201*年民防工作總結(jié)

長溝鎮(zhèn)201*年民防工作總結(jié)

及201*年工作計劃

今年，在區(qū)民防局的指導和支持下，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，根據(jù)年初確定的工作責任目標，堅持實事求是的原則，堅持科學發(fā)展觀，結(jié)合我鎮(zhèn)民防工作的實際，積極探索民防工作的新路子，注重自身建設，倡導求真務實的工作作風，在重點工作上有所突破，各項工作取得了明顯的進展:

一、112月份工作

（一）組建民防志愿者分隊，為防災減災事業(yè)獻力量

根據(jù)區(qū)民防局要求，為推進民防應急救援體系建設，擴大防空防災公共安全工作群眾基礎，推進公共安全志愿服務向基層延伸，滿足人民群眾日益增長的公共安全防范需要，我鎮(zhèn)組建了19支村（社區(qū)）級民防志愿分隊。上半年，我們在民防局的指導下，根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況制定下發(fā)了《長溝鎮(zhèn)村級民防志愿者分隊組建方案》，方案中闡明了村級民防志愿者分隊組建的意義、目的和原則，明確了村級民防志愿者分隊的基本任務和工作內(nèi)容，明確了村級民防志愿者分隊的組織領導和組建方法，最后要求各單位高度重視此項工作按時完成任務，我們把民防志愿者分隊組建工作納入各村（社區(qū)）年底工作考核內(nèi)容，確保民防志愿者分隊組建工作的圓滿完成。

（二）協(xié)助區(qū)民防局完成了防空警報建檔和維護、保養(yǎng)工作，確保防空警報的完好。

委派專人對警報器進行定期維護，確保設備完好，保證警報通信設施暢通，管理到位。為保證平時和戰(zhàn)時通信指揮的暢通，4月份我們請來了民防局專家對警報器進行了測試，保證了通信警報設施的完好使用。

（三）深入開展“防災減災日”宣傳活動

今年5月12日是我國第二個“防災減災日”。為切實做好“防災減災日”宣傳活動各項工作，進一步增強廣大干部群眾的防災減災意識，普及防災減災知識技能，提高防災減災能力，我們于5月10日至14日開展了宣傳周活動。期間全鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨支部書記帶領村“兩委”干部和居委會工作人員走上街頭、貼近民眾，通過懸掛宣傳橫幅、宣傳板報、發(fā)放宣傳資料、知識問答、入戶宣教、宣傳車流動宣傳等多種形式，開展了一系列豐富多彩的宣傳活動，引起了社會各界對防災減災工作的高度關注。據(jù)統(tǒng)計，此次活動中全鎮(zhèn)共發(fā)放各類防災減災知識宣傳資料近3000份，懸掛宣傳橫幅40余條、宣傳板報50余面，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了宣傳的全覆蓋。通過此次活動，在我鎮(zhèn)營造了濃郁的防災減災宣傳氛圍，進一步增強了群眾的防災減災意識，提高了群眾避險自救、互救的基本技能，從而為在災害到來時最大限度地減少災害損失奠定了宣傳輿論基礎和知識保障，取得了良好的社會效果。

（四）編制《長溝鎮(zhèn)人口疏散與人員掩蔽計劃》

在未來高技術條件下人民防空襲斗爭中，為應對重大突發(fā)事件，充分利用現(xiàn)有的人防工程，組織人員就近就地疏散掩蔽，戰(zhàn)時做好轄區(qū)人

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民群眾的防空襲工作，最大限度保存戰(zhàn)爭潛力，有效地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。6月份，根據(jù)《房山區(qū)進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展實施意見的通知》要求，對本鎮(zhèn)地域地形進行了實地考察，將各村人口、地形情況進行了詳實記載，并與民防局專家多次探討研究后，制定出了《長溝鎮(zhèn)人口疏散與人員掩蔽計劃》。

（五）紀念新中國人民防空創(chuàng)立60周年，廣泛深入開展《人民防空法》、《北京市人民防空條例》等法律法規(guī)宣傳教育活動

為紀念新中國人民防空創(chuàng)立60周年，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，開展了一系列的人防知識宣傳教育活動，發(fā)放宣傳材料500余份、制作懸掛橫幅標語50余條。在立足于社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)，堅持面向基層、面向群眾的基礎上，重點對長溝鎮(zhèn)中心小學開展了一系列的人防知識宣傳教育活動。

