街道計生服務(wù)站3年工作總結(jié)

***街道辦事處計生服務(wù)站工作總結(jié)

三年來街道計生辦在區(qū)計生局的大力關(guān)懷下，在街道黨工委、辦事處的支持下，在全體街村干部的共同努力下，始終以宣傳教育為主，堅持以人的全面發(fā)展為中心，以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，緊緊圍繞我街道制定的計生工作奮斗目標(biāo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計劃，牢固樹立“國策”意識，把計劃生育工作置于重要位置，踏實(shí)工作，扎實(shí)有效地開展了一系列富有成效的工作,主要的工作與做法有以下幾點(diǎn)：一、加強(qiáng)內(nèi)部管理，樹立外在形象。

熟話說"沒有規(guī)矩，不成方圓"，我們從健全規(guī)章制度，明確分工入手，抓好內(nèi)部管理，強(qiáng)化全體工作人員的服務(wù)意識，力求服務(wù)態(tài)度好，服務(wù)質(zhì)量高，服務(wù)方法新。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。我們根據(jù)相關(guān)要求結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)將各項(xiàng)工作分解到具體的人，真正做到人人有事做，事事有人管。同時，我們與各村婦女主任、計生專干簽訂了考核計分辦法。將村級管理的相關(guān)要求細(xì)化到每個分值上，可操作性較強(qiáng)，使她們既能明白自己的責(zé)任又能明白自己的待遇，二是強(qiáng)化技能培養(yǎng)。精心組織計生服務(wù)站工作人員學(xué)習(xí)《人口與計劃生育法》、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和《陜西省人口與計劃生育條例》，進(jìn)一步提高了對計劃生育工作重要性和必要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好計劃生育工作的自覺性。另外組織計生辦人員積極參加市級技能比武，提高業(yè)務(wù)水平。三是強(qiáng)化服務(wù)觀念。計生工作千頭萬緒，涉及到方方面面，這就對我們提出了更高要求。大家充分發(fā)揚(yáng)吃苦精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力拓展計生工作。一是針對育齡婦女不同的需求，實(shí)行了"三送三上門"，三送：送避孕藥具入戶、送宣傳資料入戶、送優(yōu)惠政策入戶；三上門：計生政策法規(guī)宣傳上門、術(shù)后跟蹤隨訪上門、扶貧幫困上門。二是開展隨訪服務(wù)工作，每月按照隨訪表的名單，定期上門對各類育齡婦女進(jìn)行隨訪。三是定期定點(diǎn)到村對廣大育齡婦女進(jìn)行查環(huán)查孕。四是充分利用服務(wù)站的現(xiàn)有設(shè)備對廣大育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)放、取環(huán)及生殖道感染防治。通過一家一戶、一人一事，面對面的服務(wù)、交流和溝通，融洽了計生工作者與廣大育齡群眾的關(guān)系，樹立了新時期計生工作者的新形象，贏得廣大群眾的認(rèn)可。目前全鄉(xiāng)已婚育齡婦女基本上都能主動到計生服務(wù)站來放環(huán)、取環(huán)、查環(huán)、查孕、查并治病，把我們的衛(wèi)技人員當(dāng)著貼心人。四是強(qiáng)化信息管理。首先，堅持科學(xué)性、及時性、真實(shí)性，做好規(guī)劃統(tǒng)計工作。我們堅持每月一次的例會制度，交流回報計劃生育情況，及時填寫好村級計生工作記載薄，確保人口規(guī)劃的科學(xué)制定及各類統(tǒng)計信息的及時上報。我們每月還主動與公安、衛(wèi)生所、醫(yī)院進(jìn)行相關(guān)信息的核對，實(shí)現(xiàn)了資源共享，相互促進(jìn)工作，使人口出生的上報準(zhǔn)確率能達(dá)到100%。其次，以人為本，實(shí)行服務(wù)承諾制。在制度建設(shè)上，我們把計生管理服務(wù)的承諾內(nèi)容和目標(biāo)公示于眾，告知于民。實(shí)行陽光作業(yè)、一站式服務(wù)，廣泛地接受群眾的監(jiān)督。

