派出所實(shí)習(xí)總結(jié) 201*年06月02日
我對(duì)警察這個(gè)職業(yè)有了更為感性的認(rèn)識(shí).公安局負(fù)有依照國(guó)家法律維護(hù)社會(huì)治安,防范和打擊犯罪分子的破壞活動(dòng),保衛(wèi)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,保障公民人身權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯的神圣職責(zé).其實(shí)警察的工作是很辛苦,他們辦案不是坐在辦公室就可以完成的,而是要去調(diào)查、取證,
.學(xué)會(huì)了客觀、全面的看待問(wèn)題,領(lǐng)悟到實(shí)事求是在平常說(shuō)話做事中的重要意義.
隨著公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè),社會(huì)主義法制建設(shè)的不斷健全和完善,公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)逐步走向規(guī)范,派出所作為公安機(jī)關(guān)窗口單位,在基層和基礎(chǔ)工作中,治安管理和執(zhí)法工作占主導(dǎo)地位,規(guī)范派出所執(zhí)法問(wèn)題,已顯得相當(dāng)重要。派出所經(jīng)費(fèi)緊張,基礎(chǔ)設(shè)施落后。干警工資、補(bǔ)助、福利財(cái)政不能保障,財(cái)政只發(fā)在編民警基本工資,辦公經(jīng)費(fèi)、辦案經(jīng)費(fèi)一分不撥,全靠自己想辦法。派出所一方面要保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),另一方面為了適應(yīng)發(fā)展而必須在裝備等硬件上投入。迫于上述兩個(gè)方面的需要,派出所受利益驅(qū)動(dòng)而不得不在治安管理執(zhí)法活動(dòng)中以罰代處、以收代處,緩解經(jīng)費(fèi)開(kāi)支不足,而造成治安執(zhí)法混亂。另外還發(fā)現(xiàn)了受理立案不規(guī)范,沒(méi)有形成制度。盡管派出所有接處警臺(tái)帳和受理立案的登記臺(tái)帳,但從派出所日常工作來(lái)看,接處警臺(tái)帳登記不完善,也不規(guī)范。目前派出所大部分民警認(rèn)為群眾報(bào)案只要有人查處就行,登不登記無(wú)所謂,沒(méi)有規(guī)范管理的理念。果不是為了應(yīng)付檢查,臺(tái)帳登記,就更不規(guī)范和完善。在案件統(tǒng)計(jì)上,除簡(jiǎn)易程序案件估報(bào)外,只有案卷比較完善的治安案件才上報(bào),漏報(bào)治安案件的現(xiàn)象普遍存在。派出所辦理的治安案件案卷目錄上未注明辦案人,個(gè)案測(cè)評(píng)表沒(méi)有,更談不上有沒(méi)有一案一評(píng)這種制度。此外人民大眾對(duì)干警缺乏信任。在這一層面上,很大程度上是因?yàn)閺V大人民落后的思想意識(shí)所造成的,這特突出表現(xiàn)為農(nóng)村人口。他們憑著對(duì)警察的看法,有很多事都不愿意到派出所來(lái),他們心中有的只是”官官相護(hù)“的純小農(nóng)式的理念,另外,由于以前警察在一定程度上是一種純粹的暴力機(jī)關(guān),并非服務(wù)性機(jī)關(guān),這對(duì)他們的影響也是巨大的,再其次,現(xiàn)代社會(huì)的服裝,使警察沒(méi)有半點(diǎn)威信,制服的濫用,使許多人根本分不清是公安還是其它單位的人員。最后,在公安隊(duì)伍中,也有少數(shù)干警利用手中權(quán)力弄權(quán)瀆職,以權(quán)謀私,有的利用管理治安謀取私利,或亂施罰款中飽私襄,利用辦理戶口索賄受賄,有的還利用工作之便和職務(wù)之便白吃白拿,還有的法制觀念不強(qiáng),并且執(zhí)法水平較低,有的工作方法簡(jiǎn)單粗暴,接待群眾冷、硬、橫,以管人者自居。所有的這些因素,造成了群眾對(duì)干警的極大的不信任。
為了解決這一問(wèn)題1加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,提高派出所民警的執(zhí)法水平。一是公安機(jī)關(guān)要爭(zhēng)取地方財(cái)政,保障公安派出所的最起碼辦公的需要,保障警務(wù)裝備更新的需要。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。提高派出所民警素質(zhì)。2、嚴(yán)格責(zé)任追究,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。按公安機(jī)關(guān)內(nèi)部職權(quán)分工,嚴(yán)格按照屬地原則,搞好本職工作,維護(hù)好轄區(qū)的社會(huì)治安。