廣州華夏職業(yè)學院教務(wù)處201*年工作總結(jié)
廣州華夏職業(yè)學院教務(wù)處201*年工作總結(jié)
201*年,教學工作經(jīng)歷了艱難、挑戰(zhàn)、希望、開拓、創(chuàng)新的一年。在學院董事會和院行政的正確領(lǐng)導下,在各部門的大力支持下,在全體教師的共同努力下,教學工作取得了很大成績,華夏高職完成了由創(chuàng)辦向穩(wěn)步發(fā)展的過渡,正以新的精神面貌和辦學理念,充分挖掘和發(fā)揮自己的后發(fā)優(yōu)勢,在較短時間內(nèi)跨越前人,向高質(zhì)量、高標準邁進。
一、系部建設(shè)。今年暑假,經(jīng)過認真的籌備,學院組建了四系兩部的教學基層組織框架體系,所轄已招生的13個專業(yè),教學組織建設(shè)按合格標準規(guī)范建設(shè)的思路,取得了突破性進展。
二、專業(yè)建設(shè)。繼201*年開辦6個專業(yè)后,今年完成了7個新辦專業(yè)的備案工作,所申報專業(yè)獲得順利通過,并于今年秋季開始招生,按教學計劃完成了招生、入學、開課工作。教學計劃順利實施,教學任務(wù)基本完成。
三、人才培養(yǎng)方案改革。出臺了《廣州華夏職業(yè)學院學生綜合素質(zhì)教育指導綱要》([201*]34號文件)、《華夏高職人才培養(yǎng)指導綱要》,為高職教育的跳躍式發(fā)展提供了方向性文件。暑假以來,連續(xù)開辦了三期教學管理人員和教師培訓班,集中研討人才培養(yǎng)方案的改革創(chuàng)新。確定了能力培養(yǎng)為主,強化實踐教學環(huán)節(jié)的基本思路。新的人才培養(yǎng)方案運行一個學期以來,各項教學工作進展順利。
四、教學管理規(guī)章制度建設(shè)。暑假以來,修訂和建立了教學管理全套規(guī)章制度共63個管理文件。使教學管理工作走上了規(guī)范化、制度化的運行軌道。
五、教學常規(guī)管理。一年來,教務(wù)處始終強化教學工作的常規(guī)管理,取得了較大成績。在基建、師資、教材等各種困難的情況下,規(guī)范操作、制訂日常管理工作運行流程,依靠全體師生的共同努力,保證了教學秩序的基本穩(wěn)定。
六、教學設(shè)備建設(shè)。按照合格高職院校的基本要求,今年以來,加大教學設(shè)備投入力度,建立了一系列模擬實訓室和校內(nèi)實訓基地,保證了教學實訓的順利進行,各專業(yè)按人才培養(yǎng)方案和教學計劃進度表,完成了各專業(yè)的實訓計劃,體現(xiàn)了能力培養(yǎng)為主,加強實踐教學環(huán)節(jié)的基本要求。
七、考核評估。建立了教學督導制度,實施專職督導和兼職督導相結(jié)合的管理體制,加強了教師教學常規(guī)和教學質(zhì)量的管理監(jiān)控力度,制訂了月度考核方案,方案的實施取得了較好效果;制訂了《廣州華夏職業(yè)學院教師教學常規(guī)須知》,對規(guī)范教學管理,提高教學質(zhì)量起了重要作用。各系部和教學督導共同加強學生學習和生活日常督導,加強學風建設(shè),堅持巡查制度,教風、班風、學風建設(shè)有明顯改觀。
八、教學研究和教學改革。下半期,根據(jù)國家教育中長期發(fā)展綱要和高職教育改革杭州會議精神,學校加大了教學研究和教學改革的力度,各系部堅持定期開展教研活動,針對教學工作的實際,經(jīng)常性開展教學討論和學術(shù)講座,對提高教師整體水平和教學質(zhì)量起了很大的推動作用。201*年,學院專題立項教研課題13項,資金投入近10萬元。所立項課題主持人都是具有中級以上職稱或碩士以上研究生,在教學研究和教學改革方面有前期基礎(chǔ)的教師和教學管理人員,有些課題的前期成果較為突出。九、校企合作。結(jié)合各專業(yè)培養(yǎng)方案,今年下期,教務(wù)處重點抓校企合作,工學結(jié)合,頂崗實習的籌劃,與20多家公司和企業(yè)進行了合作意向洽談,先后與中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)營銷公司、深圳市博研科技有限公司、九龍湖度假村等企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議,組織學生工學結(jié)合和頂崗實習的工作進展順利。特別是探索校企深層合作方面,請進來,走出去,把課堂搬到企業(yè),讓學生在做中學,學中做,做了很有價值的工作,積極穩(wěn)妥推動這項改革,將使華夏高職的教學改革在校企合作方面走出一條新路。
十、專業(yè)考證。本學期為09級學生推出11個指導性職業(yè)資格證書的輔導與考證項目,開辦了駕校。為了突出學生能力培養(yǎng)和個性發(fā)展,學院允許學生自由選擇職業(yè)資格證書的考證,不搞硬行規(guī)定考什么,不亂收費,以考養(yǎng)考,09級學生報考與輔導參考工作正在按計劃進行。十一、學籍管理。嚴格執(zhí)行教育部關(guān)于網(wǎng)上注冊的文件精神,本學期完成了201*級學生的年度注冊,完成了201*級學生的新生學籍注冊,差錯率為0。在日常管理中,嚴格執(zhí)行學籍管理制度,對學籍異動及時報告和記錄,按規(guī)定處理。
十二、兩課建設(shè)。始終把“兩課”作為德育的主課堂,加強對兩課教學的管理,學院教學機構(gòu)設(shè)置時,獨立設(shè)置了思想政治理論教學部,隸屬黨委直接領(lǐng)導,業(yè)務(wù)工作受教務(wù)處指導,為“兩課”教學提供了組織保證。對“兩課”的教材使用、師資配備、社會實踐開展等方面,在資金、人員、場地、設(shè)備等提供條件,保證了“兩課”教學的質(zhì)量。
十三、校園文化建設(shè)。校園文化建設(shè)取得新進展,形成了學校濃厚的文化、高校、職業(yè)教育氛圍。各種學生社團活動廣泛開展,以學生自我教育、自我管理、自我服務(wù)為中心,學生社團組織發(fā)揮了積極作用。一年來,經(jīng)常性、制度化開展心理健康教育,針對90后大學生的心理特征和個性發(fā)展,有目的進行集體輔導與個人咨詢相結(jié)合,學生心理素質(zhì)得到提高。廣泛開展群眾體育活動,把提高學生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)有機結(jié)合,下期召開了校運動會,開展了各種體育競賽活動,豐富了學生的課余活動,提高了學生的身心素質(zhì)。
十四、順利通過教育部各種網(wǎng)上平臺辦學資料上報工作和民辦學校年度檢查,并取得了合格資質(zhì),為下一步的發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)。
十五、出臺了《關(guān)于大力加強實用英語、計算機基礎(chǔ)考證工作的意見》([201*]27號文件),6月和12月再次分別組織了英語應(yīng)用能力和計算機水平考試,學生參考率98%以上,組織活動取得了圓滿成功。特別是計算機水平考試,學生通過率在全省高職院校處于高出平均水平20%以上的領(lǐng)先位置。
十六、加快了師資引進和培養(yǎng)步伐,教師踴躍參加各類資格證書培訓;引進教師工作進展平穩(wěn)。師資隊伍正在按合格要求加快建設(shè),高學歷、高職稱教師不斷充實進來,師資隊伍的數(shù)量和質(zhì)量有明顯改觀。
