——寧波市教育局201*年中小學(xué)幼兒園安全工作總結(jié)及201*年工作要點

鞏固成果破解難題增強(qiáng)實效

寧波市教育局201*年中小學(xué)幼兒園安全工作總結(jié)及

201*年工作要點

一、201*年全市中小學(xué)幼兒園安全工作回顧

201*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳、市安全生產(chǎn)委員會的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo)，按照與省教育廳簽訂的《浙江省中小學(xué)幼兒園安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》、與市政府簽訂的《寧波市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》要求，扎實開展學(xué)校安全工作。

（一）夯實基礎(chǔ)，鞏固成果

1．深化理念，引領(lǐng)安全工作新發(fā)展

第一，深化理念。一年來，我市通過深化學(xué)校危機(jī)管理理念,提高學(xué)校安全管理水平。在各縣（市）區(qū)教育行政部門建立了新聞發(fā)言人制度，并圍繞有關(guān)新聞發(fā)布、新聞應(yīng)對技巧、媒體危機(jī)公關(guān)等理論與實務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。

第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一年來，除了堅持在年初開學(xué)第一周專門召開全市學(xué)校安全工作會議，我局還多次召開安全工作會議。市教育局學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員堅持做到“逢會必講安全、進(jìn)校必看安全、遇活動必強(qiáng)調(diào)安全”。江北、鎮(zhèn)海、鄞州、余姚、奉化、象山等縣（市）區(qū)教育局成立了安全管理專門機(jī)構(gòu)。

2．細(xì)化管理，提升安全工作新水平

第一，細(xì)化責(zé)任。層層簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書，鞏固“自查督查整改保持提高”的運(yùn)行機(jī)制。各地教育行政部門在對學(xué)校的教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績考核中，加大了對學(xué)校的安全考核權(quán)重，并進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容。

第二，細(xì)化排查。201*年，我市學(xué)校安全工作全面推行精細(xì)化管理，尤其對安全隱患的調(diào)查排摸工作更細(xì)更全面。我局根據(jù)

去年制訂的《寧波市中小學(xué)校安全隱患排查治理參考表》，對學(xué)�？赡艽嬖诘碾[患詳細(xì)分為飲食衛(wèi)生、道路交通、學(xué)校周邊環(huán)境等五大類140處排查點。去年，共排查出隱患2168處，整改到位1659處。

3．優(yōu)化教育，促進(jìn)安全工作新提高

第一，優(yōu)化課堂教學(xué)。去年，我們規(guī)定每校每學(xué)期專門開設(shè)不少于2節(jié)的安全教育課，并在學(xué)科教學(xué)和綜合實踐活動課程中得到滲透。各地各校積極開發(fā)安全教育校本課程，如江東區(qū)教育局編印了適合區(qū)域交通安全教育的《江東區(qū)小學(xué)生交通安全教材》。

第二，加強(qiáng)安全宣傳。一年來，積極與電視臺、電臺、報社、網(wǎng)站等媒體開展合作，全方位地開展安全教育。市教育局還組織力量建設(shè)了寧波校園安全教育網(wǎng)（）。

第三，抓好活動教育。利用全國中小學(xué)生安全教育日、全國防災(zāi)減災(zāi)日等時機(jī)，通過學(xué)生樂于接受的形式進(jìn)行常態(tài)化教育。5月12日全國防災(zāi)減災(zāi)日，市教育局在北侖區(qū)開展了“全市學(xué)校防臺應(yīng)急避險大演練”啟動儀式。

第四，探索安全研究。針對安全教育研究工作較為零散且缺乏交流推廣的平臺和機(jī)制的問題，去年開始我們積極籌辦寧波市教育學(xué)會安全教育分會。

4．強(qiáng)化保障，確保安全工作新局面

第一，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。把安全要求作為干部培訓(xùn)和教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，對校長進(jìn)行安全教育專項培訓(xùn)，對重要崗位人員進(jìn)行安全專業(yè)知識培訓(xùn)。

第二，加強(qiáng)技防與人防投入。除常見的紅外線報警系統(tǒng)外，全市有256所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。全市學(xué)校門衛(wèi)的保安化程度已達(dá)65%以上。

（二）突出重點，破解難題

1．深化“平安校園”建設(shè)。目前，全市共有78所外來務(wù)工

人員子女學(xué)校、437所省等級幼兒園通過“平安校園”達(dá)標(biāo)評估，分別占全市外來務(wù)工人員子女學(xué)校和省等級幼兒園總數(shù)的84%和66%。

2．各類事故繼續(xù)保持穩(wěn)中有降的良好態(tài)勢。一是非正常死亡人數(shù)繼續(xù)走低。二是全市學(xué)校在教學(xué)過程和所組織的活動中，未發(fā)生各類重大安全事故。

3．公共突發(fā)事件防控得當(dāng)。一是全力應(yīng)對甲型H1N1流感。完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警與報告機(jī)制。二是妥善處理好民族教育問題。經(jīng)受住了烏魯木齊“7〃5”嚴(yán)重暴力犯罪事件給我市民族教育造成的沖擊。

4．啟動中小學(xué)校舍安全工程。去年投資約2億元，共改造及新開工項目66個，改造校舍面積80.24萬平方米。

5．學(xué)校及周邊治安綜合治理取得新成效。一年來，共組織12次集中統(tǒng)一行動，出動執(zhí)法人員3300余人次。法制副校長先后為學(xué)校調(diào)處了各種矛盾50余起。

