局紀(jì)檢組工作總結(jié)
年度工作總結(jié)
————***紀(jì)檢組
一年來(lái)，我局紀(jì)檢組在市紀(jì)委、市監(jiān)察局和市**局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中、七中全會(huì)精神和十七大精神以及中紀(jì)委七、八次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)和茂名市、***市二次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，結(jié)合今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)，積極開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開(kāi)展。
一、認(rèn)真抓好隊(duì)伍的自身建設(shè)
工作上臺(tái)階，隊(duì)伍建設(shè)要先行。為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，***局紀(jì)檢組緊密?chē)@加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，按照“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，勤政廉政為民”的要求，切實(shí)加強(qiáng)思想、作風(fēng)、制度建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高廉潔自律自覺(jué)性。我們堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，每星期安排集中學(xué)習(xí)半天時(shí)間，每月安排一次紀(jì)檢工作人員的匯報(bào)會(huì)。在完成上級(jí)確定的篇目的同時(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論、“三個(gè)代表”的重要思想；
胡錦濤同志反腐倡廉重要論述；中央《實(shí)施綱要》、省委《實(shí)施意見(jiàn)》和茂名市《實(shí)施辦法》；提高政治敏銳性和鑒別力。學(xué)習(xí)一些哲學(xué)理論，提高了辯證思維的能力。樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)，為群眾服務(wù)的思想，提高了拒腐防變和抵制各種腐朽思想生活方式侵蝕的能力。增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，不斷提高思想政治素質(zhì)和政策理論水平；二是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部工作水平和能力。紀(jì)檢組的全體人員，除認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)要求學(xué)習(xí)的篇目外，平時(shí)還自學(xué)以本職工作有關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，拓寬了文化知識(shí)面和業(yè)務(wù)管理能力，改進(jìn)了工作方法；三是組織黨員、干部學(xué)習(xí)中央《實(shí)施綱要》、省委《實(shí)施意見(jiàn)》和茂名市《實(shí)施辦法》；《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等相關(guān)法律法規(guī)。提高依法執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的自覺(jué)性。
二、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)**局紀(jì)檢組根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗斗爭(zhēng)的工作部署，一年來(lái)，主要抓了如下幾項(xiàng)工作：一是及時(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的部署和落實(shí)。年初，根據(jù)市紀(jì)委工作布置，及時(shí)組織會(huì)議傳達(dá)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，并結(jié)合駐在單位實(shí)際，部署和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，指導(dǎo)督促駐在單位和授權(quán)管理單
位，調(diào)整、補(bǔ)充、制訂今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、四項(xiàng)保障制度、工作計(jì)劃、實(shí)施方案等。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各單位還層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)，較好地明確工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展；二是組織開(kāi)展以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，勤政廉政為民”為主題的紀(jì)律教育月活動(dòng)。并結(jié)合“理想、責(zé)任、能力、形象”教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)黨員干部深入開(kāi)展信念教育，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入開(kāi)展優(yōu)良作風(fēng)教育，對(duì)公務(wù)員深入開(kāi)展廉潔從政教育，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員中的黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的專(zhuān)題教育。按照市紀(jì)委的要求，組織所有授權(quán)管理單位，積極開(kāi)展以“*******”為主題的系列活動(dòng)。在這個(gè)系列活動(dòng)中，各授權(quán)管理單位踴躍參加，共投廉政書(shū)畫(huà)11幅，并在這次書(shū)法比賽中，獲得廉政書(shū)法作品一等獎(jiǎng)二名********。通過(guò)紀(jì)律教育月的活動(dòng)，筑牢廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民、干凈干事、拒腐防變，提高了全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性，確立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)觀念，增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí)。整個(gè)教育月活動(dòng)中，我局紀(jì)檢組所有授權(quán)管理單位干部職工每人都及時(shí)
寫(xiě)出一份201*字以上的心得體會(huì)文章。
三、認(rèn)真抓從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作
