地籍測(cè)繪股201*年工作總結(jié)及工作計(jì)劃
地籍測(cè)繪股201*年工作總結(jié)及201*年工
作計(jì)劃
201*年11月15日
一年來,地籍測(cè)繪股緊緊圍繞國土資源管理中心工作,依法開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證和日常地籍管理工作,F(xiàn)將201*年工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、201*年主要工作成就
(一)認(rèn)真開展日常土地使用權(quán)登記發(fā)證工作
一年來,地籍測(cè)繪股認(rèn)真開展日常土地使用權(quán)登記發(fā)證工作,截至201*年11月15日止,全縣完成土地登記200宗,注冊(cè)登記發(fā)證面積692042.73平方米。其中國有土地使用權(quán)初始登記53宗,面積402552.55平方米;國有土地使用權(quán)變更登記47宗,面積101171.20平方米;集體土地使用權(quán)初始登記36宗,面積3373.45平方米;集體土地使用權(quán)變更登記(家庭成員之間的變更登記)2宗,面積139.08平方米;抵押登記62宗,面積184904.45平方米,抵押金額5676萬元。
(二)開展城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作
201*年5月我縣著手開展城鎮(zhèn)土地調(diào)查,目前已全部完成我縣天等鎮(zhèn)、龍茗鎮(zhèn)、向都鎮(zhèn)和進(jìn)結(jié)鎮(zhèn)等四個(gè)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)地籍測(cè)量和權(quán)屬調(diào)查,共調(diào)查面積11.2平方公里,并已經(jīng)建立數(shù)據(jù)庫,8月31日已通過區(qū)級(jí)驗(yàn)收。201*年10月廣西一測(cè)院把城鎮(zhèn)土地調(diào)查成果移交給我局,現(xiàn)可以正式投入使用。
(三)繼續(xù)開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作
為完善農(nóng)村土地使用制度改革,我縣繼續(xù)開展農(nóng)村宅基地確
權(quán)登記發(fā)證工作,截止11月11日全縣共發(fā)證18666本,完成任務(wù)的18.87%。預(yù)計(jì)今年完成農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證2萬本,占任務(wù)數(shù)的20%以上。
(三)開展我縣基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃編制工作
根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》、《廣西壯族自治區(qū)測(cè)繪管理?xiàng)l件》規(guī)定及市局工作部署,我局組織開展了我縣基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃編制工作。目前委托廣西師范學(xué)院作的《天等縣基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃》(201*-2020)已形成定稿,并申請(qǐng)了上級(jí)部門驗(yàn)收。
(四)完成201*年度土地變更調(diào)查工作
根據(jù)《國土資源部關(guān)于開展201*年度全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作的通知》(國土資電發(fā)【201*】145號(hào))的要求,我局精心組織積極開展201*年度全國土地變更調(diào)查,并按規(guī)定和要求完成土地變更調(diào)查有關(guān)數(shù)據(jù)及圖件,通過了上級(jí)驗(yàn)收。
(五)開展我縣201*年涉密測(cè)繪成果保密檢查工作為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國測(cè)繪法》,按照自治區(qū)測(cè)繪局及崇左市國土資源局的要求,從今年9月起,我局聯(lián)合相關(guān)部門在全縣范圍內(nèi)開展測(cè)繪成果保密檢查工作。通過開展涉密測(cè)繪成果保密檢查,找出存在問題,落實(shí)整改,改進(jìn)我縣涉密測(cè)繪成果保管保密工作,防止泄密事件的發(fā)生。
(六)開展地籍檔案整理工作
為加強(qiáng)地籍檔案規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)地籍檔案網(wǎng)上公開查詢業(yè)務(wù)。我局派選人員參加了上級(jí)組織地籍檔案整理業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)外招收專業(yè)技術(shù)人員,充實(shí)地籍檔案整理隊(duì)伍。目前,地籍檔案整理工作正在如火如荼地進(jìn)行中。
二、存在問題
(一)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作涉及面廣,任務(wù)重,由于工作經(jīng)費(fèi)不足和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,這項(xiàng)目工作推進(jìn)緩慢。
