街道辦事處201*綜治維穩(wěn)工作總結(jié)(一年心血啊)

201*年度社會治安綜合治理工作總結(jié)

201*年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，街道在區(qū)黨工委、區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建和諧社會，緊緊圍繞區(qū)提出的奮斗目標(biāo)和工作思路，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力推進(jìn)城市建設(shè)管理進(jìn)程，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新工作方法，狠抓落實(shí)，社會治安綜合治理工作取得明顯成績。通過努力，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生影響重大的刑事案件和治安災(zāi)害事故；沒有法輪功等邪教組織現(xiàn)象發(fā)生；沒有發(fā)生影響重大的群體性事件；沒有發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京非正常上訪事件，轄區(qū)內(nèi)形勢穩(wěn)定。現(xiàn)將今年我街道綜治工作的情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分調(diào)動各方力量集中開展社會治安重點(diǎn)整治

辦事處高度重視社會治安綜合治理工作，始終把綜治信訪穩(wěn)定工作當(dāng)成首要工作來抓。在年初的工作安排會議中，建立了由街道黨工委書記為組長，街道辦事處主任、派出所所長、街道黨工委副書記、街道辦事處副主任、武裝部部長、司法所所長、重點(diǎn)辦主任為副組長，社區(qū)書記、主任及其他科室長為組員的綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)扎牢維穩(wěn)第一道防線。領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職能是負(fù)責(zé)協(xié)助街道黨工委、辦事處組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)部門、單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，開展基層綜合治理、維護(hù)社會穩(wěn)定和平安創(chuàng)建等工作。形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，成員部門具體抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

二、強(qiáng)化制度建設(shè)，完善長效機(jī)制

發(fā)展是硬道理，是第一任務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。馬路東街道黨工委、辦事處始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針，結(jié)合辦事處實(shí)際，研究制定了一系列工作制度。

（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制。排查調(diào)處工作由領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)是此項工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，因工作疏忽發(fā)生問題的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

（二）定期召開排查調(diào)處工作會議。由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)主持，每月由綜治委召開各社區(qū)、各科室參加的維穩(wěn)工作會議，聽取匯報，掌握情況，明確責(zé)任，制定調(diào)處方案，會議要形成講議紀(jì)要。經(jīng)過排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，并向上級報告，實(shí)行“零報告”制度。遇有重大節(jié)慶日、敏感期和重大疑難問題時及時召開緊急會議。

（三）信息報告制度。確定由辦事處書記主管，由綜治辦主任具體負(fù)責(zé)矛盾糾紛信息的搜集、整理，不定期的上報區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政法委、區(qū)穩(wěn)定辦。為確保突發(fā)事件能夠得到及時有效地處理，我辦事處特對《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》等應(yīng)急制度進(jìn)行了修訂、完善，在敏感期間實(shí)行24小時值班制，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。

（四）定期回訪制度。對已結(jié)案件要認(rèn)真了解群眾對處理結(jié)果的意見，每兩個月進(jìn)行一次回訪，做好勸解、安撫等善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)。通過這些制度的加強(qiáng)，使我轄區(qū)社會治安管控初步實(shí)現(xiàn)了組織規(guī)范化、力量一體化、防范網(wǎng)絡(luò)化、工作經(jīng)�；�的軌道，形成并完善了“三位一體”矛盾糾紛調(diào)解工作的長效機(jī)制。

三、加大宣傳力度，創(chuàng)新社會管理工作，健全調(diào)解體系街道黨工委始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針，把綜治信訪穩(wěn)定工作當(dāng)成首要工作來抓。

（一）加大宣傳力度

充分利用專家講座、標(biāo)語口號、宣傳欄、宣傳手冊等形式廣泛在居民當(dāng)中宣傳法律知識和道德準(zhǔn)則。辦事處自建立中心以來，共制作懸掛宣傳橫幅二十余條，宣傳標(biāo)語一百余幅，印制下發(fā)了宣傳資料6000余份，真正使平安和諧的理念家喻戶曉，人人皆知，營造了“上下聯(lián)動千家創(chuàng)，萬人防范促和諧”的濃厚氛圍。