監(jiān)督檢查駐在單位和授權(quán)管理單位研究制訂本系統(tǒng)、本行業(yè)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作，是紀(jì)檢組的重要工作職責(zé)之一。一年來(lái)，我們按照教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，切實(shí)抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作，并深入到授權(quán)管理單位監(jiān)督檢查和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制訂、加強(qiáng)標(biāo)本兼治、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效措施。今年特別注重領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的專(zhuān)題教育，開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作。在專(zhuān)題教育中，要求他們采取中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)等形式深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》的八項(xiàng)規(guī)定，全體黨員干部對(duì)照《規(guī)定》自查自糾，并認(rèn)真填報(bào)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》情況登記表。在開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作中，協(xié)助局黨組和授權(quán)管理單位按上級(jí)文件要求，有計(jì)劃、有組織、有步驟地開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，駐在單位和授權(quán)管理單位的治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作已圓滿完成，專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得初步成效，與每位黨員干部簽訂《拒絕商業(yè)賄賂承諾書(shū)》300多份。一年來(lái)，全體黨員干部都能自覺(jué)遵守和學(xué)習(xí)《規(guī)定》，執(zhí)行《十不準(zhǔn)》。
各單位都能根據(jù)實(shí)際完善制訂從源頭上預(yù)防和治理腐敗的措施。從而形成了用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制。
四、認(rèn)真抓好群眾來(lái)信來(lái)訪處理和案件查處工作我們紀(jì)檢組始終把辦案工作作為重要工作來(lái)抓，認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪，對(duì)群眾舉報(bào)的違法違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真查處。在信訪初查過(guò)程中，做到該立案的轉(zhuǎn)立案，對(duì)違法違紀(jì)的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗，決不姑息遷就，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅性和權(quán)威性。一年來(lái)，收到群眾來(lái)信3件（其中上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來(lái)1件），接待群眾來(lái)訪60人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失172322.04元。到目前止，3件群眾來(lái)信都已經(jīng)作出處理和答復(fù)。
五、認(rèn)真抓好紀(jì)檢監(jiān)察的信息工作
為進(jìn)一步做好紀(jì)檢監(jiān)察信息工作,發(fā)揮信息的科學(xué)決策和指導(dǎo)作用。一年來(lái)，我們著重從下面幾方面抓好抓落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。年初，根據(jù)市紀(jì)委的部署和要求，我局紀(jì)檢組及時(shí)下發(fā)通知文件到各授權(quán)管理單位，傳達(dá)上級(jí)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)信息工作的會(huì)議精神，要求他們一定要把信息工作列入重要議事日程，納入反腐倡廉工作整體布局，一起安排部署，一起檢查考核。二是落實(shí)責(zé)任。要求各授權(quán)管理單位要選配好一名信息工作人員，負(fù)責(zé)信息的收集、撰寫(xiě)和報(bào)送工作。三是跟蹤落實(shí)情況。每月的20日左右，按201*年撰寫(xiě)信息
安排表，逐一打電話到各授權(quán)管理單位了解信息撰寫(xiě)情況，對(duì)完成任務(wù)好的單位我們通報(bào)表?yè)P(yáng)，從而使我局紀(jì)檢組紀(jì)檢監(jiān)察信息工作逐步走上軌道。一年來(lái)，我局紀(jì)檢組共投信息稿件30篇。其中：**紀(jì)委采用18篇，茂名市紀(jì)委采用10篇，*采用理論文章2篇。
一年來(lái)，我們雖然做了大量工作，取得了一定成績(jī)。我們認(rèn)為自己的工作是稱(chēng)職的。但離上級(jí)的要求還存在一定的距離，還存在一些問(wèn)題和不足。我們決心以高度的政治責(zé)任感和開(kāi)拓創(chuàng)新精神，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)，按照上級(jí)紀(jì)委的部署和要求，盡職盡責(zé)做好工作，為進(jìn)一步推進(jìn)駐在單位和授權(quán)管理單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作再上新臺(tái)階，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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鹽湖區(qū)財(cái)政局紀(jì)檢組201*年工作總結(jié)
（草稿）
201*年，我們鹽湖區(qū)財(cái)政局紀(jì)檢組在區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局和財(cái)政局的直接領(lǐng)導(dǎo)與重視支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)廉政和反腐敗各種會(huì)議精神，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊跟形勢(shì)，服務(wù)發(fā)展，為創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，防治腐敗，推動(dòng)財(cái)政年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將全年工作總結(jié)匯報(bào)如下。
一、突出重點(diǎn)，抓好“四個(gè)開(kāi)展”，全力做好中心工作（一）深入開(kāi)展了《廉政準(zhǔn)則》及《廉政準(zhǔn)則實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》及其《實(shí)施辦法》，我們的做法是：（1）以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。主要是制定出臺(tái)了《安排意見(jiàn)》和《實(shí)施細(xì)則》；召開(kāi)了黨員干部參加的思想動(dòng)員會(huì)；統(tǒng)一規(guī)定了學(xué)習(xí)時(shí)間，人人建立了學(xué)習(xí)筆記；營(yíng)造濃厚氛圍，制作了四塊大版面、19塊壁掛式玻璃宣傳牌、四條合計(jì)長(zhǎng)達(dá)60多米的宣傳橫幅和條幅，換寫(xiě)了12期黑板報(bào)，編印了20條宣傳口號(hào)；印發(fā)理論學(xué)習(xí)資料，特別是把《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》編排成小冊(cè)子印刷了500本，發(fā)放到全局人手一冊(cè)。同時(shí)配合廉政教育活動(dòng)開(kāi)展，我們還把《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》也編印成小冊(cè)子印發(fā)500本，發(fā)至人手一冊(cè)；局領(lǐng)導(dǎo)言傳身教，率先垂范，邊學(xué)
邊查邊整改，積極為群眾作出樣子。
