XX縣201*年公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作總結(jié)

XX縣201*年公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部

工作總結(jié)

為進一步深化干部人事制度改革，拓寬選人用人視野，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍結(jié)構(gòu)，經(jīng)縣委研究，我縣決定面向全縣黨政群機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)公開選拔10名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部。在今年的公開選拔過程中，我們著重做好了以下幾個方面的工作：

一、科學(xué)謀劃，做到四個到位

領(lǐng)導(dǎo)到位。為確保此次公選順利進行，我縣成立了公開選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記XXX同志任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長XXX同志，縣委常委、組織部長XXX同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)公選日常工作。XXX、XXX、XXX等領(lǐng)導(dǎo)同志，親自組織召開公開選拔工作動員大會，親臨筆試、面試現(xiàn)場，有力地推動了此次公選工作。宣傳到位。為充分調(diào)動廣大干部參加公選的積極性，我縣制定了《201*年XX縣公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部簡章》，并召開了公開選拔工作動員大會。同時，利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、廣播電視等媒介載體，層層發(fā)動宣傳，擴大公選宣傳覆蓋面。通過積極宣傳發(fā)動、認真組織協(xié)調(diào)，全縣共有X人通過資格審查進入筆試，X個公選職位報名人數(shù)達到開考要求，分別是：團縣委副書記（X人）、縣史志辦副主任（X人）、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長（X人）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長（X人）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所所長（X人）。副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長一職因報名人數(shù)未達到要求，未能開考。

保障到位。為使公選每個環(huán)節(jié)不出現(xiàn)差錯和漏洞，我縣嚴(yán)格按照要求，嚴(yán)守公選紀(jì)律，實施每一步工作前，都制定了詳細的工作方案，使工作有條不紊地開展。本次公開選拔做到了選拔政策公開、條件和資格公開、步驟和程序公開、選拔結(jié)果公開；所有應(yīng)試人員的筆試、面試成績均通過XX縣人民政府網(wǎng)進行網(wǎng)上公布；同時縣紀(jì)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對公開選拔工作進行全程監(jiān)督，保障了公選的“公開、公平、公正”。公選堅持“以人為本”的原則，在時間安排上，將報名、筆試、面試安排在雙休日；在筆試階段，準(zhǔn)備了考試用具、飲用水等，并設(shè)置專職醫(yī)生；在面試階段，提供安靜、舒適的侯考室；讓考生以最佳狀態(tài)參與選拔。

職位設(shè)置到位。公開選拔作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容，承擔(dān)著為科學(xué)發(fā)展選拔人才的歷史使命，承載著讓群眾更廣泛參與干部工作的深切期待。我縣結(jié)合干部隊伍建設(shè)整體規(guī)劃，著重考慮各部門職位空缺情況和年齡、文化、專業(yè)、性別等結(jié)構(gòu)方面的需要，適當(dāng)考慮不同部門拿出來公開選拔職位的數(shù)量之間的平衡，制定出了此次公選職位計劃，并對公選職位進行了科學(xué)有效的職位分析，實現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)人才、挖掘人才、提高選人用人準(zhǔn)確性的目的，二、精心組織，抓實三個環(huán)節(jié)

筆試。為確保公選筆試順利舉行，我縣制定了詳細的《筆試工作方案》。在考點確定上，我縣在提出的多套方案上，綜合交通、保密和安保等多方因素，最終選擇XX一中作為考點。跟據(jù)每個職位的參考人數(shù)，我縣合理設(shè)置了4個考室，其中第二考室為縣住建局副局長和團縣委副書記的混合考室。公選考點布置規(guī)范化、人性化，考點設(shè)施齊全，門口懸掛考點橫幅，考點醒目位置張貼了誠信考試宣傳標(biāo)語，并公布了《考試科目時間表》、《考生守則及注意事項》、《考場編排》、考場示意圖等，醫(yī)療室（備醫(yī)務(wù)人員、救護車、藥品）、飲水處、物品存放處、咨詢室設(shè)置齊全，每個考場備有2B鉛筆、簽字筆、橡皮、小刀、草稿紙等考生所需品，并安排向?qū)�員引領(lǐng)考生進出考場�？荚嚽耙惶旌兔繄隹荚嚱Y(jié)束后，考點有專人逐一認真清理檢查考場，整理桌凳，確定無雜物、危險物品后關(guān)窗、鎖門、密封考場�？记皽�(zhǔn)備工作扎實細致，營造了公平、公正、優(yōu)美的平安考試氛圍，確�？荚嚢踩珶o隱患。筆試成績出來后，我們及時通過宣傳欄和XX縣人民政府網(wǎng)對成績進行公示，以便考生及時掌握。

資歷評價。我縣嚴(yán)格按照《201*年全X公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部資歷評價細則》的要求，采取先自評再審核的方式，扎實推進資歷評價工作。報考人根據(jù)資歷評價要素進行自評打分和提供相應(yīng)佐證材料，我縣組織人員查閱相關(guān)文件和材料，對考生自評進行逐一核查，同時召集紀(jì)委、編辦、人社局等部門，對考生的自評打分進行逐一審核，確保了資歷評價打分不漏分、不多分、不錯分。我縣在發(fā)放考生成績單的同時，再次對考生的個人信息和資歷評價打分與考生進行了核對，并對考生提出的質(zhì)疑進行了耐心詳細的解釋。

面試。為保證面試工作質(zhì)量，所有工作人員按照《面試工作方案》，嚴(yán)守紀(jì)律，穩(wěn)步推進工作。為排除人為因素的干擾，確保公平公正的考試環(huán)境，面試專家評委與其他縣市進行了交叉。面試前一天，對主考、所有評委和相關(guān)工作人員進行了封閉式管理，并組織面試主考、評委進行了面試規(guī)則、面試程序等培訓(xùn)，對負責(zé)面試考務(wù)工作的工作人員進行了考務(wù)培訓(xùn)。考試過程中嚴(yán)格執(zhí)行面試考場紀(jì)律，杜絕有關(guān)信息的外泄。面試工作正常有序進行，沒有出現(xiàn)徇私舞弊等現(xiàn)象。

三、提前部署，完成三個重點

目前，我縣公選已進入收尾階段，在后續(xù)工作中，我縣將重點完成以下幾項工作：一是做好考察工作。我縣根據(jù)職位需求，成立了三個考察組。考察環(huán)節(jié)，采用綜合考核評價辦法，堅持選拔、考察和群眾評價相結(jié)合，嚴(yán)把選人用人關(guān)，提高選拔人才質(zhì)量�？疾旖M到考察對象所在單位，進行組織考察和民主測評工作，突出政治素質(zhì)，注重履職能力。全面了解考察對象的德、能、勤、績、廉等情況，重點考察組織協(xié)調(diào)能力和解決實際問題的能力，擴大測評范圍，充分聽取干部群眾對考察對象現(xiàn)實表現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和工作能力等的意見，保證了干部群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保把那些德才兼?zhèn)�、實績突出和群眾公認的人選拔到崗位上來。二是做好舉報核實工作。為維護公選的公平公正，我縣公選啟動之初即設(shè)立了舉報電話和郵箱，并通過宣傳欄和網(wǎng)絡(luò)對外進行了公示，實現(xiàn)群眾對公選的監(jiān)督。同時，組織部聯(lián)合紀(jì)委成立了應(yīng)急調(diào)查小組，以及時處理群眾舉報。接到群眾舉報，我縣將及時研究、及時核實、及時反饋，確保公選在陽光下進行。三是做好體檢工作。我縣制定了詳細的體檢工作方案，做好了相應(yīng)保密工作，考察完成后，將及時實施。

