201*年星甸鎮(zhèn)法治建設工作總結1

201*年法治星甸建設工作總結

201*年我鎮(zhèn)法治建設工作堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和區(qū)關于法治鎮(zhèn)街創(chuàng)建決策部署，加大“依法行政、法制宣傳、基層民主法治創(chuàng)建”等重點工作力度，強化社會管理創(chuàng)新，積極探索法治建設新思路和新舉措，全力推進法治星甸建設上新臺階。

一、加強組織領導，確保法治創(chuàng)建目標落實。

首先是加強考核力度。堅持把“創(chuàng)建”工作納入鎮(zhèn)、村（居）年度一體化目標管理，考核分值各占總分10%，健全考核制度。二是加大經(jīng)費投入。堅持“創(chuàng)建”10萬元工作保障經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預算，保證專項經(jīng)費到位，為創(chuàng)建工作順利開展提供有力保障。三是落實表彰制度。鎮(zhèn)黨委政府把表彰綜治平安、法治建設先進納入建設星甸先進單位和先進個人中一并進行，表彰10年度綜治平安、法治建設工作7家先進單位和8個先進個人。四是健全責任機制。完善黨政領導干部、村（居）和相關部門單位一把手，對法治創(chuàng)建工作負總責、親自抓，二級責任書簽訂率達100%，做到責任落實到具體人頭。

二、強化普法教育，著力營造良好社會環(huán)境

加強法治宣傳教育力度，推進法治文化建設。一是認真做好六五普法啟動工作，突出抓好鎮(zhèn)各級領導干部和工作人員學法培訓工作，提高法治理念，推進重點對象普法教育，深化法治文化工作，推進基層普法陣地建設，建立鎮(zhèn)法制宣傳一條街、后圩村法制文化墻等，在鎮(zhèn)網(wǎng)站開設普法專欄，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村居法制學校、法律圖書角等作用。二是開展了綜治平安法治創(chuàng)建宣傳月活動，大力宣傳《計劃生育法》、《勞動法》等相關法律知識。三是組織開展《調解法》和有關村莊搬遷專項法制宣傳活動，減少搬遷工作過程中的矛盾和問題；強化學生法制宣傳教育，開展了平安法治進校園活動，切實提高學生的法律意識和安全防范能力；四是加強領導干部學法守法，我鎮(zhèn)組織了以《向楊善州學習》為主題的學習報告會，引導干部把服務群眾貫穿于為民辦實事和執(zhí)法工作全過程。認真學習《廉政準則》,強化拆遷領域預防職務犯罪的警示教育，營造風清氣正政治環(huán)境;組織開展《法律體系知識》、《行政強制法》的學習和法律知識競賽活動；開展慶90周年黨的生日“紅色之旅”愛國主義教育活動。五是結合村級民主監(jiān)督委員會換屆選舉工作，廣泛宣傳，營造風清氣正的換屆選舉環(huán)境，不斷提升民監(jiān)會在群眾中的影響。六是以推進法治文化建設，共建美好精神家園為主題，開展農民工學法周活動。

三、突出依法行政，著力規(guī)范公共權力運行加快推進政府職能轉變，建立和完善黨委、政府權力公開透明運行機制，建設法治政府。完善行政決策制度，建立科學民主行政決策程序，對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大決策事項依法進行聽證。我鎮(zhèn)組織開展了組織開展了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃專家評審會、鎮(zhèn)域規(guī)劃工作研討會、生態(tài)旅游規(guī)劃與開發(fā)專家座談會及“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃成果進村莊”活動等。落實重大決策評估評價制度。健全社會穩(wěn)定風險評估工作機制。201*年，我鎮(zhèn)土地增減掛鉤、繞鎮(zhèn)公路建設工作量大，難度也大。鎮(zhèn)黨委政府按照社會穩(wěn)定風險評估工作要求，結合工作實際，進行維護穩(wěn)定全面風險評估，做到廣泛宣傳動員、廣泛征求民意、廣泛聽取群眾意見，通過評估預測對工作的全面梳理和分析，為工作開展提供了有效辦法和措施，由于問題預測準確到位，矛盾化解有備有力，全鎮(zhèn)無一起越級上訪。推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。大力推行“陽光拆遷”，完善公平公正公開的拆遷管理長效機制，強化對違法違規(guī)行為的責任追究。加大執(zhí)法專項檢查力度，開展食品、安全、衛(wèi)生等重點執(zhí)法領域集中檢查，先后開展《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況和防汛工作、生態(tài)區(qū)環(huán)境整治等專項檢查，有效地促進了各項工作規(guī)范、健康的開展。完善和落實社會評議制度。建立以人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員、社會各界代表為主體，組織開展基層站所執(zhí)法評議活動和機關職能部門的民主評議政風行風活動，查找機關各辦所、便民服務中心在行政執(zhí)法、履行服務、工作作風、工作績效等方面存在的問題，落實整改。今年來，我鎮(zhèn)開展民主評議活動8次，增強了行政效能建設，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，推進了政府依法行政工作。