(二)我縣涉密測(cè)繪成果保密工作形勢(shì)嚴(yán)峻。我縣涉密測(cè)繪成果保管和使用單位由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,機(jī)構(gòu)不健全,制度不夠完善,泄密的隱患極大。
(三)地籍檔案不規(guī)范,信息化程度不高。由于各種原因,我縣地籍檔案資料不全,信息化程度很低,要實(shí)現(xiàn)“一張圖管理”目標(biāo),任務(wù)非常重。
三、201*年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)加快推進(jìn)我縣農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。為早日完成農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù),建議把農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手年度考核,并制定相應(yīng)獎(jiǎng)罰措施和辦法。
(二)開展201*年土地變更調(diào)查和遙感監(jiān)測(cè)工作。(三)繼續(xù)開展地籍檔案規(guī)范化和信息化的建設(shè),爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)國土資源“一張圖管理”的目標(biāo)。
(四)繼續(xù)開展測(cè)繪行政管理工作。為加強(qiáng)測(cè)繪行政管理工作,擬將出臺(tái)我縣測(cè)繪行政管理工作有關(guān)規(guī)定、機(jī)構(gòu)及制度等文件。
(五)繼續(xù)開展日常土地使用權(quán)登記發(fā)證工作。
地籍測(cè)繪股
二O一一年十一月十五日
擴(kuò)展閱讀:201*年度測(cè)繪工作總結(jié)
許昌市國土資源局201*年度
測(cè)繪工作總結(jié)
按照河南省測(cè)繪局《關(guān)于下發(fā)201*年度全省省轄市測(cè)繪主管部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀年度測(cè)繪工作責(zé)任目標(biāo)細(xì)化內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(豫測(cè)[201*]69號(hào))精神,以及201*年初與省局簽訂的《201*年度目標(biāo)責(zé)任書》,結(jié)合我局201*年度測(cè)繪管理工作實(shí)際情況,現(xiàn)將我局201*年度測(cè)繪管理責(zé)任目標(biāo)考核情況工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)精心組織工作
我局積極參加省局組織的《全省測(cè)繪工作座談會(huì)》、《全省測(cè)繪行政管理干部培訓(xùn)會(huì)》、《全省涉密測(cè)繪成果保密培訓(xùn)會(huì)》等重要會(huì)議,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各種會(huì)議及重要文件精神,會(huì)后都及時(shí)向市局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市局主要領(lǐng)導(dǎo)也高度重視測(cè)繪工作情況,對(duì)“數(shù)字許昌”建設(shè)工作多次作出批示,要求嚴(yán)格按照省局會(huì)議精神落實(shí)各項(xiàng)工作部署。在5月25日、8月12日我局兩次組織召開測(cè)繪工作座談會(huì)上,向各縣(市、區(qū))國土資源局(分局)、測(cè)繪資質(zhì)單位、涉密測(cè)繪成果使用單位傳達(dá)省局會(huì)議、以及重要文件精神。
為加強(qiáng)對(duì)我市地理信息市場(chǎng)的監(jiān)管。我局于今年7月5日在《許昌日?qǐng)?bào)》發(fā)布公告,明確告知許昌市國土資源局是許昌市測(cè)繪行政主管部門,負(fù)責(zé)牽頭監(jiān)督管理全市測(cè)繪市場(chǎng)、地圖市場(chǎng)以及地理信息市場(chǎng),依法查處測(cè)繪違法行為,并公布了舉報(bào)電話和電子信箱。為規(guī)范我市測(cè)繪資質(zhì)單位的測(cè)繪市場(chǎng)行為,在我局的門戶網(wǎng)站發(fā)布公告,對(duì)我市經(jīng)省局審查批準(zhǔn)的23家測(cè)繪資質(zhì)單位相關(guān)情況予以公布,并同時(shí)公布了市局、及各縣(市)的監(jiān)督舉報(bào)電話,公開接受群眾監(jiān)督。
對(duì)開展的各項(xiàng)測(cè)繪管理工作、重大工作進(jìn)展,我局都及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確向省局進(jìn)行報(bào)送信息,同時(shí)在我局的門戶網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布。
二、健全管理體制增加測(cè)繪職能