XX縣公開選拔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

201X年X月X日

擴展閱讀：201*年公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部筆試題庫

201*年公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部筆試題庫(全國通用)

第一題：某村有部分村民欠村里各種款項一直拖延不交。201*年底，該村村委會決定，從中央發(fā)給農(nóng)民的直補款中扣留上述欠款戶的欠款，以緩解村級債務(wù)壓力。實施過程中，引發(fā)這些農(nóng)戶到縣里、市里。1、對此你有何看法？

答：1、村委會決定，從中央發(fā)給農(nóng)民的直補款中扣留欠款戶的欠款，以緩解村級債務(wù)壓力的做法是錯誤的，是違規(guī)違紀(jì)的。

一、國家有明確規(guī)定，中央給農(nóng)民的直補款要發(fā)到村民手中，任何單位和個人不能以任何理由扣留。二、該村委會執(zhí)行國家政策及依法辦事意識不強，違規(guī)實施，終引發(fā)農(nóng)戶，造成社會不穩(wěn)定。三、村民欠村里的款項，村支兩委班子要通過思想溝通予以討要，或通過法律途徑予以解決。四、要對該村委會加強政治業(yè)務(wù)教育，增強執(zhí)行國家政策和依法辦事的意識和能力。

2、如果你代表鎮(zhèn)政府處理此事，你會采取哪些有效措施處理好這一問題？（特別感謝gnzjd同學(xué)）一、迅速派人做村民的思想工作，撫慰村民情緒，勸其回來處理該事件。

二、對村民扣留的直補款迅速全額返還，并向村民保證以后不會再發(fā)生此類事件。三、對村委會相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)進行處理，增強其法制意識。

四、對這一事件進行總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并在全鄉(xiāng)進行通報，引以為戒。五、對全鄉(xiāng)的直補款支付情況進行全面檢查，規(guī)范各村支付行為。六、完善中央直補款支付制度，防止類似情況再次發(fā)生。第二題：四個材料：也是一個干部如何分配一天工作的材料1、領(lǐng)導(dǎo)吩咐你起草創(chuàng)先爭優(yōu)活動講話稿，下午三點開會。2、組織部調(diào)研組，調(diào)研關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的工作。讓你參加會議并發(fā)言。3、100名群眾到縣里，堵住了紀(jì)委的大門，反映關(guān)于村會計的違紀(jì)的事。書記鄉(xiāng)長不在家，讓你去接訪。4、一大堆辦公室的公文要處理。你如何安排工作順序，并說明理由。

身份不明，試以辦公室主任的身份回答此題。一、安排辦公室其他文秘人員，先起草創(chuàng)先爭優(yōu)講話初稿，自己等會再審核修改完善。理由：因為這個事情不是很緊急的事，分配給其他同志先寫，自己等會完善，既可以培養(yǎng)人才，又節(jié)省時間處理其他緊急事件。二、安排辦公室工作人員起草自己參加黨建調(diào)研工作的發(fā)言稿，等會自己再加工完善。理由：可以節(jié)省時間處理事件。三、安排辦公室工作人員對公文按程序進行處理，遇到重要公文要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報請示。理由：一般公文辦公室工作人員按程序就可以處理，重要公文人及時請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，節(jié)省時間處理信訪事件。四、安排妥當(dāng)以上三件事，自己要帶領(lǐng)相關(guān)工作人員第一時間迅速趕到縣紀(jì)委，處理群眾的事件。理由：群眾關(guān)系到社會穩(wěn)定，為避免事態(tài)擴大，自己應(yīng)親自帶領(lǐng)相關(guān)工作人員第一時間進行處理。1、假如你是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道副職，在你分管的工作中，由于改革力度較大，損害了部分人的利益，出現(xiàn)個別群眾到上級機關(guān)上訪，由你去處理上訪事件，你該如何辦？

參考答案：①依法、依政策、依程序處理②換位思考③分析上訪者訴求④想辦法幫助解決問題⑤給以心理安慰2、一個化工企業(yè)是當(dāng)?shù)囟愂沾髴�，但是高污染，周圍群眾因此患病，請問你怎么看，怎么解決。3、你所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個出了名的落后村，能人多，但班子渙散，有資源但沒有很好地開發(fā)利用。許多方面工作常拉全鎮(zhèn)的后腿，鎮(zhèn)黨委研究決定由你負責(zé)蹲點包村解決該村落后局面，請談?wù)勀阍撊绾伍_展工作？

4、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)個性都比較強，工作上經(jīng)常出現(xiàn)明顯分歧，對你分管的工作常出現(xiàn)不同的要求，這種情況下新上來的副職，你該怎么辦？

5、初到單位正職領(lǐng)導(dǎo)對你很信任，把不屬于你的工作也交給你，其他副職領(lǐng)導(dǎo)很有意見認為你愛出風(fēng)頭，請問你怎么辦

6、領(lǐng)導(dǎo)安排你分管全鎮(zhèn)信訪工作，你帶領(lǐng)同志們?nèi)�力以赴投入工作，熱情為群眾服�?wù)，解決了不少問題。一時間在群眾紛紛來信訪辦反映問題，結(jié)果在全縣信訪量統(tǒng)計中被認為信訪量快速上升，被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)厲批評。那么你該怎樣看待這件事情？

根據(jù)自己參加國家公務(wù)員、事業(yè)單位和國有企業(yè)的面試經(jīng)歷，總結(jié)了一些常見面試題。如下：1、目前，很多人認為督查工作就是找毛病、批評人，很多單位對此不理解或不支持，一些單位甚至有抵觸情緒，假如你是督查工作負責(zé)人，你如何帶領(lǐng)科室人員做好督查工作？參考答案：①依法督查②客觀、實事求是開展工作③以身作則④公平公正⑤講究方式方法⑥幫助別人、服務(wù)別人2、有人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作艱苦、待遇低、壓力大、風(fēng)險高，也有人認為權(quán)力大、地位高、八面威風(fēng)，那么，你怎樣看待鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作？

4、假如你作為副職，在和主要領(lǐng)導(dǎo)研究工作時，你認為自己的意見正確，提出后卻沒有被采納。面對這種情況，你將如何處理？

參考答案：①進一步了解情況、反思自我②學(xué)會與領(lǐng)導(dǎo)溝通③溝通不成，積極配合領(lǐng)導(dǎo)工作④及時提醒領(lǐng)導(dǎo)⑤涉及原則時應(yīng)堅持