（二）創(chuàng)新社會管理工作

一是經(jīng)各社區(qū)、科室的全力配合，對我轄區(qū)流動人口情況進(jìn)一步細(xì)化，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務(wù)管理新模式。二是發(fā)放宣傳冊、張貼海報、舉辦講座等多種形式對轄區(qū)居民和閑散青少年進(jìn)行宣傳教育，從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪。三是加強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)安全監(jiān)管工作，聘請專家進(jìn)企業(yè)、聘請專業(yè)部門組織培訓(xùn)演練等方式對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。

（三）構(gòu)建大調(diào)解格局。為了進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)解力度，責(zé)成三社區(qū)組織部分居民志愿者和社區(qū)工作人員共同加入到矛盾糾紛調(diào)解的隊伍中，按照治安包片區(qū)域圖，安排了專職綜治信息員、調(diào)解員、安全員，形成了街道、社區(qū)、居民上下聯(lián)動的矛盾糾紛調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。

四、牢牢把握“三大重點(diǎn)”。

做好基層治安綜合治理工作，關(guān)鍵是要采取高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將功夫下在平時，對于群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，突出的矛盾和糾紛，本著“以人為本”的理念，積極做好當(dāng)事人的安撫、勸導(dǎo)工作和事件的協(xié)調(diào)、解決工作。我們在實(shí)踐中牢牢把握三大重點(diǎn)：

（一）矛盾隱患認(rèn)真排查

隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷發(fā)展，社會矛盾呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化，不穩(wěn)定因素在不斷增加，保持社會的穩(wěn)定將越來越顯得重要。我街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視，由主管領(lǐng)導(dǎo)帶頭，綜治辦組織協(xié)調(diào)，各科室、各社區(qū)全力配合，根據(jù)我辦事處實(shí)際情況對影響我轄區(qū)社會穩(wěn)定的矛盾隱患實(shí)行定期排查與全面摸排相結(jié)合的方法，每半月進(jìn)行一次矛盾隱患排查，每一月對轄區(qū)人員密集場所進(jìn)行拉網(wǎng)式大摸排，對排查出的問題進(jìn)行梳理建立臺賬，能夠解決的不等不靠立即解決，一時解決不了的問題要做好解釋工作，穩(wěn)定群眾情緒，并針對突出問題采取了相應(yīng)的對策。截止目前共排查矛盾糾紛xx件，涉及當(dāng)事人xx人，其中婚姻家庭糾紛xx件，鄰里糾紛xx件，其他糾紛xx件，調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到100%；。

（二）重點(diǎn)做好群體性矛盾糾紛的化解工作

在解決群體性矛盾糾紛過程中，我們及時介入，注意傾聽群眾的聲音，虛心接受群眾意見，立足維護(hù)群眾利益，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

（三）重點(diǎn)做好特殊人群的穩(wěn)控工作

1、我轄區(qū)共有重點(diǎn)人員xx名，其中“法輪功”習(xí)練者x名，刑釋解教人員xx名，社區(qū)矯正人員x名。我辦事處與派出所共同成立了重點(diǎn)管控人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，對刑釋解教人員進(jìn)行幫教，解決他們的實(shí)際困難。

2、刑釋解教人員安置幫教工作，xx年至今全街共接收刑釋解教人員xx人，對其住址情況均詳細(xì)登記，通過“二幫一”或“三幫一”上門談心、定期家訪等形式逐一落實(shí)幫教措施。同時建立約束機(jī)制，強(qiáng)化制度管理。制定落實(shí)回歸人員登記制度、回歸人員安置幫教制度、回歸人員檔案管理制度。逐步建立健全“三簿一冊”（即：基本情況登記簿、幫教對象談話記錄簿、走訪情況登記簿及安置就業(yè)登記冊）。并且為了減少由于流動人口增加而帶來的不穩(wěn)定因素，我們加強(qiáng)了對流動人口的管理，做到“三清”，即流動人口底數(shù)清，出租房屋數(shù)目清，重點(diǎn)人口檔案清。

3、全街深入開展了安全文明小區(qū)和文明家庭創(chuàng)建活動。為了配合綜治工作的順利開展，在轄區(qū)積極開展法制宣傳活動，尤其社會治安科技防范宣傳活動，更是起到了非常好的效果。通過一系列健康向上的業(yè)余文化生活，法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步推動了轄區(qū)的精神文明建設(shè)，為創(chuàng)建安全社區(qū)營造良好的輿論氛圍，充分調(diào)動了轄區(qū)居民參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動的積極性。

