體育館指揮部201*年度工作總結

體育館片區(qū)項目指揮部

201*年度工作總結及201*年工作計劃

根據市、區(qū)黨委、政府關于打造昭通中心城市體育館片區(qū)的要求，201*年11月，昭陽區(qū)成立體育館片區(qū)項目改造指揮部，負責對該片區(qū)改造范圍摸底調查、定位打造。指揮部依據對改造區(qū)域的認真調研，確定以體育場館、綠化廣場為中心，輻射周邊市建行、農行小區(qū)、金象、順和園、南菜園片區(qū)，打造以金融為主，集商務辦公、景觀娛樂、休閑購物等多種資源為一體的城市綜合體昭陽中心城市廣場，展示區(qū)域中心城市發(fā)展的魅力，引領整個區(qū)域的發(fā)展導向�，F將一年來的工作總結如下：

一、按市、區(qū)改造要求定位，高起點實施片區(qū)規(guī)劃指揮部成立后，及時組織人員展開入戶調查，著手片區(qū)改造概念性規(guī)劃設計。同時，分片多次召開片區(qū)動遷大會，3月份制定和發(fā)放了《昭陽區(qū)體育館片區(qū)改造建設項目房屋征收安補償實施方案》。4月初，片區(qū)概念性規(guī)劃設計完成。

按照區(qū)委、區(qū)政府對體育館片區(qū)改造建設的嚴格要求，指揮部從高標準、高要求出發(fā)，聘請了美國斯道沃建筑規(guī)劃（上海）有限公司實施體育館片區(qū)概念性規(guī)劃設計，并反復聽取各方意見，不斷完善規(guī)劃設計方案。201*年4月10日，

體育館片區(qū)概念性規(guī)劃設計完成。4月11日，區(qū)委、區(qū)政府召開專題辦公會議評審片區(qū)概念性規(guī)劃設計，會議認為體育館指揮部工作開展扎實，片區(qū)規(guī)劃設計具有大城市風格，有實力、有超前性，設計理念非常好（見第一次規(guī)劃設計圖）。同時，會議認為南菜園片區(qū)情況復雜，矛盾太多，要穩(wěn)步推進。201*年4月27日，指揮部召開第二次南菜園片項目改造征詢意見大會，會議傳達了區(qū)委、區(qū)政府專題辦公會會議精神，群眾反映強烈，絕大部分群眾不愿拆遷改造。5月6日，指揮部邀請區(qū)委、區(qū)政府主要領導出席，召開市建行、農行小區(qū)改造座談會。座談會上小區(qū)住戶強烈反對拆遷改造。盡管會后指揮部反復入戶動員，意見均未達成統一。為此，南菜園片區(qū)、市建行、農行小區(qū)改造項目暫時擱，片區(qū)改造紅線重新劃定，片區(qū)概念性規(guī)劃重新調整設計。

二、緊扣金融主題，二次實施片區(qū)規(guī)劃

第一次概念性規(guī)劃設計在評審中得到高度肯定，但因地塊紅線的更改而夭折。指揮部根據變更紅線重新與美國斯道沃建筑規(guī)劃（上海）有限公司對接，圍繞打造金融中心，及時進行片區(qū)新規(guī)劃。

第二次規(guī)劃設計以體育場館地塊、綠化廣場、順和園地塊為范圍，構筑昭通中心城市金融中心（見第二次規(guī)劃設計圖）。指揮部組織人員與金融系統各單位接洽，反復商談共同打造金融中心。但相關金融部門都不愿意合作。其原因，

一是沒有資金，二是上報上級主管部門批準難。同時，在片區(qū)改造范圍內夾雜了很多居民房，其住戶的征收要價太高，安賠償無法達成共識，致使在體育館片區(qū)打造金融中心的設想難以兌現。片區(qū)樓盤的商務辦公模式建筑無人買單，不符合實際需求。為此，從群眾、開發(fā)商、政府三者的綜合利益出發(fā)，從整個片區(qū)改造的科學性、可操作性出發(fā)，指揮部與規(guī)劃設計方反復研討、論證可行的方案，決定在滿足各方要求的前提下，再次調整規(guī)劃設計方案，以商務和居住為一體，開發(fā)改造片區(qū)，提升城市形象。