我局按許編201*27號(hào)文件要求,將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)地籍與測(cè)繪管理科分設(shè)為地籍科、測(cè)繪管理科,測(cè)繪管理科明確了具體工作職責(zé),配備了專職測(cè)繪行政管理人員;按省局要求各縣(市)都配備了測(cè)繪行政執(zhí)法人員,取得《測(cè)繪行政執(zhí)法證》;有開展測(cè)繪服務(wù)的地理信息隊(duì)伍。同時(shí)我局以許國土資黨201*58號(hào)文件和許國土資201*377號(hào)文件分別向市編委和市政府請(qǐng)示“關(guān)于測(cè)繪管理科加掛許昌市測(cè)繪地理信息局牌子的請(qǐng)示”,成立許昌市測(cè)繪地理信息局并增加職能,有利于推動(dòng)我市地理信息產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展,為加大基礎(chǔ)地理信息獲取與應(yīng)用,加大數(shù)字許昌地理空間框架建設(shè),為許昌的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的測(cè)繪地理信息服務(wù)。
201*年5月25日,我局組織召開了全系統(tǒng)測(cè)繪工作座談會(huì),與各縣(市、區(qū))局簽訂了《年度測(cè)繪管理目標(biāo)責(zé)任書》,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的測(cè)繪工作進(jìn)行了安排部署。并要求各縣(市、區(qū))局加大匯報(bào)力度,盡可能建立專職測(cè)繪工作機(jī)構(gòu),繼續(xù)加大工作力度,健全和完善各縣(市、區(qū))測(cè)繪管理體系,落實(shí)行政管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍,使基層測(cè)繪工作力量得到充實(shí)加強(qiáng)。截止目前,許昌所屬各縣(市)都設(shè)立了測(cè)繪管理科(股),做到了機(jī)構(gòu)、人員、職能切實(shí)到位。按照河南省地理信息市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全省地理信息市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作要求,我市在201*年對(duì)地理信息市場(chǎng)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,不斷加大對(duì)無證測(cè)繪、超范圍測(cè)繪、非法制作、銷售地圖等非法測(cè)繪行為的打擊力度,并從制度上建立完善市場(chǎng)監(jiān)管制度,建立地理信息市場(chǎng)長效監(jiān)管機(jī)制,許昌市及所轄各縣(市)都成立了整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步密切部門協(xié)作,明確各部門對(duì)地理信息市場(chǎng)的監(jiān)管責(zé)任分工,形成統(tǒng)一監(jiān)管、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)地理信息市場(chǎng)的監(jiān)管。及時(shí)組織對(duì)全市地理信息市場(chǎng)進(jìn)行檢查,同時(shí),按照國家和省要求的清查內(nèi)容,將清查任務(wù)分解到各縣(市、區(qū)),要求對(duì)網(wǎng)上地理信息和地圖服務(wù)進(jìn)行全面清查,要進(jìn)行拉網(wǎng)式的普遍檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,對(duì)涉案的有關(guān)單位或人員做到發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。
三、基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃與經(jīng)費(fèi)落實(shí)實(shí)施
按照與省局簽訂的《201*年度目標(biāo)責(zé)任書》,完成本地測(cè)繪發(fā)展“十二五”測(cè)繪規(guī)劃編制,并納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展和國土資源管理規(guī)劃,我局已與省測(cè)繪學(xué)會(huì)進(jìn)行了對(duì)接,規(guī)劃編制費(fèi)用已列入我局201*年度測(cè)繪工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算之中,現(xiàn)正在與市財(cái)政部門積極溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取盡早啟動(dòng)“十二五”測(cè)繪規(guī)劃編制工作,同時(shí)我局已和發(fā)改部門結(jié)合,取得我市編制的201*-201*年《許昌市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要文本》,以及其他測(cè)繪規(guī)劃編制前期其他資料的收集工作。