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發(fā)改局五五普法工作自查報(bào)告(精選多篇)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-22 07:29:00 | 移動(dòng)端:發(fā)改局五五普法工作自查報(bào)告(精選多篇)

第一篇:發(fā)改局五五普法工作自查報(bào)告

自“五五”普法工作啟動(dòng)以來,我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育工作的有關(guān)精神,以提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力和水平為重點(diǎn),堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合、與發(fā)展改革中心工作相結(jié)合,努力探索法制宣傳教育工作的新路子,提高了全局干部學(xué)法、守法、用法和執(zhí)法水平。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全普法機(jī)制。“五五”普法工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,因此,要做好這項(xiàng)工作,必須建立領(lǐng)導(dǎo)重視、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的普法工作機(jī)制。為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,我局專門成立了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手局長任組長,分管法規(guī)工作的副局長任副組長,人秘股、綜合規(guī)劃股、投資股、農(nóng)經(jīng)股、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)股、重點(diǎn)辦的負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、考核本局的普法工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人秘股,承擔(dān)普法的日常工作。同時(shí)按照上級(jí)的部署,結(jié)合本局實(shí)際,制定了“五五”普法工作五年規(guī)劃,切實(shí)把普法工作落到實(shí)處。

二、以普法促學(xué)法,增強(qiáng)法制觀念。“五五”普法期間,我們不斷完善法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度,積極組織黨員干部進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部學(xué)法的積極性和自覺性。近五年來,我局先后組織黨員干部參加了縣人事部門組織的行政許可法及公務(wù)員法崗位培訓(xùn)、建設(shè)法治政府基本知識(shí)崗位培訓(xùn)、中華人民共和國政府信息公開條例崗位培訓(xùn)等。制定了《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》,明確學(xué)法用法基本目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容及保障措施。同時(shí),以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),組織全體參學(xué)黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《福建省省級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法(試行)的通知》、《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南()》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《福建省省級(jí)政府投資項(xiàng)目鋼材水泥等主要材料甲供實(shí)施辦法(試行)的通知》等相關(guān)政策法規(guī)。對(duì)干部的學(xué)法用法情況,我們建立考核及登記制度,與干部考核評(píng)議工作有機(jī)結(jié)合,作為年度考核、任職、定級(jí)、晉升、調(diào)任的重要條件。

三、以普法促立法,完善規(guī)章制度。通過各種形式的普法學(xué)習(xí),我們深感要切實(shí)做到依法行政,就必須加快發(fā)展改革工作立法,真正做到有法可依、有章可循。,在制定的《效能手冊(cè)》的基礎(chǔ)上,對(duì)我局各項(xiàng)內(nèi)部管理制度進(jìn)行修改完善,制定了《縣發(fā)展和改革局內(nèi)部管理補(bǔ)充規(guī)定》,從會(huì)議制度、考勤制度、文件管理制度、接待制度、用車制度、資產(chǎn)管理制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)報(bào)支制度等方面進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范。,開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)專項(xiàng)工作,制定了《縣發(fā)展和改革局行政自由裁量公開制度》、《縣發(fā)展和改革局行政處罰說明理由制度》、《縣發(fā)展和改革局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《縣發(fā)展和改革局重大或復(fù)雜自由裁量案件集體討論決定制度》。同時(shí),結(jié)合《中華人民共和國政府信息公開條例》的頒布,建立了《政府信息公開指南》、《政務(wù)開工八項(xiàng)制度》等,推進(jìn)我局政務(wù)工作公開化、透明化、規(guī)范化。