3、堅(jiān)持依程序受理,嚴(yán)格按立案條件立案,確保治安案件受理登記與立案登記的一致性。徹底解決立案不實(shí)的問(wèn)題。4、堅(jiān)持定案到人和治安案件個(gè)案測(cè)評(píng)制度,派出所受理治安案件后,要實(shí)行定案到人。案件查破終結(jié)后,要進(jìn)行個(gè)案測(cè)評(píng)。并將立案、傳喚、留置、訊(詢、盤)問(wèn)、取證、法律文書(shū)、裁決、檔案材料七個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化量化,來(lái)確定得分,其得分情況納入民警年度考核。不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,大力推進(jìn)公安管理的正規(guī)化建設(shè)。。5抓好基層派出所黨支部的黨建工作。雖然在前幾年,縣一級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委就把所屬基層派出所(分局)黨支部和黨員劃歸屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。從組織關(guān)系上看,派出所黨支部已不再隸屬于公安機(jī)關(guān)黨委,但從開(kāi)展基層公安工作的客觀需要看,公安機(jī)關(guān)黨委仍然必須注重抓好這方面的工作,必須充分發(fā)揮黨支部的核心作用和黨員模范帶頭作用。以此促進(jìn)整個(gè)基層公安隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、
廉政建設(shè)、制度建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)。這就要求公安機(jī)關(guān)黨委必須圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這一中心任務(wù),全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,把思想政治工作做到第一線做在基層。進(jìn)一步明確公安機(jī)關(guān)在全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中應(yīng)該擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任和社會(huì)任6派出所要增強(qiáng)服從服務(wù)意識(shí),將公安工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。黨對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)具有全面性、直接性和無(wú)條件性;鶎优沙鏊仨毷冀K堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群眾路線,將公安工作置于黨委的絕對(duì)領(lǐng)之下。要堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,增強(qiáng)服從服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)全局的意識(shí)。按照“三個(gè)代表”的要求,圍繞黨委中心任務(wù)開(kāi)展各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作。要自覺(jué)接受當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo),在維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定方面,要當(dāng)好黨委參謀。要滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題,學(xué)會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等各種手段妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是利益矛盾,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),保證人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)基層政權(quán)的穩(wěn)定。