三、完成規(guī)劃設計，發(fā)布招商公告

經過反復研討、匯報，多次調整修改，7月初，片區(qū)概念性規(guī)劃方案最終敲定。第三次規(guī)劃設計立足于商住型改造，既能展示城市提升效果，為日后進一步發(fā)展預留潛力，又符合現實，把科學性與可操作性緊密地結合起來。

201*年7月1日，以第三次概念性規(guī)劃設計方案為基礎，區(qū)政府在昭通信息港、城市空間兩家網站上，面向全國發(fā)布了《云南省昭通市昭陽區(qū)人民政府關于體育館片區(qū)改造項目的招商公告》。

四、草擬出臺片區(qū)項目建設招商協議

為快速推進城市建設，在修改完成概念性規(guī)劃設計方案和與商家反復洽談的基礎上，201*年11月15日，體育館片區(qū)項目改造指揮部代區(qū)政府草擬《招商協議書》。協議書明

確了商家在獲得片區(qū)原綠化廣場地塊、原體育館地塊、沿海樓路地塊三個項目開發(fā)建設資格的同時，必須按片區(qū)規(guī)劃設計，出資建設昭陽大道840米下穿通道、新增綠化廣場、新體育館、昭陽大道和海樓路監(jiān)控設施建設、民族中學至珠海大道九龍護鼎周邊部分臨街房屋立面裝飾工程建設、原體育館地塊垃圾中轉站等公共設施。

目前，商家已經進入，意向性洽談具體合作事宜。體育館片區(qū)提升改造工程正按程序進入實際施工階段。

五、下步工作計劃

1、確定招商方式，啟動項目建設。

體育館片區(qū)項目建設工程資金匱乏，工期緊、工程量大，為切實推進中心城市建設，需采取招商的方式進行，投資方必須完成捆綁的公益性建設項目，方可獲得片區(qū)開發(fā)建設資格。為快速啟動片區(qū)項目建設工作，需按程序報請市區(qū)確定招商方式。

2、采取邊建邊協調的方法，加快金融中心建設步伐。《昭通市金融辦關于駐昭金融機構入駐昭通金融中心意愿調查情況報告》（昭金辦〔201*〕75號），對駐昭23家金融機構進行意愿調查，擬購營業(yè)、辦公用房的僅8家，共擬購營業(yè)、辦公用房面積18100m。愿意租用營業(yè)、辦公用房的11家，擬租用營業(yè)、辦公用房面積3480m。但金融機構均是口頭意愿，沒有實質性入駐保障措施。而且所需用房

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面積與金融中心實際建筑面積157269m相差甚遠。由于入駐金融中心的金融機構及其購用房面積都無法確定，片區(qū)樓房戶型結構設計無法開展，建設進度受阻。為加快中心城市改造建設步伐，采取邊啟動體育館片區(qū)建設，邊與金融機構對接協調的辦法，推進片區(qū)改造建設。

3、201*年指揮部擬啟動的建設項目為：昭陽大道840米下穿通道、新體育館建設（換工作）、體育館地塊招拍掛。力爭在4月份完成各項準備工作，進入實際施工階段。

體育館片區(qū)項目改造指揮部

201*年11月29日

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黃石市體育發(fā)展中心黃石體育館

201*年黃石體育館工作總結和201*年工作思路

一、201*工作總結

201*年是黃石體育館正式命名開館的第一年，也是黃石體育館不斷開拓進取、勇于創(chuàng)新、穩(wěn)定發(fā)展的一年。一年來，黃石體育館在市體育局的關心支持下，在市體育發(fā)展中心領導班子的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，宣傳貫徹《體育法》、《全民健身條例》、《公共文化體育設施條例》、《群眾性文化體育活動治安管理條例》，認真落實《黃石市體育發(fā)展中心黃石體育館目標管理責任書》，場館管理、全民健身、體育產業(yè)和精神文明建設協調發(fā)展，取得了顯著成績，全年接待活動人次6萬以上，獲得了場館運營社會效益與經濟效益的雙豐收�？偟膩碚f，黃石體育館主要做了以下幾方面的工作：