此次活動分三個階段進行。第一階段進行人防知識的宣傳教育；第二階段進行應急疏散演練；第三階段進行人防征文競賽。根據(jù)活動計劃，10月25日至31日，學校利用一周時間開展人防宣傳教育相關活動�；罾娌扇⌒麄鲌D板宣傳、發(fā)放防空防災宣傳手冊和教師授課等形式進行，宣傳充分利用早自習、讀報課、班代課和國旗下講話等時機，對學生進行國防和防空防災知識以及自救互救等技能的宣傳，通過宣傳讓學生對防空防災知識有一個初步的了解，尤其是讓學生知道一旦遇到突發(fā)災害時能從容應對。

在宣傳教育的基礎上，鎮(zhèn)武裝部組織學校開展相應的應急演練活動。10月27日下午3時30分，學校警報聲響起，全校各班學生在當堂

老師的指揮下按指定路線迅速有序的撤離教室，僅3分鐘時間全校600多名學生從兩幢4層樓的教學大樓安全撤離到200米外的操場上。通過這次應急疏散演練，提高了師生珍愛生命的安全意識，同時也提高了全體師生應對突發(fā)災害時組織指揮能力和應急逃生的技能。

為鞏固宣傳教育和應急疏散演練的成果，學校還組織進行了人防征文競賽。此次競賽共收到近200篇征文，通過評比最后學校評出了一、二、三等獎，并對獲獎學生進行了表彰，為此次人防宣傳教育活動劃上一個圓滿的句號，同時也以實際行動慶祝人民防空創(chuàng)立60周年。

二、存在的問題

一是民防工作開展的還不夠系統(tǒng)、規(guī)范，如何系統(tǒng)、規(guī)范抓好民防工作還需要進一步深入研究和提高。二是村民對民防志愿者分隊建設的重視程度不夠高，普遍要求有經(jīng)濟報酬，區(qū)里和鎮(zhèn)里給予的支持又很有限，使得村級民防志愿者分隊組建工作開展難度較大。

三、明年工作計劃

（一）繼續(xù)加強民防志愿者分隊建設

明年,我們將進一步完善民防志愿分隊建設,在保障各隊部有辦公地點、活動場所等基礎設施的條件下,嚴格按照《長溝鎮(zhèn)民防志愿者培訓演練計劃》進行培訓演練,使民防志愿者分隊真正做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。

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（二）認真貫徹執(zhí)行《人民防空法》及其法律法規(guī)，維護《人民防空法》的權(quán)威性。堅持依法行政，建立規(guī)范的執(zhí)法主體責任制，抓好執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設，提高執(zhí)法水平，完善執(zhí)法程序，加強執(zhí)法檢查和監(jiān)督，不斷提高人防機關行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化、公開化水平，確保執(zhí)法無過錯。

（三）進一步做好民防宣傳工作，在創(chuàng)新形式，拓展教育面，豐富內(nèi)容和提高普及率上下工夫，擴大民防工作在全社會的影響，逐步建立起包括政府機關、農(nóng)村、社區(qū)、家庭、學校和企業(yè)在內(nèi)的“六位一體”的民防宣傳教育體系，充分利用廣播、電視、報紙等多種媒體和企事業(yè)單位組織活動、民間團體文化演出、學生軍訓等有利時機，進一步加大民防法律法規(guī)宣傳力度。提高全鎮(zhèn)干部群眾的民防知識教育普及率，同時將民防教育繼續(xù)向中小學校師生延伸。

長溝鎮(zhèn)人民政府

201*年12月14日

擴展閱讀：人民防空辦公室201*年度工作總結(jié)及201*年工作安排

人民防空辦公室201*年度工作總結(jié)

及201*年工作安排

201*年是新中國人民防空事業(yè)發(fā)展60年和“十一五”收官之年，也是全面謀劃“十二五”的重要時期，做好當前工作必將對今后人防發(fā)展產(chǎn)生重大影響。我市人防工作在鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的正確指引下，在各級黨政軍的領導和關心支持下，全辦以“準軍事化”建設為總要求，以“戰(zhàn)時能力強，平時作為大”為總目標，頂點定位、全力全速，提前謀劃，重抓落實，開拓創(chuàng)新，不斷推動人防參與城市應急救援體系、人防審批納入建設項目審批流程，切實規(guī)范人防工程建設，強化地下空間開發(fā)利用管理，全面推進人防民防工作更好融入社會各項事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展大局，開創(chuàng)了人防民防工作的新局面。一、二OO九年的主要工作