（2）內(nèi)容形式相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的主動(dòng)性和自覺(jué)性。在內(nèi)容上，我局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》與同步開(kāi)展的集中整治影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境緊密結(jié)合；與學(xué)習(xí)貫徹《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》緊密結(jié)合；與落實(shí)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和完成財(cái)政收入任務(wù)目標(biāo)緊密結(jié)合；與貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和胡總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話精神結(jié)合起來(lái)；與貫徹落實(shí)省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)精神結(jié)合起來(lái)；與學(xué)習(xí)黨章和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等其他法規(guī)制度結(jié)合起來(lái)，將其納入政治學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。從形式上，采取集中學(xué)與個(gè)人學(xué)相結(jié)合；專(zhuān)題講座與討論發(fā)言談體會(huì)相結(jié)合；舉辦知識(shí)競(jìng)賽與理論征文相結(jié)合；印發(fā)學(xué)習(xí)資料與換寫(xiě)黑板報(bào)、編發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)相結(jié)合；網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育與觀看專(zhuān)題片相結(jié)合，在全局掀起了學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的新熱潮。
（3）細(xì)分階段，穿插開(kāi)展活動(dòng)，以提高自查自糾實(shí)效為目的。我局將學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)劃分為學(xué)習(xí)宣傳、完善配套制度、自查自糾和組織整改四個(gè)階段進(jìn)行。每個(gè)階段突出了財(cái)政執(zhí)法的特色和完成財(cái)政收入任務(wù)的責(zé)任目標(biāo)，收到了較好的效果。各個(gè)階段，我們穿插組織了參觀廉政警示教育基地、上王革命老區(qū)、烈士陵園掃墓、重溫入黨誓詞、面對(duì)黨旗宣誓、深入農(nóng)村調(diào)研、幫扶捐助貧困戶(hù)特困生、參加英模事跡報(bào)告會(huì)、人人撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)、學(xué)習(xí)筆記展評(píng)、專(zhuān)題教育輔導(dǎo)講座、相互談心提意見(jiàn)等活動(dòng)，從
思想上使大家受到了很好的教育。
（4）開(kāi)好民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等形式廣泛征求意見(jiàn)；組織召開(kāi)班子民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)，揭擺和查糾存在的問(wèn)題；印發(fā)評(píng)議表，組織群眾評(píng)議，重視了發(fā)揮群眾的民主監(jiān)督作用。
（5）聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和查糾整改的針對(duì)性，進(jìn)一步健全和完善長(zhǎng)效機(jī)制�；顒�(dòng)中，我們主要從五個(gè)方面集中進(jìn)行學(xué)習(xí)討論：一是在財(cái)政預(yù)算管理方面對(duì)照國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，對(duì)歷年來(lái)的財(cái)政預(yù)算制定執(zhí)行情況，進(jìn)行了系統(tǒng)地回顧總結(jié)，尋找問(wèn)題和差距，明確好方向、范圍、內(nèi)容的措施；二是在專(zhuān)項(xiàng)資金管理方面，對(duì)近年來(lái)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用情況進(jìn)行梳理，重點(diǎn)從資金使用管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等方面綜合分析，明確薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)問(wèn)題，制定有效措施；三是在厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)方面，對(duì)近年來(lái)因公出國(guó)、公車(chē)配、公務(wù)接待、收支兩條線管理、政府采購(gòu)等方面情況進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，摸清了問(wèn)題和差距，確定了重點(diǎn)和改進(jìn)措施；四是在財(cái)政資金監(jiān)管方面，對(duì)資金的撥付、使用、管理等環(huán)節(jié)監(jiān)管進(jìn)行了分析，對(duì)照歷年來(lái)檢查監(jiān)督的情況，看到了財(cái)政資金使用管理中的問(wèn)題，確立了財(cái)政資金監(jiān)管的實(shí)效性、長(zhǎng)效性的思想；五是在國(guó)有資產(chǎn)管理方面，對(duì)我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)、處、租賃等方面的情況，進(jìn)行了認(rèn)真地回顧總結(jié)，尋找問(wèn)題和漏洞，明確了加強(qiáng)國(guó)資管理的
措施和目標(biāo)。
（6）深入調(diào)查研究，搞好典型引路，推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展。活動(dòng)中，我們抓住重點(diǎn)股室的廉政建設(shè)作為突破口，認(rèn)真調(diào)查研究，確定重點(diǎn)問(wèn)題，分析原因，制訂措施。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金、轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)補(bǔ)資金等項(xiàng)資金的管理使用，以及固定資產(chǎn)的管理使用和安全防范措施、陽(yáng)光農(nóng)廉等方面的工作，逐一調(diào)查摸底和監(jiān)督檢查，面對(duì)面查找問(wèn)題，在摸清摸準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，制定出固定資產(chǎn)管理使用、資金監(jiān)管流程、安全防范等方面的措施，以切實(shí)加強(qiáng)主要股室工作的規(guī)范管理，建立廉潔、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的工作機(jī)制。
學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)之后的效果是：（1）隊(duì)伍素質(zhì)有效提高，思想作風(fēng)明顯改觀。同志們?nèi)巳藞?jiān)持上班簽到，能在崗在位，出勤出力，姿態(tài)端正，做好工作和完成任務(wù)的政治責(zé)任感增強(qiáng)；文明服務(wù)方面注意了講究熱情、堅(jiān)持耐心、注意周到、注重務(wù)實(shí)、突出效率；首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)追究制得以貫徹執(zhí)行，過(guò)去推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象沒(méi)有了；干工作、講協(xié)調(diào)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)增強(qiáng)，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議以及會(huì)計(jì)管理等多項(xiàng)工作連續(xù)多年受到上級(jí)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；班子團(tuán)結(jié)、廉潔奉公、開(kāi)拓創(chuàng)新、帶動(dòng)作用好，全局上下人心和諧，隊(duì)伍整齊，沒(méi)有調(diào)皮搗蛋的，沒(méi)有上訪告狀的。