6．創(chuàng)新安全教育評價機(jī)制。我市首次在初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價中引入學(xué)生安全素質(zhì)評價體系，學(xué)生必須在安全素質(zhì)評價中達(dá)到P（合格）等或A（優(yōu)秀）等，否則不得升入高中段學(xué)校。市教育局還在奉化學(xué)生社會實踐基地和寧波市青少年綠色學(xué)校建立了兩個安全教育基地，規(guī)定學(xué)生在社會實踐基地活動期間，必須安排半天時間接受安全教育。

7．深入推進(jìn)普法教育。一年來，市教育局參加了寧波人民廣播電臺《法制時空》欄目，宣傳《寧波市學(xué)校安全條例》、《未成年人保護(hù)法》等法規(guī)知識。開展了首批市級依法治校示范校評比，23所中小學(xué)為評為首批市級依法治校示范校。

8．啟動實施中小學(xué)生健康促進(jìn)行動計劃。下發(fā)了《寧波市中小學(xué)生健康促進(jìn)行動計劃（201*201*年）實施意見的通知》，積極開展健康校園活動。指導(dǎo)各縣（市）區(qū)積極推進(jìn)紅十字自救互救培訓(xùn)工作，組織了體育衛(wèi)生教師自救互救師資培訓(xùn)班。

二、存在問題

1．安全管理網(wǎng)絡(luò)尚未全覆蓋。在部分縣（市）區(qū)，管理網(wǎng)絡(luò)還未能覆蓋到每一個學(xué)校和幼兒園，尤其是安全隱患較多的外來務(wù)工子女學(xué)校和民辦幼兒園。

2．校外安全監(jiān)管力度不夠。針對學(xué)生校外事故高發(fā)的嚴(yán)峻形勢，各地各校與相關(guān)部門的聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制尚未有效形成。

3．精細(xì)化管理尚未形成常態(tài)。在確保無重大事故的同時，精細(xì)化管理尚未形成常態(tài)，缺乏系統(tǒng)研究。

4．突發(fā)事件仍有發(fā)生。去年發(fā)生的寧海金橋書院學(xué)生踩踏死亡、鎮(zhèn)海天天幼兒園幼兒死亡等事件，雖得到及時有效處置，但還是造成一定影響。

三、201*年中小學(xué)幼兒園安全工作要點

總體要求：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，進(jìn)一步夯實安全工作基礎(chǔ)，努力把問題化解在萌芽狀態(tài)；進(jìn)一步破解安全工作難點，以點帶面，提升安全工作水平；進(jìn)一步增強(qiáng)安全工作實效。深化“平安校園”創(chuàng)建活動，90%以上外來人口子弟學(xué)校、80%以上省等級幼兒園通過“平安校園”達(dá)標(biāo)評估。

重點工作：

1．提升工作理念。今年，我們將把安全教育理念從“預(yù)防事故”上升到“生命教育”的高度，幫助學(xué)生樹立“珍愛生命、學(xué)會生存”的意識，養(yǎng)成時時、處處講安全的行為習(xí)慣，增加自防自護(hù)能力。

2．健全組織網(wǎng)絡(luò)。對安全組織網(wǎng)絡(luò)重新進(jìn)行梳理，特別要求各縣（市）區(qū)將外來務(wù)工子女學(xué)校和民辦幼兒園完全納入到網(wǎng)絡(luò)中來。

3．狠抓責(zé)任落實。今年，我們對年度學(xué)校安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行了全面修訂，較以往更為精細(xì)化、更具可操作性，力爭使每一項考核指標(biāo)都能得到末端落實。

4．推進(jìn)課堂教育。結(jié)合現(xiàn)有課程，今年學(xué)校每學(xué)期安排不少于3節(jié)的安全教育專門課時，做到有課時、有教師、有教研、有備課。同時，積極倡導(dǎo)安全教育地方化和校本化，組織編寫《寧波市中小學(xué)生安全與應(yīng)急操作手冊》。

5．著手安全教育研究。今年，我們將成立寧波市教育學(xué)會安全教育分會，要求各地各校也積極創(chuàng)造條件成立安全研究專門機(jī)構(gòu)。

6．創(chuàng)新校外安全管理機(jī)制。一是超前預(yù)警，增強(qiáng)規(guī)避危險意識。通過繪制“校外周邊危險點示意圖”等形式，做到超前預(yù)知，超前防范。聯(lián)系交警、水利等有關(guān)部門及社區(qū)、村委會，在危險點設(shè)立危險警示牌。二是落實責(zé)任，健全監(jiān)督防范體系。聯(lián)系社區(qū)、村委會建立巡邏監(jiān)督機(jī)制，聘請家長擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員。

7．推廣常態(tài)化應(yīng)急演練。全面推廣江東區(qū)東柳小學(xué)“利用課間操時間，每天開展逃生演練”的先進(jìn)典型，使演練常態(tài)化。

8.加強(qiáng)突發(fā)事件防控。建立健全新聞發(fā)布制度和新聞接待制度，及時發(fā)布正面信息。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制，增強(qiáng)對網(wǎng)上不良信息的發(fā)現(xiàn)能力。研究學(xué)生意外傷害事故制度化處理辦法。