通過(guò)在肖港派出所的見(jiàn)習(xí),使我認(rèn)識(shí)到了公安工作的艱辛,也使我初步了解了公安工作中存在的一些問(wèn)題,這些問(wèn)題是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事,是值得我們共同研究和探討的,面對(duì)改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)社會(huì)發(fā)生的深刻變化,以及在社會(huì)治安秩序管理方面遇到的新情況和新問(wèn)題,客觀上要求公安機(jī)關(guān)從多方面提供安全服務(wù)和給予安全保障,要充分行使管理和監(jiān)察的職能作用,而目前公安派出所工作與客觀形式的要求很不適應(yīng),派出所的任務(wù)多、重、繁、雜、煩,面對(duì)前文所提及的問(wèn)題,我們只有加強(qiáng)各種制度的建立和自身行為的約束,當(dāng)然很多也只有公安內(nèi)部來(lái)解決。認(rèn)真搞好以上幾項(xiàng),派出所的工作就會(huì)順利,就可以真正達(dá)到為人民辦事的目的。所以,我們必須牢記胡錦濤同志的那句話權(quán)為民所用;情為民所系;利為民所謀。,從我們專業(yè)的角度而言,我們的就業(yè)形勢(shì)是嚴(yán)峻的,這就需要我們?cè)诖髮W(xué)的最后一年的時(shí)間里努力總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),并且在未來(lái)的求職過(guò)程中一定要樹(shù)立一個(gè)正確的觀念,不可好高婺遠(yuǎn)
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“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。201*年7月4日至8月26日,我在市局
領(lǐng)導(dǎo)的安排下,來(lái)到***派出所參加實(shí)習(xí)。公安派出所作為公安機(jī)關(guān)的最基層單位,集防范、管理、打擊、服務(wù)于一體,承擔(dān)著保衛(wèi)一方平安的重任。公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)的三大政治和社會(huì)責(zé)任,都要落實(shí)到派出所,體現(xiàn)在派出所的各項(xiàng)具體工作中。公安派出所直接面對(duì)人民群眾,是公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗第一線,它的任務(wù)重,工作繁雜,接觸大量的刑事、民事、治安等各種案件,因此選擇在派出所實(shí)習(xí)能夠讓我得到了最大程度的鍛煉。
事實(shí)也證明了這一點(diǎn)。通過(guò)近兩個(gè)月的實(shí)習(xí),我對(duì)公安工作特別是基層公安工作有了切身的體驗(yàn),對(duì)派出所的性質(zhì)、職能、任務(wù)、辦案程序以及派出所工作的相關(guān)法律法規(guī)也有了全面、深入的認(rèn)識(shí)。能夠?qū)?shū)本上的法律知識(shí)與公安工作實(shí)踐相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)從理論到實(shí)踐的轉(zhuǎn)變,是我在實(shí)習(xí)過(guò)程中的是最大的收獲。然而與此相比,我認(rèn)為更為重要的是我深刻體會(huì)到了做一名基層人民警察的責(zé)任與艱辛。
下面我就將實(shí)習(xí)情況作一個(gè)總結(jié)。一、實(shí)習(xí)期間主要完成的工作
來(lái)到派出所的第一天,我就以一名新警察來(lái)要求自己,改變學(xué)生作風(fēng),全身心投入到工作中。一是盡心盡責(zé),做好本職工作。在鋼城街派出所實(shí)習(xí)的兩個(gè)月里,對(duì)警察業(yè)務(wù)由陌生到基本上熟悉它的工作的辦案流程,抓住了在公安局實(shí)習(xí)的機(jī)遇,對(duì)警察業(yè)務(wù)進(jìn)行了較為全面、系統(tǒng)的了解。派出所日常工作要直接面對(duì)群眾,所以在每天的工作中會(huì)遇到各種事關(guān)群眾利益的事情,大到打架斗毆等傷害群眾人身權(quán)利小到問(wèn)路、找人等日常瑣事。這就要求我有較強(qiáng)的責(zé)任心,盡心個(gè)人實(shí)習(xí)總結(jié)
盡力履行本職工作,辦好本職的工作。今年8月的一天,晚上10時(shí)許,**派出所打電話稱,**派出所有一名八旬老人找不到家,聽(tīng)他言語(yǔ)好像是我所轄區(qū)的居民,要我所幫忙聯(lián)系其親屬。這么晚了,找人多麻煩啊,明天白天再找吧,這是我接到電話后的第一個(gè)想法。然而群眾利益無(wú)小事。…作為派出所最年輕的同志,接觸的新鮮事物也是最多的,特別是對(duì)新技術(shù)的掌握,如互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)操作等。由于派出所現(xiàn)在實(shí)行網(wǎng)上辦公、“無(wú)指化辦公”,而派出所同志的這方面知識(shí)沒(méi)有普及,在工作中遇到這方面的問(wèn)題都來(lái)找我。有時(shí)要我?guī)兔υ诠簿W(wǎng)上找人,需要等錄到外省公安網(wǎng);有時(shí)上網(wǎng)下載上級(jí)機(jī)關(guān)的文件,查看通知;有時(shí)是給上級(jí)機(jī)關(guān)傳輸文件;還有的時(shí)候是幫忙打字,而且這種情況居多。對(duì)他們的要求,我能盡自己所能,做到最好。在幫助別人的過(guò)程,我發(fā)現(xiàn)能學(xué)到很多業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,是一個(gè)寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