回顧一年的工作,取得了可喜的成績,但教學工作是一個復雜工程,教學質(zhì)量的提高也不是一蹴而就的,需要進行長期艱苦的努力,特別是需要加大投入,在教學設(shè)備、師資隊伍、實訓條件、校企合作等各方面重點建設(shè)。今后的三年,要兩手抓,兩手都要硬,一手抓教學硬件建設(shè),一手抓教學軟件建設(shè)。有好的辦學基礎(chǔ)條件,有好的管理隊伍、師資隊伍,有先進的辦學理念,華夏的教學將后來居上,躍為高職教育的排頭兵。
擴展閱讀:10-12-4廣州民科園201*年工作總結(jié)
廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)民營科技園201*年工作總結(jié)和201*年工作思路
201*年以來,廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)民營科技園管理委員會在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,以區(qū)委十屆七次、八次全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定不移地執(zhí)行白云區(qū)生態(tài)和空港發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞區(qū)各項重點工作,以稅源經(jīng)濟為中心,以廣州民營科技企業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)(以下簡稱“創(chuàng)新基地”)為工作主線,大力引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷推動民營經(jīng)濟發(fā)展,努力打造總部經(jīng)濟基地,促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變園區(qū)發(fā)展方式,園區(qū)建設(shè)發(fā)展勢頭良好。
園區(qū)推廣品牌招商,突出產(chǎn)業(yè)招商,選商選資工作成效顯著。1至10月份,園區(qū)共引入科研創(chuàng)新、總部辦公、配套服務(wù)、生產(chǎn)等企業(yè)42家(其中入駐配套服務(wù)中心大樓19家、863中心一期21家、園區(qū)配套廠房2家),園內(nèi)企業(yè)增至261家。園區(qū)借著經(jīng)濟復蘇的良好勢頭,經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,1至10月份技工貿(mào)總收入達39.6億元,實現(xiàn)稅收1.4億元,分別同比增長39.6%和15.7%;完成固定資產(chǎn)投資3.28億元,同比增長422%。預(yù)計全年園區(qū)技工貿(mào)總收入可達48億元,稅收可達1.9億元,可完成固定資產(chǎn)投資4.3億元。年內(nèi)大力開展國際科技合作、產(chǎn)學研合作,科技自主創(chuàng)新能力得以
不斷增強,企業(yè)新增獲得各類專利98項,園區(qū)企業(yè)擁有的各類專利累計已達690項,新增6家企業(yè)申請高新認定,園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達18家。
園區(qū)的發(fā)展獲得了各級政府的肯定,年內(nèi)先后被授予國家國際科技合作基地、廣東省國際科技合作基地、廣東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、廣州市節(jié)能和新能源(白云)產(chǎn)業(yè)基地、廣州市信息化和工業(yè)化融合示范園區(qū)、廣州市創(chuàng)業(yè)(孵化)基地。
二、201*年園區(qū)主要工作情況
(一)全力推動廣州民營科技企業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)1、完成創(chuàng)新基地的選址工作。
按照市、區(qū)二級政府對創(chuàng)新基地選址有關(guān)工作的部署,完成創(chuàng)新基地選址研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)評咨詢等工作,確定了A、B兩個園區(qū)的選址方案,總面積34.85平方公里。其中A園區(qū)位于太和鎮(zhèn)西部,毗鄰廣州白云國際機場,即在民科園現(xiàn)址基礎(chǔ)上往西、往南、往北擴展,北至鐘落潭原越秀工業(yè)園南部邊界,南至白云四線,東至105國道,西至流溪河二級水源保護區(qū)邊線,總面積26.39平方公里;B園區(qū)位于神山工業(yè)園南北兩側(cè),北至新街河,西至水源保護區(qū),南至北二環(huán)高速,東至廣清高速,總面積8.46平方公里。
2、積極開展產(chǎn)業(yè)研究,明確發(fā)展定位。
委托廣州市社會科學院數(shù)量經(jīng)濟研究所編制創(chuàng)新基地
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合我區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和區(qū)位特點,提出了“一心三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局,明確了重點發(fā)展節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造產(chǎn)業(yè)、研發(fā)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè),積極培育電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè),加快形成布局合理、分工協(xié)調(diào)、創(chuàng)新高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。從而確定了創(chuàng)新基地的發(fā)展定位,即努力把創(chuàng)新基地建設(shè)成為廣東國際科技合作示范基地、廣州自主創(chuàng)新的重要基地和帶動白云區(qū)經(jīng)濟增長的重要引擎,體現(xiàn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)的一個低碳新城區(qū),成為具有嶺南特色的“兩個適宜”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新社區(qū);創(chuàng)新聯(lián)盟和國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、珠三角服務(wù)業(yè)外包基地以及優(yōu)秀民營企業(yè)的集聚區(qū)。創(chuàng)新基地發(fā)展定位寫入了201*年區(qū)政府工作報告。
3、立足高標準規(guī)劃,組織創(chuàng)新基地城市設(shè)計為了高水平、高質(zhì)量、高起點建設(shè)創(chuàng)新基地,借鑒國內(nèi)外先進園區(qū)的建設(shè)理念與經(jīng)驗,201*年初開始組織了創(chuàng)新基地的城市設(shè)計競賽活動,并于6月8日召開設(shè)計成果評審會,最終廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院排名第一,目前已完成對優(yōu)勝方案的深化,并將成果呈報區(qū)政府。