四、深化社會管理創(chuàng)新，促進社會發(fā)展和諧穩(wěn)定

黨委政府把深入推進社會管理創(chuàng)新作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重大政治任務，強化工作機制。加強突發(fā)事件應對能力建設。健全突發(fā)事件應對體制和長效機制，提升預防和處理突發(fā)事件的能力，制訂了突發(fā)公共事件總體應急預案、防洪工作預案、維護社會穩(wěn)定應急預案、群體性事件應急預案、防治重大動物疫病應急預案、關于安全生產(chǎn)事故應急救援預案等各類預案，將保證廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。整合基層資源。加強社會管理創(chuàng)新，實施“四員”工程。發(fā)揮信訪代理員作用，今年以來已經(jīng)代理授理案件26起，全部圓滿處理；發(fā)揮人民調解員作用，把社會矛盾的處置關口前移。今年鎮(zhèn)村居兩級調解員共及時有效調解矛盾68起，有效化解67起，還有1起正在處理中；發(fā)揮法制宣傳員作用，通過開展法制咨詢活動和印發(fā)《致群眾的公開信》、簡明宣傳冊等形式，營造優(yōu)良的法治環(huán)境；發(fā)揮法治建設聯(lián)絡員作用，完善法治建設聯(lián)絡員工作，及時為群眾提供最需要的服務。建立12345服務平臺。“12345，不僅是了解社情民意的窗口，也是評判基層工作的晴雨表�！�12345運行以來，辦結率90.3%，回訪滿意率73%。推進社會矛盾化解。強化社會矛盾化解。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村（居）兩級矛調中心的作用，實現(xiàn)矛盾糾紛排查、調處、督辦、管理工作全流程規(guī)范化、法治化。通過事前介入、主動參與、聯(lián)動配合、逐級化解，使大量苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，努力做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。今年共排查各類矛盾181起，有效化解179起，還有2起正在處理中。為進一步積極營造和諧穩(wěn)定的平安邊界，星甸鎮(zhèn)與安徽省石楊鎮(zhèn)共同建立了“聯(lián)調聯(lián)防中心”。加強特殊人群的管理。強化流動人口的管理和服務，配備鎮(zhèn)、村居兩級流動人口協(xié)管員，建立暫住人口登記、辦證、協(xié)查制度，凡是辦理暫住證的外來人口，在計生服務、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等方面與本地村居民同等待遇，增強外來人口對工作、生活和居住村居的認同感，讓外來流動人口參與村居活動，融入村居。重點人員管控不放松，加強兩牢釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員等高危人群的監(jiān)管，開展多種形式的法制教育，對個別不服從管理的矯正對象進行了嚴厲的批評教育，并向公安部門申請了治安處罰，對2名嚴重違反矯正規(guī)定，拒不悔改的矯正對象提請收監(jiān)，防止其危害社會。