四、以普法促改革,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。通過深入開展普法學(xué)習(xí)和宣傳,全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),越是改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),越是要大力加強(qiáng)法制建設(shè),營造良好法治環(huán)境。根據(jù)《行政許可法》和國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》等規(guī)范政府行為的法律法規(guī),按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,我局近年來對(duì)本局職能內(nèi)的行政許可主體、行政依據(jù)和行政許可行為進(jìn)行了梳理確認(rèn),及時(shí)清理、修改、廢止不合時(shí)宜的行政執(zhí)法依據(jù)。經(jīng)反復(fù)梳理確認(rèn),目前以我局作為法定許可主體的法律依據(jù)共有44項(xiàng),其中行政處罰19項(xiàng)、核準(zhǔn)行政許可5項(xiàng)、審批行政許可9項(xiàng)、非行政許可審批11項(xiàng)。通過行政許可內(nèi)容的梳理,進(jìn)一步促進(jìn)了我局職能的轉(zhuǎn)變,有利于把工作重心真正轉(zhuǎn)到制訂戰(zhàn)略規(guī)劃、提出政策建議、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、推進(jìn)投資體制改革、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重大項(xiàng)目報(bào)批以及事關(guān)全局的重大問題的研究和協(xié)調(diào)上來,充分發(fā)揮發(fā)展改革部門作為縣委縣政府的參謀助手作用。

五、以普法促執(zhí)法,推進(jìn)依法行政。“五五”普法期間,我局對(duì)政府投資建設(shè)的項(xiàng)目很重視,多次會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察等部門的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志,對(duì)的交通、城建、教育、衛(wèi)生及新增投項(xiàng)目等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)稽察,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督監(jiān)管,有效遏制建設(shè)中的違法、違規(guī)行為。為了使招投標(biāo)工作能真正落到實(shí)處,我們還建立了統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家?guī),?duì)招投標(biāo)的全過程進(jìn)行依法監(jiān)督。同時(shí),按照市政府關(guān)于規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)文件精神,會(huì)同監(jiān)察部門,積極開展規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理執(zhí)法檢查工作,重點(diǎn)對(duì)以下行為進(jìn)行檢查:依法或依照規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)的;依法或依照規(guī)定應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目而不實(shí)行公開招標(biāo)的或經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)或不進(jìn)行招標(biāo)的;人為故意縮小工程規(guī)模進(jìn)行招標(biāo)或中標(biāo)后擴(kuò)標(biāo)的;有形建筑市場(chǎng)未能按照國家有關(guān)規(guī)定正確行使市場(chǎng)中介職能、違規(guī)亂收費(fèi)、違法干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。通過執(zhí)法活動(dòng),規(guī)范了工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)行為,從源頭上預(yù)防和制止了腐敗問題的發(fā)生。

在“五五”普法工作中,雖然我局取得了一定的成績,但也存在一些不足和問題,主要是有:部分同志對(duì)學(xué)法、用法、執(zhí)法的重要性缺乏深刻的認(rèn)識(shí);學(xué)習(xí)宣傳不夠廣泛深入;干部的法律素質(zhì)和依法行政、執(zhí)法檢查的水平有待進(jìn)一步提高等等。我們將以此次檢查驗(yàn)收為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)、努力整改,為“六五”普法工作的實(shí)施奠定較好的基礎(chǔ)。

第二篇:某局五五普法自查報(bào)告

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《區(qū)—201*年法制宣傳教育和依法治區(qū)工作五年規(guī)劃》的文件要求,局結(jié)合單位實(shí)際,就“五五”普法工作開展情況進(jìn)行了自檢自查,現(xiàn)將我局“五五”普法工作開展的主要情況報(bào)告如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,指導(dǎo)有力,保證了“五五”普法工作得到順利開展

我局對(duì)“五五”普法工作高度重視,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、

省、市、區(qū)有關(guān)“五五”普法工作的文件,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件的精神實(shí)質(zhì),“五五”普法工作思路,充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育的重要性和緊迫性,把法制宣傳教育工作作為我們工作中的一個(gè)重要組成部分,作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。為切實(shí)加強(qiáng)普法與依法治理工作,推動(dòng)法制建設(shè),我局及時(shí)成立了局“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,落實(shí)了專門的法制宣傳聯(lián)絡(luò)員,確保普法宣傳教育工作健康有序的開展。并建立和施行法制宣傳教育工作責(zé)任制。局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失,研究部署普法工作,及時(shí)調(diào)整普法內(nèi)容,特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后,及時(shí)訂購了各種普法書籍和學(xué)習(xí)資料組織學(xué)習(xí),使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢(shì)。