4、加大投入,著手土地儲備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對核心園區(qū)及創(chuàng)新基地建設(shè)的投入。一是充分利用市區(qū)兩級財政每年(從201*年開始連續(xù)5年)各1億元的
資金支持,積極啟動核心園區(qū)及創(chuàng)新基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進土地儲備工作。二是由區(qū)政府與廣州市商業(yè)銀行簽署20億元的授信協(xié)議,融資推進民科園及其創(chuàng)新基地的建設(shè)與發(fā)展。
積極推進土地儲備工作。一是取得市政府批準民科園管委會具體負責創(chuàng)新基地范圍內(nèi)非經(jīng)營性用地的土地儲備工作。二是創(chuàng)新基地啟動區(qū)(東靠民科園核心區(qū),西至北村,北臨柏塘村,南至北太路的區(qū)域)1344畝已納入201*年的土地儲備計劃,選址紅線已獲市規(guī)劃局批準,取得選址意見復函、用地預(yù)審復函,辦理了征地預(yù)公告征地,與太和鎮(zhèn)人民政府簽訂了征地拆遷工作委托協(xié)議,征地工作正實施中;同時完成啟動區(qū)572畝勘測定界報告書、林地證明等手續(xù),將于11月30日前上報市國土局,余下772畝用地也正辦理勘測定界報告。三是在核心園區(qū)西南另選址600畝土地進行土地預(yù)儲備,相關(guān)工作已啟動。四是取得市政府支持,從湛江市有償轉(zhuǎn)讓耕地儲備指標201*畝供創(chuàng)新基地使用,已獲得省國土資源廳批準。五是結(jié)合兩規(guī)修編工作理順了近期開發(fā)地塊的土規(guī)和城規(guī),為創(chuàng)新基地建設(shè)奠定基礎(chǔ),1344畝啟動區(qū)在白云區(qū)控規(guī)整合范圍內(nèi),規(guī)劃方案目前已在市規(guī)劃局審批當中;同時已向區(qū)國土局申請調(diào)整土規(guī),把創(chuàng)新基地范圍內(nèi)的基本農(nóng)田保護區(qū)、一般耕地、園地、林地調(diào)整為建設(shè)用地,其中太和片區(qū)擬調(diào)整的有5500畝。
大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是全線4.8公里、42米寬、雙向六車道、按城市主干道標準設(shè)計、投資約1.6億元的民科園創(chuàng)新基地主干道北太路擴建工程已于3月底正式啟動,目前正進行道路施工。該道路建成后,將成為創(chuàng)新基地東西向的主干道,也是創(chuàng)新基地近期開發(fā)地塊連接高速公路、城市軌道交通和白云國際機場的重要節(jié)點。二是啟動核心園區(qū)的云安西路及科興西路的道路排水工程建設(shè),進一步完善園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)持續(xù)推動核心園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展
1、積極推進863中心建設(shè),提高園區(qū)科技孵化能力。今年以來,我委積極協(xié)調(diào)863中心各項目承擔單位,不斷推進項目的工程建設(shè)。其中863一期續(xù)建項目建筑面積約3.2萬平方米,將建成24層高的科研辦公大樓,主要是軍品和國家級重點項目研發(fā)、孵化中心,打造國家級民營科技企業(yè)孵化器優(yōu)秀品牌,由廣東大華仁盛公司投資建設(shè),目前主體工程已完成第十二層施工(總進度的30%),計劃于201*年8月前竣工,可容納企業(yè)200家以上。二期建筑面積約4.6萬平方米,由白云電氣集團投資建設(shè)19層高的電力電氣設(shè)備研發(fā)和總部大廈,可容納企業(yè)300家,目前已完成第十二層樓板施工(總進度的40%),計劃于201*年6月投入使用。三期建筑面積約3萬平方米,由易通四方電子信息技術(shù)有限公司投資建設(shè)11層高的易通四方電子商務(wù)及第四方物流信
息大廈,于5月正式開工,目前已完成樁基礎(chǔ)和平臺施工(總進度的10%),將力爭201*年底建成并投入使用,可容納企業(yè)200家。863四期于10月22日與廣州市首誠華光電子科技有限公司簽訂了投資建設(shè)協(xié)議書,打造其華南地區(qū)研發(fā)、銷售企業(yè)總部基地。該項目擬投資5.5億元,總建筑面積約13.5萬平方米,可容納企業(yè)700家,爭取明年啟動建設(shè)。863五期已完成基礎(chǔ)、主體施工圖初步設(shè)計、預(yù)算編制等,863五期規(guī)劃建筑面積約9.1萬平方米,正與相關(guān)投資主體洽商開發(fā)事宜,將建設(shè)民營企業(yè)總部辦公、產(chǎn)品創(chuàng)意和展銷交易中心及粵港合作基地等,預(yù)計可容納企業(yè)500家以上。
863一至五期建成后,園區(qū)用于孵化和發(fā)展總部經(jīng)濟的載體面積可達40萬平方米,容納企業(yè)201*家以上,在土地利用上實現(xiàn)了“一變?nèi),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,實現(xiàn)由花園式工廠向研發(fā)創(chuàng)新為主的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)型。
2、大力引入優(yōu)質(zhì)項目落戶,促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
今年以來,園區(qū)不斷改進招商工作方式,圍繞“引進一批、儲備一批、落戶一批”的工作思路,加強招商的策劃宣傳組織工作,推廣品牌招商、推進項目招商,開展全方位、多渠道、寬領(lǐng)域的選商選資工作,努力引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項目落戶園區(qū),促進了園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
(1)突出稅源招商,促進優(yōu)質(zhì)項目落戶。
入園企業(yè)、項目凸顯三大特點:
一是高科技稅源型企業(yè)。如廣州市首誠華光電子科技有限公司是LED照明產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè),將全力發(fā)展半導體產(chǎn)業(yè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、國際科技合作產(chǎn)業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)。
二是服務(wù)業(yè)稅源型企業(yè)。如成都鵬博士電信傳媒集團股份有限公司是一家專業(yè)從事電信增值服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)傳媒業(yè)務(wù)的上市公司。