在省測(cè)繪局的大力支持下,總投資158萬元建設(shè)許昌市域D級(jí)GPS控制網(wǎng),在今年年初順利通過了河南省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站等聯(lián)合驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收,現(xiàn)158萬元的建設(shè)費(fèi)用已足額撥付到位;同時(shí),“數(shù)字許昌”建設(shè)我市足額配套70%的專項(xiàng)資金(1380.49萬元)已正在積極協(xié)調(diào)之中;A(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的組織實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行國家測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范,任務(wù)完成及時(shí);地方財(cái)政落實(shí)基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)年度投入持續(xù)增長。建立了基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫,并定期更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
我局《關(guān)于盡快啟動(dòng)“數(shù)字許昌”地理空間框架建設(shè)試點(diǎn)工作的請(qǐng)示》已經(jīng)市政府三位主要領(lǐng)導(dǎo)批示,關(guān)于市級(jí)配套建設(shè)資金的保障落實(shí)情況,市財(cái)政部門意見根據(jù)“數(shù)字許昌”建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工期逐年撥付。我局做好“數(shù)字許昌”建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式的前期包括《許昌市人民政府關(guān)于成立“數(shù)字許昌”地理空間框架建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》的下發(fā)、《數(shù)字許昌地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目合作協(xié)議書》的審查、市級(jí)配套建設(shè)資金的保障落實(shí)和啟動(dòng)儀式會(huì)議參加人員(包括市領(lǐng)導(dǎo)、“數(shù)字許昌”地理空間框架建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志)、會(huì)議地點(diǎn)等準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取在12月18日啟動(dòng)儀式圓滿成功。
目前,我市“數(shù)字許昌”建設(shè)項(xiàng)目在積極準(zhǔn)備之外,由河南省地圖院承擔(dān)的“數(shù)字禹州”建設(shè)項(xiàng)目也在前期資料準(zhǔn)備、積極協(xié)調(diào)啟動(dòng)之中。
為政府領(lǐng)導(dǎo)決策和服務(wù)的測(cè)繪保障服務(wù)項(xiàng)目《許昌市領(lǐng)導(dǎo)工作用圖》已納入我局201*年度測(cè)繪工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
四、規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序
測(cè)繪資質(zhì)管理是測(cè)繪市場(chǎng)有序管理的有效保證。對(duì)提出資質(zhì)申報(bào)的單位,我局按照修訂后的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的新標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真審核測(cè)繪資質(zhì)單位的申報(bào)材料,今年經(jīng)我局初審后上報(bào)的“襄城縣一鳴測(cè)繪有限公司”申請(qǐng)材料已得到省局批準(zhǔn)。我市按時(shí)完成第三次測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證工作。
我市23家測(cè)繪資質(zhì)單位的資質(zhì)在線辦理工作已基本結(jié)束,待我局出具初審意見后上報(bào)省局審核,從而實(shí)現(xiàn)與省局測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
繼續(xù)加強(qiáng)測(cè)繪類航空攝影與遙感項(xiàng)目報(bào)審和測(cè)繪任務(wù)備案工作,使服務(wù)值三萬元以上的項(xiàng)目備案率達(dá)到80%。
五、強(qiáng)化測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)管和依法行政工作
201*年10月20日,我局分別在《許昌日?qǐng)?bào)》和許昌市國土資源局門戶網(wǎng)站發(fā)布公告,明確告知許昌市國土資源局是許昌市測(cè)繪行政主管部門,負(fù)責(zé)牽頭監(jiān)督管理全市測(cè)繪市場(chǎng)、地圖市場(chǎng)以及地理信息市場(chǎng),依法查處測(cè)繪違法行為;在我局的門戶網(wǎng)站公告我市23家測(cè)繪資質(zhì)單位相關(guān)情況,公開接受群眾監(jiān)督。