二、加強(qiáng)宣傳，營造良好社會氛圍。

堅持宣傳教育管理內(nèi)容上力求實(shí)用，方式上力求創(chuàng)新的原則。結(jié)合實(shí)際，把計劃生育宣傳教育活動有機(jī)地融入到群眾文化之中，采用黑板報、廣播、發(fā)放宣傳資料、新建文化大院等形式進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好的人口文化氛圍。抓住逢集日、春節(jié)、世界人口日等有利時機(jī)，結(jié)合開展“出生缺陷干預(yù)”、“獎勵扶助”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩”等活動，街道利用群眾喜聞樂見的秧歌等開展形式多樣的宣傳活動，宣傳計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、出生缺陷、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識。今年共開展人口計生宣傳活動5余次，發(fā)放宣傳資料近兩萬多份，在今年的春季集中整治期間制作宣傳橫幅100多條，并出動宣傳車輛50余次，在全街道范圍內(nèi)大力宣傳政策法規(guī)，群眾知曉率達(dá)到了95%以上。大力開展宣傳教育活動、計劃生育節(jié)育服務(wù)活動。街道以計生服務(wù)站為陣地，定期為新婚夫婦提供生殖保健咨詢，進(jìn)行計劃生育政策宣傳。及時為已婚育齡群眾發(fā)放避孕藥具、定期“三查”、上門服務(wù)。三是堅持人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，定期召開轄區(qū)民警、轄區(qū)單位聯(lián)席會議，定期對中心戶長的工作進(jìn)行考核，定期走訪群眾。按照人口和計劃生育工作目標(biāo)層層落實(shí)工作責(zé)任。四是做好依法管理、政府公開工作。五是抓好房屋出租戶的管理及轄區(qū)內(nèi)流動人口工作。

三、“三大工程”實(shí)施情況

我們認(rèn)真實(shí)施計生家庭創(chuàng)業(yè)，優(yōu)生促進(jìn)工程，母親健康工程。上半年在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，落實(shí)三結(jié)合項(xiàng)目1個，對10戶計生家庭的種養(yǎng)殖項(xiàng)目進(jìn)行幫扶，落實(shí)資金0.2萬元；積極啟動優(yōu)生促進(jìn)工程，我們成立優(yōu)生促進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)動態(tài)管理責(zé)任制，建立完善婚前健康檢查和孕前優(yōu)生篩查工作制度；根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施計劃，確定工作目標(biāo)，建立健全工作組織，落實(shí)相應(yīng)措施，選派具有醫(yī)學(xué)資歷、工作認(rèn)真、服務(wù)熱情、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜藛T從事各項(xiàng)孕前保健服務(wù)工作；強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)，組織街村服務(wù)人員系統(tǒng)培訓(xùn)，提高人員服務(wù)技能，保證了優(yōu)生促進(jìn)工程順利有序地開展。半年來，我們開展優(yōu)生促進(jìn)培訓(xùn)3次，聯(lián)合***衛(wèi)生院開展義診活動2次，重點(diǎn)對病殘兒、出生缺陷兒情況進(jìn)行調(diào)研1次，并對所有二胎生育對象實(shí)行二胎跟蹤服務(wù)，建立二胎跟蹤檔案，實(shí)行專人不定期回訪，通地廣泛宣傳培訓(xùn)，對所有符合政策的生育對象進(jìn)行孕前篩查，群眾優(yōu)生促進(jìn)知識得到普遍提高，婚前檢查率和符合政策生育的孕前篩查得到及時輔導(dǎo)；實(shí)施母親健康工程。我們認(rèn)真組織了全街已婚育齡婦女健康普查活動，和區(qū)計生服務(wù)站逐村對0.2萬人進(jìn)行了婦女病普查，組織人員對所有普查對象進(jìn)行了個案數(shù)據(jù)錄入，建立起健康普查電子檔1套，檔案建檔率達(dá)91%，查出各類疾病261例，治療230例，已婚育齡婦女健康普查率達(dá)95%以上，治療率達(dá)90%以上。今年我們下大力氣新建服務(wù)站，2層6間，面積313，設(shè)置科室7個。服務(wù)站建設(shè)工程基本完成。四合治理出生人口性別比工作情況

今年，我們通過建立黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)手、群眾參與、標(biāo)本兼治的有效機(jī)制，圍繞“領(lǐng)導(dǎo)抓重視、核心抓制度、基礎(chǔ)抓服務(wù)、觀念抓宣傳、長遠(yuǎn)抓保障”的總體工作思路，積極開展關(guān)愛女孩活動，綜合治理出生人口性別比偏高問題。

1強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門責(zé)任。我們將綜合治理性別比問題列入全街重大事項(xiàng)督察、考核范圍，定期召開會議進(jìn)行專題研究，成立了以街辦、衛(wèi)生、公安、土地等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的治理出生人口性別比偏高問題領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專項(xiàng)治理辦公室。同時和相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)治理出生人口性別過程督導(dǎo)，使此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