5、假如你是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管經(jīng)濟工作副職，工作任務(wù)十分繁重，但是每周還要參加很多臨時性工作會議，占用了大部分時間，你如何協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系？

參考答案：①工作要分清主次，理順秩序、統(tǒng)籌安排，分管工作與會議之間②加強時間管理，如何安排自己的工作計劃③提高工作效率④做好平時基礎(chǔ)性工作⑤處理好授權(quán)與分權(quán)之間的關(guān)系⑥加強團隊合作6、假如你正在協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理一起突發(fā)事件，在事情還沒有明確處理意見的情況下，這時一名記者要求采訪你，你該怎么辦？

參考答案：原則是與記者搞好關(guān)系、友好相處①依你的職責(zé)客觀向記者解釋事件的處理進程②依你的職責(zé)向記者及時表明態(tài)度我們正在處理，并及時反饋信息③希望媒體監(jiān)督，并尋求支持

7、考評工作在目標(biāo)設(shè)定和考核中，經(jīng)常需要其他單位提供一些指標(biāo)信息，工作中部分單位報送遲緩，經(jīng)常需要催促，假如你是考評工作負責(zé)人，你將如何與其他單位溝通，做好此項工作？參考答案：①通報考評工作進展情況②了解并分析原因③給予指導(dǎo)、幫助④向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，請領(lǐng)導(dǎo)要求他們按時完成

8、領(lǐng)導(dǎo)交給了你一項任務(wù)，你認為自己已經(jīng)圓滿完成了這項任務(wù)，但領(lǐng)導(dǎo)不但沒有表揚你反而批評了你，這時你怎么辦？

參考答案：領(lǐng)導(dǎo)批評虛心接受①了解并分析領(lǐng)導(dǎo)批評的原因②自己反思工作方式、方法、效率、效果③有則改之、無則加勉（領(lǐng)導(dǎo)非故意）④時候找個適當(dāng)?shù)臅r候解釋

9、有人問上帝：“天堂和地獄有什么不同�。俊鄙系蹘�他去地獄，只見地獄里人們圍著一鍋濃湯，每個人都用一只長把勺子拼命給自己吃，但是由于勺子柄太長，誰也吃不著，一個個餓得面黃肌瘦，而天堂中人們分別喂他人喝湯，每個人都吃得很好�！边@個故事對你有什么啟發(fā)？參考答案：①天堂是互助合作②地獄是各顧各、沒合作③加強互助、團結(jié)、合作

10、在完成某項工作時，你認為領(lǐng)導(dǎo)要求的方式不是最好的，自己還有更好的方法，你該怎么辦？參考答案：①換位思考②了解問題性質(zhì)、任務(wù)性質(zhì)，反思③經(jīng)考證后，自己方法好，請示領(lǐng)導(dǎo)④若領(lǐng)導(dǎo)還不同意，用領(lǐng)導(dǎo)的方法于自己的方法結(jié)合使用

11、你認為應(yīng)該怎樣做到勇于承擔(dān)責(zé)任、善于承擔(dān)責(zé)任、敢于承擔(dān)責(zé)任？參考答案：①明確自己的職責(zé)②做好自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情③工作不推責(zé)④善于替下級、同事?lián)��?zé)（懂得舍得）

12、有些人認為服務(wù)工作被動的多，創(chuàng)新的少，你認為服務(wù)工作該如何創(chuàng)新？參考答案：①有創(chuàng)新意識②有創(chuàng)新觀念③了解全面④具體問題具體分析⑤講方式、講技巧

13、有人認為領(lǐng)導(dǎo)交代的工作應(yīng)該迅速落實，但有些工作推進太快反而會出現(xiàn)問題，你怎么處理工作中的這種情況？

參考答案：①目標(biāo)要求和原則要求②適應(yīng)性執(zhí)行③辯證對待，具體問題具體分析

14、作為國家機關(guān)公務(wù)人員打電話和接電話是一種常見的日常工作，你認為做好這項工作有哪些要注意的禮儀和環(huán)節(jié)？

參考答案一：①弄清對方是誰，告訴對方自己是誰②抓住對方所說的核心問題和基本要求③有授權(quán)的妥善解決④詳細記錄⑤依情況轉(zhuǎn)達⑥依情況反饋⑦依情況、依權(quán)責(zé)跟蹤

參考答案二：1、打電話：（1）音量適宜，咬字清楚，交代問題要仔細，對方復(fù)詢時要耐心講清；（2）因事情緊急，或心情不好，更避免急躁情緒；（3）公務(wù)電話，不扯家常，不開玩笑；（4）注意細節(jié)：如撥錯號，應(yīng)說對不起；要找的人不在，要說謝謝。2、接電話：（1）及時接，語氣和藹；（2）對方請你找人，要說“請等一下”，馬上去找；（3）如對方請你轉(zhuǎn)達，問清對方單位、姓名和要轉(zhuǎn)達的事情，及時轉(zhuǎn)告等等。3、電話后續(xù)處理：（1）電話打過或接過之后，除特殊電話，一般應(yīng)把若干電話集中整理，向領(lǐng)導(dǎo)匯報；（2）凡自己能夠處理的電話，就不必事無巨細向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，有的可在事后順便匯報一下；（3）較為復(fù)雜的電話內(nèi)容，應(yīng)整理謄寫清楚，附上擬辦意見，及時匯報；（4）對電話內(nèi)容的落實情況要搞好信息反饋。15、領(lǐng)導(dǎo)本來要你4天完成的一項工作，突然要你2天完成，你應(yīng)該采取什么樣的措施來圓滿完成任務(wù)？

參考答案：①修改計劃②加班加點③平時做好基礎(chǔ)性工作④抓關(guān)鍵，做重要性、緊迫性的工作⑤與同事、有關(guān)單位進行溝通協(xié)調(diào)

16、有種說法叫“不在其位、不謀其政”，然而現(xiàn)實中很多事情卻要求我們“不在其位也要謀其政”，談?wù)勀愕目捶ā?/p>

參考答案：1、辯證看待2、謀：不缺位、不越權(quán)、不越位①謀其政②善解人意、理解別人、寬容別人③協(xié)同合作④給別人提建議⑤聯(lián)系實際工作

專家、主考官建議：1、辯證的看待、思考問題；2、操作性進一步提高；3、學(xué)會換位思考、善解人意，多替別人著想；4、轉(zhuǎn)變工作方式、方法。副科考試主觀題四川某試卷3、論述題

你是怎么理解問政于民，問需于民，問計于民的，在實際中如何貫徹？“三問”實際上是我黨的群眾路線在新時期的表現(xiàn)，也是“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”具體體現(xiàn)，問政于民要求我們各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在施政時要傾聽群眾的呼聲、反映群眾的呼聲、解決群眾的實際困難，問需于民要求我們各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻關(guān)注民生，解決群眾最直接、最迫切、最現(xiàn)實的問題，問計于民要求我們各級干部在工作中開展工作多聽聽群眾的建議，遇到困難時多向群眾請教請教。在工作中，要加強黨性修養(yǎng)，加強民主作風(fēng)建設(shè)，認真貫徹黨的群眾路線，多聽群眾的呼聲、建議，多反映群眾呼聲、建議，多解決群眾的實際困難，始終做到“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。4、案例分析題1）A縣是貧困縣，但是核桃是該縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具有以下三個優(yōu)勢：一是自然環(huán)境優(yōu)勢；二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；三是。。。。。。。。。。。但是，也存在一些問題，比如，一，技術(shù)不過關(guān)，先進技術(shù)引進少；二，3

