企業(yè)職工養(yǎng)老保險總結(jié)
企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作總結(jié)
我區(qū)的企業(yè)養(yǎng)老保險在市局處室直接領(lǐng)導(dǎo)下,我們以落實社會保險政策為核心,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保險工作為重點,緊緊咬定全年養(yǎng)老保險目標任務(wù),突出重點,狠抓擴面征繳宣傳等工作,較好地完成了社會保險各項目標任務(wù),社會保險服務(wù)質(zhì)量和形象得到顯著提升,為保民生、保穩(wěn)定及構(gòu)建和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻,現(xiàn)將三季度主要工作匯報如下:
一、目標任務(wù)完成情況
截止12月份參保總?cè)藬?shù)13400人,繳費人數(shù)13031人,完成目標的101.29%;農(nóng)民工參保960人,個體、靈活就業(yè)人員新增參保7086人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參保人數(shù)500人;鹗杖5099萬元。工傷10346人,生育人數(shù)10305人,職工醫(yī)保27452人。
二、主要工作開展情況
1、認真做好擴面征繳宣傳工作
為在全區(qū)范圍內(nèi)進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋面,實現(xiàn)養(yǎng)老保險“應(yīng)保盡保”,我局專門抽調(diào)社保中心、監(jiān)察大隊人員成立了養(yǎng)老保險擴面小組,對全區(qū)范圍內(nèi)符合參保條件的單位開展養(yǎng)老保險“拉網(wǎng)式”擴面工作,重點是餐飲服務(wù)和商業(yè)零售業(yè)。同時采取了多種形式擴大政策宣傳,一是編印養(yǎng)老保險宣傳材料通過擴面小組上門宣傳政策發(fā)至相關(guān)用人單位,通過組織咨詢活動和社區(qū)勞動保障平臺,直接將宣傳資料發(fā)至居民手中;二是利用休息時間在步行街舉辦了“社會保險政策咨詢活動”和“農(nóng)民工維權(quán)咨詢活動”等活動,接受1000余人現(xiàn)場咨詢;三是深入工商局、地稅局,廣泛了解私營企業(yè)單位數(shù)和用工人數(shù),確定擴面重點單位。通過廣泛深入宣傳養(yǎng)老保險政策,營造了全社會都關(guān)注養(yǎng)老保險工作的輿論氛圍,為配合全市社會保險擴面征繳工作的順利開展提供了有力的支撐。2、加強領(lǐng)取資格認證工作
企業(yè)退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的勞動保障所和社區(qū)勞動保障平臺工作人員主要負責(zé),對居住在外地的離退休人員我們主動聯(lián)系通過郵寄協(xié)查表的方式,委托居住地的社保部門協(xié)助認證;對臥病在床,行動不便離退休人員由家屬申請上門服務(wù)予以認證。同時我們對居住在我區(qū)的異地離退休人員按規(guī)定做好協(xié)查工作。通過對離退休人員進行資格認證,既堵塞了養(yǎng)老金支付的漏洞,又完善了離退休人員的數(shù)據(jù)庫信息,收到了較好的效果。3、完善社會化管理服務(wù)工作
為了豐富改善企業(yè)退休人員的文體生活,我們在有條件的社區(qū)建立老年活動室,以活動推動工作,促進社會化管理服務(wù)工作向縱深邁進。退休人員社會化管理工作受到省市好評。今年迎接建黨九十周年,我局認真組織,召開勞動保障所所長會議,通過社區(qū)、辦事處推薦節(jié)目,層層選拔,在最后市處領(lǐng)導(dǎo)和專家的親選過程中我中心所報節(jié)目數(shù)量之多、質(zhì)量之高讓領(lǐng)導(dǎo)難以取舍,這場文藝匯演既豐富了退休人員的業(yè)余生活,激發(fā)了退休人員的生活熱情。又給黨的生日獻上了一份厚禮。
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養(yǎng)老保險工作總結(jié)及今后工作思路
201*年以來,緊緊圍繞國家和自治區(qū)有關(guān)養(yǎng)老保障工作的要求,特別是國務(wù)院《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)[201*]38號,以下簡稱《決定》)及自治區(qū)人民政府《貫徹國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度決定的意見》(新政發(fā)[201*]17號,以下簡稱《意見》)文件精神,狠抓貫徹落實工作。以擴大覆蓋面、做實個人賬戶、改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法、建立企業(yè)年金和調(diào)整離退休人員基本養(yǎng)老金為重點,加大宣傳培訓(xùn)力度,強化基礎(chǔ)工作,確!稕Q定》和《意見》的全面貫徹執(zhí)行。現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一、工作情況
(一)貫徹落實國家和自治區(qū)有關(guān)養(yǎng)老保險政策精神認真領(lǐng)會國家和自治區(qū)有關(guān)養(yǎng)老保險基本政策精神實質(zhì),統(tǒng)一思想認識,全面貫徹執(zhí)行。
一是認真貫徹落實全國養(yǎng)老保險、社保局長座談會及全區(qū)勞動保障工作會議精神。對上級每年確定的目標任務(wù)進行分解,處內(nèi)層層責(zé)任到人。圍繞重點工作,制定下發(fā)養(yǎng)老保險工作要點。