（2）廉潔依法意識(shí)增強(qiáng)，財(cái)政執(zhí)法規(guī)范到位。吃拿卡要不廉潔行為得到嚴(yán)格整治，門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦
的衙門(mén)作風(fēng)基本杜絕。要求領(lǐng)導(dǎo)干部不撥人情款、關(guān)系款，不擅自動(dòng)用財(cái)政資金，不辦無(wú)指標(biāo)超規(guī)定的事，不拖延撥款期限，不收取服務(wù)對(duì)象的錢(qián)物和吃請(qǐng)的五不規(guī)定全部落實(shí)；財(cái)政收入任務(wù)經(jīng)過(guò)努力按計(jì)劃圓滿完成。順利實(shí)現(xiàn)了年初開(kāi)門(mén)紅，中期雙過(guò)半，增幅持續(xù)穩(wěn)健，絕對(duì)數(shù)在全市名列前茅的預(yù)期目標(biāo)；積極有效調(diào)度資金，使有限的資金保證了各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的支出；財(cái)政資金撥付特別是惠農(nóng)補(bǔ)農(nóng)資金的發(fā)放方式，進(jìn)一步趨向于直達(dá)、便捷、高效，極大地方便了基層和農(nóng)民群眾。特別是財(cái)政補(bǔ)農(nóng)政策在宣傳和監(jiān)督力度上不斷加大。今年7月我局組織編印了《財(cái)政補(bǔ)貼工作手冊(cè)》10000本，下發(fā)到區(qū)直涉農(nóng)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、財(cái)政所、衛(wèi)生院、行政村及村民小組，直接讓黨和政府惠民政策的陽(yáng)光普照農(nóng)村大地，溫暖每位百姓。
(3)思路措施更加明確，管理機(jī)制更趨完善。通過(guò)引深自查自糾活動(dòng)，我們的思路更加明確，這就是要圍繞做大做強(qiáng)財(cái)政蛋糕，建立公共財(cái)政體系為中心。立足于全力服務(wù)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，支持鹽湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快集中區(qū)域建設(shè)。確立以《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的八個(gè)禁止和52個(gè)不準(zhǔn)作為從政行為規(guī)范，以區(qū)委、區(qū)政府《集中整治實(shí)施方案》中所列舉的十八種現(xiàn)象為揭擺重點(diǎn)，解決財(cái)政工作上影響鹽湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題。通過(guò)整改提高，我們的業(yè)務(wù)工作管理機(jī)制和制度得到了完善和落實(shí)：
(1)進(jìn)一步完善了財(cái)政預(yù)算、撥付管理制度與機(jī)制建設(shè)。全面實(shí)施兩上兩下辦法，審查和批復(fù)部門(mén)預(yù)算，審定區(qū)級(jí)人員
經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)的支出標(biāo)準(zhǔn)及定額，認(rèn)真落實(shí)部門(mén)預(yù)算一般性支出零增長(zhǎng)，堵塞管理漏洞，降低行政運(yùn)行成本，切實(shí)建立節(jié)約型財(cái)政。
(2)制定和完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入國(guó)資管理相關(guān)制度及監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入及國(guó)資管理專(zhuān)門(mén)人員，分部門(mén)設(shè)立了非稅收入及國(guó)資管理臺(tái)賬。
(3)進(jìn)一步完善了財(cái)政票據(jù)的申領(lǐng)、審批、核銷(xiāo)的系列化管理程序，分層次建立了財(cái)政票據(jù)管理責(zé)任制。
(4)建立財(cái)政運(yùn)行規(guī)程。全局18個(gè)股室、國(guó)貸局及區(qū)會(huì)計(jì)核算中心，對(duì)其工作職能、職責(zé)分工、工作紀(jì)律、工作流程、監(jiān)督檢查、工作匯報(bào)、表彰獎(jiǎng)懲等方面，進(jìn)行分項(xiàng)制定、審核和確立，逐一予以規(guī)范，目前全局已制定了73項(xiàng)工作流程圖、122個(gè)權(quán)力運(yùn)行流程表。
(5)配合抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)的規(guī)范管理。重點(diǎn)在加強(qiáng)陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善農(nóng)村一事一議工作上作了大量工作，推進(jìn)其逐步完善，促進(jìn)其公開(kāi)透明，保證農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(6)重視發(fā)揮財(cái)政平臺(tái)的作用。一是搜集、了解和掌握國(guó)家、省、市財(cái)政扶持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策及項(xiàng)目，向鹽湖區(qū)相關(guān)部門(mén)提供及時(shí)有效的信息，抓好財(cái)政項(xiàng)目資金的申請(qǐng)和立項(xiàng)，使我區(qū)能夠爭(zhēng)取到更多更好的財(cái)政項(xiàng)目。二是充分發(fā)揮財(cái)政信用擔(dān)保公司的作用，積極爭(zhēng)取省、市財(cái)政擔(dān)保公司的支持，爭(zhēng)取更多的信用擔(dān)保資金，為我區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展提供資金支持服務(wù)。
(7)按照省委市委提出的轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展及四寬要求，對(duì)做大做強(qiáng)財(cái)政蛋糕、財(cái)政行政審批、財(cái)政資金使用監(jiān)管、財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取、財(cái)政工作人員的思想作風(fēng)等方面，作出了7項(xiàng)公開(kāi)承諾，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在廉潔自律方面實(shí)行了所有個(gè)人逐級(jí)負(fù)責(zé)制，人人簽訂了廉潔自律責(zé)任承諾書(shū)。
(8)對(duì)財(cái)政工作人員一方面積極組織學(xué)習(xí)和實(shí)施經(jīng)�；�、實(shí)效性的思想教育，提高其綜合素質(zhì)；另一方面組織開(kāi)展活動(dòng)抓好廉政建設(shè)工作。對(duì)所有涉及到錢(qián)、物、項(xiàng)目方面的事宜，建立嚴(yán)格的審查審核制度，重要崗位實(shí)行了A、B角制度。
（二）組織開(kāi)展了治理‘中梗阻’，優(yōu)化軟環(huán)境活動(dòng)按照區(qū)委區(qū)政府治理‘中梗阻’，優(yōu)化軟環(huán)境學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的安排部署，我們結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，堅(jiān)持了：
1、深入宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先局領(lǐng)導(dǎo)班子集中認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)委區(qū)政府制定的《實(shí)施方案》和區(qū)紀(jì)委書(shū)記鐘立偉在全區(qū)治理‘中梗阻’，優(yōu)化軟環(huán)境推進(jìn)會(huì)上的講話，對(duì)財(cái)政局如何開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行了深入的分析討論，制定出全局的《實(shí)施方案》，組建了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)的組織機(jī)構(gòu)，把全局劃分為1個(gè)中心學(xué)習(xí)組和20個(gè)學(xué)習(xí)小組。又制定了加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的《實(shí)施意見(jiàn)》，采取集中與分散學(xué)習(xí)、討論與輔導(dǎo)、專(zhuān)題調(diào)研與體會(huì)交流、理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的辦法，每周堅(jiān)持兩次集中學(xué)習(xí)，一人一本學(xué)習(xí)筆記，每周一篇學(xué)習(xí)體會(huì)，每月一次筆記展評(píng)，每季進(jìn)行一次評(píng)比。同時(shí)，將胡錦濤總書(shū)記
