金銀首飾消費稅政策總結(jié)
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201*-04-2311:39:58|分類:業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)|標簽:|字號大中小訂閱
1、主要法規(guī)及內(nèi)容
1)財稅(1994)第91號《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于金銀首飾消
費稅減按5%征收的通知》
2)財稅(1994)第95號《關(guān)于調(diào)整金銀首飾消費稅納稅環(huán)節(jié)有
關(guān)問題的通知》
3)國稅發(fā)(1994)第267號《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》
4)國稅發(fā)(1995)第63號《國家稅務(wù)總局關(guān)于金銀首飾消費稅
若干征收管理問題的通知》
5)國稅函(201*)第826號《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消金銀首飾
消費稅納稅人認定行政審批后有關(guān)問題的通知》
2、相關(guān)政策主要內(nèi)容
1)關(guān)于金銀首飾消費稅征收環(huán)節(jié)、稅率的變化:由原先的生產(chǎn)環(huán)節(jié)更改為在銷售環(huán)節(jié)征收,納稅人由生產(chǎn)廠家變更為銷售單位;稅率由
10%變更為5%;
2)減征、變更納稅環(huán)節(jié)的應(yīng)稅項目范圍:僅限于金、銀和金基、銀基合金首飾,以及金、銀和金基、銀基合金的鑲嵌首飾,不包括鍍金
(銀)、包金(銀)首飾,以及鍍金(銀)、包金(銀)的鑲嵌首飾;3)金銀首飾消費稅應(yīng)稅零售業(yè)務(wù)的界定:是指將金銀首飾銷售給中國人民銀行批準的金銀首飾生產(chǎn)、加工、批發(fā)、零售單位(以下簡稱經(jīng)營單位)以外的單位和個人的業(yè)務(wù)(另有規(guī)定者除外);視同零售的業(yè)務(wù):為經(jīng)營單位以外的單位和個人加工金銀首飾。加工包括帶料加工、翻新
改制、以舊換新等業(yè)務(wù),不包括修理、清洗業(yè)務(wù);
經(jīng)營單位將金銀首飾用于饋贈、贊助、集資、廣告、樣品、職工福
利、獎勵等方面;
未經(jīng)中國人民銀行總行批準經(jīng)營金銀首飾批發(fā)業(yè)務(wù)的單位將金銀
首飾銷售給經(jīng)營單位。
4)金銀首飾消費稅非應(yīng)稅范圍:
經(jīng)中國人民銀行總行批準經(jīng)營金銀首飾批發(fā)業(yè)務(wù)的單位將金銀首飾銷售給同時持有《經(jīng)營金銀制品業(yè)務(wù)許可證》(以下簡稱《許可證》)影印件及《金銀首飾購貨(加工)管理證明單》(以下簡稱《證明單》,樣式及填寫說明附后)的經(jīng)營單位,不征收消費稅,但其必須保留購貨
方的上述證件,否則一律視同零售征收消費稅。
經(jīng)中國人民銀行批準從事金銀首飾加工業(yè)務(wù)的單位為同時持有《許可證》影印件及《證明單》的經(jīng)營單位加工金銀首飾,不征收消費稅,但其必須保留委托方的上述證件,否則一律視同零售征收消費稅。經(jīng)營單位兼營生產(chǎn)、加工、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的,應(yīng)分別核算銷售額,未分別核算銷售額或者劃分不清的,一律視同零售征收消費稅。5)國稅發(fā)(1994)第267號《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》第5條規(guī)定:
申請辦理金銀首飾消費稅納稅人認定的經(jīng)營單位,應(yīng)自領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》之日起30日內(nèi),持中國人民銀行準予其經(jīng)營金銀制品業(yè)務(wù)的批件及有關(guān)證件、資料,向核算地縣以上國家稅務(wù)局申請辦理稅務(wù)登記,
并同時申請辦理消費稅認定登記。
國稅函(201*)第826號《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消金銀首飾消費稅