9．繼續(xù)實施好中小學(xué)校舍安全工程。今年，我市將規(guī)劃投資約2.4億元，規(guī)劃改造新開工項目245個，規(guī)劃改造校舍面積87.78萬平方米。

10.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生接送車安全管理，有效防控學(xué)生道路交通事故。

擴(kuò)展閱讀：寧波市教育局安全工作總結(jié)

高度重視措施有力

學(xué)校安全穩(wěn)定工作努力讓人放心

寧波市教育局201*年學(xué)校安全穩(wěn)定工作總結(jié)

及201*年工作要點

（二一一年二月二十五日）

同志們：

新年伊始，我們照例在新學(xué)期第一周召開寧波市學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議，認(rèn)真總結(jié)201*年全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作，通報201*年各縣（市）區(qū)教育行政部門、在甬高校、直屬學(xué)校（單位）安全穩(wěn)定工作目標(biāo)管理考核情況，分析當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢，部署201*年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。剛才，天一職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鎮(zhèn)海區(qū)教育局、鄞州區(qū)首南街道中心幼兒園三個單位作了典型交流發(fā)言，對我們都很有啟發(fā)。等一會兒，市公安局、市安監(jiān)局、市綜治辦領(lǐng)導(dǎo)和市委教育工委書記、市教育局黃士力局長還將作重要講話，指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)如何開展好今年的安全穩(wěn)定管理工作。下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見。

一、201*年全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作回顧

過去的201*年，在學(xué)校安全工作史上，是特殊而難忘的一年。三四月間，在福建南平等地接連發(fā)生針對小學(xué)生及幼兒的侵入性極端暴力事件震驚全國。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳、市安全生產(chǎn)委員會的指導(dǎo)下，在綜治、安監(jiān)、公安等部門的密切配合下，全市教育系統(tǒng)頂住前所未有的壓力，整合前所未有的力量，采取前所未有的措施，全面升級校園安全穩(wěn)定工作，切實保障我市教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，為寧波教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。一是各類事故得到有效控制，全市教育系統(tǒng)在教育教學(xué)過程和所組織的活動中，未發(fā)生重大校園暴力入侵、交通、火災(zāi)、校舍倒塌、食物中毒等

事故；二是非正常死亡人數(shù)保持較低水平，201*年，全市大中小學(xué)生、幼兒園小朋友非正常死亡共計56人，占全市在校學(xué)生總數(shù)的萬分之0.4。圓滿完成省教育廳《浙江省中小學(xué)幼兒園安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和市政府《寧波市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》要求，蟬聯(lián)市政府201*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核優(yōu)秀。主要表現(xiàn)在：

（一）安全穩(wěn)定管理水平全面提高

1．領(lǐng)導(dǎo)重視，一把手抓安全。學(xué)校安全作為一項政治任務(wù)，一把手負(fù)總責(zé)的格局基本形成。在福建南平等地惡性事件發(fā)生后，市委書記巴音朝魯，市長毛光烈，市政法委書記唐一軍，常務(wù)副市長王勇，副市長成岳沖等市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查。各縣（市）區(qū)黨政一把手親自抓學(xué)校安全，如江北區(qū)全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分18路全面檢查了轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園的安保工作。

2．安全穩(wěn)定管理網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。一是成立安全管理專門機(jī)構(gòu)。目前，海曙區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、鄞州區(qū)、奉化市、寧�？h、象山縣等縣（市）區(qū)均成立了安全管理專門機(jī)構(gòu)（科室或辦公室），如鄞州區(qū)教育局成立了紀(jì)檢安全辦公室，負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)的學(xué)校安全、紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部審計、綜治、維穩(wěn)、信訪等工作，初步形成了大安全穩(wěn)定管理格局。二是積極創(chuàng)新管理方式。探索校園及周邊社區(qū)化管理模式，開展綜治聯(lián)系點工作。如高教園區(qū)南區(qū)與鄞州區(qū)首南街道保持經(jīng)常聯(lián)系，建立工作制度，有效推動地方綜治工作的開展；海曙區(qū)教育局在區(qū)綜治辦的指導(dǎo)下，在東恩中學(xué)開展了學(xué)校綜治室的創(chuàng)建試點。北侖區(qū)專門成立了學(xué)校安全工作輔導(dǎo)網(wǎng)，將全區(qū)中小學(xué)、幼兒園按地段分9組，分組開展區(qū)域?qū)W校安全工作。三是注重校內(nèi)校外的全方位管理。各縣（市）區(qū)重點將外來務(wù)工人員子女學(xué)校和各級各類幼兒園完全納入到管理網(wǎng)絡(luò)中來，確保信息暢通、要求一致、行動同步。寧波大學(xué)建立了110服務(wù)大廳，由保衛(wèi)處牽頭，聯(lián)合校黨辦、校辦、后勤等多家部門組建校園110接報警中心，引入國際一站到位的

服務(wù)理念，以窗口式工作為特色，設(shè)立接報警、戶政、辦證、派出所執(zhí)勤四個工作窗口，提供政策咨詢、戶籍管理、證件辦理、接報警等一條龍服務(wù)。寧波三中等學(xué)校定期向家長通報學(xué)校安全管理和教育情況，要求家長在關(guān)心兒女學(xué)習(xí)成績的同時，共同監(jiān)管和關(guān)心兒女的安全及身心健康。