2好宣傳，營造社會氛圍。我們以宣傳教育為先導(dǎo)，努力在轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳�育觀念上下功夫，利用廣播、電視等新聞媒體宣傳有關(guān)禁止非法鑒定胎兒性別的法律法規(guī)；利用各級人口學(xué)校對新婚夫婦面對面開展相關(guān)知識培訓(xùn)；先后投入8000元，發(fā)放了《致廣大育齡婦女的一封信》3000份，宣傳出生人口性別比失調(diào)對社會和家庭造成的危害，倡導(dǎo)生男生女一樣好、女兒也是傳后人的生育觀念，制作宣傳橫幅16條，刷寫標(biāo)語112條，使育齡群眾增加了對此項(xiàng)活動的理解和接受程度，自覺依法約束自己的生育行為。

3化管理，健全各項(xiàng)制度。我們一是建立B超、終止妊娠藥品登記、終止妊娠手術(shù)管理等各項(xiàng)制度，以制度促管理管理制度。對醫(yī)療保健和計生服務(wù)機(jī)構(gòu)的B超機(jī)等各種可用于胎兒性別鑒定的設(shè)備、設(shè)施每月進(jìn)行一次全面清查并登記造冊；對B超的醫(yī)務(wù)人員實(shí)行崗前培訓(xùn)及持證上崗制度，提高從業(yè)人員的法律、法規(guī)意識和技術(shù)水平，二是建立孕情監(jiān)測制度。把符合政策生育對象，特別是持二孩生育證懷孕人員納入管理重點(diǎn)，逐人建檔，認(rèn)真落實(shí)孕情監(jiān)控制度，積極開展孕產(chǎn)期保健，定時進(jìn)行隨訪服務(wù)，實(shí)行全程監(jiān)控，及時準(zhǔn)確地掌握符合政策生育二孩的育齡婦女孕情動態(tài)，做好孕情監(jiān)測和按期隨訪等項(xiàng)工作。對外出的育齡婦女，嚴(yán)格實(shí)行計劃生育協(xié)議管理，加強(qiáng)與其流入地的信息聯(lián)系，共同做好從懷孕到生育的全程管理和服務(wù)。三是建立有獎舉報制度。廣開舉報渠道，加強(qiáng)公眾對“兩非“和溺嬰等違法違規(guī)行為的監(jiān)督。對非法胎兒性別鑒定、非法終止妊娠、非法銷售終止妊娠藥品和器械、溺殺嬰兒四類案件嚴(yán)厲打擊，堅決取締擅自開展B超診斷和人工終止妊娠服務(wù)的診所，整頓和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市場。同時在全街道建立有獎舉報制度，設(shè)立了舉報箱和舉報電話，充分發(fā)動群眾，依靠群眾。

4重利導(dǎo)，落實(shí)獎勵政策。為切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳�育觀念，在抓好宣傳教育的同時，我們對農(nóng)村計生家庭實(shí)行“獎、優(yōu)、免、補(bǔ)、助”五位一體的獎勵扶助政策，并要求相關(guān)部門結(jié)合職能優(yōu)勢，制定有利于女孩健康成長和婦女夾雜展的社會經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)男女平等就業(yè)和共同參與社會經(jīng)濟(jì)勞動

通過采取以上措施，街道掀起了關(guān)愛女孩，打擊“兩非”活動高潮，綜合治理性別比問題得到有效解決。

經(jīng)過三年的努力，計劃生育率和期內(nèi)綜合避孕率分別達(dá)98.6%、92%，這與黨委、政府的支持和各部門的通力協(xié)作分不開。面對取得的成績，我們感到還有許多的不足，比如流動人口的管理、生殖道感染防治工作的任務(wù)還很艱巨，我們有決心、有信心在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)之下，通過自身的不懈努力把取得的成績不斷地進(jìn)行鞏固，把欠缺的地方想方設(shè)法地做好，將***街道的計劃生育工作推向前進(jìn)！

二○一二年四月十日

擴(kuò)展閱讀：區(qū)計生三年三步走

濱城區(qū)流動人口計劃生育工作“一盤棋”