我市及時(shí)出臺(tái)了許政辦201*59號(hào)文件《許昌市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作方案的通知》、許國土資201*244號(hào)文件《關(guān)于開展涉密測(cè)繪成果保密檢查的通知》和許國土資201*238號(hào)文件《關(guān)于開展許昌市測(cè)繪資質(zhì)單位調(diào)查的通知》,并先后成立了整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組和測(cè)繪成果保密檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)地理信息市場(chǎng)和涉密測(cè)繪成果保密檢查工作均有實(shí)施方案,有布置,有檢查,堅(jiān)持多部門聯(lián)合的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。在組織相關(guān)單位開展自查自糾工作基礎(chǔ)上,我市成立聯(lián)合檢查組進(jìn)行重點(diǎn)檢查。逐步建立了多部門聯(lián)合檢查長效工作機(jī)制,開展了地圖市場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)地圖外國組織和個(gè)人來許測(cè)繪管理工作,查處涉軍、無證或超證范圍測(cè)繪轉(zhuǎn)借測(cè)繪資質(zhì)非法轉(zhuǎn)包測(cè)繪項(xiàng)目、破壞測(cè)量標(biāo)志、擅自發(fā)布重要地理信息等違法活動(dòng),建立定期巡查、突擊檢查、重大事項(xiàng)急事即報(bào)制度,并堅(jiān)持落實(shí)。
同時(shí),對(duì)參加測(cè)繪項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的單位進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)驗(yàn)證,對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)管有力;掌握外來單位的測(cè)繪資質(zhì)、作業(yè)隊(duì)伍及開展測(cè)繪活動(dòng)的基本情況,檢查內(nèi)容記錄完整,做到管理及服務(wù)工作到位。
六、地理信息與地圖管理
根據(jù)“數(shù)字許昌”建設(shè)工作的進(jìn)展情況,成立以市領(lǐng)導(dǎo)為組長,市財(cái)政局、市國土局、市環(huán)保局、市住建局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城管局等有關(guān)部門、以及各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人為成員的“數(shù)字許昌”地理空間框架建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立合作項(xiàng)目,推進(jìn)地理信息資源共建共享,與掌握基礎(chǔ)地理信息要素的部門簽訂共享協(xié)議、交換數(shù)據(jù),建立許昌市數(shù)字地理空間框架,形成許昌市權(quán)威的、唯一的和通用的地理信息公共平臺(tái),協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題,建立和完善統(tǒng)一建設(shè)、更新維護(hù)、服務(wù)應(yīng)用以及互聯(lián)互通等政策機(jī)制。逐步建立測(cè)繪成果匯交與發(fā)布制度,定期發(fā)布成果目錄;擴(kuò)大測(cè)繪成果應(yīng)用服務(wù)范圍,采用多種服務(wù)形式利用測(cè)繪成果為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、政府部門、社會(huì)企業(yè)服務(wù),增加社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益;利用報(bào)紙(許昌日?qǐng)?bào))、門戶網(wǎng)站、參加行風(fēng)熱線等多種形式開展國家版圖意識(shí)宣傳教育,加強(qiáng)地圖與互聯(lián)網(wǎng)地圖管理,積極配合省局做好地圖審核工作,及時(shí)處理互聯(lián)網(wǎng)地圖問題,利用地圖形式,開展公眾服務(wù);與各縣(市、區(qū))簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將測(cè)量標(biāo)志保護(hù)職責(zé)落實(shí)到市級(jí)測(cè)繪行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,有檢查維護(hù)計(jì)劃,對(duì)危及群眾人身財(cái)產(chǎn)的標(biāo)志能及時(shí)處理,執(zhí)行測(cè)量標(biāo)志拆遷審批制度,并及時(shí)辦理標(biāo)志遷建工作,測(cè)量標(biāo)志維護(hù)保管工作經(jīng)費(fèi)已列入201*年測(cè)繪工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算;逐步建立測(cè)繪應(yīng)急保障管理制度,明確工作職責(zé)和負(fù)責(zé)人,制定測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案和工作流程,組建測(cè)繪應(yīng)急快速反應(yīng)隊(duì)伍,做好測(cè)繪應(yīng)急保障成果資料儲(chǔ)備。