3．安全責(zé)任進(jìn)一步落實。全市教育系統(tǒng)多次召開會議，分析安全穩(wěn)定形勢，部署工作任務(wù)，強(qiáng)化安全責(zé)任。年初召開了全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議，逐級簽訂責(zé)任狀，層層落實安全責(zé)任制。201*年，我們對年度寧波市學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行了全面修訂，較往年更為精細(xì)化、更具可操作性，在進(jìn)行年度考核時運(yùn)作良好。針對福建南平等地接連發(fā)生的侵入性極端暴力事件，全市教育系統(tǒng)迅速反應(yīng)，5月1日上午，市政府召開全市學(xué)校安全保衛(wèi)工作緊急會議，提前部署，爭取主動；5月3日上午，中央綜治委召開全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議后，下午市教育局立即召開專題會議，傳達(dá)周永康同志在全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議上的講話精神，并及時把會議精神傳達(dá)到各地各校。各地各校也迅速行動起來，都及時召開了相關(guān)會議，落實安保措施；8月25日，新學(xué)年開學(xué)前，召開了全市學(xué)校及幼兒園安全防范工作推進(jìn)會。為貫徹落實會議精神，5月底和8月底，市、縣兩級教育行政部門分別會同綜治、公安部門開展了校園安全維穩(wěn)工作專項督查。

（二）學(xué)校安保工作體系全面升級

1．三防力量明顯增強(qiáng)。一是全面落實校園保安化、保安專業(yè)化和學(xué)校保衛(wèi)干部專職化。市教育局會同市公安局首創(chuàng)了《寧波市校園保安力量配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，該標(biāo)準(zhǔn)的出臺全省領(lǐng)先。標(biāo)準(zhǔn)中明確了保安人員的兩種聘用方式：保安公司派出或物業(yè)公司派出。據(jù)統(tǒng)計，目前各縣（市）區(qū)共配備保安4318名，市直屬學(xué)校共配備保安207名。為了加強(qiáng)對保安人員的管理，江東區(qū)、江北區(qū)等試

行校園安保外包服務(wù)，組建了校園保安大隊，與轄區(qū)公安機(jī)關(guān)、社區(qū)治保組織、物業(yè)公司、保安公司實行聯(lián)勤聯(lián)動。寧波中學(xué)等學(xué)校制定了科學(xué)的獎懲制度，對教師和安保工作人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果與獎金掛鉤，每月評選出先進(jìn)校警，做到獎罰分明。華茂外國語學(xué)校等還專門編印了《保安工作手冊》。配備保衛(wèi)干部并開展培訓(xùn)。目前，學(xué)校、幼兒園都配備了專職保衛(wèi)干部，教育部門會同公安部門開展連續(xù)10期全市中小學(xué)、幼兒園保衛(wèi)干部培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)近201*人。二是全面規(guī)范物防器械配備。市教育局會同公安部門研究出臺了物防器械配備標(biāo)準(zhǔn)，明確了專門防護(hù)器械八件套：武裝帶、橡皮警棍、鋼叉、抓捕器、自衛(wèi)噴霧催淚罐、防割手套、防刺背心、校園保安裝備器材專用柜。市教育局投入15萬元，在201*年秋季開學(xué)前為市直屬學(xué)校一次性配到位，各縣（市）區(qū)共配備警棍等防范器械6967套，新增5126套。三是全面提高技防設(shè)施建設(shè)。各地各校按照《浙江省安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》的要求，加大財政投入，加快技防建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高校園安全防范能力。據(jù)統(tǒng)計，目前各縣（市）區(qū)已安裝攝像探頭8695個、入侵探測器5919個，分別新增約5900個、2500個；市直屬學(xué)校已安裝攝像探頭856個、入侵探測器526個，分別新增約250個、100個。在校門口、學(xué)生宿舍等重點區(qū)域均安裝了視頻監(jiān)控探頭。據(jù)統(tǒng)計，201*年全市新增三防投入2.5億元，在保安人員配備覆蓋面、報警器配備覆蓋面、視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備覆蓋面、防范器械配備覆蓋面方面，分別達(dá)到98.5%、90.3%、85.6%、100%。

2．自護(hù)自保措施明顯加強(qiáng)。一是全面組織開展了應(yīng)急演練，特別加強(qiáng)了有別于緊急疏散演練的防暴力入侵應(yīng)急演練。201*年，全市各級各類學(xué)校、幼兒園共組織不同主題的避險逃生應(yīng)急演練4562次，在5.12全國防災(zāi)減災(zāi)日期間，各地各校還開展了多種形式的防災(zāi)減災(zāi)和自我救護(hù)等教育活動。二是建立健全校園內(nèi)部安全防范制度。

門衛(wèi)普遍實行四個一律的日常安全管理制度，即外來人員一律由教職工帶入校園并逐一登記，閑散可疑人員一律禁止進(jìn)入校園，外來車輛未經(jīng)許可一律禁止進(jìn)入校園，上學(xué)、放學(xué)時段一律安排教師和保安人員在門口護(hù)送。不少學(xué)校組織成立了教師護(hù)校隊、青年教師應(yīng)急隊等護(hù)校隊伍，大大增強(qiáng)了校園安保力量。