三是總部型稅源企業(yè)。如紐恩泰(國際)科技發(fā)展有限公司是一家專業(yè)研究開發(fā)制造高科技空氣能熱水器系列節(jié)能產(chǎn)品的國際型企業(yè),在我園注冊成立廣東紐恩泰新能源科技發(fā)展有限公司,作為企業(yè)發(fā)展的總部運營中心。
(2)積極宣傳推廣,做好用地項目的儲備。今年以來,結(jié)合創(chuàng)新基地建設(shè)的推進工作,加大了民科園及其創(chuàng)新基地的招商宣傳工作,積極組織參與“白云區(qū)香港招商品荔誼會”、“百名海外專家南粵行”、“廣州博覽會”等活動,并利用各種媒介新聞報刊、電視、宣傳片(冊)等,大力宣傳民科園及其創(chuàng)新基地發(fā)展愿景,主打品牌招商和產(chǎn)業(yè)招商,吸引了一大批優(yōu)質(zhì)項目意向入駐民科園(含附屬園區(qū))及其創(chuàng)新基地。
經(jīng)過對企業(yè)的調(diào)研和項目的了解,開展土地與項目對接的系列工作,實行申報區(qū)重點經(jīng)濟項目與儲備土地并行、項目投資規(guī)模與供應(yīng)土地面積相對接,重點開展了創(chuàng)新基地、
精細化工區(qū)、原越秀工業(yè)區(qū)的項目招商工作:一是創(chuàng)新基地以儲備優(yōu)質(zhì)總部型項目為核心,著力統(tǒng)籌201*年儲備用地計劃區(qū)域的項目近20家;二是精細化工區(qū)以精細化工產(chǎn)業(yè)為主導,擬安排歐派、高士、紅日燃具、麗華香精等高新技術(shù)企業(yè)用地;三是推進原越秀工業(yè)區(qū)東面470畝地塊的項目安排工作,以該園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目和投資要求為依據(jù),草擬項目入園準入條件,并經(jīng)過與企業(yè)的溝通、考察和對接后,對企業(yè)項目進行篩選和細分,明確了11家企業(yè)的選址。
(3)主動出擊跟蹤,推進863中心招商。
今年以來,積極協(xié)助企業(yè)共同推進863一期、二期、三期的招商推廣工作,成功引進了21家企業(yè)入駐863一期,并未雨綢繆,為明年863一期擴建項目、二期及三期的建成,儲備了一批總部辦公企業(yè)。
863五期的投資招商工作也緊鑼密鼓地加快推進中,正與廣西龍光集團有限公司洽談投資開發(fā)863五期A棟,擬投資1.3億元,建設(shè)龍光集團的華南總部及科技研發(fā)基地。同時與廣州新福港地產(chǎn)業(yè)有限公司商洽投資開發(fā)863五期B棟,擬投資2.4億元,建設(shè)民營企業(yè)總部辦公、產(chǎn)品創(chuàng)意中心、及粵港合作、粵港服務(wù)外包基地。
(三)努力增強園區(qū)自主創(chuàng)新能力
今年以來,園區(qū)以廣東獨聯(lián)體國際科技合作聯(lián)盟、華工科技園、中大科技園等為依托,推進園區(qū)國際科技合作平
臺、產(chǎn)學研合作平臺建設(shè),努力增強園區(qū)科技自主創(chuàng)新能力。
1、國際科技合作
今年以來,園區(qū)著重支持廣東獨聯(lián)體國際科技合作聯(lián)盟及其成員單位,有意識地引導企業(yè)開展國際科技合作,引進國際高端先進的科技成果,進行吸收消化再創(chuàng)新并產(chǎn)業(yè)化,提升了企業(yè)核心競爭力,并帶動了區(qū)域科技創(chuàng)新能力的大幅提升。啞鈴型國際科技合作模式得到了國家科技部的認可。201*年4月11日國家科技部授予民科園“國家國際科技合作基地”稱號,并舉行了國際(對俄)科技合作產(chǎn)業(yè)園奠基儀式。國際(對俄)科技合作產(chǎn)業(yè)園是我國第一個大型的致力于對獨聯(lián)體國家進行技術(shù)引進和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的高新科技園區(qū),也是廣東對獨聯(lián)體國家科技合作進入產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的重要標志。
4月,在園區(qū)舉行的國際科技合作項目及聯(lián)合研發(fā)中心建設(shè)的簽約儀式上,園區(qū)內(nèi)的廣東白云國際科學研究院、廣東-獨聯(lián)體國際科技合作聯(lián)盟、麗華(廣州)香精有限公司、廣東大華仁盛科技有限公司等4家單位分別與白俄羅斯國家科技園、烏克蘭國家科學院簽訂涉及新材料、新能源、焊接技術(shù)等領(lǐng)域的項目合作協(xié)議。在同時舉行的“對俄國際科技合作論壇”上,來自俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯科技主管領(lǐng)導和專家共推介新材料、新能源、激光技術(shù)、生物技術(shù)、化工等技術(shù)領(lǐng)域的最新科技成果67項,園區(qū)與會的多家高新
企業(yè)對所推介的項目表示出強烈的合作意向,會上達成多項科技項目的對接。7月,由廣東獨聯(lián)體國際科技合作聯(lián)盟具體承辦的第一屆白俄羅斯廣東科技節(jié)在明斯克舉行,廣東省有17家參會企業(yè)與外方簽訂科技合作合同和協(xié)議,促成30多個項目對接,簽約成果價值達2200萬美元,其中白云區(qū)13家企業(yè)(民科園企業(yè)6家)簽下了18個合作項目,價值達1120多萬美元。9月,該聯(lián)盟承辦的“百名海外專家南粵行走進白云”活動中,白云區(qū)11家企業(yè)與外方對接技術(shù)項目9個,項目涉及自動化、新材料、醫(yī)藥、化工、信息、電子、焊接領(lǐng)域,金額高達500萬美元。
目前園區(qū)已簽訂國際科技合作項目的有10家,其中8家已進入聯(lián)合研制階段。
同時,園區(qū)企業(yè)大華仁盛公司、麗華香精公司在該聯(lián)盟的穿針引線下,與烏克蘭合作分別建立了“中烏焊接技術(shù)研究中心”、“中烏納米材料研究中心”等專業(yè)研究機構(gòu)。
2、產(chǎn)學研合作
今年在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,園區(qū)產(chǎn)學研合作更上一臺階。201*年2月,區(qū)政府分別與華南理工大學、招商地產(chǎn)以及中山大學、中大白云控股有限公司兩個聯(lián)合體簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,將在創(chuàng)新基地內(nèi)建設(shè)華工科技園和中大科技園等主題園中園,充分利用高校的人才、科技資源,在創(chuàng)新基地內(nèi)大力發(fā)展綠色低碳項目產(chǎn)業(yè)。
目前,已與華工就項目選址、項目建設(shè)、項目投資規(guī)模等達成了初步意向,初步設(shè)想總體規(guī)劃用地1000畝,近期擬在創(chuàng)新基地啟動區(qū)(1344畝)中的572畝內(nèi)建設(shè)華工科技園,首期150畝用地已確定為科研設(shè)計用地。
園區(qū)國際科技合作、產(chǎn)學研合作的大力開展,有力地促進了各企業(yè)科技創(chuàng)新能力。
(四)扎實推進附屬園區(qū)建設(shè)