在201*年的工作中，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽�，但和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求及兄弟單位相比還有差距，今后我們要與兄弟單位多交流、多探討、虛心學(xué)習(xí)，多借鑒好做法、好經(jīng)驗，在今后的實(shí)踐中，我辦事處將進(jìn)一步完善治安維穩(wěn)平臺建設(shè)，積極探索創(chuàng)新服務(wù)功能，進(jìn)一步提高執(zhí)行力，切實(shí)將社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建各項措施貫徹落實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建工作全覆蓋，以每個小區(qū)的小平安實(shí)現(xiàn)整個轄區(qū)的大平安。

擴(kuò)展閱讀：201*綜治維穩(wěn)總結(jié)工作

中共**鎮(zhèn)委員會

關(guān)于上報《二一一年綜治維穩(wěn)工作總結(jié)》

的報告

區(qū)維穩(wěn)辦：

201*年，我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作在區(qū)委政法委、區(qū)綜治辦、維穩(wěn)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全力打造“和諧平安小滿”為主線，以推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)為主要載體，以維護(hù)社會政治穩(wěn)定、保持良好社會治安秩序、推進(jìn)民主法制建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真履行各項服務(wù)職能，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，現(xiàn)將《**鎮(zhèn)二一一年綜治維穩(wěn)工作總結(jié)》報告如下，請審閱！

附：《**鎮(zhèn)二一一年綜治維穩(wěn)工作總結(jié)》

二一一年十一月二十九日

**鎮(zhèn)二一一年綜治維穩(wěn)工作總結(jié)

今年以來,我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作在區(qū)委政法委、區(qū)綜治辦、維穩(wěn)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全力打造“和諧平安小滿”為主線，以推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)為主要載體，以維護(hù)社會政治穩(wěn)定、保持良好社會治安秩序、推進(jìn)民主法制建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真履行各項服務(wù)職能，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，現(xiàn)將201*年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作總結(jié)如下：

年初，鎮(zhèn)上重新調(diào)整成立了社會治安綜合治理委員會、禁毒委員會及維穩(wěn)、信訪、國家安全等工作領(lǐng)導(dǎo)小組，討論制定了《**鎮(zhèn)群體性突發(fā)事件及重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步修定完善了《信訪工作責(zé)任追究制度》和《治安防范及安全事故責(zé)任追究制度》，各村、單位分別成立綜治領(lǐng)導(dǎo)小組18個，成立社會管理工作站17個，各社成立治保、調(diào)解小組130個。同時，鎮(zhèn)上進(jìn)一步擴(kuò)大綜治管理覆蓋面，分別與16個村、7個駐鎮(zhèn)單位、轄區(qū)內(nèi)8家企業(yè)簽定《綜治責(zé)任書》31份、《維穩(wěn)責(zé)任書》31份，做到了綜治維穩(wěn)工作管理橫向到邊、縱向到底。

二、多措并舉，全力化解糾紛

鎮(zhèn)上始終將矛盾糾紛排查調(diào)處工作做為維護(hù)社會穩(wěn)定的重要措施來抓，堅持“預(yù)防為主，調(diào)防結(jié)合”和“五定四包三個一”的原則，始終將預(yù)防和排查調(diào)處各類矛盾糾紛作為工作的重中之重，“抓早抓小抓苗頭”，制定矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案，健全組織機(jī)構(gòu)，層層召開會議安排部署任務(wù)，使全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到了實(shí)處。一年來，全鎮(zhèn)各級共摸排接