二是依據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)養(yǎng)老保險基本政策,制定一
系列貫徹落實措施,以自治區(qū)人民政府名義下發(fā)《貫徹國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度決定的意見》(新政發(fā)[201*]17號),指導(dǎo)全區(qū)貫徹落實《決定》精神。
(二)開展做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶的試點工作。
按照勞動保障部、財政部《關(guān)于擴大做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶有關(guān)問題的通知》精神,以自治區(qū)人民政府名義下發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶的實施方案》(新政發(fā)[201*]10號)。自治區(qū)在財政困難的情況下,千方百計籌措做實個人賬戶地方財政配套資金,并將其納入財政預(yù)算予以保障。從201*年1月1日開始從3%起步做實個人賬戶。201*年11月將做實個人賬戶資金6.32億元委托全國社會保障基金理事會投資運營。
(三)全面實施新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法。
認真做好改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的各項基礎(chǔ)性工作。以自治區(qū)人民政府名義下發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的通知》(新政發(fā)[201*]59號),將繳費時間長短、繳費基數(shù)與待遇水平掛鉤,確定養(yǎng)老金新老計發(fā)辦法平穩(wěn)過渡,建立起了“多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金”的激勵約束機制。
(四)積極做好企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整工作,建
立養(yǎng)老金正常調(diào)整機制
做好企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整工作,建立養(yǎng)老金調(diào)整機制,讓企業(yè)離退休人員共享社會發(fā)展的成果,充分體現(xiàn)以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要思想。201*年以來,先后4次對企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金進行了調(diào)整。特別是從201*年起,按照黨中央、國務(wù)院的重大決策,連續(xù)三年對企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金進行了調(diào)整。
一是建立了養(yǎng)老金最低保證數(shù)制度。為確保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平不降低,保證其長遠生計,下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)退休人員養(yǎng)老金最低保證數(shù)有關(guān)問題的通知》(新政辦發(fā)[201*]171號)。
二是堅持從實際出發(fā),使調(diào)整更具人性化。在養(yǎng)老金的調(diào)整中,對退休早、年齡大、養(yǎng)老金水平偏低的人員給予重點傾斜,擴大了特調(diào)對象和范圍,化解了許多群眾關(guān)心的熱點難點問題及突出矛盾。既著眼于現(xiàn)實,又照顧歷史;既重公平和諧,也重長效機制建立。讓企業(yè)退休人員共享社會發(fā)展成果。
三是建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整與繳費年限長短掛鉤的機制,使激勵約束機制在調(diào)整中得到充分體現(xiàn)。在普調(diào)的基礎(chǔ)上,按照繳費年限的長短再進行調(diào)整,體現(xiàn)出每個人貢獻大小的回報。引導(dǎo)廣大群眾增強“多工作、多繳費、多得養(yǎng)老
金”的意識,轉(zhuǎn)變早退休、早領(lǐng)錢的模糊觀念。
四是建立高齡退休人員基本養(yǎng)老金傾斜機制。從201*年7月1日起,對達到70周歲以上的高齡退休人員再進行傾斜。高齡退休人員基本養(yǎng)老金傾斜機制的建立在我區(qū)還是第一次,不僅營造了人性化社會氛圍,更重要的是把尊老愛幼的新風(fēng)尚引向深入,意義深遠。
連續(xù)三年對企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金大幅度的調(diào)整,廣大退休人員反映:養(yǎng)老金調(diào)整機制的建立,真正的把黨中央以人為本、構(gòu)建和諧社會的精神貫徹落實到社會保障工作中。201*年前企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平為600元左右,201*年調(diào)整后平均養(yǎng)老金水平達到1025元/月。
(五)鞏固完善省級統(tǒng)籌,加大擴面征繳力度養(yǎng)老保險制度的不斷完善和擴面征繳力度的加強,使我區(qū)省級統(tǒng)籌更加鞏固。