二、加大工作力度,狠抓學(xué)法用法

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委宣傳部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)學(xué)法用法工作實(shí)施意見》(濮司文25號(hào)),定期開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn),不斷加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),努力提高全社會(huì)科技意識(shí),采取多種形式對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性法制宣傳教育。積極開展“依法經(jīng)營、誠信服務(wù)”教育活動(dòng)和“爭(zhēng)創(chuàng)誠信守法企業(yè)”活動(dòng)。結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)法制理論與學(xué)習(xí)法律條文相結(jié)合的方法,繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法律制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法效果。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中小企業(yè)法》、《行政許可法》等法律法規(guī),做到學(xué)法有教材、有筆記、有記錄,落實(shí)學(xué)法內(nèi)容、時(shí)間、效果和質(zhì)量,為法制宣傳工作的開展?fàn)I造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。通過各項(xiàng)學(xué)習(xí)考試活動(dòng)的開展,提高干部職工學(xué)法、用法的自覺性和學(xué)習(xí)法律、業(yè)務(wù)知識(shí)的熱情,收到良好的宣傳教育效果。

三、推進(jìn)依法行政,全面實(shí)行服務(wù)承諾制

為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)依法行政,從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),我局積極開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),把法律法制宣傳教育工作與“解五難”實(shí)施好,把各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)到基層企業(yè)、群眾中去,增強(qiáng)全體干部職工“廉潔、高效、務(wù)實(shí)、服務(wù)”的便民意識(shí),樹立單位的良好形象。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)水平,認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,公開政策法規(guī)、服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、承諾時(shí)限等增強(qiáng)了辦件的透明度。

四、建章立制,規(guī)范管理,提高依法行政水平

我們通過建章立制、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、加強(qiáng)民主制度建設(shè)、推行政務(wù)公開,不斷探索和加強(qiáng)依法行政工作。安排相應(yīng)法制宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建立健全科技法制宣傳、教育、培訓(xùn)等工作制度,保證普法工作的順利實(shí)施。局成立以來,先后建立健全了單位內(nèi)部管理制度等多項(xiàng)工作制度,從制度上約束和規(guī)范干部職工行政行為。要求全體干部職工嚴(yán)格依法辦事,不允許出現(xiàn)違反規(guī)定的做法。在工作中必須符合法律政策的要求,結(jié)合單位工作的實(shí)際情況,為各項(xiàng)法律法規(guī)的落實(shí)提供保證。

局成立以來,我局就認(rèn)真地抓好了普法宣傳教育工作,使“五五”普法工作在我局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。干部職工人人學(xué)法、個(gè)個(gè)懂法,自覺地遵章守法已經(jīng)蔚然成風(fēng),從未發(fā)生違紀(jì)違法問題,在社會(huì)上樹立了良好的形象。

第三篇:局五五普法自查報(bào)告

嫩江縣人口和計(jì)劃生育局“五五”普法工作自查報(bào)告 根據(jù)《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》、《關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》精神,我局對(duì)照《關(guān)于組織開展“五五”普法檢查驗(yàn)收工作的通知》要求逐條進(jìn)行了自查,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、目標(biāo)完成情況

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》、《關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》,嚴(yán)格按照要求,制訂《嫩江縣人口和計(jì)劃生育局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》及《嫩江縣人口和計(jì)劃生育局“五五”普法實(shí)施方案》,成立了以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,每年定期不定期召開執(zhí)法、普法工作會(huì)議。做到了年初有部署,年內(nèi)有檢查,年末有總結(jié)。

(二)保障機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體日常事務(wù),普法工作經(jīng)費(fèi)充實(shí),人員充實(shí),辦公、交通、通訊設(shè)備能夠滿足工作需要。

(三)法制宣傳教育

1、普法依法治理工作文件、材料和工作簡(jiǎn)報(bào)齊全。

2、普法臺(tái)帳登記制度健全,檔案材料齊全,管理規(guī)范。

3、公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試考核制度健全,科級(jí)及其以下公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)時(shí)間每年不少于40個(gè)小時(shí),公務(wù)員參加法律知識(shí)考試參考率達(dá)100%,合格率達(dá)100%。

4、制定了《嫩江縣人口和計(jì)劃生育局“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》,每年組織開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)3次以上,活動(dòng)記錄完整健全。

5、圍繞中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)問題,我局每年組織開展新頒布法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳和經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)6次以上。