（一）建章立制，強化學習，打造“準軍事化”文明機關

按照政治堅定、業(yè)務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效的目標，抓住年初政府機構(gòu)改革中明確我辦列為市政府直屬事業(yè)單位、保留民防局牌子的良好開局，從思想建設、組織建設、作風建設、制度建設入手，全面提升人防隊伍整體素質(zhì)和形象，打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部職工隊伍。一是加強思想政治學習。堅持全辦干部職工每周集體學習的制度，認真組織學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，學習貫徹黨的路線、方針、政策和上級的命令、指示。積極開展黨員先進性教育、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學習型黨組織活動，經(jīng)常性組織干部職工進行革命傳統(tǒng)教育、拓展訓練、軍事訓練、廉政警示教育，激發(fā)全辦同志干一行、愛一行、鉆一行的工作熱情，形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。二是加強業(yè)務訓練。組織學習人防法律法規(guī)、軍事、科學文化知識和依法行政的基本程序，及時了解指揮通信、工程技術，熟練掌握和使用現(xiàn)有裝備、設備，熟悉各種應急預案，做好市政府公眾信息網(wǎng)中的人防主頁，實現(xiàn)網(wǎng)上政務公開。定期選送人員參加各類專業(yè)培訓，通過多渠道、多視角、多層次的培訓學習，努力建設學習型機關。三是加強班子建設。堅持民主集中制原則，堅持主任辦公會議事制度、“三會一課”制度、民主生活會制度和民主評議黨員制度，每月召開一次辦公會，每周一次工作調(diào)度會。對貫徹上級命令指示、人防工程建設、大額資金使用、行政審批等重大問題，充分發(fā)揚民主，經(jīng)集體醞釀研究、討論決定，按分工負責制抓好落實。班子成員以身作則，嚴于律己，在學習、工作、生活和落實各項制度等各方面成為機關人員的表率，做到經(jīng)常談心交心，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加強隊伍建設。深入進行形勢任務和愛崗敬業(yè)教育，不斷強化率先意識和創(chuàng)新意識。細化、量化工作目標，分解到人，形成責任目標完成情況與評比先進掛鉤，通過年終考核適時表彰成績突出的個人，樹立身邊典型。加強“行政審批窗口”工作，不斷強化服務，積極推行上門服務、限時服務、預約服務等形式，大力提高人防管理水平。五是加強戰(zhàn)備、工作秩序建設。健全完善科室職責、人員崗位責任制和機關各項規(guī)章制度，主要包括考勤、會議、值班、文秘、財務、保密、安全、衛(wèi)生、休假、行為規(guī)范等方方面面的規(guī)章制度，做到有章可循，按章辦事，用制度管權(quán)管人管事。制定和完善防空防災各類預案，加強戰(zhàn)備值班。嚴格落實崗位責任，明確工作目標，規(guī)范工作程序。做到事事有人管，件件有人抓。努力實現(xiàn)管理制度化，工作規(guī)范化，責任目標化，辦事程序化，行政法制化、結(jié)果公開化。六是樹立一流人防形象。全辦統(tǒng)一管理，統(tǒng)一環(huán)境衛(wèi)生，廣泛開展行風評議活動，杜絕行政過程中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。強化效率意識，工作中雷厲風行，急事急辦，特事特辦，講求實效。嚴格落實廉政責任制，做到一級抓一級、層層落實責任，努力建設一支清正廉潔、勤政為民的人防隊伍，不斷提升人防公眾形象。七是加強人防法律、法規(guī)宣傳。積極探索將人防知識教育納入國防教育體系、社會公共安全教育體系、普法教育內(nèi)容和應急教育體系，確保了人防知識教育進黨校、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進網(wǎng)絡等。通過一報兩臺刊登《人防法》、人防建設圖文資料、播放《永遠的藍天》等人防資料片、播發(fā)人防法律法規(guī)，每年開展一次人防法制宣傳現(xiàn)場咨詢活動，分發(fā)人民防空辦事指南、防空防災宣傳手冊。(二)緊貼實際，開拓創(chuàng)新，兩防一體化建設更加完善