五、深化法治實踐，提升法治星甸建設水平

深化法治實事洛實處。以關注民生推進法治星甸建設，充分運用法治手段，集中力量抓好法治實事，成效明顯。全面推進生態(tài)區(qū)建設，鎮(zhèn)域主要干道兩側外立面出新53350平米，新增綠化面積25270平方米、種植各類苗木5萬余株，改廁護廁65座，拆除違建3530平方米；修建道路2.8公里，及時修繕破損道路路面201*平方米，加強對區(qū)域內企業(yè)的安全生產(chǎn)管理、礦山、沙礦及危險易燃易爆等生產(chǎn)經(jīng)營，進行重點監(jiān)控和長效管理。完成敬老院合并和功能提升工作，啟動社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建設，投資60萬元新建4家社區(qū)居家養(yǎng)老服務站，做好弱勢群體的生活保障工作。201*年新農合籌資標準由201*年的250元/人提高到350元/人；住院補償封頂數(shù)由201*年10萬/人提高到12萬/人；參保人數(shù)由201*年26101人增加到201*年26313人。新型農村合作醫(yī)療行政村覆蓋率達100%，農民應保盡保。同時抓好食品安全監(jiān)管工作，開展食品專項整治工作，嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑。完善社會保障工作。實現(xiàn)新型農村社會養(yǎng)老保險續(xù)保率98%以上；落實城鄉(xiāng)老年居民養(yǎng)老補貼制度，完成養(yǎng)老金待遇領取資格認證率達100％，退休人員社區(qū)管理率達95％，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放100％，失業(yè)保險金社會化足額發(fā)放準確率達100％。加快社會事業(yè)發(fā)展。全鎮(zhèn)幼兒入園率達90%，完成入學率、鞏固率達100%；全面實施“新農村、新家庭”計劃，全鎮(zhèn)10個村居建立完善了的“世代服務”站建設和管理。深入開展“民主法治示范村居”創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建“民主法治村”活動為載體，全面落實村居“四民主”“兩公開”制度，提高基層群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的能力和水平；著力提升基層法治創(chuàng)建水平。加強村民監(jiān)督委員會建設，完成全鎮(zhèn)10個村居村監(jiān)會換屆選舉工作，進一步規(guī)范管理，切實履行民主監(jiān)督各項職能，注重發(fā)揮民監(jiān)會的監(jiān)督效能。目前為止全鎮(zhèn)市級“民主法治村居”創(chuàng)建達90%，省級達20%。

六、明年工作打算

201*年我鎮(zhèn)法治建設工作堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市區(qū)關于法治鎮(zhèn)街創(chuàng)建決策部署，加強社會管理創(chuàng)新，深入開展基層法治實踐，積極探索法治建設新思路和新舉措，全力推進法治星甸建設上新臺階。

1、以法治鎮(zhèn)創(chuàng)建、基層民主法治村居創(chuàng)建為抓手，全面推進法治建設。

2、以六五普法為契機，提高領導干部和全體公民的法治意識，推進法治文化建設。

3、加強社會管理創(chuàng)新，依法維護群眾權益，促進社會穩(wěn)定。4、強化工作機制。認真落實重大決策評估評價制度、社會評議制度等長效機制，推動法治政府建設。

5、法治實事落實處，讓法治建設成果真正惠及于民。

星甸鎮(zhèn)依治辦二0一一年十一月十日

擴展閱讀：201*年-201*年法治建設工作匯報

201*年-201*年法治建設工作情況匯報

阜寧縣食品藥品監(jiān)督管理局

二Ο一一年十二月二十日

201*年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣精心指導下，堅持科學發(fā)展觀，緊密結合食品藥品監(jiān)管工作實際，著力提高行政管理效能，創(chuàng)新管理方式，不斷推進依法行政和法治藥監(jiān)建設，取得顯著成效�，F(xiàn)將有關工作情況匯報如下。

一、加強組織領導，落實工作責任

1、組織領導到位。局黨組和領導班子始終高度重視藥監(jiān)法治建設工作，把綜合治理和法治建設工作納入了重要議事日程。每年年初，局均與各業(yè)務科室簽訂責任狀，科室也個人簽訂責任狀，將任務層層分解，落實到位，責任到人，切實做到藥監(jiān)法治建設工作無死角、無盲區(qū)，形成縱向到底，橫向到邊的工作機制。同時，我局成立了以主要負責同志為組長，分管領導為副組長，各科室負責人為成員的社會治安綜合治理和法治建設領導小組，做到每季度召開一次會議，明確任務，落實責任確保我局法治建設工作有人抓，有人管，有人做。

2、陣地建設到位。兩年來，我局在保證法治建設工作人員、責任到位的基礎上，投入專門資金保障此項工作開展。我們不僅建成了一條法治長廊，還設置了專門的法治建設辦公室，并在閱覽室定期添置法制書籍和雜志。今年10月份，縣檢察院和縣食藥安辦聯(lián)合下發(fā)了《關于在食品藥品監(jiān)管領域工作開展預防職務犯罪工作的實施辦法》，成立了由縣檢察院分管副檢察長為組長，各涉食監(jiān)管單位分管負責人為成員的預防全縣食品藥品監(jiān)管領域職務犯罪工作領導小組，并召開座談會，宣講食品安全職務犯罪典型案例，對進一步統(tǒng)一全縣食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員思想認識，維護人民群眾的生命健康安全，把職務犯罪發(fā)生率降低到最小程度奠定了制度保障。