納稅人認定行政審批后有關(guān)問題的通知》取消了上述審批;
6)納稅地點的特殊規(guī)定:
納稅人總機構(gòu)與分支機構(gòu)不在同一縣(市)的,分支機構(gòu)應(yīng)納稅款應(yīng)在所在地繳納。但經(jīng)國家稅務(wù)總局及省級國家稅務(wù)局批準,納稅人分支機構(gòu)應(yīng)納消費稅稅款也可由總機構(gòu)匯總向總機構(gòu)所在地主管國家稅務(wù)
局繳納。
固定業(yè)戶到外縣(市)臨時銷售金銀首飾,應(yīng)當向其機構(gòu)所在地主管國家稅務(wù)局申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明,回其機構(gòu)所在地向主管國家稅務(wù)局申報納稅。未持有其機構(gòu)所在地主管國家稅務(wù)局核發(fā)的外出經(jīng)營活動稅收管理證明的,銷售地主管國家稅務(wù)局一律按規(guī)定征收消費稅。其在銷售地發(fā)生的銷售額,回機構(gòu)所在地后仍應(yīng)按規(guī)定申報納
稅,在銷售地繳納的消費稅款不得從應(yīng)納稅額中扣減。
7)納稅義務(wù)人的規(guī)定:在中華人民共和國境內(nèi)從事金銀首飾零售業(yè)務(wù)的單位和個人,為金銀首飾消費稅的納稅義務(wù)人,應(yīng)按本通知的規(guī)定繳納消費稅,委托加工(另有規(guī)定者除外)、委托代銷金銀首飾的,
受托方也是納稅人;
8)納稅環(huán)節(jié)的規(guī)定:納稅人銷售(指零售,下同)的金銀首飾(含以舊換新),于銷售時納稅;用于饋贈、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利、獎勵等方面的金銀首飾,于移送時納稅;帶料加工、翻新改制的金銀首飾,于受托方交貨時納稅。
9)金銀首飾進出口的納稅規(guī)定:經(jīng)營單位進口金銀首飾的消費稅,由進口環(huán)節(jié)征收改為在零售環(huán)節(jié)征收;出口金銀首飾由出口退稅改為出
口不退消費稅。
10)改變納稅環(huán)節(jié)后,用已稅珠寶玉石生產(chǎn)的在法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的
鑲嵌首飾,在計稅時不能扣除買價或已納的消費稅稅款。
11)計稅依據(jù)確定標準:
a)納稅人銷售金銀首飾,其計稅依據(jù)為不含增值稅的銷售額。如果納稅人銷售金銀首飾的銷售額中未扣除增值稅稅款,在計算消費稅
時,應(yīng)按以下公式換算:
金銀首飾的銷售額=含增值稅的銷售額÷(1+增值稅稅率或征收
率)
b)金銀首飾連同包裝物銷售的,無論包裝是否單獨計價,也無論
會計上如何核算,均應(yīng)并入金銀首飾的銷售額,計征消費稅。c)帶料加工的金銀首飾,應(yīng)按受托方銷售同類金銀首飾的銷售價格確定計稅依據(jù)征收消費稅。沒有同類金銀首飾銷售價格的,按照組成
計稅價格計算納稅。組成計稅價格的計算公式為:
組成計稅價格=(材料成本+加工費)÷(1-金銀首飾消費稅稅率)d)納稅人采用以舊換新(含翻新改制)方式銷售的金銀首飾,應(yīng)按實際收取的不含增值稅的全部價款確定計稅依據(jù)征收消費稅。e)生產(chǎn)、批發(fā)、零售單位用于饋贈、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利、獎勵等方面的金銀首飾,應(yīng)按納稅人銷售同類金銀首飾的銷售價格確定計稅依據(jù)征收消費稅;沒有同類金銀首飾銷售價格的,按照
組成計稅價格計算納稅。組成計稅價格的計算公式為:
組成計稅價格=(購進原價×(1+6%利潤率))÷(1-金銀首飾消
費稅稅率)
納稅人為生產(chǎn)企業(yè)時,公式中的“購進原價”為生產(chǎn)成本。公式中的
“利潤率”一律定為6%。3、政策變化分析
在國稅函(201*)第826號中,取消了關(guān)于金銀首飾消費稅納稅人
認定的行政審批,簡化了納稅人的納稅程序。
4、特別提示
1)在金銀首飾消費稅的相關(guān)規(guī)定中,對于金銀首飾銷售額的確認