3．群防群治工作進(jìn)一步夯實。堅持專群結(jié)合方針，大力推進(jìn)群防群治工作。加強(qiáng)警校聯(lián)防工作，積極構(gòu)建以聯(lián)校民警為骨干、專職保衛(wèi)干部和專業(yè)保安人員為主要力量、其他群防群治隊伍為補(bǔ)充的學(xué)校治安巡防格局。會同公安、綜治等部門積極有序地發(fā)展學(xué)校治安巡防隊、信息員等多種形式的群防群治隊伍，大力推廣平安校園建設(shè)志愿者、和諧校園促進(jìn)員等群防群治新形式，進(jìn)一步夯實學(xué)校安全工作群眾基礎(chǔ)，擴(kuò)大人民群眾參與度。鄞州區(qū)按照學(xué)校規(guī)模和學(xué)生住宿情況建立校園警務(wù)室62個，組建校園巡邏隊，聘請聯(lián)校民警350余名，每日出勤聯(lián)校民警超過500人次。

4．建立健全安保機(jī)制。在狠抓校園安全防范應(yīng)急措施落實的同時，及時總結(jié)經(jīng)驗，將一些好的做法常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化，形成保障校園安全穩(wěn)定的長效機(jī)制，真正做到防患于未然。如校園安防三級會商機(jī)制、“高峰勤務(wù)”模式、校園圖像信息視頻實時巡控制度、動態(tài)掌握校園及周邊地區(qū)不穩(wěn)定因素制度、校園內(nèi)部安全防范教育和實戰(zhàn)演練制度、四個一律門衛(wèi)日常安全管理制度等。

（三）安全穩(wěn)定工作基礎(chǔ)全面強(qiáng)化

1．隱患排查經(jīng)常化。一是對學(xué)校及周邊存在的不安定因素進(jìn)行排查摸底，建立健全三邊（校邊、路邊、家邊）危險點排查預(yù)警機(jī)制，落實學(xué)校及周邊重大安全隱患專項排查機(jī)制。及時掌握影響學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定的基本情況、基本信息和基本數(shù)據(jù)，201*年，各地各校共排查上報隱患2165條，整改率為89%。二是結(jié)合世博安保違法犯罪重點人員排查工作，各地各校配合綜治、公安部門對可能危害校

園安全的七類重點不穩(wěn)定人員進(jìn)行排摸，全面掌握該類人員情況。對發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定人員立即采取有效措施，加強(qiáng)穩(wěn)控教育和信息搜集研判，堅決杜絕各類安全事故和重大負(fù)面影響事件的發(fā)生。三是學(xué)生接送車安全常抓不懈。根據(jù)文明交通行動計劃要求，會同公安部門組織校車駕駛員參加交通安全教育學(xué)習(xí)。各地因地制宜地規(guī)范學(xué)生接送車工作，如象山縣教育局加強(qiáng)對學(xué)生接送車與校園內(nèi)車輛管理工作的專項監(jiān)管，積極實施學(xué)生接送車及駕駛員資格準(zhǔn)入制度和學(xué)生接送車標(biāo)識制度，創(chuàng)新管理模式，形成社會化經(jīng)營、戶籍化管理、公安交警監(jiān)管、教育部門聯(lián)動的學(xué)生接送車管理機(jī)制。奉化市教育局在經(jīng)費(fèi)相對緊張的情況下，安排經(jīng)費(fèi)230萬元用于平安校車工程。四是深入開展校園及周邊環(huán)境集中整治行動。3月與市綜治辦聯(lián)合召開全市學(xué)校及周邊綜治工作協(xié)調(diào)會，5月和8月分別組織開展了集中排查整治行動，取得較好成效。大榭開發(fā)區(qū)針對區(qū)內(nèi)個體無證幼兒園安全隱患大的突出問題，通過撤并整治等措施，開辦股份制民辦幼兒園，為外來務(wù)工人員子女提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。五是開展深入有效的督查。市教育局全體局領(lǐng)導(dǎo)多次分組率有關(guān)處室負(fù)責(zé)人巡視各級各類學(xué)校校園保衛(wèi)工作情況，重點對治安狀況復(fù)雜、工作條件薄弱的學(xué)校進(jìn)行督查指導(dǎo)。鄞州區(qū)等縣（市）區(qū)定期印發(fā)安全工作簡報，通報有關(guān)隱患督查治理情況。

2．安全教育進(jìn)一步深化。一是通過上安全教育課、開展安全教育講座、校園網(wǎng)絡(luò)、印發(fā)校園安全宣傳畫等形式，廣泛開展師生的安全教育和自我防護(hù)能力培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大師生的防暴力侵害意識和自護(hù)自保能力。據(jù)統(tǒng)計，全市各級各類學(xué)校、幼兒園共開展應(yīng)急常識宣傳3800余次，參與師生150萬余人。充分發(fā)揮全市1982名法制副校長、法制輔導(dǎo)員的作用，深入開展法制教育和應(yīng)急常識宣傳，運(yùn)用典型案例進(jìn)行實例講解，切實提高師生的法律意識和自我防護(hù)能力。201*年市教育局組織力量編寫了《寧波市中小學(xué)生安全與應(yīng)急操