總的來(lái)說(shuō),在**派出所實(shí)習(xí)期間,大到重大殺人案件,小到為夫妻調(diào)解糾紛,我接觸到了大量的紛繁復(fù)雜的基層公安工作,大致可以分為以下幾類:
1.根據(jù)戶口管理法規(guī)的規(guī)定,對(duì)我轄區(qū)內(nèi)的常住人口、流動(dòng)人口和暫住人
口進(jìn)行管理;
2.根據(jù)《治安管理處罰條例》的規(guī)定,對(duì)違反治安管理的行為進(jìn)行處罰;3.查處本轄區(qū)的治安案件和輕微刑事案件,并配合協(xié)助上級(jí)公安機(jī)關(guān)偵破
重大刑事案件;
4.對(duì)依法被判處緩刑、管制、剝奪政治權(quán)利和假釋的罪犯進(jìn)行監(jiān)督改造,
對(duì)公安司法機(jī)關(guān)確定取保候?qū)、監(jiān)外執(zhí)行的刑事案件犯罪嫌疑人依法執(zhí)行;
5.對(duì)刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)的重點(diǎn)人口建立檔案進(jìn)行監(jiān)督,并定期對(duì)其
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進(jìn)行思想教育;
6.對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位、公共場(chǎng)所等地定期進(jìn)行安全檢查監(jiān)督;7.對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特種行業(yè)依法進(jìn)行管理;
8.在轄區(qū)內(nèi)定期進(jìn)行法治宣傳,對(duì)群眾進(jìn)行法治教育。
公安工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、法律要求高的工作,它要求不斷地學(xué)習(xí),不斷地更新知識(shí)。因此,我在實(shí)習(xí)的過(guò)程中也不忘重溫學(xué)過(guò)的課程,從而能夠一邊實(shí)踐一邊完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。在辦案的同時(shí),我積極查閱與案件相關(guān)的法律規(guī)定與法理要求,發(fā)揮在學(xué)校所學(xué)習(xí)到的法學(xué)理論,運(yùn)用于實(shí)踐中去,作到理論與實(shí)踐相結(jié)合,從而做好工作、辦好案。今年8月,派出所轄區(qū)發(fā)生一起殺人(未遂)案向所長(zhǎng)學(xué)習(xí),從與所長(zhǎng)的交談中學(xué)習(xí)到許多警察業(yè)務(wù)知識(shí)、辦案思路、詢問(wèn)技巧以及做警察工作的藝術(shù)等,這些都是書(shū)本上不可能學(xué)習(xí)到的東西,從而全面提高了自身的素質(zhì)。
二、在實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)基層公安工作存在的問(wèn)題(一)執(zhí)法方面的問(wèn)題最為集中。
執(zhí)法問(wèn)題是我們公安隊(duì)伍的深層次問(wèn)題,歷來(lái)為國(guó)家所重視。在實(shí)習(xí)中,我接觸到許多案件及辦案民警,發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題依然十分嚴(yán)重,問(wèn)題主要出在以下幾個(gè)方面:一執(zhí)法思想不端正,在履行職責(zé)上,以人為本觀念淡薄,忽視對(duì)公民、法人合法權(quán)益的保護(hù),只注重破案、任務(wù)的完成,依靠群眾、保護(hù)群眾的意識(shí)差,不會(huì)做、不愿作群眾工作的問(wèn)題普遍存在。二是以執(zhí)法者自居,以管理者自居,甚至將國(guó)家賦予的權(quán)力部門化,部門權(quán)利利益化,部門利益?zhèn)人化。三是執(zhí)法的隨意性大,不公開(kāi)、不公正及有警不接、有案不查、不作為的問(wèn)題突出,在執(zhí)法過(guò)程中,重實(shí)體、輕程序,導(dǎo)致在治安案件的辦理及勞動(dòng)教養(yǎng)、留置、收容遣送