存在幾種方式,對消費稅與增值稅的計稅依據(jù)有不同的規(guī)定:a)來料加工:根據(jù)規(guī)定,來料加工的金銀首飾應(yīng)按受托方銷售同類金銀首飾的銷售價格確定計稅依據(jù)征收消費稅;沒有同類銷售價格的,按照組成計稅價格確認:組成計稅價格公式:(材料成本+加工費)/(1-金銀首飾消費稅稅率);增值稅的計稅范圍僅限于加工費;b)以舊換新(含翻新改制):該方式應(yīng)按實際收取的不含增值稅的全部價款確定計稅依據(jù)征收消費稅;增值稅的計稅依據(jù)與之不同,以舊換新的增值稅應(yīng)按同類產(chǎn)品的銷售價格確認增值稅計稅價格,如無同類價格,應(yīng)按照組成計稅價格確認:組成計稅價格公式:(材料成本+
利潤率)/(1+增值稅稅率或征收率);
c)金銀首飾的修理、清洗業(yè)務(wù):不征消費稅;增值稅征收范圍為修理、清洗收入。
d)在上述不同的方式中,翻新改制與來料加工的分辨比較模糊,納稅人需要明確不同的加工方式,避免多繳納消費稅款。另外不要把修
理、清洗業(yè)務(wù)與翻新改制混淆多納稅款。
2)納稅人存在生產(chǎn)、銷售金銀首飾及其他應(yīng)稅首飾業(yè)務(wù)的,必須注意將在不同環(huán)節(jié)納稅的也分開核算,不然會產(chǎn)生雙重納稅的風(fēng)險。在財稅(1994)第95號《關(guān)于調(diào)整金銀首飾消費稅納稅環(huán)節(jié)有關(guān)問題的通知》中規(guī)定:對既銷售金銀首飾,又銷售非金銀首飾(其他應(yīng)征消費稅的首飾)的生產(chǎn)、經(jīng)營單位,應(yīng)將兩類商品劃分清楚,分別核算銷售額。凡劃分不清楚或不能分別核算的,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)銷售的,一律從高適用稅率征收消費稅;在零售環(huán)節(jié)銷售的,一律按金銀首飾征收消
費稅。
3)納稅人在銷售金銀首飾與其他產(chǎn)品的組合時,需要注意稅收籌劃,避免多交納消費稅。財稅(1994)第95號《關(guān)于調(diào)整金銀首飾消費稅納稅環(huán)節(jié)有關(guān)問題的通知》中規(guī)定:金銀首飾與其他產(chǎn)品組成成套
消費品銷售的,應(yīng)按銷售額全額征收消費稅。
擴展閱讀:金銀首飾消費稅解析
目前,我國消費稅的應(yīng)稅消費品有11大類,其中金銀首飾消費稅的征管比較特殊,而且國家先后出臺了多部文件對其征管進行調(diào)整,因此,我們有必要對金銀首飾消費稅的若干政策作一了解。
一、金銀首飾消費稅納稅環(huán)節(jié)
我國的消費稅實行單一環(huán)節(jié)征收,一般在應(yīng)稅消費品的生產(chǎn)、委托加工和進口環(huán)節(jié)繳納。但是金銀首飾消費稅的納稅環(huán)節(jié)比較特殊。根據(jù)財稅[1994]95號文要求,從1995年1月1日起,金銀首飾消費稅的征收由生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)改為在零售環(huán)節(jié)。實際上,目前在零售環(huán)節(jié)繳納消費稅的,只有金銀首飾和鉆石及鉆石飾品(從201*年起)。
二、金銀首飾加工業(yè)務(wù)
金銀首飾加工業(yè)務(wù)包括帶料加工和以舊換新(含翻新改制)。與其他應(yīng)稅消費品的加工業(yè)務(wù)相比,金銀首飾加工業(yè)務(wù)的消費稅具有很多特殊性:
1、金銀首飾委托加工的納稅人一般應(yīng)稅消費品的委托加工,其消費稅納稅義務(wù)人是委托加工者,受托加工者只是代收代繳義務(wù)人;而金銀首飾的委托加工,則以受托加工者為納稅義務(wù)人。2、金銀首飾委托加工消費稅的計稅依據(jù)對于一般應(yīng)稅消費品的委托加工業(yè)務(wù),其消費稅計稅依據(jù)就是受托加工者同類產(chǎn)品的銷售價格或組成計稅價格,而金銀首飾委托加工消費稅的計稅依據(jù),則根據(jù)受托加工者是個人或單位而有所不同:根據(jù)國稅發(fā)[1994]130號文的規(guī)定,對消費稅個人委托加工的金銀首飾,按收取的加工費征收消費稅,而對于單位的帶料加工業(yè)務(wù),根據(jù)財稅[1994]95號文的規(guī)定,其計稅依據(jù)為受托方銷售同類金銀首飾的銷售價格或組成計稅價格。因此委托加工者的身份不同,其消費稅的計稅依據(jù)也是不同的。值得注意的是,上述“單位”,是指非金銀制品經(jīng)營經(jīng)營單位,為金銀制品經(jīng)營單位加工金銀首飾,根據(jù)國稅發(fā)[1994]267號文規(guī)定,不征收消費稅。