2

一、健全組織，靠實(shí)工作責(zé)任

待受理調(diào)解各類矛盾糾紛463件（其中土地糾紛65件，鄰里糾紛103件，婚姻家庭糾紛52件，經(jīng)濟(jì)賠償糾紛85件，合同糾紛62件，制種玉米糾紛43件，新農(nóng)村住宅建設(shè)糾紛32件，其它糾紛21件），成功調(diào)處458件，調(diào)處成功率達(dá)98%，剩余的矛盾糾紛正在調(diào)查處理中。矛盾糾紛排查調(diào)處中，我們重點(diǎn)從以下幾個方面抓好落實(shí)：一是堅持治保（調(diào)委）主任例會制度。每月22日，鎮(zhèn)上召開各村治保（調(diào)委）主任例會，各村匯報當(dāng)月矛盾糾紛、治安刑事案件及不穩(wěn)定隱患，集體會診把脈、討論定性、分門別類制定解決矛盾的方式方法及解決方案，全面分析影響全鎮(zhèn)社會不穩(wěn)定的因素，防患于未然。二是實(shí)行重大矛盾糾紛周報告制度。每周一上午9：00前由各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村支部書記、治保主任簽字，把上一周該村所排查出的各類矛盾糾紛以報告單的形式專題上報鎮(zhèn)黨政辦公室。然后由鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總、歸納，根據(jù)排查出的矛盾糾紛的性質(zhì)、涉及面等，確定掛牌領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，明確解決矛盾的時間，限期解決。三是變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”，主動出擊排查化解矛盾。包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部通過進(jìn)村入戶、召開群眾會、黨員會、發(fā)放調(diào)查表等方式，逐村、逐社、逐戶、逐單位進(jìn)行摸排，堅持村不漏社、社不漏戶、戶不漏人、人不漏事的原則，不留盲點(diǎn)、不留死角。四是實(shí)行掛牌銷號，確保問題限期解決。對排查出的矛盾糾紛，按照“四定三包五個一”的原則，先由鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組分析研究，提出初步調(diào)處方案和辦結(jié)時限，然后提交鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)會議審定并交辦，實(shí)行“掛牌銷號、限期解決”。在具體調(diào)處過程中，各調(diào)處小組對所排查出來的矛盾糾紛進(jìn)一步調(diào)查研究、追根溯源、尋找依據(jù)、妥善處理。對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、易引發(fā)群體性事件的突出問題，采取“穩(wěn)控”的辦法，先由小組負(fù)責(zé)人

調(diào)查清楚問題的緣由，并召開民情懇談會，向群眾講明政策、法律對此問題的有關(guān)規(guī)定，從而穩(wěn)定群眾的情緒，控制事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延，然后從細(xì)處著手、從政策法律入手、從客觀事實(shí)出發(fā)，認(rèn)真分析研究解決的辦法和途徑。同時充分發(fā)揮村社調(diào)委會、道德評議會等組織和人員的作用，綜合應(yīng)用多種手段和辦法，努力化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。通過面對面的排查調(diào)處，努力將矛盾糾紛化解在了內(nèi)部、消除在了萌芽狀態(tài)，解決在了基層，做到了“小事不出社，大事不出村，重大矛盾糾紛不出鎮(zhèn)”。五是建立了“1〃2〃4”矛盾糾紛排查長效機(jī)制。即：鎮(zhèn)上每月分析研究一次維穩(wěn)形勢，村上每半月召開一次矛盾糾紛分析研究會議，社里每周排查一次矛盾糾紛。對排查出的矛盾糾紛，利用社調(diào)解小組情況明、底子清及社情民意、地域風(fēng)俗習(xí)慣了解的特點(diǎn)，先由他們就地化解，就地解決不了的報村調(diào)委會解決，村調(diào)委會解決不了的，報鎮(zhèn)調(diào)委會調(diào)處。通過多措并舉，使大量矛盾糾紛得到了最有效的化解，全鎮(zhèn)上半年無無“民轉(zhuǎn)刑”、群體性械斗現(xiàn)象發(fā)生。

三、群防群治，維護(hù)社會穩(wěn)定

（三）應(yīng)地制宜，夯實(shí)基層，綜治基礎(chǔ)不斷“強(qiáng)”大。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的宗旨意識，把加強(qiáng)社會治安綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定，做為頭等大事來抓，與黨建、經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署，在領(lǐng)導(dǎo)力量上重點(diǎn)傾斜，在經(jīng)費(fèi)保障上舍得投入，確保了各項工作的有序開展。一是注重綜治中心規(guī)范化建設(shè)。按照上級政法、綜治部門的要求，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，把鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)做為一項硬性基礎(chǔ)工作切實(shí)抓緊抓實(shí)。由鎮(zhèn)黨委副書記任綜治中心主任，政府分管副鎮(zhèn)長為副主任，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)AB角管理，另調(diào)配三名干部為綜治專干，三名工作人員在負(fù)