（一）、切實做好黃石體育館工程接收工作，加強場館管理，為體育館的長遠發(fā)展奠定好基礎。

按照市政府對體育館收尾、移交工作的要求，配合市體育局做好體育館工程的移交接收工作，并負責體育館（不含游泳館）的管理工作。按照市體育局《黃石體育館設置與運營管理方案》，以實現場館專業(yè)化、公司化為目標，對基礎服務性工作和設備保障性工作實施了服務外包管理，進一步完善了安全保衛(wèi)服務管理工作，進一步推進了保潔服務外包試用工作；與“雙良節(jié)能系統股份有限公司技術服務公司”簽定了正式托管服務合同，成立了“黃石體育館機電工程項目部”，

黃石體育館辦公室電話/傳真：0714-6396889第-1-頁共6頁7/26/201*印制黃石市體育發(fā)展中心黃石體育館加強了對場館中央空調系統、給排水系統、配電系統、消防弱電系統、蒸汽系統、電梯、景觀設施等設備運行、維護、維修工作。簽訂用水、用汽正式合同，切實保障了體育館用能穩(wěn)定。實施了能耗管理工作，突出控制運營成本，成立了節(jié)能減排辦公室，完善了相關制度與措施，本年度黃石體育館被評為黃石市節(jié)能示范先進單位。建立了消防工作制度，成立了黃石體育館消防安全委員會、保安消防隊、志愿者消防隊等專門機構。完成了體育館全年亮化及重大節(jié)日氛圍布置工作。實施了體育館問題隱患排查工作，督促、配合市代建公司、工程施工方對體育館工程問題進行了整改工作。對場館進行了聯通公司信號覆蓋。完善了場館功能設施，配備了籃球、羽毛球等器材設施，健全了場館體育功能。

黃石體育館積極開展治庸問責、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，把治庸問責工作作為一個系統長效工程，精心規(guī)劃，深入推行每周工作報表督辦制度，全面提高干部員工素質，改進工作作風、優(yōu)化服務質量、提高工作效率。開展體育館制度建設工作，完善、修訂《黃石體育館工作制度、職責、程序與標準匯編（試行）》，逐步落實相關制度，規(guī)范員工工作著裝、證件佩戴、文明用語等行為。完成了重大節(jié)日值班工作。嚴格執(zhí)行了預算計劃管理制度。開展了服務質量控制工作，全年質量投訴零起。

（二）以提高市民身體素質和生活質量為目標，大力開展全民健身工作。

按照市體育局將黃石體育館建設成為我市全民健身主陣地，構建

黃石體育館辦公室電話/傳真：0714-6396889第-2-頁共6頁7/26/201*印制黃石市體育發(fā)展中心黃石體育館成黃石全民健身公共服務體系中重要組成部分的工作方針，黃石體育館堅持公益性運營，以滿足廣大市民健身需求為宗旨，充分發(fā)揮場館設施的社會服務功能，大力實施惠民便民利民舉措，在羽毛球健身項目上，實施低收費和重要節(jié)假日免費、對學生、傷殘人、老年人等特殊人群實施優(yōu)惠的政策，配套完善各項設施，引進“黃石電信天翼客戶俱樂部”，自7月開放以來，接待人次超過2萬。體育館主辦了“黃石體育館秋季以球會友”活動，舉辦了“黃石供電公司第三屆‘黃供風采’職工文化體育節(jié)”、“民盟黃石市委首屆羽毛球比賽”、“市直機關職工籃球、羽毛球賽”等運動會，為我市人民開展全民健身活動做了大量的工作。

（三）積極探索場館運營，發(fā)展相關產業(yè)，支持場館可持續(xù)性發(fā)展。

以將黃石體育館打造成以體育活動為主，集大型體育賽事、文藝演出、體育專業(yè)培訓、健身休閑、商務貿易為一體的體育文化商務中心為目標，201*年開館以來，先后舉辦了“黃石體育館開館儀式暨201*年中國羽毛球俱樂部超級聯賽（黃石賽區(qū)）比賽”、“201*年‘稻花香’杯中美歐國際男籃對抗賽”、“第七屆城市運動會體操預賽暨201*年全國青年體操錦標賽”等重大體育比賽。舉行了“黃石紅星美凱龍首屆萬人團購會”、“黃石市紀念中國共產黨成立90周年大會暨礦冶之都紅歌行總決賽”、“李姍姍新書讀者見面會”、“法制與責任全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽”等商業(yè)文化活動。充分發(fā)揮體育館商業(yè)載體作用，為商家和消費者搭建優(yōu)質消費平臺，