的七一講話和市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于治理‘中梗阻’，優(yōu)化軟環(huán)境的系列分析報(bào)告等匯編成冊(cè)，印發(fā)人手一本，按學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。
2、實(shí)施學(xué)、明、議、查、樹(shù)、建相結(jié)合，引深學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)，就是系統(tǒng)學(xué)習(xí)市紀(jì)委組織編寫(xiě)的系列分析報(bào)告；明，就是明確治理的重要性、緊迫性和治理的重點(diǎn)；議，就是結(jié)合各自職能議工作中執(zhí)法行為是否合法規(guī)范；查，就是查財(cái)政工作的總體目標(biāo)方向，看服務(wù)大局的能力。查工作流程，看服務(wù)質(zhì)量。查公共財(cái)政制度的實(shí)施，看財(cái)政資金使用效益。查工作、思想和作風(fēng)，看管理機(jī)制的完善度；樹(shù)，就是結(jié)合近年來(lái)反腐倡廉典型的人和事，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí)、大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)；建，就是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全目標(biāo)責(zé)任制和發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的機(jī)制。
3、把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)同干部下鄉(xiāng)駐村、包村增收相結(jié)合。組織了三支隊(duì)伍：一支是包聯(lián)解州鎮(zhèn)曲村，一支是包聯(lián)北相鎮(zhèn)自治莊，一支是包聯(lián)三路里鎮(zhèn)三路里村觀光農(nóng)業(yè)園。重點(diǎn)落實(shí)三項(xiàng)工作：一是掌握當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際底子；二是幫助落實(shí)五個(gè)一目標(biāo)（即組建一個(gè)好班子，制定一個(gè)好規(guī)劃，發(fā)展一個(gè)好產(chǎn)業(yè)，扶持一個(gè)好項(xiàng)目，解決一些大難題）；三是幫助實(shí)現(xiàn)五個(gè)全覆蓋（即做好農(nóng)村的街巷道硬化、便民連鎖店、文化體育廣場(chǎng)、中等職業(yè)教育免費(fèi)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)）。
通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使廣大黨員干部進(jìn)一步明確了治理‘中
梗阻’，優(yōu)化軟環(huán)境的重大作用和意義，增強(qiáng)了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)鹽湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快集中區(qū)域的政治責(zé)任感。
（三）配合開(kāi)展了公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作
根據(jù)市上開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的安排部署，我區(qū)從6月21日開(kāi)始，在全區(qū)范圍展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，奠定堅(jiān)實(shí)的治理工作基礎(chǔ)。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題，涉及面廣，情況復(fù)雜，多種矛盾相互交織，治理整頓面臨著諸多困難和問(wèn)題。鑒于此，我們從區(qū)情出發(fā)，一是成立了專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組。由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭，抽調(diào)財(cái)政、公安、審計(jì)等十多個(gè)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，組成專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，確定了相應(yīng)的責(zé)任和任務(wù)，形成了分工協(xié)作、齊抓共管的治理工作格局；二是制定好《實(shí)施方案》。對(duì)治理工作的總體要求和基本原則、工作范圍和內(nèi)容、方法步驟、具體措施、有關(guān)政策、時(shí)限要求等方面予以明確；三是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。進(jìn)行全面部署和對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)政策和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)；四是多層次展開(kāi)宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)電視、印發(fā)文件、設(shè)立相關(guān)政策咨詢(xún)點(diǎn)、印制傳單等形式，廣泛宣傳治理工作的重大意義、政策規(guī)定和基本要求等，亦形成較為濃厚的治理工作輿論氛圍。五是建立專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)制：一是信息工作制度。主要通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)形式向全區(qū)各部門(mén)傳遞治理工作動(dòng)態(tài)；二是數(shù)字統(tǒng)計(jì)和分析制度。抓好報(bào)表管理系統(tǒng)軟件技術(shù)和業(yè)務(wù)咨詢(xún)解答工作；三是建立工作督導(dǎo)機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)組成員分片包干責(zé)任到人，督促檢查各單位公務(wù)用車(chē)的實(shí)際
底子，落實(shí)好各階段的工作。
2、堅(jiān)持嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)，科學(xué)制定工作程序，摸清核準(zhǔn)公務(wù)用車(chē)的底子。嚴(yán)，就是嚴(yán)格堅(jiān)持公務(wù)用車(chē)證件一律以原始憑據(jù)為準(zhǔn)；深，就是深入到現(xiàn)場(chǎng)逐一核實(shí)單位上報(bào)的資料；細(xì)，就是對(duì)每輛車(chē)的購(gòu)車(chē)發(fā)票、行車(chē)本、編制車(chē)、車(chē)牌照等方面的情況，對(duì)照檔案資料核實(shí)；實(shí)，就是各單位向群眾公示《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理報(bào)表》，接受群眾監(jiān)督。在操作程序上，一是五上報(bào)，即上報(bào)購(gòu)車(chē)發(fā)票、行車(chē)本、編制本、公示照片及治理報(bào)表等五方面原始資料；二是三對(duì)照，即對(duì)照單位上報(bào)的資料，同財(cái)政局賬戶(hù)核實(shí)發(fā)票，同區(qū)委區(qū)政府兩辦文件核實(shí)車(chē)輛編制，同交警隊(duì)調(diào)取資料核實(shí)行車(chē)本；三是兩到現(xiàn)場(chǎng)，即到現(xiàn)場(chǎng)查看車(chē)輛現(xiàn)狀，到單位去調(diào)查了解和詢(xún)問(wèn)；四是四建檔，即對(duì)區(qū)直單位公務(wù)用車(chē)核編、無(wú)核編、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)用車(chē)、區(qū)直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)用違規(guī)車(chē)輛等四方面情況，分類(lèi)列表，建卡立檔；五是一延伸，即把核實(shí)的資料復(fù)印件，拿到市交警大隊(duì)再次進(jìn)行核對(duì)。