3、管理制度到位。每月召開一次各各科室負責人參加的法治建設月度例會，匯報各科室本月依法行政工作情況、分析當前形勢，集體討論研究解決疑難問題。對各業(yè)務科室，如發(fā)生有較大社會影響的行政復議、行政訴訟等情況，對科室負責人及責任人在評先選優(yōu)時，實行一票否決。局監(jiān)察室根據(jù)每年年初簽訂的責任狀，按照檢查考評細則要求，每季度對各業(yè)務科室進行一次檢查督促，半年組織一次考核，年終全面進行檢查考核評比，兌現(xiàn)獎懲。這些制度不但以文件的形式下發(fā)，而且還掛牌上墻，有效地完善了責任考核機制。

二、高壓重拳打假，規(guī)范食藥市場秩序

1、重拳整治藥械違法違規(guī)行為。全面落實日常監(jiān)督檢查制度，深入開展整頓和規(guī)范藥品市場秩序專項行動，一手抓好日常監(jiān)管，一手抓好專項整治。今年，我局出臺了一系列針對藥械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的管理制度，如例會制、聯(lián)合檢查制、視頻管理制等等，并在全縣藥品經(jīng)營單位全面實行“五常法”管理模式，進一步規(guī)范了藥品經(jīng)營單位的日常經(jīng)營行為。201*年以來，我局共出動執(zhí)法人員761人次，檢查涉藥涉械單位571家，受理群眾舉報5起，抽取藥品42批，對全縣藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位實行了網(wǎng)格化管理，加大了日常監(jiān)管工作力度。目前，無一起行政復議和行政訴訟案件，有力地促進了我縣藥械市場的健康發(fā)展。

2、大力抓好食品安全協(xié)調工作。為進一步貫徹落實國務院《201*年食品安全工作要點》，4月中旬，我局以縣食安委的名義制定出臺了我縣《阜寧縣201*年食品安全工作要點》。同時，我們抓住節(jié)日期間食品消費集中的特點，采取部門監(jiān)管與聯(lián)合執(zhí)法相結合的方式，組織進行食品安全專項監(jiān)督檢查。今年，我局先后組織協(xié)調公安、農業(yè)、林牧漁業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、教育等部門，開展了元旦、春節(jié)、瘦肉精和問題奶粉等食品安全專項檢查工作，小高考飲食安全保障工作。重點檢查了學校周邊、超市、農村食品集散地等重要區(qū)域，及糕點、肉制品、兒童食品等重點品種。6月份，我們協(xié)助衛(wèi)生部門對全縣12家高考食宿點進行了全程駐點監(jiān)督；對全縣34家中考食宿點進行了全面檢查，確保了我縣中高考期間沒有發(fā)生一起食物中毒事故。

3、開展食品安全專項整治行動。去年以來，我們充分發(fā)揮政府食品安全抓手作用，協(xié)調有關職能部門、聯(lián)合開展了食品安全百日整治專項行動，打擊濫用食品添加劑和非法添加非食用物質專項整治、“瘦肉精”專項整治、問題乳品清繳專項整治、打擊“地溝油”違法犯罪專項活動等，排查監(jiān)管盲點，規(guī)范食品安全市場秩序，嚴厲打擊制假售假等違法行為，全力構建規(guī)范、有序的飲食環(huán)境。

三、規(guī)范執(zhí)法行為，依法政務公開

1、強化依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。及時糾正為辦案而辦案、重查處輕管理的執(zhí)法傾向，案件查辦與整改成效并重，大力開展說理式行政執(zhí)法工作，嚴格按照《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政處罰程序規(guī)范》和《行政執(zhí)法過錯責任追究制》開展工作，定期對藥品、醫(yī)療器械等各類已辦結案件進行隨機抽查，檢查案件辦結與整改措施是否同時到位，在行政執(zhí)法過程中始終使行政執(zhí)法人員明確認識到辦案程序就是案件的生命，證據(jù)是辦案關鍵，不斷提高辦案執(zhí)法水平；并要求行政執(zhí)法人員在辦案過程中始終要有訴訟意識，在案件質量上嚴格要求，精益求精，力求無錯案的發(fā)生，并及時對所辦案件的辦案程序、辦案依據(jù)、辦案結果等及時進行公示，使每一個執(zhí)法案件都經(jīng)得起行政復議和行政訴訟。