增長方式仍然是粗放型等等。該縣縣長為解決此問題，專門找相關(guān)專家提出整改方案。方案一：政府投資XX錢，幫助企業(yè)做大；方案二，加強強強聯(lián)合，與外地企業(yè)聯(lián)姻；方案三，政府制定相關(guān)政策，為招商引資創(chuàng)造良好的環(huán)境。問題

（1）分析三個方案的利弊。以上三種方案各有利弊：

(1)第一種方案如果能夠?qū)嵤�，�?jīng)濟、社會效益相當(dāng)可觀，A縣可以徹底甩掉貧困落后的帽子，但由此承擔(dān)的風(fēng)險也最大，如果資金、人才、管理、市場等條件跟不上，A縣的經(jīng)濟將會傷筋動骨，縣委、縣政府的壓力很大。(3分)

(2)第二種方案如果實施成功，客觀上能起到拉動A縣經(jīng)濟的積極作用，有一個穩(wěn)定的經(jīng)濟合作伙伴，雙方可以優(yōu)勢互補。但這樣做，經(jīng)濟效益沒有第一種方案直接明顯，而且A縣仍然沒有擺脫原料供應(yīng)地的地位，產(chǎn)品深加工和產(chǎn)品銷售將受制于人。另外，是否能夠吸引外地企業(yè)合作或投資還不能確定。(3分)(3)第三種方案最為穩(wěn)妥，通過漸進的過程，可以為全縣核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下一個堅實的基礎(chǔ)，為招商引資和對外合作創(chuàng)造良好的環(huán)境。但這樣做短期內(nèi)看不到明顯政績，經(jīng)濟效益和社會效益也不明顯。(3分)答：方案一：政府投資XX錢，幫助企業(yè)做大；利是：一、政府資源豐富，財政資金充足，可以短期內(nèi)做大企業(yè)規(guī)模。二、政府具有公信力，能幫助企業(yè)吸引合作者。三、做大核桃生產(chǎn)企業(yè)，可以幫助政府樹立品牌形象。弊端是：一、政企不分，投資企業(yè)，會干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。二、政府投資企業(yè)，會使企業(yè)形成信賴性，不利企業(yè)的健康成長。三、政府投資企業(yè)，不利企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四、政府投資企業(yè)，不利企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式。五、政府投資企業(yè)，會破壞公平競爭的環(huán)境。六、政府投資企業(yè)，有可能導(dǎo)致貪污腐敗。

方案二，加強強強聯(lián)合，與外地企業(yè)聯(lián)姻；利是：一、可以吸引投資，壯大核桃企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。二、可以學(xué)習(xí)先進技術(shù)，提高核桃生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)含量。三、可以學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗，使核桃生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能增效。四、可以拓展外地市場，擴大核桃生產(chǎn)企業(yè)市場占有量。弊端：一、如果聯(lián)合不好，會使生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)狀況。二、優(yōu)勝劣汰，有可能被外地企業(yè)一步步兼并。三、不利本地核桃企業(yè)自力更生。

方案三，政府制定相關(guān)政策，為招商引資創(chuàng)造良好的環(huán)境。利是：一、政府制定相關(guān)政策，可以引導(dǎo)核桃生產(chǎn)企業(yè)及整個核桃生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。二、可以促進核桃生產(chǎn)企業(yè)及行業(yè)的發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級及生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三、可以吸引投資、營造公平競爭的環(huán)境。四、可以提高政府的公信力，提升政府形象，鍛煉政府工作人員能力。弊端：沒有企業(yè)相應(yīng)的配套能力，效果將不太明顯。4

（2）你為該縣提供一個有效的方案。

這三種方案各有利弊，在決策時應(yīng)考慮到A縣的有利條件和不利因素，考慮到A縣的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和技術(shù)、人才、管理等各方面的制約因素，綜合平衡，優(yōu)化這三種方案。A縣縣委、縣政府既要從全縣經(jīng)濟宏觀管理者的角度出發(fā)，又要從人民群眾的根本利益出發(fā)，應(yīng)按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，搞好宏觀決策，做好全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃工作，從政策上、資金上、技術(shù)上扶持核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。至于是發(fā)展本地龍頭企業(yè)還是與外地企業(yè)進行強強聯(lián)合，這應(yīng)由市場規(guī)律決定，政府只能從中進行引導(dǎo)，不宜用財政資金直接投資辦企業(yè)。政府可以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，以吸引外地企業(yè)來A縣合作投資。在進行強強聯(lián)合過程中，政府應(yīng)積極扶持本地核桃加工企業(yè)的發(fā)展壯大，努力創(chuàng)造自己的品牌，建立自己的營銷網(wǎng)絡(luò)，形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，使核桃產(chǎn)業(yè)真正成為A縣脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。(6分)

解決方案：一、政府出臺優(yōu)惠政策，幫助本地核桃生產(chǎn)企業(yè)吸引投資和人才、引進技術(shù)和管理，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、樹立品牌。二、政府要做好本地核桃企業(yè)的信息、稅收、審批等服務(wù)工作，幫助企業(yè)做大做強。三、可以有選擇的實施強強聯(lián)合，幫助本地核桃企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。四、營造公平競爭的環(huán)境，形成優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制，推進本地核桃企業(yè)健康成長。五、延長產(chǎn)業(yè)鏈，實施深加工，提高核桃的附加值。六、舉辦核桃節(jié)，宣傳本地核桃產(chǎn)品、核桃文化，樹立本地核桃品牌形象。

2）某縣一鄉(xiāng)村不通公路，縣政府向上級打報告獲得批準(zhǔn)，預(yù)算花費XX錢，上級撥款XX，縣財政撥付XX錢，向村民集資XX錢。公路修好后，有村民向上級反映部分村民應(yīng)得的補償費為得到全額補償，經(jīng)調(diào)查，縣級撥付的XX錢并未撥付，有300萬工程款挪用，其中有30萬已經(jīng)撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組挪用。問：（1）該問題是什么問題？

該問題是資金撥付不到位，以及項目資金被挪用，造成補償款未全額發(fā)放，侵害了農(nóng)民權(quán)益的問題。（2）你該如何解決該問題？

首先，穩(wěn)定村民的情緒，并對此問題成立調(diào)查組，并及時公布最新進展。然后，對于未撥付的資金，與縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，及時撥付。對于挪用的資金，要限期進行追繳，并對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育，如觸犯法律的，要移送司法處理。待挪用與未撥付的資金全額到位后，將補償金足額的補償給未補償?shù)拇迕瘛?/p>