在涉密測(cè)繪成果統(tǒng)一管理審批方面,我局在8月12日組織召開了許昌市各縣(市、區(qū))國土資源局(分局)、各測(cè)繪資質(zhì)單位、各測(cè)繪成果使用單位參加的測(cè)繪工作座談會(huì),對(duì)涉密測(cè)繪成果保密檢查工作進(jìn)行了認(rèn)真部署,就測(cè)繪成果保密中的注意事項(xiàng)以及我市涉密測(cè)繪成果保密管理工作存在的問題及原因進(jìn)行了分析和講解,許昌市國家保密局的有關(guān)同志就涉密測(cè)繪成果保密檢查和保密法律、法規(guī)進(jìn)行了講解和培訓(xùn),要求與會(huì)單位要高度重視測(cè)繪成果保密檢查工作,在自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全保密管理制度,完善保密防護(hù)措施,提高保密管理水平,防止泄密事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)國家安全和利益。9月1日-9月6日許昌市、縣測(cè)繪成果保密聯(lián)合檢查組開展了對(duì)23家測(cè)繪資質(zhì)單位和6家測(cè)繪成果使用單位的涉密測(cè)繪成果保密抽查工作。對(duì)在保密檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,有整改、有處理。涉密測(cè)繪成果保密管理有制度,保密培訓(xùn)率達(dá)到管理人員培訓(xùn)率的100%。資質(zhì)隊(duì)伍應(yīng)受訓(xùn)人員受訓(xùn)率達(dá)到60%。實(shí)現(xiàn)全市涉密測(cè)繪成果統(tǒng)一管理審批、涉密測(cè)繪成果實(shí)行管用分離。在10月10日-11日,由河南省測(cè)繪局和河南省國家保密局組成的聯(lián)合檢查組一行6人到許昌市,對(duì)我市涉密測(cè)繪成果保密工作和地理信息市場(chǎng)專項(xiàng)整治“回頭看”工作進(jìn)行檢查。省聯(lián)合檢查組按照涉密測(cè)繪成果保密抽查規(guī)定的抽查程序和抽查內(nèi)容對(duì)許昌市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、長葛市建設(shè)局、禹州市交通局等3家單位的涉密測(cè)繪成果使用情況、存儲(chǔ)和處理涉密測(cè)繪成果設(shè)備管理情況,涉密測(cè)繪成果保密管理情況,以及涉密計(jì)算機(jī)、非涉密計(jì)算機(jī)的技術(shù)防護(hù)、涉密檔案(文件)是否歸檔、存放、登記符合保密要求進(jìn)行了細(xì)致的檢查。對(duì)在抽查中發(fā)現(xiàn)的檔案管理不規(guī)范等輕微問題,省聯(lián)合檢查組當(dāng)場(chǎng)指出,被抽查單位立即進(jìn)行了糾正;在對(duì)許昌市地理信息市場(chǎng)專項(xiàng)整治“回頭看”認(rèn)真檢查后,省聯(lián)合檢查組認(rèn)為,我市地理信息市場(chǎng)專項(xiàng)整治“回頭看”和涉密測(cè)繪成果保密工作組織嚴(yán)密、準(zhǔn)備充分,被抽查的3家測(cè)繪成果使用單位結(jié)合各自單位實(shí)際情況都建立保密管理制度,能較好地按照“上網(wǎng)不涉密,涉密不上網(wǎng)”的原則存儲(chǔ)和處理涉密測(cè)繪成果,不存在失密、泄密情況。
七、測(cè)繪質(zhì)量保證和優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)
我市要求所有測(cè)繪資質(zhì)單位按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施測(cè),并經(jīng)過質(zhì)量驗(yàn)收合格后提供用戶使用。積極配合省局、省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)我市乙級(jí)測(cè)繪單位許昌市規(guī)劃設(shè)計(jì)院的測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,配合省CORS中心對(duì)我市CORS單基站建設(shè)情況調(diào)研,轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目(限額以上)或財(cái)政資金超過50萬元以上的測(cè)繪項(xiàng)目按規(guī)定委托質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn);在對(duì)全市D級(jí)GPS控制網(wǎng)測(cè)量標(biāo)志普查的基礎(chǔ)上,推廣應(yīng)用全市D級(jí)GPS控制網(wǎng)成果,建立統(tǒng)一、權(quán)威的測(cè)繪基準(zhǔn)體系;指導(dǎo)測(cè)繪單位建立科技創(chuàng)新激勵(lì)制度,組織測(cè)繪兩獎(jiǎng)申報(bào),許昌市共有3家測(cè)繪生產(chǎn)單位的5個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目獲得河南省優(yōu)質(zhì)測(cè)繪工程(成果)獎(jiǎng),其中二等獎(jiǎng)1個(gè),三等獎(jiǎng)4個(gè)。
