科洛鎮(zhèn)審計工作總結
科洛鎮(zhèn)農村財務審計工作總結
201*年8月份,縣農經總站對我鎮(zhèn)所轄的7個行政村,14個核算單位的村級財務進行一次徹底清理和認真審計,平時,我鎮(zhèn)農經站每季度也對各村的財務收支情況進行審計,通過對各村的財務收支審計,發(fā)現了一些問題,我們都及時進行了整改,現就今年的審計工作總結匯報如下:
一、存在的問題
主要表現在以下幾個方面:1、票據不規(guī)范。
由于農村交通不便,村級辦公用品有時只能在當地小賣店購買,而農村的小賣店都沒有正式發(fā)票,因此,出現了“白條子”入帳的現象。
2、入帳不及時。
由于村級辦公經費財政部門都是年底撥付,之前發(fā)生的費用都是村干部先墊付,所以到年底才能報帳。由于村干部的財務管理意識不強,沒有事先掛帳,所有發(fā)生業(yè)務只能在年底一次下帳,造成了入帳不及時的情況。
3、手續(xù)不健全。
一是開支審批手續(xù)不夠完善。少數開支單據無事由,或無經辦人簽字。二是部分票據不規(guī)范。少數村組仍有使用三聯收據收款或白條單據付款的情況,一些本應取得正規(guī)合法憑證的經濟業(yè)務,卻以非正規(guī)票據代替。
二、整改措施
針對審計過程中發(fā)現的問題,我們都及時進行了整改:1、加強督促檢查,嚴格執(zhí)行各項制度。
農村財務管理工作是農村經營管理工作,乃至整個農村工作的重要組成部分,也是農民群眾比較關注的熱點問題。搞好農村財務管理,對于加強農村基層組織建設,密切黨群、干群關系,構建農村和諧社會具有十分重要的意義。因此,今后要作為一項經常性工作,抓好農村財務管理工作的督促檢查,嚴格執(zhí)行農村財務各項制度。必須針對各村財務管理工作中存在的問題,積極采取有效措施,及時糾正和完善,使之盡快達到規(guī)范化、制度化。
2、強化農村財務人員的素質教育。
農村財務人員的政治思想素質、業(yè)務技術水平、職業(yè)道德和敬業(yè)精神,在很大程度上決定著農村財務管理工作質量的好壞。因此,在開展業(yè)務培訓的同時,必須進一步加大對村級財務人員的財經紀律、思想素質的教育,提高他們的遵紀守法意識,增強責任感、使命感。
3、保持農村財務人員的相對穩(wěn)定。
嚴格按照農村財務規(guī)范管理的條件,配備代理中心會計和村財務人員,并保持相對穩(wěn)定,確因工作需要調換的,必須經鎮(zhèn)農經部門審核、鎮(zhèn)人民政府批準,并報縣農業(yè)行政主管部門備案。
4、村干部墊付資金要及時入賬。
一些必要墊付的資金,村干部在取得正式票據之后,要及時記到個人往來帳戶,等到年底資金到戶時再付給村干部。
科洛鎮(zhèn)農經管理中心201*年12月1日
擴展閱讀:科洛鎮(zhèn)三資工作總結
科洛鎮(zhèn)“三資”委托代理工作總結
加強對農村“三資”(資金、資產、資源)的規(guī)范管理,不僅是廣大農民最關心、最關注的一個核心和熱點問題,也是構建社會主義和諧社會的重要內容?坡彐(zhèn)政府按照縣農委的部署,依照紀檢部門的文件要求,已經把農村“三資”委托代理服務工作,作為農村基層黨風廉政建設的重要組成部分,以時不我待的責任感和緊迫感,確保這項陽光工程和民心工程在全鎮(zhèn)均衡發(fā)展。目前,科洛鎮(zhèn)“三資”委托代理服務工作已經步入了程序化,制度化,規(guī)范化的軌道,F將具體情況總結匯報如下:
一、基本情況
科洛鎮(zhèn)現有7個行政村,14個村級核算單位,F有農戶3780戶,人口15270人,勞力5470個,集體耕地面積為254,535畝,上年人均純收入為6,751.30元。為加快推進“資金、資產、資源”的信息化、公開化、規(guī)范化管理,從源頭上防范村干部職務犯罪,維護農村社會穩(wěn)定和促進農村經濟健康發(fā)展,我鎮(zhèn)已經把“三資”委托代理工作納入了政府工作的一項重要日程。