為給廣州民營科技園精細化工產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)的聚集奠定良好基礎(chǔ),今年來,我委扎實地推進精細化工產(chǎn)業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
一是精細化工產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)總長1300米、寬20至25米,總投資1200萬元的道路基礎(chǔ)設(shè)施二期工程,已完成1號路(部分)、2號、3號路共850米的道路、給排水和路燈基礎(chǔ)施工(總進度的65%),目前正在加緊與塘貝村溝通交地事宜,力爭201*年初完成余下450米的道路施工。
二是完成霸王工業(yè)園綜合管線平衡規(guī)劃的批復。三是霸王外電工程項目(由江村變電站-霸王配電房),全長約3500米,目前正在對預(yù)算進行評審。
(五)不斷深化企業(yè)服務(wù)工作1、營造良好的企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。
一是出臺企業(yè)自主創(chuàng)新獎勵制度,對園區(qū)在自主創(chuàng)新、科技進步中產(chǎn)生明顯經(jīng)濟貢獻的企業(yè)進行表彰。201*年初對
13家園區(qū)優(yōu)秀企業(yè)進行了表彰,有效提高了園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。
二是探索建立研發(fā)公共服務(wù)平臺,建立“聯(lián)合實驗室”,逐步形成跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的科技資源共享服務(wù)系統(tǒng)。1月15日,白云區(qū)公共實驗室在民科園成立,同時啟動公共信息服務(wù)平臺建設(shè)。這些公共服務(wù)平臺項目的建設(shè),將為廣大中小科技企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),有力提升企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。
三是引進電子商務(wù)平臺,為企業(yè)開拓新的市場資源。年初,引入易通四方信息技術(shù)有限公司進入民科園建立電子商務(wù)平臺。該平臺以物流供應(yīng)鏈的管理為核心,形成物流產(chǎn)業(yè)鏈,將制造、貿(mào)易、物流運輸以及銀行結(jié)算、擔保等捆綁管理,將有效降低制造業(yè)物流成本、提升物流運輸業(yè)效率,并規(guī)范了物流運輸業(yè)秩序,同時也為制造業(yè)開拓了新的市場空間,實現(xiàn)了三贏的目標。僅今年舉行的兩場拉丁美洲客商采購會,采購金額就達到了3000萬美元。預(yù)計該平臺的年貿(mào)易額可達60億元。4月,廣州華特國際汽車零部件物聯(lián)網(wǎng)總部在民科園開業(yè)。國內(nèi)汽車零部件物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,是中國汽車配件行業(yè)的新興業(yè)態(tài),該電子商務(wù)平臺,將物聯(lián)網(wǎng)概念變成了現(xiàn)實,致力打造汽車零部件物聯(lián)網(wǎng)藍海市場。
四是積極爭取政府項目扶持,以完善園區(qū)公共服務(wù)平臺
建設(shè)。年內(nèi)園區(qū)加強與各級政府(部門)的溝通協(xié)調(diào),政府項目資金扶持力度繼續(xù)加大。年內(nèi)完成12個政府項目的申報工作,申請扶持資金達12476.5萬元!皬V州民營科技園創(chuàng)新服務(wù)體系完善建設(shè)”等3個項目已獲得省市區(qū)扶持資金816.5萬元。“廣州市財政扶持資金1億元”、“市發(fā)改委服務(wù)業(yè)集聚區(qū)及公共服務(wù)平臺項目扶持資金及區(qū)配套資金各500萬元”,預(yù)計可于11月份下?lián);另有“廣東省經(jīng)濟和信息化委員會廣東省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金”等4個項目共390萬元,有望獲得立項。
同時,園區(qū)企業(yè)獲得政府扶持項目52項,獲得扶持資金逾1000萬元。
2、歷史用地手續(xù)的辦理取得突破,進一步解決企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
核心園區(qū)歷史用地手續(xù)的辦理取得突破性進展,第一批348畝用地已辦理用地結(jié)案手續(xù),其中安達、珠電、南聯(lián)、松樂、晟昱、大華、富強等公司已經(jīng)取得《國有土地使用證》,凱鉑地塊出讓條件正在公示階段、易通四方地塊正進行國有建設(shè)用地出讓合同的簽定事宜;第二批約298畝九個工業(yè)用地案:九州陽光、皇家空調(diào)、白云化工、華特實業(yè)、呈和科技、方凱、彩熠燈光、麗華香精,藍鴿科技,已完成征地結(jié)案及用地結(jié)案手續(xù),正在市國土局辦理協(xié)議出讓手續(xù),其中呈和科技的供地方案已獲得市政府批準,正在簽定國有建設(shè)
用地出讓合同,其余八個供地方案正在市國土局審批當中;第三批約206畝十四個用地案:863二期、四期、五期、中凱文化、文化活動中心、驛路機械、華其電子、華南超聲波、雅芳、力儂、怡德園、富強二期、紅蜻蜓地塊等農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)已通過省政府、市政府審批,正在市國土局辦理《建設(shè)用地通知書》和征收土地公告手續(xù)。
園區(qū)歷史工業(yè)用地的手續(xù)辦理取得突破性的進展,使園區(qū)企業(yè)能夠盡快取得土地產(chǎn)權(quán)證,擴大企業(yè)融資渠道,進一步解決園區(qū)及企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
3、不斷加強園區(qū)各項配套服務(wù),促進企業(yè)健康發(fā)展。一是持續(xù)推進園區(qū)中小企業(yè)培訓基地的工作,為企業(yè)提供各類培訓服務(wù)。年內(nèi)加強了與省市區(qū)的科技、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、銀信、中小企業(yè)服務(wù)等部門的溝通與聯(lián)系,在園區(qū)舉行“高新企業(yè)認定、技術(shù)創(chuàng)新項目申報、企業(yè)技術(shù)中心認定、知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)宣講、股權(quán)代辦”等的培訓與咨詢輔導會等,并積極組織企業(yè)參加。1至10月共組織企業(yè)參加各類培訓會達16項,培訓人員逾201*人次。
二是加強企業(yè)了融資服務(wù),引導園區(qū)企業(yè)(麗華香精、和肽科技、呈和科技、安達汽車零件、名花香料、力儂照明等)與中信銀行進行融資對接,幫助企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,其中白云化工、安達共獲得2650萬元。
三是協(xié)助新引進的42家企業(yè)辦理工商注冊登記、兩稅
登記證、組織機構(gòu)代碼證等。