八、人才及培訓(xùn)工作
積極引進(jìn)測(cè)繪科技人才,認(rèn)真組織全市乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位法人參加測(cè)繪法律法規(guī)培訓(xùn)班,積極組織測(cè)繪從業(yè)人員參加技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定;積極組織測(cè)繪生產(chǎn)單位參加注冊(cè)測(cè)繪師資格考試和全省測(cè)繪行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),測(cè)繪生產(chǎn)單位初中級(jí)技術(shù)職稱19名人員申報(bào)資料經(jīng)我市初審后,經(jīng)省局審批,分別有2名、8名、9名取得工程師、助理工程師、技術(shù)員職稱。
九、測(cè)繪宣傳與文化建設(shè)
在市局門戶網(wǎng)站設(shè)立測(cè)繪工作欄,及時(shí)反映測(cè)繪工作信息,采用多形式宣傳測(cè)繪工作,及時(shí)提交測(cè)繪地理信息年鑒稿件;做好測(cè)繪宣傳報(bào)刊、雜志的征訂工作;同時(shí),把測(cè)繪文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒临Y源文化建設(shè),通過簡報(bào)、報(bào)刊等媒介,多形式宣傳測(cè)繪工作理念、價(jià)值取向
在“8.29”測(cè)繪法宣傳活動(dòng)中,我局一是通過下發(fā)文件許國土資201*253號(hào)文件《關(guān)于開展測(cè)繪法宣傳日活動(dòng)的通知》、召開座談會(huì)認(rèn)真組織“8.29”測(cè)繪法宣傳活動(dòng)。要求大力宣傳測(cè)繪地理信息工作,豐富宣傳內(nèi)容和形式,不斷擴(kuò)展測(cè)繪地理信息法制宣傳教育的廣度和深度。同時(shí),該局要求各縣(市)國土資源局、各級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位積極參加“易圖通杯”法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽答題活動(dòng),并將納入年度目標(biāo)考核。我局是我省獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)的唯一省轄市局,并且我局三名職工獲得三等獎(jiǎng)。二是采取多種形式開展“8.29”測(cè)繪法宣傳活動(dòng)。我局利用8月29日在《許昌日?qǐng)?bào)》刊登答記者問以及群發(fā)手機(jī)短信等方式大力宣傳測(cè)繪地理信息法律法規(guī)。8月29日,全市共群發(fā)短信33400余條、懸掛宣傳橫幅65條,擺放宣傳版面62塊、拍攝宣傳照片600余張,散發(fā)各類宣傳材料1600余份。三是開展地圖市場(chǎng)檢查工作。我局組成測(cè)繪法宣傳檢查組,在對(duì)商場(chǎng)、新華書店、圖書批發(fā)市場(chǎng)、火車站周邊報(bào)刊亭等場(chǎng)所派送《測(cè)繪法》主題宣傳畫和《許昌日?qǐng)?bào)》的同時(shí),對(duì)這些場(chǎng)所的地圖類制品進(jìn)行了檢查,對(duì)相關(guān)人員宣傳了測(cè)繪地理信息法律法規(guī)。
十、指導(dǎo)縣(市、區(qū))測(cè)繪工作
在測(cè)繪工作座談會(huì)上,我局與各縣(市、區(qū))局(分局)簽訂了《測(cè)繪年度管理目標(biāo)責(zé)任書》,要求各縣(市、區(qū))局(分局)強(qiáng)化測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管,提升測(cè)繪服務(wù)保障能力,全面完成各項(xiàng)測(cè)繪工作任務(wù),同時(shí),我局利用到各縣(市、區(qū))進(jìn)行地理信息市場(chǎng)專項(xiàng)檢查、涉密測(cè)繪成果保密檢查、D級(jí)GPS控制網(wǎng)測(cè)量標(biāo)志普查之際,加大對(duì)縣(市、區(qū))測(cè)繪工作指導(dǎo)力度,縣(市、區(qū))測(cè)繪工作列入國土資源局議事日程,圍繞地方工作中心,測(cè)繪服務(wù)保障作用有所提高,省局各項(xiàng)工作得到及時(shí)落實(shí);指導(dǎo)各縣(市)基礎(chǔ)測(cè)繪加大工作力度;A(chǔ)測(cè)繪列入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算,基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)落實(shí),圍繞“數(shù)字縣域”、“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