一是確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,實現(xiàn)養(yǎng)老金社會化發(fā)放。大力加強街道社區(qū)勞動保障機構(gòu)建設(shè),在100%的城鎮(zhèn)街道社區(qū)和30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障工作站、所,配備了專兼職人員,有效地保證了各項任務(wù)的完成。對維護邊疆穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
二是統(tǒng)一養(yǎng)老保險繳費費率。201*年下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費費率的通知》(新政
辦發(fā)[201*]133號)和《關(guān)于調(diào)整個體工商戶、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險繳費費率和基數(shù)的通知》(新政辦發(fā)[201*]134號)。實現(xiàn)了行業(yè)與地方企業(yè)、事業(yè)與企業(yè)及靈活就業(yè)人員基數(shù)和費率的統(tǒng)一,大幅度降低了企業(yè)的負擔(dān)。
三是堅持開源節(jié)流,不斷增強基金的支撐能力。為保證基金收支的平穩(wěn)運行,我們狠抓了開源節(jié)流工作。在開源方面,我們通過不斷擴大養(yǎng)老保險覆蓋面、允許原國有身份的職工參保補費、開展繳費基數(shù)專項稽核以及社保年審等,有效地增加了基金收入,做到應(yīng)收盡收。在節(jié)流方面,我們通過規(guī)范養(yǎng)老保險支出項目、清理違規(guī)退休人員、嚴格退休審批程序、開展生存調(diào)查認證等,有效地控制了非正常支出,不斷增強了基金的支撐能力和抗風(fēng)險能力。同時,各級財政也加大了對社會保障的投入力度。
四是擴面工作不斷加強。201*年以自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》(新黨辦[201*]19號),將農(nóng)牧企業(yè)、農(nóng)村信用社、馬蘭基地后勤單位、監(jiān)獄等企業(yè)職工納入基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌。同時加大以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員為重點的擴面工作。下發(fā)了《關(guān)于外來人員和進城農(nóng)民工參加基本
養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》(新勞社字[201*]40號)和《關(guān)于靈活就業(yè)人員、自由職業(yè)者參加基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》(新勞社字[201*]41號),擴大了養(yǎng)老保險覆蓋范圍。幾年來我區(qū)參保職工與退休人員的比例一直保持在3:1以上。省級統(tǒng)籌前,我區(qū)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)不足100萬人,現(xiàn)在已達到200萬人,年均增長12.2%;參保職工增長大于離退休人員增長;鹫骼U率原來不到90%,省級統(tǒng)籌后征繳率一直在95%以上,近幾年持續(xù)保持在98%;鹗杖胍延稍瓉淼22億元,增加到現(xiàn)在的62億元,年均增長22.7%。從201*年實現(xiàn)收支平衡后,基金結(jié)余穩(wěn)步增加,累計結(jié)余已由5億多元增加到117億元,為逐步做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶奠定了良好的基礎(chǔ)。
(六)推進企業(yè)年金制度建設(shè),建立多層次的養(yǎng)老保障體系
加強了企業(yè)年金的組織實施和管理工作,全面落實企業(yè)和職工繳納的企業(yè)年金在各自工資總額4%以內(nèi)稅前列支的政策,引導(dǎo)有條件的企業(yè)建立起企業(yè)年金制度,進一步提高企業(yè)離退休人員的生活待遇。
(五)加大對社會熱點和難點問題的解決力度近年來,養(yǎng)老保險凸顯出的社會熱點和難點問題呈現(xiàn)多樣性,在做好政策解釋和疏導(dǎo)的同時,不斷加大解決的力度。
協(xié)助鐵路系統(tǒng)對1998年違規(guī)辦理提前退休問題進行了認真的清理,對符合退休條件的人員全部按規(guī)定核定計發(fā)了養(yǎng)老保險待遇;對原新疆第二毛紡織廠破產(chǎn)后提前退休人員群體上訪進行了認真接待,提出了解決的建議;對原“五七”家屬工群體上訪事件,在積極做好穩(wěn)定工作的同時按照政策規(guī)定給予妥善處理。建章立制,建立群眾上訪登記制度,實行來訪首問制。及時了解掌握群眾反映的養(yǎng)老保險方面的熱點、難點等突出問題,201*年以來共處理、答復(fù)各種來信來函1350余件,人大提案35件。
二、存在的問題
一是企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位制度不銜接,企事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇差距大。企業(yè)退休人員沒有享受艱苦邊遠地區(qū)津貼;隨著破產(chǎn)企業(yè)、改制企業(yè)和困難企業(yè)的增多,許多企業(yè)無力為離退休人員提供正常的冬季取暖補貼,給離退休人員生活造成很大困難。企業(yè)退休人員反映強烈。