“三年三步走”實(shí)施方案

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處計生辦：

實(shí)現(xiàn)流動人口計劃生育工作“一盤棋”是建立健全流動人口計劃生育統(tǒng)一管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制的重要途徑。為貫徹落實(shí)山東省和濱州市《流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”實(shí)施方案》，加快形成流動人口計劃生育工作“一盤棋”格局，確保201*年實(shí)現(xiàn)“一盤棋”的目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制的要求，以建立流動人口計劃生育工作新機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平為核心，以加強(qiáng)流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障和基礎(chǔ)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化流動人口計劃生育信息化建設(shè)為手段，推動現(xiàn)居住地和戶籍地的責(zé)任落實(shí)，在全區(qū)范圍內(nèi)形成部門之間、區(qū)域之間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)辦）之間的配合協(xié)作機(jī)制，全面提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的目標(biāo)。

二、目標(biāo)步驟

按照省、市人口計生委流動人口計劃生育工作“三年三步走”總體目標(biāo)，到201*年末，基本建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機(jī)制，流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得到加強(qiáng)，基層服務(wù)管理統(tǒng)一規(guī)范；流動人口計劃生育信息基本實(shí)現(xiàn)異地查詢、跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理，

相關(guān)部門之間實(shí)現(xiàn)“齊抓共管、密切配合、資源互補(bǔ)、信息共享”的格局；區(qū)域協(xié)作內(nèi)容、形式和手段更加完善，人口聚集地區(qū)與周邊地區(qū)協(xié)作機(jī)制基本形成；目標(biāo)責(zé)任考核制度進(jìn)一步完善，流動人口計劃生育雙向考核制度普遍建立；實(shí)現(xiàn)流動人口計劃生育免費(fèi)服務(wù)基本覆蓋,均等化基本公共服務(wù)不斷推進(jìn)。具體實(shí)施步驟：

201*年，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)“一盤棋”管理格局，完善流動人口工作制度和政策措施，服務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。3-7月，集中開展流動人口計劃生育規(guī)范化服務(wù)及清理清查活動；按照省、市要求進(jìn)行全員流動人口統(tǒng)計信息，實(shí)現(xiàn)全員流動人口信息集中，數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息變更網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作，在清理清查過程中，充分利用報刊、廣播、宣傳車等媒體和手段，大力宣傳計劃生育法律法規(guī)及清理清查活動的相關(guān)精神，對流動人口已婚育齡婦女做到“六清”，即：住址、經(jīng)營地點(diǎn)清、信息聯(lián)系清、婚育現(xiàn)狀清、節(jié)育措施清、查體服務(wù)情況清。進(jìn)一步引導(dǎo)管理服務(wù)，提高流動人口計劃生育服務(wù)管理覆蓋率，初步建立新機(jī)制。

6月開始大力推進(jìn)新《條例》的實(shí)施，以新《條例》的實(shí)施為契機(jī)，將流動人口管理與服務(wù)內(nèi)容宣傳到位，營造學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐新《條例》的良好氛圍，廣泛聽取流動人口對管理服務(wù)形式、內(nèi)容、方法的意見及建議，結(jié)合工作，積極探索流動人口計生工作新方法、新經(jīng)驗(yàn)。

201*年，重點(diǎn)推動與臨近省、市、縣區(qū)域間及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦之間的協(xié)作，基本形成重點(diǎn)區(qū)域“一盤棋”，促進(jìn)流動人口計劃生育服務(wù)管理區(qū)域一體化。推進(jìn)流動人口計劃生育管理服務(wù)“一基四化”機(jī)制建設(shè)，即：以流動人口管理平臺為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)流動人口

計生工作的經(jīng)�；�、規(guī)范化、法制化、信息化。

201*年，進(jìn)一步健全流動人口計劃生育工作新機(jī)制，全面落實(shí)服務(wù)管理責(zé)任，提升流動人口服務(wù)管理整體水平，基本實(shí)現(xiàn)全國“一盤棋”。服務(wù)管理各項(xiàng)績效指標(biāo)達(dá)到95%以上，推動流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制的建立。

三、工作任務(wù)和要求

為確保實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下五個方面的工作：（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，健全綜合治理機(jī)制。

１.建立完善各級流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制，強(qiáng)化人口計生部門內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；

２.加強(qiáng)流動人口計劃生育規(guī)范化、制度化建設(shè)，落實(shí)計劃生育便民維權(quán)措施，嚴(yán)格依法行政，完善流動人口計劃生育法制建設(shè)；

３.扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各級流動人口計劃生育工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入能夠基本滿足工作要求；