責(zé)日常工作的同時，分別聯(lián)系司法所、派出所、法庭和計生站，其中一名工作人員長駐派出所協(xié)助開展工作，并直接向綜治中心主任、副主任負(fù)責(zé)，從而徹底扭轉(zhuǎn)了綜治工作司法所挑大頭的局面，避免了工作中推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，保證了日常工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是配齊配強(qiáng)基層治保調(diào)解組織。為確保綜治工作在基層有人抓有人干，結(jié)合年前村級換屆，實(shí)行了村黨支部書記任前維穩(wěn)承諾責(zé)任制，進(jìn)一步明確了各村支部書記為本村維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人。本著因地制宜、“一事一議”的原則，按照正常的選舉程序，全鎮(zhèn)16個村全部配備了專職治保調(diào)解主任，工資待遇按村副主任對待，由各村通過“一事一議”和“四議兩公開”的方式解決。同時分別由司法所、派出所、法庭等成員單位精心備課，對治保調(diào)解干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們不斷更新知識，提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)。三是推進(jìn)社會治安防控體系創(chuàng)新。扎實(shí)開展社會治安重點(diǎn)區(qū)域排查整治，堅持定期排查整治治安混亂區(qū)域、場所和部位，把學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)安全作為排查整治的重點(diǎn)，落實(shí)“打擊、整治、防范、教育、建設(shè)”綜合措施，適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動或?qū)ｍ椂窢�，提升整治效能。�?qiáng)化對“兩搶一盜”違法犯罪活動集中區(qū)域的整治力度，增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。初步形成打防管控結(jié)合、警防民防技防結(jié)合、全方位立體化棋格型的動態(tài)治安防控體系。組建20人專職巡防大隊一個，成立了16個治安聯(lián)防中隊、130個治安聯(lián)防小分隊，完善了“十戶聯(lián)防”隊、流動人口協(xié)管員隊伍、信息員等隊伍，大力推行綜治中心戶長制度，不斷擴(kuò)大治安防控的覆蓋面。同時制定了《**鎮(zhèn)“十戶聯(lián)防”巡邏制度》、《**鎮(zhèn)治安防范獎罰及責(zé)任追究制度》等6項制度，不定期督查各村巡邏值班放哨情況。對村、社（單位）負(fù)責(zé)人不重視、責(zé)任心不強(qiáng)、值班巡邏放哨工作不到位而發(fā)生“兩搶

一盜”等可防性侵財案件的，依照治安防范獎罰及責(zé)任追究制度嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任村、社（單位）的責(zé)任。督促各村新建小區(qū)和各企事業(yè)單位安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，按照“整鎮(zhèn)推進(jìn)”新農(nóng)村建設(shè)的新形勢，全鎮(zhèn)16個村已有8個村安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，其中五星、金城、王其閘、古浪四個安居小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)已正常運(yùn)行，防范效果良好，小區(qū)居民的安全感得到進(jìn)一步提升。

四、轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新

1、推進(jìn)重點(diǎn)人員服務(wù)管理。一是加強(qiáng)流動人口、出租房屋、經(jīng)營場所的管理。成立了流動人口管理辦公室，由綜治辦、計生站牽頭，聯(lián)合派出所、民政辦，于今年4月份對全鎮(zhèn)流動人口、出租房屋、經(jīng)營場所進(jìn)行了全面摸排，并建檔立卡。同時結(jié)合農(nóng)村外來人口較少的情況，采取以鎮(zhèn)村社結(jié)合，“屬地管理”的方式，做到了底子清、情況明、管得住、服務(wù)好。二是建立健全臺賬，做好重點(diǎn)特殊人群的管理服務(wù)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有38個刑釋解教人員、17個社區(qū)矯正對象、6個吸毒人員、6個邪教人員，全部建立臺帳，做到了動知軌跡、走明去向、住有臺帳。對刑釋解教人員的管理我們在全鎮(zhèn)推行了“三必知、四必問”工作法，即：確保對刑釋解教人員的基本情況必知、思想狀況必知、生活狀況必知，就業(yè)去向必問、生活來源必問、家庭成員必問、婚姻家庭變故必問；在防范邪教、禁毒工作中，我們以教育防范為重點(diǎn)，采取以會代訓(xùn)、專題講座、個別談話、以案釋法等形式，開展宣傳教育，全鎮(zhèn)制作大型宣傳版面18幅，懸掛固定標(biāo)語23條；對社區(qū)矯正人員，我們采取“三不、三多、四到位”工作機(jī)制，即：不嫌棄、不歧視、不糾纏舊賬，思想上多交流、生活上多關(guān)心、就業(yè)上多幫扶，人員到位、措施到位、包扶到位、管控到位。按照“幫教科學(xué)化、安置多元化、管理信息化、工作規(guī)范化”的思路，充分發(fā)揮綜治工作中