通過(guò)這一階段的工作，初步摸清全區(qū)一級(jí)單位公務(wù)用車(chē)總計(jì)726輛，其中一般公務(wù)用車(chē)408輛，執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)318輛。初步認(rèn)定違規(guī)車(chē)35輛，其中超編車(chē)20輛，超標(biāo)車(chē)15輛；所屬事業(yè)單位134輛。
（四）督促開(kāi)展了小金庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作
小金庫(kù)治理工作在我區(qū)已經(jīng)開(kāi)展多年，經(jīng)過(guò)深入的教育和嚴(yán)格的依法治理，我區(qū)各級(jí)特別是正職領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)引起重
視，思想認(rèn)識(shí)有了新高度，遵規(guī)守紀(jì)、依法辦事的自覺(jué)程度大大提升；同時(shí)，隨著各種改革措施的出臺(tái)，也進(jìn)一步加快了治理小金庫(kù)工作機(jī)制體制和制度的建設(shè)，對(duì)政府非稅收入的這一塊資金管理日益規(guī)范，使用日趨合法，違規(guī)日漸減少，小金庫(kù)治理工作取得明顯成效。我們的主要工作和措施是：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，治理工作保障性增強(qiáng)。我們一是由局長(zhǎng)馬秋來(lái)牽頭協(xié)調(diào)總負(fù)責(zé)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、審計(jì)局、民政局全力支持配合，成立了鹽湖區(qū)治理小金庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由財(cái)政局一名副局長(zhǎng)擔(dān)任主任具體負(fù)責(zé)，強(qiáng)化了對(duì)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量組成聯(lián)合檢查小組和組成專(zhuān)門(mén)的治理督查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常的檢查監(jiān)督和受理群眾信訪接待與核查工作，強(qiáng)化了治理工作的常態(tài)化和持久性。三是每年都要制定具體的治理檢查工作方案措施，進(jìn)一步明確治理工作的方法步驟，以此對(duì)全區(qū)年度治理工作進(jìn)行全面部署，使治理工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)，有組織，有效果，避免了走形式和陷入隨意性。四是經(jīng)費(fèi)支出上，實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)制度，不搞預(yù)撥預(yù)付，使治理工作沒(méi)有因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問(wèn)題受到絲毫影響。五是搞好培訓(xùn)教育。重點(diǎn)通過(guò)組織參觀廉政警示教育基地、召開(kāi)典型正反案例分析會(huì)議和舉辦各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的遵法守紀(jì)教育、財(cái)會(huì)人員的依法理財(cái)把好源頭關(guān)教育、執(zhí)法檢查人員搜集案件線索以及處理違紀(jì)違法案件的政策法規(guī)教育。六是堅(jiān)持每年搞一次有計(jì)劃有重點(diǎn)內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)治理監(jiān)督檢查活動(dòng)，使治理工作有頭有尾，前后銜
接，脈絡(luò)清晰，連續(xù)不斷。
2、深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，治理工作自覺(jué)性提高。治理小金庫(kù)問(wèn)題非一朝一夕能夠完成的事情，為此，我們注重在大范圍、深層次、重教育和持久性上做文章，深入思想發(fā)動(dòng)，廣泛進(jìn)行宣傳。三年來(lái)，我們共組織參觀廉政警示教育基地3次，召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議進(jìn)行思想動(dòng)員12次，換寫(xiě)黑板報(bào)30余期，制作法規(guī)、制度、警示、承諾版面和牌匾多達(dá)20余塊，印制宣傳條幅、橫標(biāo)160余米，編印工作簡(jiǎn)報(bào)和情況通報(bào)13期，編印廉政警示教育小冊(cè)子1000本，領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話15人次，召開(kāi)各類(lèi)班子民主生活會(huì)、黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)8次，充分利用了板報(bào)、版面、簡(jiǎn)報(bào)、條幅、橫標(biāo)、媒體、會(huì)議、參觀等形式，積極營(yíng)造輿論警示氛圍，極力強(qiáng)化廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪的思想意識(shí)和行為自覺(jué)性，推動(dòng)小金庫(kù)治理工作不斷取得新成效。
3、群眾參與，查處有力，治理工作實(shí)效性突出。按照小金庫(kù)治理工作的步驟要求，我們先后對(duì)鹽湖區(qū)所有的社會(huì)團(tuán)體組織和全區(qū)所有列入小金庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)治理范圍的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)共計(jì)114家（含二級(jí)）單位，進(jìn)行了重點(diǎn)查糾治理工作。全區(qū)共有行政單位50個(gè)，事業(yè)單位35個(gè)，重點(diǎn)檢查和治理工作覆蓋面達(dá)到100%。首先要求各單位在其內(nèi)部進(jìn)行自查自糾，并進(jìn)行申報(bào)、承諾和公示，而后及時(shí)向區(qū)財(cái)政局報(bào)送本單位公示照片、承諾制度和小金庫(kù)復(fù)查統(tǒng)計(jì)表；其次，及時(shí)組織對(duì)公示單位進(jìn)行抽查，并根據(jù)治理工作《實(shí)施方案》規(guī)定的重
點(diǎn)檢查對(duì)象和各單位部門(mén)自查自糾情況、群眾舉報(bào)線索以及治理過(guò)程中掌握的有關(guān)情況，選擇確定了18家單位，作為重點(diǎn)檢查對(duì)象；再次是在檢查中，注意采取現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)、抽查收費(fèi)票據(jù)、核對(duì)往來(lái)款項(xiàng)和賬戶(hù)明細(xì)等方式進(jìn)行。通過(guò)檢查，查處違規(guī)金額104萬(wàn)元，收繳入庫(kù)66萬(wàn)元，發(fā)現(xiàn)私設(shè)小金庫(kù)案件2起，已經(jīng)移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局處理。另有部分單位在收費(fèi)票據(jù)、管理制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算等方面尚存在不夠規(guī)范的問(wèn)題，需要認(rèn)真督促加以整改。