４.建立健全流動人口計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)，通過多種形式、多種內(nèi)容的活動，推進(jìn)自我宣傳、自我教育、自我管理、自我服務(wù)的流動人口計劃生育服務(wù)管理模式的建立；

５.整合基層服務(wù)管理力量，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障，完善黨政統(tǒng)籌、部門配合、群眾參與的綜合治理機(jī)制。

（二）推動服務(wù)均等，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)基本覆蓋。

1、將流動人口計劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算，做到經(jīng)費(fèi)保障到位，全面落實(shí)好流動人口“市民化”待遇；

2、加強(qiáng)計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動藥具管理體制改革，在流動人口集聚的社區(qū)、企業(yè)和集貿(mào)市場，設(shè)立標(biāo)識明顯的

計劃生育避孕藥具、宣傳資料免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)、公布指定的計劃生育技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)地點(diǎn)、服務(wù)項(xiàng)目及電話，使流動人口能夠在現(xiàn)居住地便捷地獲得國家免費(fèi)提供的計劃生育避孕藥具和技術(shù)服務(wù)；

3、完善利益導(dǎo)向政策，流入地為符合條件的流動人口提供與戶籍人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)和幫扶獎勵，堅持把流入人口納入常住人口同管理、同服務(wù)、同投入、同考核；

4、探索建立促進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化的保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流動人口計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。

（三）實(shí)現(xiàn)信息共享，構(gòu)建信息化工作平臺。

1、落實(shí)相關(guān)部門信息交流通報制度。協(xié)調(diào)公安、工商、勞動等有關(guān)部門定期交流流動人口信息，建立部門信息共享平臺，努力實(shí)現(xiàn)部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，健全信息共享工作機(jī)制。按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范流動人口計劃生育管理服務(wù)信息通報的通知》文件的要求，落實(shí)流動人口已婚育齡婦女信息“個案月通報，信息季通報”制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦每月上報流動人口信息交流情況，并將監(jiān)控結(jié)果納入年度人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核，推動戶籍地與居住地之間、區(qū)域協(xié)作單位之間實(shí)現(xiàn)流動人口計劃生育信息交流工作的制度化、經(jīng)常化。

2、全面抓好信息平臺聯(lián)系和信息反饋工作落實(shí)。強(qiáng)化流動人口計生信息平臺應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上對流動人口計生動態(tài)管理，對流入、流出人員及時納入管理和服務(wù)，并核對、修訂有關(guān)信息，及時通報和反饋信息，實(shí)現(xiàn)戶籍地與現(xiàn)居住地的信息聯(lián)系暢通。并將山東省流動人口計劃生育信息交換平臺和國家流動人口交

換平臺的使用情況列入考核。

3、探索建立全員流動人口統(tǒng)計和監(jiān)測制度，完善建立涵蓋全員流動人口個案信息數(shù)據(jù)庫，及時掌握流動人口流量和流向，整理、充實(shí)檔案信息，分析流動人口現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策和服務(wù)管理提供數(shù)據(jù)支撐。

4、開展流動人口管理員技能培訓(xùn)和法律、條例的學(xué)習(xí)，主要圍繞計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作使用方法、交換平臺在線應(yīng)用軟件的操作使用技能、信息交換過程、操作流程和流動人口管理工作要求以及流動人口管理服務(wù)新條例進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)流動人口管理員的工作能力和服務(wù)意識。

（四）加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，建立完善區(qū)域協(xié)作機(jī)制。

1、完善流入地與流出地、毗鄰地區(qū)的區(qū)域協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范協(xié)作內(nèi)容，創(chuàng)新協(xié)作手段、方式，真正實(shí)現(xiàn)共同管理服務(wù)目的，加快計劃生育服務(wù)管理區(qū)域一體化進(jìn)程。協(xié)作單位要通過簽訂雙向或多向區(qū)域協(xié)作協(xié)議、建立信息通報和區(qū)域聯(lián)席會議制度等形式，加強(qiáng)相互配合，共同做好流動人口日常服務(wù)管理工作。

2、建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制。加強(qiáng)流入地與流出地聯(lián)合查辦違法生育案件、協(xié)商征收社會撫養(yǎng)費(fèi)和打擊“兩非”工作機(jī)制建設(shè)，建立案件查辦協(xié)作制度，提高辦案效率。居住地發(fā)現(xiàn)流動人口意外妊娠的，要及時通報戶籍地，雙方共同動員當(dāng)事人落實(shí)補(bǔ)救措施。對調(diào)查屬實(shí)的違法生育，雙方共同協(xié)商確定社會撫養(yǎng)費(fèi)征收事宜，避免違法生育當(dāng)事人在異地低于戶籍地標(biāo)準(zhǔn)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。對流動人口計劃生育服務(wù)管理工作出現(xiàn)的爭議問題和需要雙方協(xié)調(diào)配合的困難，由縣、鄉(xiāng)之間本著有利于工作、有利于維護(hù)流動人口合法權(quán)益的原則協(xié)商解決。協(xié)商未果的，報上一級人口