2、推行政務公開，接受社會監(jiān)督。認真貫徹黨內監(jiān)督條例，建立了述職述廉制度、民主評議制度、工作報告制度和經(jīng)濟責任審計制度。投入3萬元，對政務公開長廊進行了更新。每年定期或不定期邀請縣人大代表對食品、藥械市場安全監(jiān)管工作進行視察評議。由局監(jiān)察室牽頭，對局月度工作要點及執(zhí)法執(zhí)紀情況進行跟蹤督查，并實施通報。在全縣所有藥品零售單位、《阜寧報》、電視臺和局門戶網(wǎng)站公開投訴舉報電話，并切實做到凡報必查，舉報查處實行反饋制。

3、建立健全制度，公開運作程序。《行政執(zhí)法責任制》、《行政處罰自由裁量權指導標準》、《違法責任追究制》和《重大案件集體討論制》等工作制度，完善健全工作規(guī)程，明確工作職責、規(guī)范組織形式、統(tǒng)一公開透明運作程序、細化工作要求，研究制定深化平安建設、法治建設工作措施，切實解決制度建設、聯(lián)動機制等方面存在的實際問題。

四、強化宣傳教育，造濃社會氛圍

1、加強執(zhí)法人員法制教育。201*年以來，我局結合“五五普法”要求，一直堅持固定學習日，要求干部職工認真學習食品、藥品、醫(yī)療器械有關法律、法規(guī)，對照工作，進行較好的總結學習，加強執(zhí)法整改，以避免工作中出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴的瀆職行為。每年我們除了定期和縣紀委、縣檢察院、法院、公安等部門召開行政執(zhí)法四方聯(lián)席會議，還定期邀請縣法院、檢察院、公安局、縣法制辦和市局監(jiān)察室領導同志來我局舉辦法制講座，開展警示教育活動，加強依法行政教育，要求工作人員在行政執(zhí)法過程中嚴格遵守各項制度，切實做到秉公執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法，從而達到防患于未然之目的。

2、加強社會法制宣傳教育。我局先后舉辦了50多期相關法律法規(guī)培訓班，邀請省、市局法規(guī)處領導和法律專家，為全縣藥械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位藥品質量負責人輔導講解，并多次將講座內容制作成光盤，分發(fā)到相關涉藥單位進行全員培訓，為在基層涉藥單位中全面貫徹落實相關法律法規(guī)，保證藥械質量，起到了事半功倍的效果。同時，我們結合食品藥品監(jiān)管實際，科學拓寬宣傳覆蓋面，將社會公眾作為法制宣傳教育的重點對象，采取“群眾需要什么，我們宣傳什么”、“群眾缺什么知識，我們就普及什么知識”的方法，通過一系列法制宣傳，進一步提高廣大群眾對食品藥品監(jiān)管的認知度，增強群眾的法律意識和自我維權能力，營造人人關心食品藥品安全的社會氛圍。

3、加強法制宣傳方式創(chuàng)新。充分利用報刊、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)絡等多種媒體加強宣傳，確保做到電視上有畫面、報紙上有內容、電臺上有聲音。局主要負責人多次應邀到阜寧人民廣播電臺的《政風熱線》欄目，現(xiàn)場解答群眾的熱線電話。同時通過有線廣播，將食品藥品安全知識、法律法規(guī)播送到農村的田間地頭。以“3.15”、“5.20”、“12.4”、食品安全宣傳周等宣傳活動為契機，通過一系列大型廣場咨詢活動和“送法進機關、進農村、進學校、進社區(qū)”四走進活動，在行政辦公區(qū)、農村集市、校園、住宅小區(qū)、街頭向群眾宣傳普及食品藥品方面的法律知識。同時，我局還采取群眾喜聞樂見的形式，邀請縣老年腰鼓隊走街串巷開展宣傳，發(fā)放宣傳資料，營造氛圍，打造宣傳聲勢，使廣大群眾更好地了解食品藥品相關法律法規(guī)，做到知法、懂法、守法，群眾的法律意識明顯提高。我們利用執(zhí)法人員到基層涉藥單位檢查的機會，把執(zhí)法車輛變成法制宣傳教育流動站，為群眾提供法律法規(guī)咨詢服務，現(xiàn)場講解假劣藥品鑒別知識，并向群眾發(fā)放《食品藥品安全宣傳手冊》等資料，收到了廣大群眾的一致好評，起到了良好的效果。

各位領導，我局在法治建設工作方面取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足，與政府的要求仍有一段差距。下一步，我們將結合開展食品藥品監(jiān)督管理工作的特點，在縣委、縣政府的正確領導下，扎實工作，狠抓落實，不斷探索新思路，不斷研究新辦法，努力把我局法治建設工作推向一個更新更高的層次，實現(xiàn)新跨越。

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