),縣(市)1:5百、1:1千、1:2千國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品項(xiàng)目有效開展;A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)有進(jìn)展;對(duì)轄區(qū)內(nèi)測(cè)繪單位開展測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查,基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目(限額以上)委托質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn);各縣(市)都成立了整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組和測(cè)繪成果保密檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)縣(市)有關(guān)單位所需國家基礎(chǔ)測(cè)繪成果的審理,涉外基礎(chǔ)成果提供的解密報(bào)送登記和初審工作,國家秘密測(cè)繪成果資料的銷毀管理工作;會(huì)同同級(jí)保密主管部門做好密級(jí)測(cè)繪成果使用情況的管理和檢查;加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)管理工作,做好測(cè)繪資質(zhì)單位的復(fù)審換證及日常管理,逐步建立使用財(cái)政性資金的測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政性資金的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)前的審核制度,依法監(jiān)督管理測(cè)繪項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng);加強(qiáng)地圖市場(chǎng)管理。定期開展地圖市場(chǎng)檢查;測(cè)繪違法案件能得到及時(shí)查;建立測(cè)量標(biāo)志管護(hù)網(wǎng)絡(luò),健全定期巡查、普查和標(biāo)志遷建上報(bào)制度、建立維護(hù)永久性測(cè)量標(biāo)志的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。
十一、201*年工作思路和設(shè)想
1、繼續(xù)貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)測(cè)繪工作的法律、法規(guī)和方針政策,進(jìn)一步指導(dǎo)縣(市、區(qū))測(cè)繪管理工作,完善測(cè)繪管理體系和運(yùn)行機(jī)制。2、受省局委托,嚴(yán)格按照《中華人民共和國測(cè)繪法》和《測(cè)繪作業(yè)證管理規(guī)定》相關(guān)法律法規(guī),開展許昌市測(cè)繪作業(yè)證的發(fā)放工作。
3、推廣應(yīng)用D級(jí)GPS控制網(wǎng)。許昌市域D級(jí)GPS控制網(wǎng)已經(jīng)建立,成果也通過了驗(yàn)收,我們及時(shí)按規(guī)定程序提供使用,減少政府重復(fù)投資,提高政府資金使用效率。
4、配合省測(cè)繪局做好乙級(jí)測(cè)繪生產(chǎn)單位測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)我市丙、丁級(jí)測(cè)繪生產(chǎn)單位測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查,提高我市測(cè)繪成果質(zhì)量整體水平。
5、依法做好測(cè)繪市場(chǎng)、地圖市場(chǎng)的檢查工作,查處違法測(cè)繪行為;依法監(jiān)督我市地圖的編制、出版、展示等行為,繼續(xù)開展國家版圖意識(shí)的宣傳教育。
6、做好測(cè)繪法宣傳工作。結(jié)合“8.29”測(cè)繪法宣傳日,大力宣傳測(cè)繪各項(xiàng)法律、法規(guī),發(fā)揮宣傳對(duì)社會(huì)輿論的引導(dǎo)作用。通過大力宣傳測(cè)繪事業(yè)的地位和作用,宣傳測(cè)繪發(fā)展的大好形勢(shì),宣傳測(cè)繪和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新成效、新變化,集中智慧、凝聚力量,增強(qiáng)測(cè)繪工作的影響力和支持度,使廣大人民群眾了解測(cè)繪、認(rèn)識(shí)測(cè)繪、認(rèn)可測(cè)繪。
7、加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志的管理維護(hù),逐步建立健全測(cè)量標(biāo)志定期巡查、普查和更新上報(bào)制度。
8、堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù),切實(shí)做好測(cè)繪保障工作。9、完成省局和市局交辦的其它工作任務(wù)。
許昌市國土資源局201*年12月13日
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