4、認(rèn)真整改，嚴(yán)格處罰，治理工作震懾性彰顯。在治理小金庫(kù)問(wèn)題的重點(diǎn)檢查中，結(jié)合群眾舉報(bào)和核查發(fā)現(xiàn)的案件線索，經(jīng)查實(shí)核結(jié)后，及時(shí)地移交和配合區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局，集中進(jìn)行嚴(yán)肅查處，迅速督促兌現(xiàn)，以儆效尤，警鐘重敲，增強(qiáng)震懾作用。三年來(lái)，我區(qū)共立查小金庫(kù)個(gè)案10起，涉案10人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分10人。其中鄉(xiāng)科級(jí)黨員干部3人，一般黨員干部6人，其他人員1人；開(kāi)除黨籍1人，留黨察看1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分5人，黨內(nèi)警告處分1人，行政記過(guò)處分1人，行政警告處分1人。對(duì)一般違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)單位進(jìn)行違規(guī)違紀(jì)款額追繳和罰款處理，先后收繳入庫(kù)66萬(wàn)元。對(duì)上級(jí)批辦轉(zhuǎn)辦要結(jié)果的案件都及時(shí)認(rèn)真地進(jìn)行了查處和結(jié)果上報(bào)工作，無(wú)誤差和漏報(bào)問(wèn)題出現(xiàn)，較好地完成了治理工作任務(wù)。
5、完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，治理工作長(zhǎng)效化發(fā)展。近年來(lái)，我們不斷探索和改革，健全制度，完善機(jī)制，促進(jìn)
小金庫(kù)治理工作的體制機(jī)制和制度建設(shè)，日益呈現(xiàn)出制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化的特點(diǎn)。一是把治理工作同財(cái)政監(jiān)督（包括票據(jù)監(jiān)控）、法紀(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督相結(jié)合；二是把治理工作同財(cái)務(wù)收支、績(jī)效考核、干部自評(píng)、民主評(píng)議相結(jié)合；三是把治理工作同自查自糾、群眾舉報(bào)、重點(diǎn)檢查、依法依紀(jì)處理相結(jié)合；四是把治理工作同法規(guī)宣傳、警示教育、案例剖析、懲處公示相結(jié)合；五是把治理工作同機(jī)制改革、制度完善、監(jiān)督關(guān)口前移、構(gòu)建反腐敗懲防體系相結(jié)合。不斷加大力度，督促治理工作向著新的層次、新的水平、新的理念發(fā)展。三年來(lái)，我區(qū)在推進(jìn)財(cái)政制度改革中，充分利用了改革后實(shí)行的政府集中采購(gòu)、會(huì)計(jì)集中核算、財(cái)政收支兩條線和財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付中心等規(guī)范性管理平臺(tái)，連續(xù)推行了區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)辦公經(jīng)費(fèi)包干、醫(yī)療費(fèi)用包干和公務(wù)用車(chē)燃修費(fèi)用包干制度；實(shí)行了公務(wù)接待和公車(chē)維修定點(diǎn)管理以及定點(diǎn)商家年檢制度；政府非稅收入納入預(yù)算統(tǒng)一管理，全區(qū)預(yù)算單位全部實(shí)行了部門(mén)預(yù)算統(tǒng)一編制制度；全區(qū)公教人員工資和農(nóng)民國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼資金，全部直接打卡實(shí)行了一折通制度；財(cái)政票據(jù)嚴(yán)格按照繳舊領(lǐng)新，分次限量，款隨票走，以票核款模式實(shí)行了規(guī)范化管理制度。
二、強(qiáng)化職能，搞好紀(jì)檢監(jiān)督，集中做好本職工作為全面落實(shí)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)，局紀(jì)檢組強(qiáng)化職能，積極參與檢查監(jiān)督，督促了有關(guān)工作任務(wù)的落實(shí)與完成：
（一）全面推進(jìn)農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)到位
我們鹽湖區(qū)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作于今年8月全面啟動(dòng)，經(jīng)過(guò)四個(gè)多月的宣傳教育、組織動(dòng)員、逐村摸底、現(xiàn)場(chǎng)辦公，已基本結(jié)束。201*年，全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40個(gè)村，共申報(bào)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目40個(gè)，項(xiàng)目總籌資3647250元，其中村民自籌資金936100元，村民以資代勞資金2711150元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金265260元，所有項(xiàng)目工程已全部竣工驗(yàn)收合格，一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)入撥付階段。
整個(gè)過(guò)程中，紀(jì)檢組參與監(jiān)督。8月18日，我局和區(qū)經(jīng)管中心聯(lián)合召開(kāi)全區(qū)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議集中學(xué)習(xí)了獎(jiǎng)補(bǔ)工作的《實(shí)施方案》和《村民一事一議籌資籌勞管理制度》等文件；10月9日起，我局又與區(qū)經(jīng)管中心聯(lián)合對(duì)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了為期一個(gè)月的考察，深入了解各村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開(kāi)展情況，并進(jìn)行具體的指導(dǎo)；10月30日，再次召開(kāi)有一事一議項(xiàng)目村的村長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)、經(jīng)管站站長(zhǎng)及各財(cái)政所所長(zhǎng)參加的專(zhuān)門(mén)會(huì)議，對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn)；11月中旬，我們?cè)俅蜗锣l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)已完工的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收和撥付款項(xiàng)，對(duì)未完工的項(xiàng)目進(jìn)行了督促。
（二）組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理為加強(qiáng)財(cái)政基礎(chǔ)工作和基層財(cái)政建設(shè)，提高農(nóng)村基層財(cái)政干部工作能力和業(yè)務(wù)水平，根據(jù)運(yùn)財(cái)綜[201*]41號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)的通知》精神，我局精心謀劃，狠抓落實(shí)，于12月2日至4日組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財(cái)政所所有人員共計(jì)180人，