心及村綜治工作站的作用，搭建重點(diǎn)人員管控平臺，建立健全專群結(jié)合的工作隊伍，建立定期排查和日常監(jiān)管制度，落實(shí)刑釋解教、社區(qū)矯正、吸毒、涉邪人員的管理、教育、幫扶措施，今年以來，我鎮(zhèn)未發(fā)生一例重新犯罪。三是以人為本，著力解決民生實(shí)事。通過解決一些關(guān)乎民生、貼近群眾的實(shí)事，加強(qiáng)對低保、五保人員、留守兒童、低收入人群的管理服務(wù)。結(jié)合30萬勞動力技能培訓(xùn)，加大對轄區(qū)內(nèi)困難群眾、社會閑散人員的技能培訓(xùn)，解決其就業(yè)問題。依托住宅小區(qū)建設(shè)，探索完善村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，加快以農(nóng)村危房改造和農(nóng)村低保為主要內(nèi)容的社會保障建設(shè)，促進(jìn)老有所養(yǎng)、老有所居、困有所助。在金城村建成甘州區(qū)首家農(nóng)村老年日間照料中心，設(shè)有餐廳、廚房、會議室、標(biāo)準(zhǔn)休息室、活動室、醫(yī)療保健室、心理疏導(dǎo)室、洗衣房、淋浴室、圖書閱覽室、網(wǎng)絡(luò)聊天室、日光沐浴室，并配有床位、基本的醫(yī)療設(shè)備和各式健身器材，以本村及周邊相鄰村60歲以上老人和空巢老人的日常照料為主，社會老人活動為輔，根據(jù)老年人學(xué)習(xí)、健身、娛樂、休閑等特點(diǎn)，兼顧老年人心理、醫(yī)療、餐飲、娛樂、住宿需求，積極解決與老年人生活息息相關(guān)的急、難、愁問題，切實(shí)關(guān)注民生、改善民生、保障民生，著力培育和諧文明、健康向上的社會風(fēng)尚，積極營造敬老、尊老、愛老、養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。建成五星住宅小區(qū)廉租住房試點(diǎn)，對那些生活貧困、沒有能力在一兩年內(nèi)交清房款的住戶，先住房再交款，以每年交四到五千元的形式，直到交清房款。

2、推進(jìn)“兩新組織”機(jī)制建設(shè)。新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織是構(gòu)建和諧社會不可缺少的重要力量。我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社24個，在管理上我們堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重，提升功能與發(fā)揮作用并舉，充分發(fā)揮法律服務(wù)所的服務(wù)職能，提

供法律咨詢、政策指導(dǎo)、法律顧問，使其在健康向上、凝聚人心上發(fā)揮積極作用。同時，繼續(xù)深化對“兩新組織”管理服務(wù)規(guī)律特點(diǎn)的研究，建立健全黨的基層組織，完善以登記、審批、監(jiān)督、管理、服務(wù)為主要內(nèi)容的社會組織管理服務(wù)體系。

一年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視綜治、維穩(wěn)工作，投入了大量人力、物力、財力和時間，做了許多工作，也取得了一定成效，一批影響社會和諧的不穩(wěn)定因素得到排查，刑事、治安案件高發(fā)態(tài)勢得到有效控制，但工作中仍暴露出一些紕漏，一是群體性糾紛呈高發(fā)態(tài)勢。特別是在新農(nóng)村住宅小區(qū)建設(shè)過程中，因工程質(zhì)量、住房分配，村社財務(wù)等引發(fā)的群體性矛盾增多，有的甚至引發(fā)越級上訪。二是治安形勢依然嚴(yán)峻。治安、刑事案件的發(fā)案率與去年同比雖有一定程度的下降，但仍是影響我鎮(zhèn)穩(wěn)定的主要因素之一。三是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。群眾的安全意識仍然淡薄，交通安全隱患大量存在；企業(yè)特種設(shè)備救援預(yù)案和應(yīng)急措施不完善，消防設(shè)施配備不齊全等，安全隱患不容樂觀。對此，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步理清思路、與時俱進(jìn)、不

斷探索、強(qiáng)化措施，努力使今后的工作開展得更加扎實(shí)有效。

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