作手冊》、《大學(xué)生安全教育案例評析》和《防暴力入侵宣傳教育掛圖》，分別印發(fā)了5000冊、23484冊和201*套。江東區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、鄞州區(qū)、慈溪市、奉化市、象山縣等教育行政部門分別編印了適合不同年齡段學(xué)生使用的安全教育讀本，切實做好安全教育進(jìn)課堂工作，做到有課時、有教師、有教研、有備課，同時會同安監(jiān)、公安、藥監(jiān)等部門開展相關(guān)活動，推動教材的使用。榮安實驗中學(xué)編印了中學(xué)生公共安全手冊，師生人手一份，要求全體師生認(rèn)真學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)主題教育。利用全國中小學(xué)安全教育日、全國防災(zāi)減災(zāi)日、全國消防安全宣傳教育日等契機(jī)，廣泛開展了主題教育活動。如江東區(qū)在第十五個全國中小學(xué)安全教育日期間，組織開展了三個一宣傳教育活動：上好一堂主題班隊課，舉行一次應(yīng)急演練，開展一次尋找安全隱患活動。北侖教育局于5月至9月在全區(qū)中小學(xué)、幼兒園開展了主題為珍惜生命、防止溺水的防溺水百日安全宣傳活動，取得較好效果。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作，強(qiáng)化學(xué)校后勤保障。繼續(xù)加大學(xué)校食堂、小賣部等公共衛(wèi)生場所質(zhì)量監(jiān)控，與市工商局首次聯(lián)合建立校園食雜店公開評價制度，與市衛(wèi)生局聯(lián)合啟動學(xué)校衛(wèi)生檔案化管理試點工作及學(xué)校食品、飲用水安全專項整治；發(fā)布了3期學(xué)校衛(wèi)生防控工作預(yù)警及指導(dǎo)意見，較好控制了學(xué)校與托幼機(jī)構(gòu)各類傳染病疫情。與多部門合作舉辦食品營養(yǎng)與安全、衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)能力、青春健康教育、現(xiàn)場救護(hù)員師資等6期培訓(xùn)班，共培訓(xùn)各類學(xué)校衛(wèi)生與健康工作專業(yè)技術(shù)人員557人次。針對高校后勤社會化后產(chǎn)生的一系列矛盾和問題，浙江醫(yī)藥高等�？茖W(xué)校投入1.3億元，整體回購改造后勤設(shè)施，并追加201*多萬元對后勤設(shè)施進(jìn)行全面的更新和維修，提升了平安校園建設(shè)水平。

4．心理健康教育力度不斷加大。全面推進(jìn)《寧波市中小學(xué)生心理健康促進(jìn)工程實施意見》，著力加強(qiáng)了心理健康教師隊伍建設(shè)、心

理健康宣傳周活動，率先建立了寧波市中小學(xué)生心理健康預(yù)警通報制度，同時采取預(yù)警通報干預(yù)制度，及時化解多起學(xué)生心理隱患事故發(fā)生。全市對3100名在校教師進(jìn)行心理健康專題培訓(xùn)，寧波心理健康教育走在全省前列，對此，中央電臺、人民網(wǎng)等中央級媒體及全國各地媒體進(jìn)行了深入報道。

5．安全教育研究正式啟動。11月，成立了寧波市教育學(xué)會安全教育分會，北侖區(qū)、奉化市、象山縣等縣（市）區(qū)也成立了安全教育研究會。旨在凝聚學(xué)校安全教育的各方力量，增進(jìn)安全工作的校際交流，推進(jìn)安全教育內(nèi)涵發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)普及安全教育。

（四）突發(fā)事件處置能力全面提升

1．妥善應(yīng)對校園重大突發(fā)事件。在處校園涉穩(wěn)事件中，做到信息暢通，反應(yīng)迅速，守土有責(zé)，把做好學(xué)生思想工作與解決學(xué)生實際問題相結(jié)合。201*年，有7起大中小學(xué)生在校內(nèi)非正常死亡，影響較大，市、縣兩級教育行政部門有關(guān)負(fù)責(zé)人都在第一時間趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)，進(jìn)行了妥善處。10月，市教育局、市公安局收到有關(guān)學(xué)生舉行涉日游行的信息后，迅速部署，要求各校加強(qiáng)信息排查和教育引導(dǎo)。我局有關(guān)部門和各高校均加強(qiáng)值班，高度警惕，堅持安全信息每日一報，及時排查化解師生思想情緒不穩(wěn)的傾向。12月，切實做好高校學(xué)生春運(yùn)工作。12月中旬就及早組織各高校開展了春運(yùn)期間學(xué)生返家購票相關(guān)信息的調(diào)查統(tǒng)計工作。市教育局還多次與寧波火車東站和長途汽車站進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，開展送票進(jìn)�；顒樱�在南北兩個高教園區(qū)共開設(shè)了3個汽車票代售點，為高校學(xué)生預(yù)訂長途火車票團(tuán)體票6728張，確保廣大學(xué)生準(zhǔn)時、安全回家。另外，在其他一些校園涉穩(wěn)事件中，我局也積極配合公安等部門加以化解，全力維護(hù)了校園穩(wěn)定局面。

2．積極探索學(xué)生事故的調(diào)處機(jī)制。一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。制發(fā)了《寧波市教育系統(tǒng)重大突發(fā)事件新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案》和《上海世博會