四是規(guī)范了園區(qū)物業(yè)管理,提升園區(qū)硬件配套設(shè)施檔次,為園區(qū)企業(yè)和廣大職工的生產(chǎn)生活創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。實行園區(qū)車輛通行管理制度,圍蔽園區(qū)多余的出入口,加強了園區(qū)交通、治安管理力度;清退劣質(zhì)的餐飲經(jīng)營機構(gòu),引進高品質(zhì)餐飲服務(wù);開放園區(qū)電子閱覽室;啟動建設(shè)集娛樂、餐飲、休閑、和康體活動于一體的文化娛樂綜合樓,力爭201*年6月建成并投入使用,進一步改善園區(qū)餐飲、娛樂休閑等商業(yè)配套服務(wù)。
(六)切實抓緊抓實安全生產(chǎn)和勞動保障工作今年以來,園區(qū)繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹執(zhí)行上級對安全生產(chǎn)工作的指示精神,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,堅決落實園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任制,加大安全生產(chǎn)檢查力度,深化專項整治、加強宣傳教育。召開安全生產(chǎn)工作會議4次,開展安全生產(chǎn)綜合檢查、專項檢查10次;開展安全生產(chǎn)知識全員培訓1000人,企業(yè)主要負責人新培訓20人、再教育20人,企業(yè)直接責任人再教育20人,安全主任新培訓、再教育45人。與園區(qū)37家生產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任書、消防責任書,與15家總部企業(yè)簽訂了消防責任書;在園區(qū)組織開展安全生產(chǎn)活動月、119消防日、安康杯等豐富多彩的活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)教育。今年來園區(qū)沒有發(fā)生致人死亡的安全事故。
年初參加區(qū)安全生產(chǎn)年度考核工作,最終得分99分,位列區(qū)直單位第1名,被評為“安全生產(chǎn)責任制考核優(yōu)秀單位”。積極配合有關(guān)部門在園區(qū)開展亞運安保工作,為迎亞運貢獻一份力量。
做好園區(qū)勞動保障、勞動就業(yè)工作,妥善解決勞資糾紛、工程糾紛案件。共辦理園區(qū)企業(yè)勞動用工備案1346人,辦理勞動保障年審30家、開展工傷筆錄調(diào)查35宗。為解決企業(yè)招工難問題,開通園區(qū)公共招聘渠道,免費提供給企業(yè)使用,為企業(yè)網(wǎng)上發(fā)布招聘信息197個崗位,收到求職意向4211份;接洽各高校應(yīng)屆畢生至園區(qū)企業(yè)實習;組織企業(yè)參加各類現(xiàn)場招聘會等,一定程度上幫助園區(qū)企業(yè)解決了招工難題。今年863產(chǎn)業(yè)化促進中心榮獲廣州市就業(yè)工作領(lǐng)導小組授予的“廣州市創(chuàng)業(yè)(孵化)基地”榮譽稱號。接待勞動信訪群眾243人,成功處理職工關(guān)于勞資糾紛的投訴30宗,涉及9家企業(yè)共210人,涉及金額809111元。組織彩熠、呈和、富強、大華仁盛、大華管業(yè)等5家公司參評區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)。
園區(qū)安全生產(chǎn)和勞動保障的落到實處,進一步保障和諧園區(qū)的創(chuàng)建成果。
(七)不斷創(chuàng)新園區(qū)基層黨工組織建設(shè)工作機制今年來,園區(qū)繼續(xù)加強黨建工作力度,積極響應(yīng)組織號召,在園區(qū)大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提升了園區(qū)非公企
業(yè)黨組織凝聚力和黨員戰(zhàn)斗力,達成了黨組織領(lǐng)導園區(qū)中心工作,并服務(wù)于中心工作的目標。在上級組織部門的支持下,為園區(qū)配備了一名專職黨建指導員,加強并規(guī)范了園區(qū)各非公企業(yè)黨組織的管理:建立并完善了園區(qū)黨務(wù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù);規(guī)范了基層黨支部的組織生活制度;加強非公企業(yè)黨員服務(wù)措施,積極幫助企業(yè)轉(zhuǎn)入黨員組織關(guān)系,協(xié)助企業(yè)招聘黨員人才,不斷壯大園區(qū)黨員隊伍;創(chuàng)新黨建工作模式,在發(fā)展黨員方面采取了“兩公示、兩報喜”制度,在處理企業(yè)黨組織與企業(yè)管理層關(guān)系上,試行聘請支部黨建工作“顧問制”;下半年創(chuàng)辦了《民科園黨群工作簡報》,并出刊3期,及時傳達上級黨建工作精神,通報園區(qū)黨建工作情況,收集交流園區(qū)黨建工作信息與經(jīng)驗,指導園區(qū)各企業(yè)黨組織開展工作。
年內(nèi),園區(qū)入黨申請55人,其中入黨積極分子16人、黨展對象7人;15名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正;新轉(zhuǎn)入黨員44人;新成立黨支部1個;截止到201*年10月,園區(qū)基層黨組織達13個,覆蓋企業(yè)15家,黨員由年初的140余人增加到180余人。
同時,園區(qū)繼續(xù)推進以黨建帶工建工作,在管委會黨委的領(lǐng)導下,園區(qū)工聯(lián)會完成補改選,完善了工聯(lián)會組織架構(gòu),加強了工會組織力量;協(xié)助園區(qū)3家企業(yè)成立了工會組織(尚品公司、聯(lián)炬公司、大華管業(yè)公司),擴大園區(qū)工會組織覆蓋面;按上級工會規(guī)定要求,及時完成園區(qū)工會費收繳工作;積極在園區(qū)組織各類文體活動,如:迎春文藝匯演、國慶晚
會、百場電影下企業(yè)、參加區(qū)迎亞運“長欣杯”羽毛球比賽(榮獲第一名)等,豐富了園區(qū)廣大職工的業(yè)余文體生活,深受企業(yè)及職工歡迎;在今年初進行的201*年區(qū)工會工作考核中,園區(qū)工聯(lián)會被評為區(qū)工會先進單位。
(八)努力打造一支園區(qū)服務(wù)型管理團隊
一是以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展為契機,充分發(fā)揮隊伍中黨員先鋒模范帶頭作用,帶領(lǐng)廣大干部職工轉(zhuǎn)變工作作風,牢固樹立服務(wù)意識,以服務(wù)理念為先導,為園區(qū)企業(yè)提供務(wù)實、高效的優(yōu)良服務(wù)。
二是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高隊伍對園區(qū)管理與服務(wù)的專業(yè)化水平。年內(nèi)對管委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責進行了調(diào)整,增設(shè)了管理服務(wù)小組,從而使各部門職責更為明晰,管理與服務(wù)工作更趨專業(yè)化;同時通過崗位人員的調(diào)配,堅決淘汰不適合工作要求的人員,新進一批年輕有活力、專業(yè)素質(zhì)高的員工,從而提高隊伍整體素質(zhì);在上級黨委、政府的關(guān)心與支持下,年內(nèi)園區(qū)管委會領(lǐng)導班子隊伍,也得到了加強與充實,對園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的領(lǐng)導管理更為堅實有力。