最后，以這個案例，在全縣范圍內(nèi)進行一次宣傳教育活動，避免此次事件再次發(fā)生。5

（1）親臨現(xiàn)場。地方政府負責(zé)人要以身作則，第一時間到達現(xiàn)場，在第一線做工作，“靠前掌控。”（2）就事論事。不對群體事件作“過度政治化”解讀，不輕率地將群體性事件定性為“敵我矛盾”，不將群眾的集體行為視為是與政府的對抗行動，且有針對性地解決群眾的經(jīng)濟、民生利益訴求。

（3）信息公開。在黃金24小時內(nèi)公布準(zhǔn)確、真實信息；查明多少、知道多少，就公布多少，以后用滾動方式逐漸增加。一定要準(zhǔn)確，自己更不能說謊。

（4）反思、自責(zé)。群眾聚集事件，首先查找干部自身原因，檢查政府工作中缺失，公開坦承失誤和不足，爭取群眾信任，重塑政府形象。（5）“切割”、問責(zé)。上級不為下級“買單”、“背書”，迅速啟動問責(zé)程序，分清責(zé)任，罷免失職、瀆職官員。5、作文題。201*年，中央組織部部長李源潮說:干部要有敬畏之心，一是要敬畏歷史，二是要敬畏人民；三是要敬畏人生。請你以“三個敬畏之心”談?wù)勛约旱母懈邢�。寫一篇議論文，字?jǐn)?shù)8001000字。吉林某試卷

第三題。說的是農(nóng)村文化建設(shè)的問題。一是缺資金，二是農(nóng)民文化生活場所利用不當(dāng)，三是農(nóng)民文化生活意識淡薄等多個資料。1、請指出農(nóng)村文化生活亟待解決的問題？

答：問題：一、城鄉(xiāng)發(fā)展的二元差別，導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)缺少資金。二、資金不足，領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，導(dǎo)致農(nóng)村基層文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。三、領(lǐng)導(dǎo)的不重視，資金的短缺，導(dǎo)致農(nóng)村基層文化站專業(yè)技術(shù)人才缺乏。四、業(yè)務(wù)部門管事，地方政府管人財物的局面，導(dǎo)致農(nóng)村基層文化建設(shè)機制體制不暢。2、你將采取什么措施解決這些問題？對策：一、要理順農(nóng)村基層文化建設(shè)機制體制，建立政府主導(dǎo)、市場參與的機制，滿足多層次的群眾文化生活需要，促進農(nóng)村基層文化建設(shè)的正常開展。二、國家、地方政府要加大資金投入，引進社會資金，保障農(nóng)村基層文化建設(shè)的健康開展。三、完善地方政府文化考核體系，把農(nóng)村文化建設(shè)納入地方政府目標(biāo)考核。四、培養(yǎng)引進文化專業(yè)人才，給予適當(dāng)?shù)拇�遇，用人才保證農(nóng)村文化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。五、加大農(nóng)村基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用陣地保障農(nóng)村基層文化建設(shè)的有序開展。六、要開展文化三下鄉(xiāng)、廣場文化等豐富農(nóng)村群眾文化生活的活動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化共同發(fā)展。

第四題、論述：總書記在十七屆四中全會中說：“大興求真務(wù)實之風(fēng)，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展�！边@句話的意義和現(xiàn)實中該怎么做？

答：意義：一、求真務(wù)實是我黨的優(yōu)良作風(fēng)，是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要6

思想的重要內(nèi)容。二、廣大黨員干部在工作中，要堅持求真務(wù)實的思想作風(fēng)。三、求真務(wù)實是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是當(dāng)前推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要堅持的工作作風(fēng)。四、求真務(wù)實和“解放思想，實事求是”一脈相承，是當(dāng)前推動我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要思想路線。

怎么做：一、加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升自己的思想覺悟和業(yè)務(wù)水平，自覺堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，提高推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力和水平。二、堅持“解放思想，實事求是”、“求真務(wù)實”，用求真務(wù)實的工作作風(fēng)，指導(dǎo)各項工作的開展。三、要堅持群眾路線，一切從實際出發(fā)，推動各項工作全面開展。四、求真務(wù)實要求我們，經(jīng)濟社會建設(shè)要從中國的國情出發(fā)，量力而行，不浮夸、不官僚、不形式。五、求真務(wù)實要求我們，在現(xiàn)實工作中，既要反動本本主義，又要反對經(jīng)驗主義，結(jié)合中國國情創(chuàng)造性開展工作。六、堅持科學(xué)發(fā)展觀和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，摒棄片面追求GDP的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第五題、案例題：辦公室小王是副主任，主持工作，工作認真有計劃，每天都把下一天的工作計劃列出，今天他同樣把明天的計劃列出了，第一：開會，第二：陪局長去新項目建設(shè)處去參觀等，可是等小王上了班剛想按計劃進行工作，可是小李突然進來說職工醫(yī)院出事了，職工醫(yī)院治病出人命了，家屬正在醫(yī)院鬧事，這時又有電話說外單位來局參觀考察，已經(jīng)到了門口；此時又有電話說：基礎(chǔ)建設(shè)工地和當(dāng)?shù)卮迕癖�發(fā)沖突，有可能激化；問：如果你是小王怎么辦？

答：迅速理清事情的輕重緩急，安排工作人員分頭行動，一、迅速安排辦公室工作人員，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門工作人員去醫(yī)院協(xié)調(diào)處理事件，要第一時間撫慰家屬情緒，等待領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場處理事件。二、迅速安排辦公室工作人員，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門工作人員去建設(shè)工地協(xié)調(diào)處理事件，也要第一時間撫慰村民情緒，等待領(lǐng)導(dǎo)指示。三、迅速安排辦公室工作人員，做好外單位考察團的接待解釋工作。四、在做好以上前期工作，第一時間迅速向分管領(lǐng)導(dǎo)及單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報這些事件并請示工作指示。五、按照領(lǐng)導(dǎo)的指示，迅速投入工作。六、如果這些突發(fā)事件妥善處理完了，時間允許的話，再按照原謀劃進行工作，開會、陪局長去新項目建設(shè)處去參觀等。第六題、一個副局長及時妥當(dāng)?shù)奶幚硪黄鹗鹿�，對其行為從行政決策的角度分析？現(xiàn)實中怎樣做好公共管理工作？答：行政決策特指國家行政機關(guān)工作人員在處理國家行政事務(wù)時，為了達到預(yù)定的目標(biāo)，根據(jù)一定的情況和條件，運用科學(xué)的理論和方法，系統(tǒng)地分析主客觀條件，在掌握大量的有關(guān)信息的基礎(chǔ)上，對所要解決的問題或處理的事務(wù)，做出決定的過程。

第一，情報活動階段：發(fā)現(xiàn)問題、確定目標(biāo)。發(fā)現(xiàn)問題，即發(fā)現(xiàn)了一起事故；確定目標(biāo)，即全面分析事故原因、環(huán)境、后果等因素，提出解決事故的目標(biāo)。第二，設(shè)計活動階段：擬定備選方案。根據(jù)處理事故目標(biāo)，擬定幾套備選解決方案，進行評析對比。第三，抉擇活動階段：選定最佳方案。選定處理事故的最優(yōu)方案，最優(yōu)方案應(yīng)該是最少的行政付出，取得最大的效果。第四，決策過程反饋。結(jié)合事故處理7