期間寧波教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案》，編印了《教育網(wǎng)絡(luò)輿情》專報5期。設(shè)立寧波教育系統(tǒng)新聞發(fā)言人平臺和市教育局網(wǎng)上新聞發(fā)言人，市縣兩級新聞發(fā)言達(dá)16場次，有效預(yù)防和應(yīng)對了影響我市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的突發(fā)事件和假新聞等負(fù)面輿論。二是各地各校探索學(xué)生事故救助、賠償機(jī)制。鄞州區(qū)教育局設(shè)立了基數(shù)為300萬元的區(qū)屬學(xué)校學(xué)生傷亡事故風(fēng)險保障基金，專門用于區(qū)屬學(xué)校學(xué)生意外傷亡事故后的賠償、補(bǔ)償或慰問等；寧波大紅鷹學(xué)院配備了2輛救護(hù)車，并配備專職司機(jī)實行24小時值班制，提高了出勤速度和應(yīng)急處能力。三是加強(qiáng)突發(fā)群體性事件預(yù)防與調(diào)處研究。按照省平安辦《關(guān)于組織開展深化平安建設(shè)促進(jìn)社會和諧主題調(diào)研活動的通知》和市維穩(wěn)辦《關(guān)于組織開展維穩(wěn)工作調(diào)研活動的通知》，開展了突發(fā)群體性事件預(yù)防與調(diào)處研究等課題調(diào)研。

3．做好教育系統(tǒng)環(huán)滬護(hù)城河安保工作。印發(fā)了《寧波市教育局環(huán)滬護(hù)城河安保工作方案》，分解責(zé)任，開展督查，并做好信息報送工作。不少地區(qū)和學(xué)校還成立了組織機(jī)構(gòu)，制訂了工作方案。如寧波四中在上海世博會期間，專門成立了以校長為組長的寧波四中上海世博會‘環(huán)滬護(hù)城河’安保工作小組，制訂了相關(guān)工作方案，有針對性地做好安保工作。該校被市委、市政府授予全市上海世博會‘環(huán)滬護(hù)城河’安保工作先進(jìn)集體。

4．積極應(yīng)對臺風(fēng)、雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣。8月，為做好第7號臺風(fēng)圓規(guī)的防御工作，市教育局立即作出抗臺部署，及時發(fā)出緊急通知，做到不麻痹、不僥幸、不松懈，有效防御臺風(fēng)影響。12月，市教育局根據(jù)雨雪冰凍惡劣天氣的實際情況，提前發(fā)出預(yù)警，果斷采取停課措施，積極應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣，有效預(yù)防學(xué)校各類安全事故發(fā)生，把損失和不利影響降低到最低程度。

二、當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定形勢分析

1．學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴(yán)峻。安全隱患，無時不在；安

全事故，防不勝防。學(xué)校是人員密集地，學(xué)生是最需要保護(hù)的未成年人群體，特別是當(dāng)前社會深層次矛盾凸現(xiàn)，人員流動加劇，家庭矛盾增加，心理及情感問題低齡化，治安、交通、食品衛(wèi)生等社會環(huán)境跟不上形勢發(fā)展變化的情況下，更容易發(fā)生安全事故，也更容易造成教育系統(tǒng)不穩(wěn)定。

2．學(xué)生非正常死亡防控仍是安全工作重中之重。201*年，溺水和交通事故仍是學(xué)生非正常死亡的兩大殺手，尤其是溺水事故，歷年來居高不下，約占三分之二，多年來一直未形成防控的有效機(jī)制及措施。此外，大中小學(xué)生自殺和墜樓事件也急需引起我們高度重視。

3．學(xué)校三防建設(shè)不可松懈。目前，學(xué)校三防建設(shè)的量是大大增加了，但質(zhì)還有待提高。如保安公司選送的部分保安責(zé)任心不強(qiáng)、流動性較大、應(yīng)急反應(yīng)不迅速，使保安職責(zé)難以落實到位。部分學(xué)校的物防器械和技防設(shè)施的配備、管理及使用欠規(guī)范，作用發(fā)揮亟待提高。因此，各地各校要堅決克服麻痹思想，進(jìn)一步提高學(xué)校三防建設(shè)水平，推動校園安保工作上新臺階。

4．外來務(wù)工人員子女學(xué)校和民辦幼兒園仍是安全薄弱點。部分外來務(wù)工人員子女學(xué)校和民辦幼兒園辦園條件差，安全隱患突出。一些外來務(wù)工人員子女學(xué)校招生不規(guī)范，如超范圍招生，造成校車接送數(shù)量及線路增加，不安全隱患相應(yīng)增加。同時，外來務(wù)工人員子女相對缺少監(jiān)管，溺水、交通、煤氣中毒等意外事故時有發(fā)生。

5．學(xué)生接送車隱患不容忽視。一是部分學(xué)校仍存在非客運(yùn)車輛接送學(xué)生的現(xiàn)象，無安全保障，部分地區(qū)學(xué)生公交化接送工作推進(jìn)力度不夠。二是不少中小學(xué)及幼兒園門前在上放學(xué)期間車輛擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重，接送無序，管理混亂，安全隱患不容忽視。