三是加強了人員的培訓,提高人員素質(zhì),提升服務(wù)水平。根據(jù)人員各自崗位職能不同,從工作實際需要出發(fā),選送人員參加相關(guān)培訓,或外出參觀學習,加強人員職業(yè)素養(yǎng),提升服務(wù)企業(yè)的水平。
四是大力倡導廉政建設(shè),堅決抵制腐敗,在單位內(nèi)部營
造人人廉潔自律,一心為公,共謀園區(qū)發(fā)展的良好氛圍。同時年內(nèi)園區(qū)成立了白云區(qū)人民檢察院駐民科園檢察室,加強了對園區(qū)建設(shè)與民營經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督與服務(wù),園區(qū)管理隊伍的法治意識更為加強,依法治園走上軌道化。
二、201*年園區(qū)工作存在的主要問題
201*年園區(qū)工作雖然取得了一定的成績,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距:一是園區(qū)企業(yè)服務(wù)體系尚不夠完善,服務(wù)企業(yè)的水平與能力尚須進一步提高;二是土地儲備工作進展不夠快;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀;四是創(chuàng)新基地建設(shè)的推進有待進一步加強。
三、201*年園區(qū)工作思路與任務(wù)
201*年,民科園管委會將圍繞把民科園及其創(chuàng)新基地建設(shè)成為國家民營科技企業(yè)示范基地(《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟的實施意見》穗字[201*]15號)這一目標,以提升經(jīng)濟實力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基本要務(wù),以園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理服務(wù)升級為主線,以加強領(lǐng)導班子及干部隊伍、和諧園區(qū)、政策支撐體系建設(shè)為保障,大力推進民科園的科學發(fā)展。
(一)發(fā)展目標
經(jīng)濟實力有提升。到201*年末,園區(qū)技工貿(mào)總收入達到60億元,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到35億元,上繳稅收2.5億元。產(chǎn)業(yè)層次明顯提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)
比重達到60%,企業(yè)R&D投入占技工貿(mào)總收入的比重達到2%。
招商引資有突破。堅持“大格局規(guī)劃、大項目帶動、內(nèi)外資并舉”的招商方針,加強資源整合,招引大項目,堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商。201*年,引進固定資產(chǎn)投資1億元以上企業(yè)3家。
基礎(chǔ)設(shè)施有發(fā)展。201*年,基礎(chǔ)設(shè)施投資累計2.5億元,以北太路建設(shè)為基礎(chǔ),緩解園區(qū)到市內(nèi)交通不便的現(xiàn)狀,完善核心區(qū)和精細化工區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進創(chuàng)新基地內(nèi)啟動區(qū)572畝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
空間布局更優(yōu)化。核心園區(qū)作為民科園的核心綜合功能區(qū),成為先進要素集聚區(qū)和創(chuàng)新孵化平臺;精細化工區(qū)成為精細化工產(chǎn)業(yè)先進制造基地的先行區(qū);創(chuàng)新基地成為廣州市節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)。
(二)主要任務(wù)1、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級
推進現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。
(1)提升現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。按照重點突破、跨越發(fā)展、掌握核心技術(shù)的原則,加快實施一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目擴產(chǎn)工程,壯大園區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)。以核心區(qū)、創(chuàng)新基地、精細化工區(qū)為載體,要著力支持白云化工工業(yè)膠基地、高士硅酮密封膠基地、呈和納米材料基地、安達汽車零部件、富強塑
膠、久量電子等公司產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴張。盡快在園區(qū)內(nèi)形成精細化工、文化傳媒以及汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展優(yōu)勢和局部強勢,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
(2)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力促進以863產(chǎn)業(yè)化促進中心一期續(xù)建工程、二期工程、三期工程、中凱文化科技園在201*年竣工并投入使用,并以此為載體,大力推進文化教育、現(xiàn)代物流、物聯(lián)網(wǎng)、科技孵化載體、研發(fā)創(chuàng)意等生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。推進863四期、五期工程在201*年啟動建設(shè)。
2、推進園區(qū)建設(shè)升級
按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城的建設(shè)思路,以空間優(yōu)化和功能強化為核心,推進園區(qū)空間和功能的科學發(fā)展,促進園區(qū)建設(shè)升級。