3、金銀首飾以舊換新消費稅的計稅依據(jù)對于一般應(yīng)稅消費品的以舊換新業(yè)務(wù),應(yīng)根據(jù)國稅發(fā)[1993]156號文關(guān)于“納稅人用于換取生產(chǎn)資料和消費資料”之規(guī)定,以納稅人當期同類應(yīng)稅消費品的最高銷售價格作為計稅依據(jù)計算消費稅;而對于金銀首飾以舊換新業(yè)務(wù),根據(jù)財稅[1994]95號文的規(guī)定,應(yīng)按實際收取的不含增值稅的全部價款為消費稅計稅依據(jù)。這主要是因為金銀首飾以舊換新業(yè)務(wù)中,換進的是已稅舊應(yīng)稅消費品,按照稅不重征的原則,只對收取的不含增值稅的補價征稅。
三、金銀首飾消費稅納稅人的管理
在金銀首飾消費稅征管歷史中,《金銀首飾購貨(加工)管理證明單》作為劃分企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)行為是金銀首飾加工、批發(fā)業(yè)務(wù)還是零售業(yè)務(wù),即作為劃分金銀首飾應(yīng)稅與非應(yīng)稅業(yè)務(wù)的憑據(jù),曾發(fā)揮了重要作用,但基于國稅函[201*]826號文已取消金銀首飾消費稅納稅人的認定程序,國家稅務(wù)總局發(fā)布了停止執(zhí)行該《證明單》使用規(guī)定的通知(國稅函[201*]193號文),目前該《證明單》已不再使用。但這并不意味著國家放松了對金銀首飾消費稅的征管,相反各級稅務(wù)機關(guān)正在加大針對金銀首飾經(jīng)營單位申報納稅情況的經(jīng)常性專項檢查力度,這實際上也就增加了納稅人自主申報的責(zé)任。據(jù)悉,有關(guān)部門正在進一步研究取消《證明單》后金銀首飾消費稅的管理辦法。
一、納稅義務(wù)人
(1)納稅義務(wù)人是在我國境內(nèi)從事金銀首飾零售業(yè)務(wù)的單位和個人。委托加工、委托代銷金銀首飾的受托方也是納稅人。(2)視同零售業(yè)務(wù)
①為經(jīng)營單位以外的單位和個人加工金銀首飾;
②經(jīng)營單位將金銀首飾用于饋贈、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利、獎勵等方面;③未經(jīng)中國人民銀行總行批準,從事金銀首飾批發(fā)業(yè)務(wù)的單位將金銀首飾銷售給經(jīng)營單位。
二、改在零售環(huán)節(jié)征收消費稅的金銀首飾范圍
(1)在零售環(huán)節(jié)征收消費稅的金銀首飾范圍:金、銀和金基、銀基合金首飾,以及金、銀和金基、銀基合金的鑲嵌首飾。從201*年5月1日起,鉑金首飾消費稅改為零售環(huán)節(jié)征稅。
(2)對原銷售金銀首飾,又銷售非金銀首飾的生產(chǎn)經(jīng)營單位,凡是劃分不清楚或不能分別核算兩類商品的①在生產(chǎn)環(huán)節(jié)銷售的,一律從高適用稅率征收消費稅;
②在零售環(huán)節(jié)銷售的,一律按金銀首飾征收消費稅;③金銀首飾與其他產(chǎn)品組成成套消費品銷售的,應(yīng)按照銷售額全額征收消費稅。
三、應(yīng)稅與非應(yīng)稅行為的劃分
(1)經(jīng)中國人民銀行總行批準經(jīng)營金銀首飾批發(fā)業(yè)務(wù)的單位將金銀首飾銷售給同時持有《許可證》影印件及《金銀首飾購貨(加工)管理證明單》的經(jīng)營單位,不征收消費稅,但其必須保留購貨方的上述證件,否則一律視同零售征收消費稅。(2)經(jīng)中國人民銀行批準從事金銀首飾加工業(yè)務(wù)的單位為同時持有《許可證》影印件及《證明單》的經(jīng)營單位加工金銀首飾,不征收消費稅,但其必須保留委托方的上述證件,否則一律視同零售征收消費稅。
(3)經(jīng)營單位兼營生產(chǎn)、加工、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的,若沒有分別核算銷售或者劃分不清的,一律視同零售征收消費稅。四、金銀首飾消費稅稅率為5%五、計稅依據(jù)
(1)納稅人銷售金銀首飾的計稅依據(jù)是不含增值稅稅額的銷售額,其計算公式為金銀首飾不含增值稅的銷售額=含增值稅的銷售額÷(1+增值稅稅率或征收率)
