèn)直各單位都充分發(fā)揮部門職能作用,從項目、資金、人力、財力、技術(shù)、信息等方面給予幫扶,全鎮(zhèn)共舉辦計生“三結(jié)合”科技致富培訓(xùn)班3期,發(fā)放有關(guān)科技信息1000多份,落實幫扶資金10萬余元。我鎮(zhèn)把蛟龍村建立為計生“三結(jié)合”示范區(qū),收到了良好的效果,樹立了典型,帶動全鎮(zhèn)計生工作的發(fā)展。
2.獎?chuàng),特撫及獨?/p>
我鎮(zhèn)嚴格按照標準對享受獎?chuàng)崽負峒蔼毶优改腹鈽s獎勵的對象進行了一對一的資格審核,對申報材料的進行了認真調(diào)查核實,我鎮(zhèn)繼續(xù)享受國家特撫的有165人,死亡退出6人,新進入20人,農(nóng)轉(zhuǎn)非7人。省獎繼續(xù)享受的有8人,新入9人。獎勵資金通過銀行卡直接發(fā)放到各農(nóng)戶手中,無一例錯漏。獨生子女父母光榮獎勵繼續(xù)享受的有1531人,新進入101人,退出274人,累積發(fā)放金額48960元,全部直接發(fā)放到位,無截留,挪用。
七、依法行政,法制管理上軌道
一是搞好法制宣傳,深入宣傳“一法三規(guī)一條例”。今年,我們在堅持宣傳教育的同時,不斷加強法制建設(shè),既強調(diào)帶著感情做群眾工作,又堅持依法行政,文明執(zhí)法。對所有的執(zhí)法人員、進行了培訓(xùn),主要培訓(xùn)《人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《四川省人口與計劃生育條例》中的相關(guān)規(guī)定。通過不斷的學(xué)習(xí),使執(zhí)法人員的工作方法發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由過去的強制執(zhí)行轉(zhuǎn)為說服教育。二是在開展計劃生育工作中,嚴格按照《人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》的規(guī)定,實行依法管理,嚴格執(zhí)法程序,對生育證發(fā)放、流動人口管理、節(jié)育措施落實、都實行合同化管理,建立檔案。在社會撫養(yǎng)費的征收中,嚴格法律程序,按要求書寫詢問筆錄、征收決定、完善還款計劃等各項法律文書,并逐人裝訂歸檔。同時開展依法行政、文明執(zhí)法活動。做到執(zhí)法人員懂法,處理問題依法、解決問題合法。201*年1月至6月征收社會撫養(yǎng)費49.6萬元。往年歷欠社撫費征收103人,已征41人,征收率39.8%,征收金額38.1萬,當年應(yīng)征8人,已征7人,征收金額11.5萬。所征金額上繳區(qū)財政局48.7,祥符鎮(zhèn)專儲余0.9萬,無坐支,無挪用,無隨意降低標準的行為,應(yīng)征總額清楚,交納時間、金額、結(jié)案情況清楚及時。社區(qū)干部無違法代收情況,無貪污、截留行為。獨生子女父母獎勵及獎勵扶助嚴格按政策規(guī)定落實,無一例因此行政執(zhí)法不當引起的不穩(wěn)定因素。八、下步工作規(guī)劃
1、繼續(xù)加強宣傳力度,讓計生工作深入人心。
2、改善計生服務(wù)站硬件設(shè)施條件,為更多的育齡婦女提供生殖健康保健服務(wù)。
3、完善人口計生平臺的人員信息,堅決做到無漏統(tǒng)漏報虛報錯報。
4、切實加強基層協(xié)會組織建設(shè),提高村居民自治水平。5、加強與雁江區(qū)地稅局的配合,充分發(fā)揮利益導(dǎo)向作用,使“三結(jié)合”資金,技術(shù),物資落實到位。繼續(xù)加強完善獎?chuàng)帷⑻負、獨獎的審批程序,把資金發(fā)放到夠資格的群眾手中。
6、堅持依法行政,完善調(diào)查筆錄,征收決定及各項法律文書。落實社撫費征收,建立社撫費臺賬,做到收一筆入專儲一筆,賬目清晰,經(jīng)得起檢查,經(jīng)得起解剖。
計劃生育工作是一項極為長期性、復(fù)雜性的工作,既要搞好綜合改革的創(chuàng)建,又要搞好國優(yōu)回頭看的鞏固,既要搞好陽光計生、誠信計生、村居民自治的示范村創(chuàng)建,又要搞好依法行政,利民、惠民的利益導(dǎo)向工程,但我們相信有上級部門的正確指導(dǎo),有黨委、政府的高度重視,通過我們耐心細致的工作,以理服人,以情感人,一定會得到廣大群眾的理解和支持,使我鎮(zhèn)的計劃生育工作躍上一個新臺階。
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