計生部門協(xié)調(diào)解決。

（五）實(shí)行雙向考核，落實(shí)流入地、流出地責(zé)任。１、將流動人口計劃生育工作納入各級黨委政府人口目標(biāo)管理責(zé)任制考核，強(qiáng)化對流動人口計生工作督導(dǎo)檢查；

2、實(shí)行戶籍地和居住地雙向考核機(jī)制。對流動人口違法生育實(shí)行雙向上報、雙向考核、雙向計分；通過網(wǎng)上監(jiān)控、抽樣調(diào)查和重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控等形式，以戶籍地和居住地落實(shí)責(zé)任、履行職責(zé)情況為主要內(nèi)容，對兩地協(xié)作中不及時核查、反饋信息，不發(fā)送《通報單》、《協(xié)查通報》和《回執(zhí)》，發(fā)送假證明、假信息，流動人口漏管、婚育證明發(fā)放不到位、孕環(huán)情檢測不落實(shí)等現(xiàn)象，根據(jù)不同情況按比例分別追究戶籍地和居住地的服務(wù)管理責(zé)任，推動兩地落實(shí)職責(zé)、做好管理服務(wù)工作。

3、健全流動人口計生雙向考核評估指標(biāo)體系，突出領(lǐng)導(dǎo)保障、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)率及出生政策符合率等指標(biāo)，強(qiáng)化流入地、流出地責(zé)任落實(shí)。

四、時間安排

按照省、市人口計生委流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”的目標(biāo)要求，具體時間安排如下：

1、201*年7月10日前，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定推動省內(nèi)“一盤棋”工作落實(shí)的具體措施和實(shí)施辦法，并上報區(qū)人口計生局。

2、201*年6月至8月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦要圍繞省、市基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)“一盤棋”目標(biāo)，按照省、市、區(qū)《流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”實(shí)施方案》總體要求，認(rèn)真組織各級具體實(shí)施。

3、201*年9月份，要依據(jù)區(qū)《201*年流動人口計劃生育省內(nèi)“一盤棋”檢查評估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查評估，并于9月25前將自查評估報告上報區(qū)人口計生局。

4、201*年10月10日左右，區(qū)人口計生局對“一盤棋”工作落實(shí)情況組織檢查評估，形成評估報告，并上報市人口計生委。

5、201*年1012月份，全面迎接省、市人口計生委對“一盤棋”工作情況檢查評估組驗(yàn)收。

6、201*年2月3月，迎接國家人口計生委檢查評估組驗(yàn)收。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確�！叭�年三步走”目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，區(qū)人口計生局成立流動人口計劃生育工作“一盤棋”領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人口計生局流動人口管理辦公室，承擔(dān)具體組織協(xié)調(diào)工作和日常工作，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，積極做好工作，促進(jìn)流動人口“一盤棋”工作的開展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦計生辦要成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)流動人口計劃生育工作“一盤棋”的實(shí)施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確各業(yè)務(wù)科室和直屬單位的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦要按照國家、省、市、區(qū)“一盤棋”工作《實(shí)施方案》的要求，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定落實(shí)“一盤棋”工作的工作方案。

（三）檢查評估。為確保流動人口計劃生育省內(nèi)“一盤棋”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要按省市人口計生委整體安排，依據(jù)201*年“一

盤棋”工作時間安排、國家統(tǒng)一要求的檢查評估標(biāo)準(zhǔn)和10項(xiàng)績效指標(biāo)內(nèi)容和要求，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)抓好實(shí)現(xiàn)“一盤棋”各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)和評估，201*年9月25日前上報自查評估報告。

各地“一盤棋”工作完成情況，納入省、市、區(qū)人口計生委人口和計劃生育工作的考核評估和獎勵范圍。

（四）總結(jié)通報。區(qū)人口計生局根據(jù)三年工作安排和年度目標(biāo)完成情況，適時召開專題工作會議，總結(jié)通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦工作進(jìn)展，部署下一年工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦年度工作完成情況，納入人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核評估范圍。

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