6、每年組織開展“12.4”全國法制宣傳日及“法律大集”宣傳活動(dòng)周宣傳教育活動(dòng)。

7、積極開展“防艾”、“打非”專項(xiàng)整治及宣傳教育活動(dòng),每年活動(dòng)不少于3次。

(四)依法治理

1、通過在辦公地點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)等公示公開單位職能、干部職工工作職責(zé),全面落實(shí)政務(wù)公開制度。本部門各項(xiàng)規(guī)章制度健全,做到了依法建制、依法管理。

2、建立完善與“一法三規(guī)一條例”相配套的全縣人口和計(jì)劃生育法制體系;人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)得到全面、正確實(shí)施,公民合法權(quán)益受到尊重和保障,人口和計(jì)劃生育行政管理做到公開、公平、公正、誠信、便民、高效;加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),人口和計(jì)劃生育工作人員依法行政意識(shí)和能力明顯提高;做到依法決策、民主決策。

3、全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,建立健全主體合法、權(quán)責(zé)明確、程序嚴(yán)格、行為規(guī)范、制度健全、監(jiān)督有效的人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法體制;按照建設(shè)法治政府的目標(biāo)和要求,建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償?shù)男滦凸芾矸⻊?wù)體制。此項(xiàng)工作自評(píng)分為8分。

4、針對(duì)群眾關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)調(diào)研,幫助區(qū)政府?dāng)M定了多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,切實(shí)幫助群眾解決了與生活密切相關(guān)的問題。依法治理工作自評(píng)分為30分。

(五)工作成效

1、處理各種群體性事件及時(shí)合法,無造成惡劣影響的事件發(fā)生。

2、未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法犯罪事件。

3、5年來共計(jì)沒有1件行政訴訟案件發(fā)生。

4、我局結(jié)合本部門實(shí)際,出色完成了本部門各項(xiàng)普法任務(wù),宣傳工作有特色,有成效。

二、主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保“五五”普法工作順利開展局黨組高度重視普法工作,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“五五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了縣人口計(jì)生局“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,副局長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)科。

為使“五五”普法教育工作有序開展并落到實(shí)處,我局制定了《縣人口計(jì)生局“五五”普法工作規(guī)劃》,規(guī)劃明確了工作目標(biāo),任務(wù)、要求和措施保障。

(二)突出重點(diǎn),確!拔逦濉逼辗üぷ髀涞綄(shí)處一是堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,緊密結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育,全面落實(shí)“五五”普法的各項(xiàng)具體任務(wù),廣泛、深入、持久地進(jìn)行憲法和法律、社會(huì)主義法治理念的宣傳教育。二是緊密結(jié)合國家法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果,及時(shí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),傳播法制思想,推進(jìn)依法治縣的建設(shè)進(jìn)程。三是緊密結(jié)合計(jì)劃生育工作特點(diǎn),積極宣傳計(jì)劃生育法律、法規(guī)。

(三)多種形式開展普法活動(dòng),成效明顯

1、組織中層干部在深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義法制理論的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)了解和掌握《憲法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》、《婚姻法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),熟悉與本職工作有關(guān)的法律法規(guī),在學(xué)法、用法和守法、護(hù)法中發(fā)揮表率作用。

2、圍繞計(jì)劃生育中心工作,充分利用宣傳陣地,舉辦計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳。結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年舉辦計(jì)劃生育法律法規(guī)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。為“五五”普法教育的開展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)平臺(tái)。

三、“五五”普法教育存在的不足和今后努力的方向:

我局“五五”普法工作在取得成績的同時(shí),也存在一些問題,具體表現(xiàn)為:

1.普法內(nèi)容還不夠豐富還不夠系統(tǒng),主要集中在與計(jì)劃生育等有關(guān)的法律范圍內(nèi),還不能完全滿足干部職工的需要。

2.普法形式還不夠靈活,主要是以講座、報(bào)告為主,還不能完全適應(yīng)干部職工的需要。

下一步,我局將繼續(xù)按照縣委、縣政府的有關(guān)要求和部署,抓好普法工作的落實(shí),同時(shí),積極探索新的普法教育方式,不斷提高全體干部職工學(xué)法、守法的自覺性,全面提高全體干部職工的法律素質(zhì),為計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