堅持以維護國家安全、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心，以提高防空防災應急能力為主線，積極開展人防向民防體制轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)人防應急資源社會共享，防空防災一體化建設順利推進。一是完善防空防災應急領導體制和工作機制。作為市人民防空指揮部辦事機構(gòu)，依法建立健全戰(zhàn)時統(tǒng)一組織城市防空襲斗爭、平時納入市政府應急管理領導體制，積極參與防災救災工作等。召開軍政聯(lián)席會議和專業(yè)會商會議，分析工作形勢，部署目標任務；完善應急聯(lián)動機制，實現(xiàn)了指揮、信息、救援力量等各方面的聯(lián)動。二是完善了人防應急救援指揮體系。明確人防設備設施服務于平時應急救援，確定職責任務，編制《兗州市防空襲方案》、《鼓樓街道辦事處防空襲方案》和《永安街道辦事處防空襲方案》、《防空防災應急救援方案》�；I建兗州市人民防空指揮所。三是完善人防專業(yè)隊伍體系參與應急救援體制。依托大型廠礦企業(yè)組建人防專業(yè)隊伍，實行納入民兵編制序列，民兵教育訓練計劃，民兵組織管理范圍，民兵工作經(jīng)費、物資、器材、場地、保障范圍，民兵考核驗收計劃和統(tǒng)一編組、統(tǒng)一訓練、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一使用的管理體系。汛期在我市興隆莊礦開展人防專業(yè)隊伍綜合演練，積極參與城市應急救援，提升遂行任務能力。四是完善了人防通信警報體系，發(fā)布空情災情信息。組建與各重點防護單位和專業(yè)隊伍單位的微波通信次級網(wǎng)絡，定期組織各警報器社會化管理單位進行警報器檢查、檢修，保持了良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。近年來，我市實現(xiàn)了語音發(fā)布警報功能，音響警報覆蓋率達到98%以上，結(jié)合廣播電視切換警報系統(tǒng)，基本做到了無死角無盲區(qū)。五是建立了人口應急疏散體系。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，采取對口扶植、城鄉(xiāng)掛鉤的方法，推進疏散地域和疏散基地基礎設施建設。六是扎實推進重要經(jīng)濟目標情況摸查工作。七是人防知識教育。人防教育從初級中學擴展到高中、小學、職業(yè)學校，在全市9所中學連續(xù)開展人防教育課程，收到了良好效果，孩子們也學到了防震、防火、防災等應急防護常識。

（三）以建為主，以收促建，地上地下同步建設更加規(guī)范

根據(jù)全市人防工程實際情況，確定嚴格按照“以建為主、以收促建”的原則，大力推進人防工程建設，確保戰(zhàn)時能夠滿足人員、物資掩蔽需要，消除人民群眾戰(zhàn)時顧慮。一是人防工程建設規(guī)劃修編。將人防工程規(guī)劃建設納入全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，從人防工程與地下空間開發(fā)布局入手，緊密貼合我市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編《兗州市人防工程建設規(guī)劃》。二是聯(lián)合審批、規(guī)范管理。防空地下室審批納入城市建設項目審批流程，與規(guī)劃、住建、消防等部門實施并聯(lián)審批，同時進行項目施工管理和執(zhí)法監(jiān)察等，市規(guī)劃局的選址意見、竣工規(guī)劃驗收意見書、規(guī)費通知單均抄送我辦，經(jīng)我辦審批的建筑工程項目，也及時抄告市住建局、規(guī)劃局、房地產(chǎn)服務中心等單位，住建局、房地產(chǎn)服務中心收到人防辦專項資料時才予辦理竣工驗收備案、預售許可證，實現(xiàn)了防空地下室與地面建筑同時規(guī)劃、同時設計、同時建設、同時竣工驗收。三是通過人防工程建設引導地下空間開發(fā)利用。做好地下空間開發(fā)利用兼顧人防要求工作，嚴格審批程序，加強建設管理，保障地下空間開發(fā)的科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分期實施。(四)加強執(zhí)法隊伍建設，強化執(zhí)法能力。組織執(zhí)法人員認真學習人防法律法規(guī)和方針政策，使行政執(zhí)法工作切實做到規(guī)范有序、公正透明。積極參加市委、市政府開展的“雙評”活動，廣泛征求意見，積極改變行政執(zhí)法工作方式方法，嚴格監(jiān)察防空地下室易地建設費和人防工程建設費按照文件規(guī)定的收費范圍、標準收取工作。