過程中的實際情況，及時修正決策方向或彌補決策遺漏，從而避免重大決策失誤。

怎樣做好公共管理工作：一、政府要主動做好公共管理工作，增進公共利益和社會福利。二、要動員支持引導(dǎo)其他非營利組織公共管理工作。三、要積極研究公共事務(wù)，進行科學(xué)決策、管理。四、理清公共管理體制，創(chuàng)新公共管理手段。第七題，關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)，怎樣進行新農(nóng)村建設(shè)，使其成為惠民*&民生工程？

答：怎樣進行新農(nóng)村建設(shè)，使其成為惠民的民生工程，應(yīng)該按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、環(huán)境等方面加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)：一、生產(chǎn)發(fā)展，這是從經(jīng)濟上對新農(nóng)村建設(shè)提出的要求，是中心環(huán)節(jié)，只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量，才能為新農(nóng)村建設(shè)的其它方面提供堅實地基礎(chǔ)，我們要依據(jù)農(nóng)村實際，興修農(nóng)田水利、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二、生活寬裕，這也是從經(jīng)濟上對新農(nóng)村建設(shè)提出的要求，是目的，新農(nóng)村建設(shè)的目的是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平，這要求我們要在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，采取切實措施，降低農(nóng)資價格、拓寬銷售渠道、完善農(nóng)民社會保障，不斷增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活水平。

三、鄉(xiāng)風(fēng)文明，這是從文化和精神文明方面對新農(nóng)村建設(shè)提出的要求，是重要內(nèi)容，在生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的基礎(chǔ)上，要理順農(nóng)村文化體制機制、加大文化資金投入、改革文化經(jīng)營方式、繁榮農(nóng)村文化市場，建設(shè)農(nóng)村精神文明，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的文化和精神文明需求，提升農(nóng)民素質(zhì)。四、村容整潔，這是從社會和環(huán)境方面對新農(nóng)村建設(shè)提出的要求，是最直觀體現(xiàn)，城鄉(xiāng)二元差別，導(dǎo)致城鄉(xiāng)外部環(huán)境差距很大，要結(jié)合農(nóng)村實際，加大宣傳力度、廣泛動員農(nóng)村群眾、增加資金投入，對農(nóng)村居住環(huán)境加強整治美化力度，改造農(nóng)村臟亂差的面貌，形成整潔有特色農(nóng)村環(huán)境。五、管理民主，這是從政治方面對新農(nóng)村建設(shè)提出的要求，是政治保障，只有完善農(nóng)村基層民主，才能得到農(nóng)民的擁護和參與，要完善基層村支兩委會制度，健全群眾自治制度，擴大黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為新農(nóng)村建設(shè)增添源源不斷的力量。在新農(nóng)村建設(shè)中，各地要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央對新農(nóng)村建設(shè)的要求，結(jié)合實際，創(chuàng)造性開展新農(nóng)村建設(shè)，使其成為得民心、聚民智、惠民生的民生工程。第八題，城建拆遷問題。

A市民生大街位于中心地帶，是在原先鎮(zhèn)村老路基礎(chǔ)上修建的，基礎(chǔ)設(shè)施差，環(huán)境差。。。A市為提高城市形象，吸引投資*&決定擴建翻修此路。此路涉及5個村，8家企業(yè)，32沿街商戶，150余居民。這些人考慮自身利益等問題，大多不同意重新修建。A市在多方論證的前提下，市委終下決心對此路開工建設(shè)。1,請你評價A市做法，7分8

2,若由你來負責(zé)拆遷建設(shè)，怎么辦？8分

答：1、A市經(jīng)多方論證，改擴建民生大街的做法，可以從以下幾方面評價：一、公益建設(shè)，城市交通和市政建設(shè)，屬于公益事業(yè)，A市對民生大街的改擴建屬于為了公益事業(yè)進行的公益建設(shè)。二、提升形象，民生大街基礎(chǔ)設(shè)施差、環(huán)境差，通過改擴建能改善道路狀況，方便群眾出行，美化環(huán)境，提升城市形象，吸引投資。三、改造難度大，位于中心地帶，涉及的村、企業(yè)、商戶及居民，為了個人私利，不同意改造擴建。四、科學(xué)決策，為了保證改造順利進行，市委經(jīng)過了多方論證，才決定開工建設(shè)。A市在對民生大街的擴建重修上，能以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做到態(tài)度慎重、多方論證、科學(xué)決策，改造大街，提升形象，吸引投資，惠及廣大群眾。

2、民生大街雖屬公益事業(yè)，能提升形象、方便出行、吸引投資，造福廣大群眾，但大街涉及的村、企業(yè)、商戶及居民眾多，我作為拆遷建設(shè)負責(zé)人，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做好以下幾方面工作：一、成立機構(gòu)，要及時成立拆遷建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)民生大街的拆遷建設(shè)工作，及時入駐現(xiàn)場工作。二、拆遷方面做好以下幾項工作：（一）廣泛宣傳、征求群眾意見，要采取上門入戶、分發(fā)宣傳資料、召開聽證會，廣泛宣傳有關(guān)民生大街拆遷改造的意義、政策，爭取被拆遷主體的理解支持，廣泛征求被拆遷主體的意見，積極采納他們正確的意見。（二）科學(xué)評估，要采用抽簽、投票等被拆遷主體認可法律保護的方式，確定第三方拆遷評估公司，對被拆遷主體的房屋及其他設(shè)施進行科學(xué)公正的評估，保障被拆遷主體的正當(dāng)權(quán)益。（三）依法、有情拆遷，按照評估的價格，依法人性化拆遷，及時足額補償被拆遷主體的拆遷費，保障他們的拆遷利益，對特殊的弱勢群體要特殊照顧，保證他們的基本生活。（四）做好安置等工作，要做好被拆遷主體的安置、經(jīng)營、就業(yè)及社會保障等工作，依法保障他們的正當(dāng)權(quán)益，保持社會和諧穩(wěn)定，使拆遷順利進行。三、在拆遷順利進行到相應(yīng)階段，及時做好建設(shè)的相關(guān)工作：（一）科學(xué)規(guī)劃，要采取專家論證、群眾評議、招投標(biāo)等方式，對民生大街的改造擴建方案進行科學(xué)規(guī)劃。（二）按時建設(shè)，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過招投標(biāo)的方式，依法科學(xué)確定施工單位，按照規(guī)劃建設(shè)方案及時建設(shè)。（三）加強監(jiān)督，要加大對民生大街改造擴建工程建設(shè)的監(jiān)督力度，確保質(zhì)量達標(biāo)、進度按時，真正做成民心工程。（四）評估驗收，工程結(jié)束時，要及時組織相關(guān)部門對工程依法進行驗收，確保達到改造擴建目的。