二、工作情況
1、成立領導組織,制定實施方案。
按照上級業(yè)務主管部門的要求,我鎮(zhèn)首先成立了以政府鎮(zhèn)長為組長,以相關部門負責人為成員的科洛鎮(zhèn)“三資”委托代理服務領導小組,并于201*年8月份研究制定了《科洛鎮(zhèn)村集體經濟“三資”委托代理實施方案》。
2、制定完善制度,重點規(guī)范程序。
為了規(guī)范“三資”委托代理工作,科洛鎮(zhèn)農經中心在原有各項制度的基礎上,重新制定和完善了各項崗位責任制,資產物資管理制度、土地資源管理制度、財務公開管理制度、民主理財管理制度等十幾項制度,重新規(guī)范了村集體財務收支審批程序,為村經濟組織“三資”委托代理工作提供了重要依據。
3、決定以點帶面,開始先行試點。
按照縣農經總站的總體部署,科洛鎮(zhèn)選擇了群眾基礎較好,財務管理比較到位的科后村,作為“三資”委托代理工作的試點村。之所以選擇科后村作為試點,主要是因為該村地域遼闊,自然資源相對比較豐富,在財務管理中所存在的問題,不僅具有普遍性和代表性,而且,也能充分發(fā)揮出民主理財的作用。
4、召開兩委會議,進行發(fā)動宣傳。
為了進一步統(tǒng)一思想,加快推進“三資”委托代理工作的進程,201*年12月15日,在主管鎮(zhèn)長王亞軍的帶領下,由紀工委朱寶生同志牽頭,與縣農經總站工作組、鎮(zhèn)農經中心主任一行6人,首先在科后村召開了兩委班子會議,對此項工作進行了認真部署,宣傳和動員,得到了該村黨支部和村委會的大力支持
三、存在問題
通過在科后村進行試點,使我們發(fā)現了一些不容忽視的問題,主要體現在以下幾個方面:
1、人力不足,崗位分工難。
科洛鎮(zhèn)農經中心共有編制2個,現有工作人員2名,其中,副主任1名,職員1名。按照財務管理崗位的具體分工,財務主管、總會計、總現金員、檔案員必須單獨設置。因此,農經中心在人員內部分工上,出現了崗位嚴重空缺的現象。
2、設備落后,工作進展慢。
科洛鎮(zhèn)農經中心目前使用的計算機,還是201*年省里統(tǒng)一給配備的,已經無法再進行系統(tǒng)升級的舊機器?坡彐(zhèn)在201*年已經實行了村級財務電算化管理,已經順利的完成了兩次軟件的改版和升級。201*年在新財務軟件的升級過程中,由于計算機系統(tǒng)陳舊不支持,造成201*年全鎮(zhèn)所有的財務數據丟失,因此,在業(yè)務處理上給我們帶來了意想不到的麻煩。
3、資產不實,應及時核查。
在科后村的試點過程中發(fā)現,該村固定資產總額為1,182,041.67元,其中,已經不存在的固定資產總額為105,685.68元,占固定資產總額的8.9%。原因主要是由于時間較長,一些易損的固定資產已經報廢,但是,由于種種原因沒能及時進行帳務處理,造成了村集體固定資產有名無實的現象。
4、債權不準,呆死帳額大。
由于時間問題和歷史原因,有些單位已經不存在了,個別債權人也是走的走,亡的亡,導致村級債權一部分數額成了呆死帳。在科后村帳面上看,應收款總額為404,352.84元,其中,已經無法收回的帳款為343,327.70元,占應收款總額的84.9%。在農戶往來帳里也有一些走死逃亡戶,目前正在清理與核實過程中。
5、產權不清,有待于理順。