(五)平戰(zhàn)結(jié)合實現(xiàn)“三個效益”最大化。認真貫徹落實平戰(zhàn)結(jié)合工程“預防為主，防消結(jié)合”的工作方針，落實消防安全責任制，開展人防工程安全使用大檢查活動，針對檢查中暴露的不安全因素及時進行整改，確保人防平戰(zhàn)結(jié)合工程的使用安全。對于合同到期的平戰(zhàn)結(jié)合人防工程采取競價招租的方式對外出租，租賃費大幅提高，實現(xiàn)了人防工程社會效益、戰(zhàn)備效益、經(jīng)濟效益。

(六)財務管理嚴格規(guī)范。按照《人民防空會計制度》和《人民防空財務管理規(guī)定》，嚴格執(zhí)行省防辦批準的年度預決算計劃，進一步完善財務管理制度,規(guī)范程序。嚴格按照開支范圍、開支標準、資金用途進行開支，審核細致，保證了資金使用的合理性。圓滿完成了20年度會計決算、201*年人防預算及財政經(jīng)費預算、201*年度國有資產(chǎn)管理工作，認真配合市財政局、審計局對我辦財務收支情況進行檢查。二、201*年工作安排

認真貫徹落實《人民防空法》及《國務院中央軍委關于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔201*〕4號）、《山東省人民政府山東省軍區(qū)〈關于貫徹國發(fā)〔201*〕4號文件進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的實施意見〉》（魯政發(fā)〔201*〕103號）文件精神，乘勢而上，采取新舉措，再上新臺階，推進人防民防融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

1、繼續(xù)抓好“三個代表”重要思想和十七大會議、十七屆五中全會精神的學習貫徹落實，認真學習和實踐科學發(fā)展觀，落實全國第六次人民防空工作會議精神，進一步把握當前經(jīng)濟形勢，增強憂患意識，切實把“防空防災一體化”、“地上與地下建設同步”配套政策落到實處。2、繼續(xù)抓好人防機關“準軍事化”建設，加強人防隊伍素質(zhì)建設，堅持以人為本，強化思想教育，切實提高干部職工的政治素質(zhì)和思想素質(zhì)。增強全辦人員服務意識，保證各類建設、行政審批、行政執(zhí)法等工作實現(xiàn)“陽光工程、陽光政務”。

3、繼續(xù)加大人防工程建設管理力度。一是按照“應建盡建、應收盡收、以建為主、以收促建”的原則加快防空地下室建設步伐，嚴格遵守房地產(chǎn)項目“一站式”、“一費制”的規(guī)定要求，嚴把防空地下室規(guī)劃、施工圖審查、防護設備準入、質(zhì)量監(jiān)督、竣工備案和易地建設費的收繳。二是積極做好人防指揮所審批、施工管理等工作。三是繼續(xù)加大工程維護管理力度確保人防工程安全。四是按照人防工程建設規(guī)劃和我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的大好機遇，通過招商引資等方式建設一批單建式人防工程，實現(xiàn)城市建設改造升級和人防建設雙贏和融合。4、完成更新電聲警報器的安裝、調(diào)試任務，并檢修測試全市人防警報器，為201*年我市“九.一八”警報鳴放工作做好準備。

5、開展好全市九所初級中學的人防知識教育，會同教育局落實開課動員、教材分發(fā)、考核驗收工作。

6、繼續(xù)摸查我市確定的一級重點防護目標收集相關基礎資料，進行文案編修工作。適時啟動疏散基地配套設施建設。

7、完成人防專業(yè)隊伍整組，加強人防專業(yè)隊伍技能培訓及應急演練，提高應對災害和突發(fā)事件的能力。

8、擴大人防工作層面，力爭201*年在各大企業(yè)開展人民防空工作，培訓鎮(zhèn)、街道辦事處人防辦工作人員并開展相應工作。9、加強人防執(zhí)法、監(jiān)察力度，強力查處人防工程維護管理、質(zhì)量監(jiān)督、開發(fā)利用、防護設備、項目審批、驗收、漏繳少繳費用、應建面積不達標及通信警報等方面違反《人防法》的事件。進一步加大人防工程建設費收繳力度，確保完成上級部門下達的年度收費任務。10、加強財務監(jiān)管力度，重點抓好增收節(jié)支、國有資產(chǎn)管理、201*年年終決算、201*年預算工作。

11、完善竣工驗收合格的防空地下室平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案，指導防空地下室、兼顧人防要求的地下工程開發(fā)利用和安全管理工作，明確防空地下室維護管理責任。盤活現(xiàn)有可以利用的人防工程，積極服務于經(jīng)濟建設。

12、加強宣傳，夯實人防工作的社會基礎。

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