二是養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移難,不利于擴面征繳、人才流動以及離退休后的異地養(yǎng)老。
三是我區(qū)養(yǎng)老保險覆蓋面還很窄,城鄉(xiāng)不統(tǒng)籌,社會保障體系發(fā)展不平衡。
三、今后五年工作構(gòu)想
1、繼續(xù)確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,
不斷鞏固和完善自治區(qū)級統(tǒng)籌,建立正常的養(yǎng)老金調(diào)整機制。做好后三年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。
2、按照《關(guān)于做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶的實施意見》(新政發(fā)[201*]10號)要求,加強督促檢查,實現(xiàn)動態(tài)做實。做好基金的管理和投資運營,實現(xiàn)基金的保值增殖,應(yīng)對人口老齡化。
3、更加注重長效機制建設(shè),完善參保繳費的激勵約束機制。完成基本養(yǎng)老金新老計發(fā)辦法的過渡,全面實施新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法,不斷研究解決實施新辦法中遇到的新情況、新問題。
4、組織實施被征地農(nóng)民、農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險,切實維護其合法權(quán)益。
5、以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員為重點,發(fā)揮好街道社區(qū)勞動保障平臺作用,調(diào)動各級的積極性,進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋范圍。使各類人員分享社會發(fā)展的成果。
6、將完善城鎮(zhèn)保障制度與探索農(nóng)村保障制度相結(jié)合,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度建設(shè),逐步實現(xiàn)由城鎮(zhèn)為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、由城鎮(zhèn)職工為主向城鄉(xiāng)居民的重大轉(zhuǎn)變。在城鎮(zhèn),要繼續(xù)完善企業(yè)養(yǎng)老保險制度,改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,研究城鎮(zhèn)沒有參加養(yǎng)
老保險的困難集體企業(yè)和無工作老年人的基本生活保障辦法。在農(nóng)村,積極探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,建立與家庭保障、土地保障相結(jié)合的保障體系。當(dāng)前,要特別注意解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題,做到即征即保。
7、注重基礎(chǔ)建設(shè),加快社會保障法制建設(shè)和養(yǎng)老保障立法工作。
四、201*年工作思路
1、繼續(xù)確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,不斷鞏固和完善自治區(qū)級統(tǒng)籌,建立正常的養(yǎng)老金調(diào)整機制。做好201*年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。
2、按照《關(guān)于做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶的實施意見》(新政發(fā)[201*]10號)要求,規(guī)范全區(qū)做實個人賬戶的具體操作工作。
3、深入了解掌握和研究解決實施新辦法中遇到的新情況、新問題,確保改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法工作順利進行。
4、加大推進企業(yè)年金制度建設(shè)的力度,鼓勵有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金。加強企業(yè)年金工作的組織實施和管理工作。
5、組織開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作,盡快制定出臺我區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障辦法,切實做好這項工作。
6、積極探索適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法。按照國
家統(tǒng)一布署,認真解決好農(nóng)民工養(yǎng)老保險問題,切實維護其合法權(quán)益。
7、加強對退休審批及養(yǎng)老保險待遇審核工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,建立和完善工作制度,嚴格審批權(quán)限、規(guī)范審批程序,嚴把政策和標準,認真做好退休審批及待遇審核工作。
8、制定完善養(yǎng)老保險政策,規(guī)范養(yǎng)老保險繳費、補費及退休審批工作。
9、認真做好信訪工作,及時回復(fù)和解答人民群眾反映的熱點和難點問題,確保社會穩(wěn)定。
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