第四篇:區(qū)發(fā)改局五五普法依法治理工作總結(jié)

區(qū)普法檢查驗(yàn)收小組:

現(xiàn)在我代表區(qū)發(fā)展和改革局向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下我局“五五”普法依法治理和“法治**”創(chuàng)建工作有關(guān)情況。以來,我們按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“五五”普法依法治理和“法治**”創(chuàng)建工作的總體部署,密切結(jié)合發(fā)展和改革工作的實(shí)際,始終堅(jiān)持以普法為先導(dǎo)、以依法行政為總攬、以打造“法制機(jī)關(guān)”為目標(biāo),突出重點(diǎn),普

治并舉,推動(dòng)我局普法與依法治理工作不斷深入,全局干部職工的法律意識(shí)和法律觀念明顯增強(qiáng),依法行政和法治化管理水平有了新的提升。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全普法工作運(yùn)行機(jī)制

,我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的通知和省、市發(fā)改委等上級(jí)部門的相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際制定了“五五”普法規(guī)劃。規(guī)劃突出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)背景下普法教育的新目標(biāo)、新任務(wù),并在規(guī)劃實(shí)施的步驟、方法和保障措施等方面提出了新的要求。同時(shí),為了加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立區(qū)發(fā)改局“五五”普法與依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長為組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各處室負(fù)責(zé)人為組員,并設(shè)普法工作辦公室,負(fù)責(zé)局內(nèi)外普法工作的溝通、協(xié)調(diào)、組織、管理和落實(shí)。將普法依法治理工作納入議事日程,小組堅(jiān)持每半年聽取一次匯報(bào),集體研究和解決工作中遇到的實(shí)際問題。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求和局“五五”普法規(guī)劃內(nèi)容,分別制訂了年度法制宣傳教育工作要點(diǎn),把“五五”規(guī)劃內(nèi)容具體分解落實(shí)到年度普法工作中去,及時(shí)上報(bào)工作總結(jié),確保普法工作的順利進(jìn)行。

在保障機(jī)(請(qǐng)關(guān)注m.seogis.com)制建設(shè)方面,我們堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉的原則,加強(qiáng)普法工作各項(xiàng)機(jī)制、制度建設(shè)。一是制定和完善了局內(nèi)規(guī)章制度,確保各項(xiàng)工作既有法可依,依法行政,又有章可循。底,把局內(nèi)已形成的16項(xiàng)規(guī)章制度匯編成冊(cè)印發(fā)到每位機(jī)關(guān)干部,又進(jìn)一步補(bǔ)充和完善到19條制度,形成新的制度匯編抓緊實(shí)施。二是確保經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)學(xué)習(xí)資料。為確保“五五”普法教育工作的順利開展,近五年來投入1萬余元購買發(fā)放了《國家公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、《省“五五”普法法律法規(guī)選編》、《省“五五”普法讀本》、《全國發(fā)改系統(tǒng)“五五”普法讀本》、《行政處罰法》、《價(jià)格法》、《行政許可法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《節(jié)約能源法》等學(xué)習(xí)書籍和資料,確保持有率在90%以上,千方百計(jì)為普法學(xué)習(xí)創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件,并派出10余人次參加區(qū)普法辦及上級(jí)部門舉辦的法規(guī)和行政執(zhí)法學(xué)習(xí)交流。三是認(rèn)真做好行政許可項(xiàng)目的清理。為了確!缎姓S可法》的貫徹實(shí)施,我局對(duì)行政許可事項(xiàng)從實(shí)施主體、條件、程序、期限和收費(fèi)五個(gè)方面進(jìn)行逐項(xiàng)清理和審定,在清理過程中及時(shí)落實(shí)清費(fèi)政策,共清理涉農(nóng)收費(fèi)10項(xiàng)。同時(shí),還參與全區(qū)行政許可、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的清理,取消行政許可1項(xiàng)。全局所有審批和許可事務(wù)統(tǒng)一進(jìn)駐審批大廳,實(shí)行一站式服務(wù)。四是認(rèn)真推進(jìn)政務(wù)公開。結(jié)合行政許可項(xiàng)目的清理,全面落實(shí)政務(wù)公開事項(xiàng),并將辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、結(jié)果,重大的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和信息(保密允許)、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦理和責(zé)任追究等方面的內(nèi)容在政務(wù)網(wǎng)站上全部公開,按季做好政務(wù)公開欄內(nèi)容的更新。