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過(guò)程中發(fā)生違規(guī)執(zhí)法,刑訊逼供,濫用強(qiáng)制措施等問(wèn)題。四是受利益趨動(dòng),把執(zhí)法辦案作為關(guān)系和利益的砝碼,嚴(yán)重失去了法律的公正性。一些地方層層下達(dá)罰款任務(wù),致使一些單位為了完成任務(wù),跨轄區(qū)抓賭查娼。五是治安管理行為不規(guī)范,習(xí)慣依靠審批、收費(fèi)、發(fā)證、罰款等手段,重管理,輕服務(wù)。(二)基層民警作風(fēng)問(wèn)題及警民關(guān)系問(wèn)題嚴(yán)峻
一些基層單位的民警作風(fēng)霸道,盛氣凌人,蠻橫無(wú)理,對(duì)群眾冷硬橫推,傷害群眾感情,漠視群眾疾苦,侵犯群眾利益,民警的作風(fēng)成為難點(diǎn)問(wèn)題。比如我聽(tīng)到一名群眾反映,他的自行車丟失來(lái)我所報(bào)案,一個(gè)接待他的民警說(shuō):“汽車丟了都找不到,自行車算個(gè)啥?”又如一個(gè)退休的老民警到派出所反映一件事情,民警問(wèn)“你是哪里的”,這位老同志說(shuō)“我是省廳退休的”,民警反過(guò)來(lái)說(shuō),“省廳有什么了不起的,不接待!”再如一個(gè)工人去派出所辦理戶口,戶籍民警低頭打毛衣,問(wèn)了幾句不啃聲,工人深有感觸地說(shuō)“我們象你這樣工作,早就下崗了!”。在我實(shí)習(xí)期間,省廳對(duì)我市19個(gè)派出所進(jìn)行了暗訪,結(jié)果接待群眾不熱情的有6所,不如實(shí)立案的有3所。
(三))警力不足,經(jīng)費(fèi)短缺,嚴(yán)重制約派出所工作。
從目前來(lái)看,我市公安局警力缺編20%,派出所工作多,時(shí)間緊,任務(wù)重,警力不足,人員不夠,加班加點(diǎn)已經(jīng)成為習(xí)慣,有些民警長(zhǎng)期帶病工作,積勞成疾。在實(shí)習(xí)期間的一次全局民警大體驗(yàn)中,我們所二十二名民警僅有兩名體驗(yàn)結(jié)果是完全健康,而這兩名民警還是警校剛剛畢業(yè)的新同志,其余的同志都檢查出有不同程度的疾病。這與派出所的工作任務(wù)重,民警休息時(shí)間沒(méi)有保障有很大的關(guān)系。另外,我認(rèn)為公安機(jī)關(guān)內(nèi)部警力設(shè)置也不科學(xué),領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)勤占比例大,社區(qū)民警占比例較少,造成真正下一線工作的警力更加不足,因而,民警到社區(qū)工
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作的時(shí)間根本達(dá)不到市局要求。但是比起這些,最讓民警們頭疼的是派出所辦案經(jīng)費(fèi)得不到保障,甚至有的民警出差辦案都是自己出錢墊付。這一問(wèn)題若不及時(shí)解決會(huì)嚴(yán)重挫傷基層民警的工作積極性。
(四)非警活動(dòng)多,工作壓力大
首先是街鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)常增加非警活動(dòng),從過(guò)去的"催糧要款、刮宮流產(chǎn)",到現(xiàn)在的居民選舉、單位征地、典禮活動(dòng)、市容環(huán)衛(wèi)、植樹(shù)造林、領(lǐng)導(dǎo)視察守衛(wèi),都要?jiǎng)佑镁,致使民警的正常休息得不到保障。其次在公安工作安排上,不統(tǒng)籌、不協(xié)調(diào),各自安排布置,有的工作安排重疊;最后,有些自身造成的問(wèn)題,如“有困難找警察”、"四必"承諾中"有難必幫,有險(xiǎn)必救,有求必應(yīng)"等三個(gè)方面,脫離了公安派出所自身的承受能力,"包攬?zhí)煜?,盲目承諾,導(dǎo)致其它非警務(wù)活動(dòng)多,比如我們所經(jīng)常接到居民稱“沒(méi)帶鑰匙進(jìn)不去家門”之類的報(bào)警。而承諾了,做起來(lái)又力不從心,給基層派出所工作增加了許多不必要的負(fù)擔(dān)。
以上是我在兩個(gè)月實(shí)習(xí)工作中的總結(jié)及一點(diǎn)心得體會(huì)?偟膩(lái)說(shuō),這次的實(shí)習(xí)的成功的,二個(gè)月的實(shí)習(xí)生活也是我不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步、不斷完善的過(guò)程,我基本上達(dá)到了實(shí)習(xí)的目的,我相信本次實(shí)習(xí)一定會(huì)為日后正式參加公安工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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