在東方佳園酒店進(jìn)行了為期兩天的培訓(xùn)。期間，我局紀(jì)檢組長(zhǎng)魚(yú)惠芳同志到會(huì)講話，強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)執(zhí)法、不做假賬、廉潔自律和理財(cái)為民的思想觀念，并對(duì)參加培訓(xùn)的同志提出了遵守紀(jì)律、學(xué)好業(yè)務(wù)、服從大局、服務(wù)發(fā)展的要求。培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩，講授形式靈活多樣。通過(guò)課堂學(xué)習(xí)和研討交流，使學(xué)員們了解了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家的相關(guān)政策，受到了基本素質(zhì)的教育，效果良好，收獲頗豐，為今后更好地適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)政工作奠定了基礎(chǔ)。
（三）完善陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)財(cái)政強(qiáng)農(nóng)補(bǔ)農(nóng)資金陽(yáng)光透明運(yùn)作
我們財(cái)政局在全區(qū)陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)上，承擔(dān)著重要的財(cái)政數(shù)據(jù)公示責(zé)任。對(duì)此，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，紀(jì)檢組牽頭協(xié)調(diào)，不斷健全機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)把上網(wǎng)公示前的數(shù)據(jù)審核把關(guān)工作。一年來(lái)，所有出自財(cái)政口上網(wǎng)公示的情況數(shù)據(jù)，沒(méi)有出現(xiàn)任何的誤差，保證了財(cái)政強(qiáng)農(nóng)補(bǔ)農(nóng)數(shù)據(jù)的真實(shí)完整和財(cái)政資金的陽(yáng)光透明運(yùn)作。具體數(shù)字為：1-3季度轉(zhuǎn)移支付資金共7075908元。（行政管理費(fèi)，每季度撥款2358636元）；家電下鄉(xiāng)，鹽湖區(qū)銷(xiāo)售量20216臺(tái)（件），銷(xiāo)售金額51028654.5元。財(cái)政已補(bǔ)貼數(shù)量22343臺(tái)（件），補(bǔ)貼金額6792941.55元；種糧直補(bǔ)，201*年鹽湖區(qū)糧食補(bǔ)貼資金分為兩個(gè)批次進(jìn)行發(fā)放，第一批小麥每畝61元，第二批小麥每畝4元，玉米雜糧每畝43元，兩次共計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼款51255964.41元，已于201*年5月20日發(fā)放到戶(hù)。
（四）教育為主，注重預(yù)防，積極協(xié)助查處違規(guī)違紀(jì)案件我們?cè)谌粘５墓芾砉ぷ髦�，注重防腐關(guān)口的前移，不斷地狠抓人員的思想教育和素質(zhì)的提高，預(yù)防為主，重在教育。但同時(shí)，也注意及時(shí)地發(fā)現(xiàn)案件線索，及時(shí)地對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處。今年以來(lái)，協(xié)查案件起，自查案件起，共處理黨員干部人。另外，受區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局委托，堅(jiān)持原則，高度負(fù)責(zé)，完成了督促和監(jiān)督受處分牽連降低工資標(biāo)準(zhǔn)的五批共15人核減工資的按時(shí)限足額兌現(xiàn)。
三、求實(shí)進(jìn)取，創(chuàng)新發(fā)展，扎實(shí)做好主管和分管的日常工作1、協(xié)助局長(zhǎng)分管局辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室，注意做好人員的思想教育和日常管理工作。重視了各項(xiàng)重大工作任務(wù)的扎實(shí)細(xì)致和圓滿完成。如：五五普法，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，支部建設(shè)，機(jī)關(guān)管理，制度建設(shè)，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，陽(yáng)光農(nóng)廉和陽(yáng)光運(yùn)城網(wǎng)建設(shè)以及最近開(kāi)展的四爭(zhēng)一創(chuàng)、共產(chǎn)黨員履職承諾等，我都嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實(shí)細(xì)致，不管上級(jí)來(lái)人還是不來(lái)人檢查，都是一個(gè)樣，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，努力做到最好。
2、高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)賬的支出審批工作。堅(jiān)持了財(cái)務(wù)支出月匯報(bào)和財(cái)務(wù)支出月報(bào)表公示制度。自己主管機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)多年來(lái)，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)任何差錯(cuò)和問(wèn)題，在維護(hù)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)范性和公平性的前提下，也為機(jī)關(guān)的正常支出和各股室的后勤服務(wù)工作提供了有力保證。
3、為推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展，而避免行政命令，堅(jiān)持了工作安
排布和檢查監(jiān)督等方面全部實(shí)行文來(lái)文往，強(qiáng)化了宏觀指導(dǎo)和面上教育，全年共印發(fā)紅頭文件十四個(gè)。
4、完成了局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)安排的臨時(shí)性工作任務(wù)。（四）下一年工作計(jì)劃
1、將今年內(nèi)安排啟動(dòng)或正在進(jìn)行的工作繼續(xù)推向前進(jìn)，引向深入，以保證其階段性的效果和整體的連貫性。如：《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)四爭(zhēng)一創(chuàng)活動(dòng)；治理‘中梗阻’，優(yōu)化軟環(huán)境；公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理；農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的監(jiān)督撥付；陽(yáng)光農(nóng)廉、陽(yáng)光運(yùn)城網(wǎng)建設(shè)后續(xù)工作等。
2、配合局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮紀(jì)檢職能作用。繼續(xù)抓好以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主要內(nèi)容的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作以及政風(fēng)行風(fēng)、行政效能建設(shè)和法律法規(guī)的宣傳教育等，積極為構(gòu)建反腐敗懲防體系作出貢獻(xiàn)。
3、按照區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局新一年工作計(jì)劃，認(rèn)真抓好計(jì)劃內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。并制定好本局新一年度的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，對(duì)有關(guān)工作作出安排部署。
4、積極參加區(qū)紀(jì)委組織的各種活動(dòng)和例會(huì)，繼續(xù)做好各種違規(guī)違紀(jì)案件的查處工作，加大典型案例的教育和震懾作用，強(qiáng)化廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪的思想意識(shí)。
二一一年十二月十一日
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