第九題,5段材料，前兩段是十七屆三中全會，后面是農(nóng)村醫(yī)療、就業(yè)、上學(xué)之類的材料請結(jié)合實際，談?wù)勅绾巍敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”，寫對策類論文，800字。實現(xiàn)現(xiàn)代化需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，我國經(jīng)濟社會建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但也存在一些問題，需要引起我們高度重視，采取切實措施予以解決，這其中一個突出問題就是城鄉(xiāng)差距大，制約了經(jīng)濟社會的進一步健康發(fā)展，實現(xiàn)中國現(xiàn)代化需要我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。9

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我國城鄉(xiāng)差距大，是由多方面原因造成的，地理上的原因主要是，城市多集中交通便利、地理環(huán)境好的地域，如：武漢、杭州、北京等，而農(nóng)村多在交通較閉塞、地理環(huán)境較差的地域；歷史上的原因主要是，近現(xiàn)代，城市得到了一定的發(fā)展，聚集了一定的實力，例如：上海、青島、大連等，而農(nóng)村發(fā)展較慢，基礎(chǔ)薄弱；政策上的原因主要是，我國建國初，為了發(fā)展工業(yè)，各方面資源優(yōu)先滿足城市發(fā)展需要；體制上的原因主要是，計劃經(jīng)濟時代的工農(nóng)業(yè)剪刀差體制，以農(nóng)產(chǎn)品的低價格保障工業(yè)的發(fā)展。城鄉(xiāng)差距大，農(nóng)村得不到發(fā)展，農(nóng)民收入不高、社會保障不完善，使廣大農(nóng)民不敢消費、不愿消費也不能消費，制約了廣大的農(nóng)村消費市場啟動，也增加了社會不穩(wěn)定的因素，阻礙了我國經(jīng)濟社會的進一步健康發(fā)展，也阻礙了我國全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn)。

實現(xiàn)中國社會主義現(xiàn)代化，需要我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立城鄉(xiāng)一盤棋、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，需要我們統(tǒng)籌工農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況決定著農(nóng)民收入的狀況，經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，我國已建立了較為完善的工業(yè)基礎(chǔ)，積累了一定的資金，為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，當(dāng)前，已到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段，我們要拿出更多的資金發(fā)展農(nóng)業(yè)，興修農(nóng)田水利，以當(dāng)初辦工業(yè)的手段和魄力來發(fā)展農(nóng)業(yè)，建立公司+基地+農(nóng)戶的方式來發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民收入。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，需要我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。城鄉(xiāng)差距大的一個突出表現(xiàn)就是規(guī)劃建設(shè)差距大，城市是林立高樓，而農(nóng)村是低矮平房，要把城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)作為一盤棋，統(tǒng)籌考慮，當(dāng)前要把更多的建設(shè)資金向農(nóng)村傾斜，興修道路、文化廣場、圖書館，改善農(nóng)民居住條件等，把農(nóng)村建設(shè)這條短腿補起來。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，需要我們統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)在，大多數(shù)的優(yōu)質(zhì)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等社會資源集中在城市，而農(nóng)村在社會事業(yè)方面的發(fā)展嚴(yán)重不足，當(dāng)前要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，采取多種形式，鼓勵城市這方面的人才去支援農(nóng)村發(fā)展，同時要完善農(nóng)民的社會保障，例如：可采取這些人才要想晉升職稱，必須有基層工作經(jīng)歷；定期支援農(nóng)村工作等制度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，需要我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才使用。農(nóng)村能不能發(fā)展起來，關(guān)鍵看農(nóng)村能不能有一批適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的高素質(zhì)人才，當(dāng)前的城鄉(xiāng)人才待遇剪刀差，必然導(dǎo)致這些高素質(zhì)的人才留戀城市，不想到農(nóng)村工作，這就是，每年高校畢業(yè)生情愿蝸居在城市，也不愿到農(nóng)村的工作的重要原因。當(dāng)前，我們應(yīng)該采取切實措施彌補城鄉(xiāng)工資待遇差距，可通過適當(dāng)財政轉(zhuǎn)移，讓農(nóng)村的工資待遇高過周邊城市，自然就會促使人才向農(nóng)村流動。

我們以實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取切實措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各方面發(fā)展，爭取早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)。

1、胡某和趙某是鄰居，兩家為房屋間的通道發(fā)生爭吵，當(dāng)胡某拉趙某到村民委員會評理時，趙某在地上大喊“打死人了，打死人了”張之聞聲趕來勸開，在趙的要求下把趙某攙扶回家。之后，趙某告到當(dāng)?shù)嘏沙鏊�，派出所根�?jù)張之聽到喊聲趕到，見趙某躺在地上的證詞，對胡某拘留3天。胡某不服，申10

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訴到市公安局，市公安局經(jīng)審查認為派出所越權(quán)處罰，決定撤銷派出所對胡某的處罰。事隔半月，胡某所在地縣公安局認定胡某毆打趙某致輕微傷害，對胡某作出拘留5天的處罰。胡某更加不服，再次向市公安局申請復(fù)議。市公安局審理后認為，縣公安局對胡某的處罰偏重，作出變更拘留5天為罰款60元的處罰。胡某不服，向縣人民法院提起訴訟。（1）市公安局經(jīng)審查認為派出所越權(quán)處罰，決定撤銷派出所對胡某的處罰是否正確？為什么？（2）派出所對胡某拘留3天的行政處罰程序是否合法？為什么？

（3）市公安局作出撤銷對胡某拘留3天的處罰決定后，縣公安局又作出對胡某拘留5天的行政處罰，是否正確？為什么？

答：（1）市公安局的撤銷處罰是正確．＜＜中華人民共和國治安處罰法＞＞第九十一條明文規(guī)定，治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關(guān)決定；其中警告，五百元以下的罰款可以由公安派出所決定．也就是從這個層面上來，派出所是法律法規(guī)援權(quán)的機構(gòu)，具有行政主體資格．而案中，顯然派出所作出的拘留決定是越權(quán)行為．對于派出機構(gòu)越權(quán)作出的行政行為，以設(shè)立該派出機構(gòu)的行政機關(guān)為被申請人，也就是本案中，被申請人是縣公安局，作為上構(gòu)管理部門市公安局具有撤銷權(quán)．（2）不合法．行政處罰程序包括：調(diào)查，決定，執(zhí)行．而調(diào)查時需要至少兩名警察，并且需要調(diào)取相關(guān)的證據(jù)．