三、201*年學(xué)校安全穩(wěn)定工作要點

201*年，既是十二五規(guī)劃開局之年，也是建黨九十周年，全市各級教育行政部門和學(xué)校將充分認(rèn)識到學(xué)校安全穩(wěn)定工作的長期性、艱

巨性，充分認(rèn)識到學(xué)校安全穩(wěn)定工作對經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的特殊重要性，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，切實維護(hù)校園的安全穩(wěn)定。

1．形成大安全穩(wěn)定理念與格局。當(dāng)前，安全穩(wěn)定工作范疇已經(jīng)從傳統(tǒng)的事故預(yù)防上升為保障教育事業(yè)健康發(fā)展、服務(wù)學(xué)生健康成長，涵蓋校園安全、校舍設(shè)施、衛(wèi)生健康、紀(jì)檢監(jiān)察、綜治、維穩(wěn)、信訪等工作，涉及綜治、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、食監(jiān)、文廣等部門，需要我們樹立大安全穩(wěn)定的理念，構(gòu)建大安全穩(wěn)定的格局。

2．繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校安保工作。完善校園三防建設(shè)工作，加快推進(jìn)校園保安化、保安專業(yè)化、管理規(guī)范化，有計劃地開展安保隊伍培訓(xùn)，規(guī)范物防器械的管理與使用，加快技防設(shè)施建設(shè)。同時，各地教育行政部門要會同有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)校外活動場所的安全防范工作，杜絕各類治安事件的發(fā)生。

3．強(qiáng)化安全管理隊伍建設(shè)。以強(qiáng)化政府監(jiān)管為著力點，建立完善權(quán)責(zé)清晰的安全責(zé)任體系目標(biāo)，以信息化為手段以完善科學(xué)有效的隱患排查，強(qiáng)化機(jī)制，建立并與當(dāng)?shù)嘏沙鏊�安監(jiān)聯(lián)網(wǎng)機(jī)制，以建立及時有效應(yīng)急演練，建立及時有效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，增加應(yīng)急演練，建立一支敢抓敢管的校園安全監(jiān)管隊伍。

4．深化平安校園創(chuàng)建活動。確保201*年年底之前100%外來務(wù)工人員子女學(xué)校、90%以上省等級幼兒園通過平安校園達(dá)標(biāo)評估，直屬學(xué)校通過平安校園復(fù)評。已通過省平安校園創(chuàng)建考評的高校，100%通過深化平安校園建設(shè)督查。進(jìn)一步改善外來務(wù)工人員子女學(xué)校和民辦幼兒園的辦學(xué)條件，規(guī)范其辦學(xué)行為。

5．大力開展安全教育研究與宣傳。發(fā)揮安全教育研究會作用，研究起草《寧波市中小學(xué)生生命教育指導(dǎo)綱要》，編寫《大學(xué)生安全教育案例百例》讀本，加強(qiáng)安全教育宣傳，加大寧波校園安全教育網(wǎng)建設(shè)力度，成立寧波市高等學(xué)校保衛(wèi)工作研究會，推進(jìn)學(xué)生

非正常死亡事故處機(jī)制調(diào)研。

6．加強(qiáng)校園周邊治安綜合管理。關(guān)心并積極認(rèn)真聽取師生的意見和呼聲，及時反映并化解教育改革和發(fā)展過程中的突出問題，繼續(xù)抓好學(xué)生接送車安全保障。

7．深入開展心理健康教育。高度關(guān)注學(xué)生的心理健康，深入研究大中小學(xué)生自殺或墜樓事件的成因及預(yù)防措施，廣泛開展教育及培訓(xùn)活動，有效控制因?qū)W生心理問題而引發(fā)的各類安全穩(wěn)定事故。

8．加強(qiáng)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)建設(shè)，力爭通過三年努力，使學(xué)校衛(wèi)生工作條件明顯改善。繼續(xù)完善校園食雜店公開評議制度、學(xué)生衛(wèi)生檔案化制度及學(xué)校衛(wèi)生防控工作預(yù)警制度。繼續(xù)開展學(xué)校食品與飲用水安全專項整治工作。啟動實施食品安全與營養(yǎng)員、救護(hù)員三年培訓(xùn)計劃。舉辦全市現(xiàn)場救護(hù)比賽。

9．切實推進(jìn)中職學(xué)校職業(yè)健康與安全教育工作。加強(qiáng)職業(yè)健康和崗位從業(yè)安全教育，開展相關(guān)實踐活動，在職業(yè)學(xué)校中營造關(guān)注職業(yè)健康，注重安全教育的良好氛圍，預(yù)防和減少職業(yè)危害，努力保障廣大未來勞動者的生命健康權(quán)益。

同志們，校園安全穩(wěn)定涉及人民群眾切身利益，事關(guān)社會穩(wěn)定和諧。各地各校要進(jìn)一步強(qiáng)化落實責(zé)任，重防范、抓檢查、促落實，堅決克服麻痹、松懈思想，確保全市教育系統(tǒng)各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的防范措施落實到位，確保安全穩(wěn)定形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市全面實施六個加快提供強(qiáng)有力的安全保障！

友情提示：本文中關(guān)于《——寧波市教育局201*年中小學(xué)幼兒園安全工作總結(jié)及201*年工作要點》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，——寧波市教育局201*年中小學(xué)幼兒園安全工作總結(jié)及201*年工作要點：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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