(1)高標準建設(shè)創(chuàng)新基地及精細化工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城的建設(shè)要求提升開發(fā)建設(shè)標準,與太和、江高、人和等鎮(zhèn)街建立和完善合作協(xié)調(diào)機制,遵循“先規(guī)劃后建設(shè),先地下后地上”的開發(fā)建設(shè)原則,適度超前建設(shè)重要基礎(chǔ)設(shè)施;嚴格按規(guī)劃功能區(qū)域和控制指標整體推進開發(fā),緊密結(jié)合園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,完成基地主干道---北太路的建設(shè)。加快推進啟動區(qū)572畝范圍內(nèi)的道路交通、給排水、信息、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展和優(yōu)化發(fā)展空間。
(2)空間拓展優(yōu)化。強化“功能空間”發(fā)展理念,遵循整體規(guī)劃和分類指導的原則,按照組團式的空間布局提升
發(fā)展。
一是核心園區(qū)抓轉(zhuǎn)型。201*年,現(xiàn)有園區(qū)要按照核心綜合功能區(qū)標準進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。加緊完成園區(qū)配套酒店建設(shè),完成云安路與云安西路的建設(shè),完善與創(chuàng)新基地的交通基礎(chǔ)設(shè)施。徹底解決園區(qū)歷史遺留的用地問題,逐步引導核心園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)將生產(chǎn)基地遷移到核心區(qū)外,重點引進一批省級以上檢測中心、實驗室,使核心區(qū)真正成為區(qū)域經(jīng)濟的創(chuàng)新與孵化平臺,充分發(fā)揮先進生產(chǎn)要素集聚與輻射作用。
二是精細化工產(chǎn)業(yè)區(qū)抓挖潛。切實加快美晨公司閑廠房土地綜合利用,鼓勵和引導企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者方式,盤活閑廠房資源。加強對現(xiàn)有閑土地的建設(shè)和管理,加快186畝土地的儲備工作,盡快解決園區(qū)內(nèi)企業(yè)污水排放、永久用水、用電的問題,加強園區(qū)的精細化工產(chǎn)業(yè)集聚功能。
三是創(chuàng)新基地抓拓展。創(chuàng)新基地是民科園產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重,201*年,要完成創(chuàng)新基地控制性規(guī)劃以及啟動區(qū)首期572畝土地基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計、施工任務(wù)及招商項目落地,同時要完成啟動區(qū)第二、三期772畝的儲備工作。爭取到201*年末,完成另外1316畝土地報批工作。
3、推進管理服務(wù)升級
按照精簡、效能的原則,深化民科園管委會管理服務(wù)體制改革,提升管理服務(wù)水平,建立決策科學、權(quán)責對等、分
工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的運作機制。
(1)落實管理權(quán)限。根據(jù)《印發(fā)〈廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理體制調(diào)整方案〉的通知》(穗府[1997]13號)中的有關(guān)規(guī)定,參照201*年9月市人大代表白云聯(lián)組到民科園調(diào)研時,我委所提出的落實市級管理權(quán)限的建議,加強園區(qū)的剛性管理,以委托執(zhí)法的形式取得對園區(qū)部分的行政管理權(quán)限及經(jīng)濟管理權(quán)限。
(2)創(chuàng)新運作體制。參考本市及其他地區(qū)的做法,探討“政府引導、企業(yè)為主、市場運作”的方式建立民科園開發(fā)公司,以大力引進民間資本進入園區(qū)土地的一級開發(fā),減緩園區(qū)經(jīng)濟壓力。201*年上半年,爭取完成民科園開發(fā)模式研究。
(3)提升服務(wù)水平。201*年重點完善園區(qū)融資服務(wù)平臺,引進各類銀信機構(gòu),針對園區(qū)企業(yè)的融資要求,提供個性化的服務(wù)。爭取市成立民科企業(yè)發(fā)展資金中的一個子資金落戶到我園區(qū);大力引導園區(qū)企業(yè)在專利、國家、省、市馳名商標的申報,爭取獲得2個以上中國馳名商標;加強與省市科技、經(jīng)貿(mào)部門的溝通,建設(shè)2個以上市級技術(shù)中心,一個省級技術(shù)中心。
(三)保障措施
要大力推進民科園的科學發(fā)展,必須以改革創(chuàng)新精神,以加強“領(lǐng)導班子和干部隊伍、平安和諧園區(qū)、政策支撐體
系”的建設(shè)為保障措施。
1、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。
著眼于增強領(lǐng)導班子能力,完善黨委會、主任辦公會議事規(guī)則和決策程序,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,依靠領(lǐng)導班子集體智慧和力量,充分發(fā)揮班子成員的主動性和積極性。著眼于提升干部隊伍素質(zhì),加強教育培訓和實踐鍛煉,不斷提高廣大干部職工推進發(fā)展、解決問題、為企業(yè)辦事的能力和水平。要建立一支領(lǐng)導班子工作能力強、干部職工綜合素質(zhì)高,想干事、能干事、干成事的園區(qū)建設(shè)與開發(fā)隊伍。
2、平安和諧園區(qū)建設(shè)。
推進園區(qū)科學發(fā)展,需要一個平安、和諧的良好穩(wěn)定環(huán)境作保障。要一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓平安建設(shè),扎實做好園區(qū)安全生產(chǎn)、勞動保障等工作,全面推進“平安和諧園區(qū)”建設(shè)。要加強領(lǐng)導,完善組織,嚴格落實園區(qū)安全生產(chǎn)管理制度,加強園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)意識教育,提高園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,深入排查和整治安全隱患,確保安全生產(chǎn)。要著力加強矛盾糾紛排查化解工作,落實勞動信訪工作責任制,增強企業(yè)與員工法制觀念,有效預(yù)防和化解勞動糾紛,創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧園區(qū)。
3、政策支撐體系建設(shè)。
要建立一套與園區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的園區(qū)招商管理辦法、投資項目建設(shè)管理辦法、刺激企業(yè)自主創(chuàng)新(發(fā)展經(jīng)濟)的獎
勵辦法、管理服務(wù)辦法、科技開發(fā)人才和高層次管理人才培養(yǎng)與引進辦法以及完善的管委會內(nèi)部管理制度等,以為園區(qū)開發(fā)建設(shè)的政策保障。
廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)民營科技園管理委員會
二O一O年十一月
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