（3）縣公安局作對胡某拘留5天的行政處罰決定正確．因為本案中出現(xiàn)了新事實即胡某毆打趙某致輕微傷害．

2、某市近年來在吸引投資方面費力不小，優(yōu)化投資環(huán)境是該市吸引投資的重要準(zhǔn)備工作之一。但是，舊書報亭破破爛爛，非常影響市容。于是該市決定將書報亭折舊換新。市政府專門成立了“某市報刊零售整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組”決定拍賣新書報亭的經(jīng)營權(quán)，并在制定拍賣政策時采取了優(yōu)惠措施對于沒能獲得書報亭經(jīng)營權(quán)的原經(jīng)營者，“整頓小組”定下來的補償標(biāo)準(zhǔn)是每戶1000元�！罢�頓小組”將二百多個新書報亭的經(jīng)營權(quán)對全市下崗工人招標(biāo)拍賣，價高者得。拍得新書報亭的人，可以獲得5-8年的經(jīng)營權(quán)。通過拍賣，成交的最高價格達到了7.2萬元，平均每個書報亭的成交價為1萬多元。拍賣結(jié)束后，有33戶舊書報亭經(jīng)營者流標(biāo)，二十多戶原經(jīng)營者沒有參加投標(biāo)。

此次拍賣，被該市有關(guān)部門稱為既“依法辦事”，又“有情操作”。但在當(dāng)?shù)貐s引起了很大的爭議，特別是引起原書報亭經(jīng)營者的不滿。“整頓小組”認為通過拍賣，可以把書報亭這種社會資源重新分配；而原書報亭經(jīng)營者認為當(dāng)初審批書報亭的時候，土地局、規(guī)劃局等各個部門都批準(zhǔn)過，五證齊全，每年也按時繳納各種稅費，從來沒有人說過我這個報亭不合法，現(xiàn)在為什么說拍賣就要拍賣。該市的最低生活保障線為192元，上萬元的拍賣價格也讓一些原本想經(jīng)營書報亭的下崗工人望而卻步。11

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試分析回答以下問題：

⒈該案中“整頓小組”是否有權(quán)收回和拍賣書報亭的經(jīng)營權(quán)，為什么？⒉書報亭的收回程序是否合法，為什么？

⒊原書報亭經(jīng)營者經(jīng)營權(quán)被收回后的利益如何保障？上面兩個題都和司法考試有關(guān)，沒看過這方面的內(nèi)容不會答。

答：（1）無權(quán)，不具有行政主體資格．根據(jù)法律規(guī)定政府部門自行設(shè)立的臨時機構(gòu)，不具有行政執(zhí)法資格。因此，有關(guān)部門不得以臨時機構(gòu)的名義作出影響公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的行政處理、行政處罰決定。已經(jīng)作出的，不具有法律效力。

（2）程序不合法，對于涉及公共利益的行政行為需要舉行聽證會，本案中涉及到33戶經(jīng)營者的利益，應(yīng)該舉行聽證會．

（3）本案中收回原書報亭經(jīng)營者經(jīng)營權(quán)的行為是行政行政征收行政用的具體行政行為．行政征收征用行政征收是指行政機關(guān)基于公共利益的需要,依法強制取得相對人的財產(chǎn)所有權(quán)的行政行為,除依法進行的征稅和收費外,行政機關(guān)應(yīng)給因征收而造成損失的相對人以公平的補償。有一年輕人歷盡千辛萬苦去尋找寶物，最終找到一種能散放香氣、放在水中不沉底的植物，他認為這是寶物，就拿著到集市上去賣�？蛇^了很久卻無人問津。他開始還堅持認為自己拿的是寶物，可過了一段時間看旁邊的攤位賣木炭賣的很火。于是把香木燒成木炭了，果然很快就被搶光了。他很高興，回家和老父親說了。父親告訴他，他燒的是世界上最珍貴的植物沉香。黨員干部要經(jīng)得起考驗

有一年輕人，找到一種植物，由于珍稀無人識得，拿到集市上無人問津，看到木炭賣的很火，就燒成木炭，很快被搶光，事后這位年輕人才得知這是世界上最珍貴的植物--“沉香”。這則故事寓意深刻、發(fā)人深醒，告誡我們廣大黨員干部要錘煉黨性，耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟社會取得了舉世矚目的成就，但資產(chǎn)階級的個人主義、享樂主義等腐朽思想也沉渣泛起，有些黨員干部耐不住寂寞、經(jīng)不起考驗、抵不了誘惑，逐漸放松要求，放棄黨性，在花花世界里迷失了方向，有的甚至和犯罪分子同流合污，走上違法犯罪的道路，成為人民的敵人。例如：張子善、成克杰、胡長清等之流。這些活生生的例子程度我們廣大黨員干部在現(xiàn)實生活中，一定要加強黨性修養(yǎng)，堅持原則，耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗，不能迷戀燈紅酒綠、紙醉金迷的生活。在現(xiàn)實生活中，還有些黨員干部看見別的人因為投機取巧、溜須拍馬升遷了，便也經(jīng)不起考驗，逐漸放棄原則，放棄黨性，放棄了黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，整天忙于迎來送往、溜須拍馬，把黨和人民的利益拋到了九霄云外。中央提出“德才兼?zhèn)洌�以德為先”的用人原則，又強調(diào)絕不讓“老實人吃虧”的用人觀點，這些都要求我們廣大黨員干部在現(xiàn)實工作生活中，要錘煉黨性，耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗、抵得了誘惑，12

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老老實實做人、勤勤懇懇工作。

那么，如何才能讓廣大黨員干部耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗、抵得了誘惑呢？

第一，加強培訓(xùn)和強調(diào)慎獨。要對廣大黨員干部加強政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力提升廣大黨員干部的政治覺悟和綜合素質(zhì)，使他們牢記黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力做到“八小時內(nèi)和八小時外”一致，能經(jīng)得起考驗，抵制各種不良風(fēng)氣的浸染和抵御各種誘惑，不計較個人得失、真正為黨和人民謀利益。第二，完善干部考核評價體系�？己耸秋L(fēng)向標(biāo)，一個完善的干部考核評價體系將指引廣大黨員干部的工作方向，規(guī)范廣大黨員干部的行政行為。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“德才兼?zhèn)洌�以德為先”的用人原則，落實中央提出的“不讓老實人吃虧”的用人觀點，建立健全能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價體系，使廣大黨員干部都能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，踏踏實實做人、勤勤懇懇工作，不務(wù)虛名，推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

第三，加強干部監(jiān)督工作。沒有監(jiān)督的權(quán)力是可怕的，廣大黨員干部手中擁有權(quán)力，如果失去監(jiān)督，那些思想腐化分子將會利用人民賦予的權(quán)力徇私舞弊，所以，要加強對廣大黨員干部的內(nèi)外部監(jiān)督，用監(jiān)督來規(guī)范他們行為，約束他們的權(quán)力擴張，督促他們?yōu)槿嗣穹��?wù)。第四，嚴(yán)懲腐敗分子。黨員干部中的腐敗分子是害群之馬，你們利用人民賦予的權(quán)力徇私舞弊，嚴(yán)重敗壞了黨風(fēng)、黨紀(jì)，嚴(yán)重敗壞了黨的光輝形象，如果不除，將會葬送黨的事業(yè)，要用鐵腕手段，依法依紀(jì)嚴(yán)厲懲處黨員干部中的腐敗分子。

“淡泊明志、寧靜至遠”，廣大黨員干部是人民的公仆，要時刻牢記黨的宗旨，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗、抵得了誘惑，老老實實做人、扎扎實實工作，做一番無愧于人民的事業(yè)。13

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