黃石體育館辦公室電話/傳真：0714-6396889第-3-頁共6頁7/26/201*印制黃石市體育發(fā)展中心黃石體育館在外廣場成功舉辦了“東楚晚報第十、十一屆車展”、“黃石電視臺第三、四屆汽車嘉年華”四次車展與“黃石電視臺第四屆春季房交會暨高檔家裝建材展銷會”，在引導汽車房產消費理念、傳播汽車住房文化、助推汽車房產消費熱潮等方面起到了積極的推動作用。開發(fā)體育館無形資產，走市場化運作的新路子，與專業(yè)廣告策劃公司合作，發(fā)揮黃石體育館作為我市地標性建筑的名片作用，拓展廣告市場，取得了良好的經濟效益。

場館試運營期間，對羽毛球健身項目經營進行了策劃宣傳工作，實施了新聞媒體宣傳、向市民發(fā)放體驗卷、設置114服務熱線等營銷手段，開展了羽毛球時段卡、全民健身卡等促銷活動，建設了消費卡務系統，極大地促進了場館開放的經濟效益。

此外，對體育館整體招商工作進行了媒體宣傳，寫字樓、商鋪招租工作穩(wěn)步推進，黃石體育館招商手冊也制作完成。

截止到10月31日，黃石體育館實現營業(yè)收入124萬元（含游泳館），已完成了本年度營業(yè)收入80萬元以上的經濟任務。

根據已簽訂的合同，體育館還將于本年度11月、12月舉行“鄧麗君金曲典藏之夜全國巡回演唱會”“201*第20屆亞洲攀巖錦標賽”、與“溫暖冬日激情黃石晚會”。

（四）加強對外宣傳工作，圓滿完成接待任務。

超額完成工作信息報送任務，上級部門采用超過3條，其中《黃石體育館試運行工作取得階段性成果》被湖北省體育局《湖北體育工作》所采用，進一步增強了黃石體育館在全省場館中的影響力。確立

黃石體育館辦公室電話/傳真：0714-6396889第-4-頁共6頁7/26/201*印制黃石市體育發(fā)展中心黃石體育館了《黃石體育館簡報》編發(fā)制度，并編發(fā)了兩期簡報，加強了體育館與上級單位及兄弟科室之間的信息交流。

體育館接待了九江市人大體育局參觀團、省委巡視工作組、省委宣傳部參觀團、省文化系統參觀團、孝感市文體局參觀團，并圓滿完成了相關任務。

總結一年的工作，我們在全面建設現代化公益性場館的征程上邁出了堅實的第一步。這些成績的取得，充分體現了市體育局、市體育發(fā)展中心的正確領導，凝聚著全館員工的心血與汗水，得益于社會各界與兄弟單位的通力合作。我們也清醒地認識到，在體育館進一步的發(fā)展中仍然存在著一些突出矛盾與問題。引進社會力量發(fā)展體育館的步幅不大。場館基本運營成本高，體育基礎設施比較薄弱。體育產業(yè)運作水平不高。管理體系與制度還有待健全，服務工作標準化程度底。在專業(yè)人才、公務交通、工作條件、外聘員工等方面還存在著一些困難與問題。對于這些問題，我們將高度重視，采取更加有效的措施，認真加以解決。

二、201*工作思路

（一）貫徹落實《體育法》、《全民健身條例》、《公共文化體育設施條例》，完成《黃石市體育發(fā)展中心201*年黃石體育館目標管理責任書》的任務。

（二）履行好場館管理職責，不斷完善和提高體育健身設施建設管理與服務水平，充分滿足人民群眾不斷增長的健身需求。

黃石體育館辦公室電話/傳真：0714-6396889第-5-頁共6頁7/26/201*印制黃石市體育發(fā)展中心黃石體育館

（三）充分發(fā)揮各項設施的社會服務功能，向社會全面開放，提供多樣化的體育服務。

（四）堅持“以體為本，多種經營”，以體養(yǎng)體、以副助體，以市場為主導，開展多種經營，發(fā)揮好體育館作為商業(yè)載體的作用。

（五）加強宣傳工作，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內容，突出體育館的公益性作用。

（六）加強制度建設，狠抓人員管理，做好思想建設、效能建設與廉政建設工作。

201*年11月9日

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