在村集體界內的水面、荒地、草原等自然資源,原本應該由村集體負責對外發(fā)包,但由于一些歷史原因和上級有關部門的規(guī)定,這些集體資源早已無翼而飛?h政府“五清”土地之后,原本是農戶二輪承包的面積,也有被劃分到了國有土地的范疇。因此,造成了集體資源權屬不清,部分農戶土地性質混亂的現象,這不僅給國有土地收費帶來了一定的難度,也給干群關系帶來了新的矛盾,不利于農村社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
6、以權代法,應引起注意。盡管在試點村沒有發(fā)現類似的現象,但在其他村屯,有個別村書記、村主任膽大妄為,擅自做主,把村里的機動地一包就是幾年,嚴重侵害了集體利益。更有甚者,不把村集體收入及時入帳,進行坐收坐支,造成了村財務管理混亂,嚴重違反了財經紀律,希望能引起主管部門和個別村干部的注意。
四、幾點建議
1、成立“三資”代理中心,實行崗位分工負責制。農經工作項目繁多,政策性強,又涉及到方方面面,尤其是在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一到防火期干部就不得不下鄉(xiāng)包村,村會計報上來的票據無法進行及時入帳,為此,建議山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠考慮到農經崗位的特殊性,最好不要讓農經中心主任包村,或者配備專門的人員處理業(yè)務,實行崗位分工負責制。否則,不僅日常工作無法正常開展,實行“三資”委托代理也只能是走過場而已。
2、改善農經中心辦公條件,確保業(yè)務正常開展。實行“三資”委托代理制,必須實行電算化管理。實行電算化管理,必須配備優(yōu)質的計算機。如果計算機的配置低劣,不但無法進行財務軟件升級,一旦電腦癱瘓數據庫就會被破壞,所有財務數據也將一并丟失。為此,建議上級主管部門能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經中心爭取必要的資金,以便改善目前落后的辦公條件。只有這樣,才能保證“三資”委托代理工作的順利進行。
3、實行“三資”委托代理制,必須進行財產清查。為了明確責任和不留隱患,建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“委托代理中心”在實行“三資”委托代理制之前,必須對村級經濟組織的資金、資產、資源,以及債權債務,進行一次徹底的財產清查。該核銷的呆死帳進行核銷,該收回的債權也要及時回收。對于一些產權不清的集體資源,也必須協調好有關部門,盡快確定其權屬。只有這樣,才能保證集體財產不受侵害。
4、實行“三資”委托代理制,必須堅持常抓不懈。實行“資金、資產、資源”的信息化、公開化、規(guī)范化管理,不僅是一項長期的重點工作,也是一項科學化、經;⑾到y(tǒng)化工程。為此,建議各級有關部門必須高度重視,千萬不要走過場,也不要為了迎接上級檢查而應付了事。只有真抓實干,并堅持不懈,才能把“三資”委托代理工作真正落到實處,才能更好的為廣大農民和新農村建設提供優(yōu)質服務。
總而言之,科洛鎮(zhèn)的“三資”委托代理工作已經初見成效。在紀檢部門的監(jiān)督指導和縣農經總站的大力支持下,在全體工作人員的共同努力下,截止到201*年10月份已經完成了試點村的財務交接,財務數據也全部輸入到了計算機。目前,鎮(zhèn)農經中心正會同各包村工作組,對全鎮(zhèn)所有農戶的集體耕地進行核實和清理,力爭在201*年末全鎮(zhèn)7個行政村14個核算單位,全部實行“三資”委托代理網絡化。
科洛鎮(zhèn)農村經濟管理中心201*年12月1日
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