(2)金銀首飾連同包裝物銷售的,不論包裝物是否單獨計價,也不論會計上如何核算,均應(yīng)并入金銀首飾的銷售額,計征消費稅。(3)委托方帶料加工的金銀首飾,應(yīng)按受托方銷售同類金銀首飾的銷售價格確定計稅依據(jù)征收消費稅。沒有同類金銀首飾銷售價格的,按照組成計稅價格計算納稅,其計算公式為組成計稅價格=(材料成本+加工費)÷(1-金銀首飾消費稅稅率)
(4)納稅人采用以舊換新(含翻新改制)方式銷售的金銀首飾,應(yīng)按實際收取的不含增值稅的全部價款確定計稅依據(jù)征收消費稅。(5)經(jīng)營單位將金銀首飾用于饋贈、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利、獎勵等方面時,應(yīng)按納稅人銷售同類金銀首飾的銷售價格確定計稅依據(jù)征收消費稅。沒有同類金銀首飾銷售價格的,按照組成計稅價格計算納稅,計算公式為組成計稅價格=購進原價×(1+利潤率)÷(1-金銀首飾消費稅稅率)公式中的“利潤率”一律定為6%。
(6)金銀首飾消費稅改變納稅環(huán)節(jié)后,用已稅珠寶玉石生產(chǎn)的鑲嵌首飾,在計稅時一律不得扣除已納消費稅稅款。六、申報與繳納(1)納稅環(huán)節(jié)
①銷售(指零售,下同)的金銀首飾(含以舊換新),于銷售時納稅;②用于饋贈、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利、獎勵等方面的金銀首飾,于移送使用時納稅;
③帶料加工、翻新改制的金銀首飾,于受托方交貨時納稅;④金銀首飾消費稅改變征稅環(huán)節(jié)后,經(jīng)營單位進口金銀首飾的消費稅,由進口環(huán)節(jié)征收改在零售環(huán)節(jié)征收;出口金銀首飾由出口退稅改為出口不退稅;
⑤個人攜帶、郵寄金銀首飾進境,仍按現(xiàn)行規(guī)定征稅。(2)納稅義務(wù)發(fā)生時間
①銷售金銀首飾,為收訖貨款或取得索取銷貨款憑證的當天;②用于饋贈、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利、獎勵等方面的金銀首飾,為移送使用當天;
③帶料加工、翻新改制的金銀首飾,為受托方交貨的當天。(3)納稅地點
①納稅人應(yīng)向其核算地主管國家稅務(wù)局申報納稅。
②納稅人總機構(gòu)與分支機構(gòu)不在同一縣(市)的,分支機構(gòu)應(yīng)納稅款應(yīng)在所在地繳納。但經(jīng)國家稅務(wù)總局及省級國家稅務(wù)局批準,納稅人分支機構(gòu)應(yīng)納消費稅稅款也可由總機構(gòu)匯總向總機構(gòu)所在地主管國家稅務(wù)局繳納。
③固定業(yè)戶到外縣(市)臨時銷售金銀首飾,應(yīng)當向其機構(gòu)所在地主管國家稅務(wù)局申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明,回其機構(gòu)所在地向主管國家稅務(wù)局申報納稅。未持有其機構(gòu)所在地主管國家稅務(wù)局核發(fā)的外出經(jīng)營活動稅收管理證明的,銷售地主管國家稅務(wù)局一律按規(guī)定征收消費稅。其在銷售地發(fā)生的銷售額,回機構(gòu)所在地后仍應(yīng)按規(guī)定申報納稅,在銷售地繳納的稅款不得從應(yīng)納稅額中扣減。(94)財稅字第95號文件改為零售環(huán)節(jié)征收消費稅的金銀首飾范圍僅限于:金、銀和金基、銀基合金首飾,以及金、銀和金基、銀基合金的鑲嵌首飾。從201*年5月1日起,錦金首飾消費稅改為零售環(huán)節(jié)征稅。
不屬于上述范圍的應(yīng)征消費稅的首飾,如鍍金(銀)、包金(銀)首飾,以及鍍金(銀)、包金(銀)的鑲嵌首飾(簡稱非金銀首飾),仍在生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)征收消費稅。對既銷售金銀首飾,又銷售非金銀首飾的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)將兩類商品劃分清楚,分別核算銷售額。凡劃分不清楚或不能分別核算的,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)銷售的,一律從高適用稅率征收消費稅;在零售環(huán)節(jié)銷售的,一律按金銀首飾征收消費稅。金銀首飾與其他產(chǎn)品組成成套消費品銷售的,應(yīng)按銷售額全額征收消費稅。
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