二、突出重點(diǎn),深入開展普法教育

1、以公務(wù)員為重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法用法。五年來,我局按照“五五”普法規(guī)劃,重點(diǎn)抓好對(duì)全體機(jī)關(guān)干部《憲法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》和“五五”普法讀本以及《中華人民共和國公務(wù)員法》為主要內(nèi)容的普法學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持黨委中心組帶動(dòng)、分批集中培訓(xùn)和周五下午穿插學(xué)習(xí)法律知識(shí)等制度,使學(xué)法用法走上規(guī)范化、制度化軌道,公務(wù)員全年學(xué)法保證達(dá)到了40小時(shí)。利用聽講座、寫體會(huì)等形勢(shì)開展社會(huì)主義法治理念教育和道德教育。每年度組織機(jī)關(guān)干部參加了區(qū)普法辦舉辦的法律知識(shí)考試,合格率均達(dá)到100%,并將考試成績作為公務(wù)員任職、定級(jí)、晉升和年度考核的重要依據(jù)。特別加強(qiáng)了執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)力度,組織新增執(zhí)法人員參加集中培訓(xùn),在合法取得執(zhí)法證的之后再上崗工作,堅(jiān)持了持證上崗制度。我們還結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)組織黨員干部撰寫學(xué)法體會(huì)文章,在局機(jī)關(guān)干部中掀起了學(xué)法高潮,從而有效地提高了干部職工依法行政的能力和水平。

2、結(jié)合實(shí)際,切實(shí)抓好普法宣傳。首先積極創(chuàng)新,強(qiáng)化普法宣傳。自起,我們發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),通過發(fā)改局網(wǎng)站、工業(yè)企業(yè)相關(guān)直報(bào)系統(tǒng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)站等,對(duì)《價(jià)格法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《可再生能源法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等有關(guān)的國家法律、法規(guī)和政策等開展了廣泛的宣傳。在局內(nèi)引進(jìn)了網(wǎng)上辦公系統(tǒng),開辟了“學(xué)習(xí)園地”,將有關(guān)法律法規(guī)“擺”上了工作人員的電腦桌面,使網(wǎng)絡(luò)成為普法的公共服務(wù)平臺(tái),對(duì)面上普法宣傳教育作了有益的探索

。此外每年還協(xié)調(diào)佳世客、家佳源、利群等商場(chǎng)為全區(qū)集中普法活動(dòng)提供場(chǎng)地、電源、桌椅等,為活動(dòng)順利開展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。其次是認(rèn)真組織物價(jià)和財(cái)貿(mào)流通相關(guān)法律政策宣傳。充分利用每年3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日、4.28價(jià)格法宣傳日、12.4法制宣傳日等在區(qū)內(nèi)主要繁華街道設(shè)置法律咨詢臺(tái),向過往群眾發(fā)放《價(jià)格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定

》、《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》、《山東省涉案物品價(jià)格鑒證條例》及資源綜合利用、廢舊金屬回收、散裝水泥推廣監(jiān)管等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定等宣傳材料,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢,受理群眾價(jià)格舉報(bào),提高了人民群眾和社會(huì)各界知法、守法的意識(shí)和自覺性。推行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度,在全區(qū)六個(gè)街道辦事處176個(gè)村居全部設(shè)立了不銹鋼制涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示欄,并向全市推廣了我區(qū)的做法。在全區(qū)50家物業(yè)公司管理的116個(gè)住宅小區(qū)(大廈)懸掛室內(nèi)公示牌118塊,在住宅小區(qū)入口處或小區(qū)廣場(chǎng)附近樹立室外公示牌136塊,住宅小區(qū)公示率達(dá)到100%。第三是加強(qiáng)節(jié)約能源相關(guān)法律政策宣傳培訓(xùn),提高全社會(huì)節(jié)能意識(shí)。近年來,我局的節(jié)能宣傳力度不斷加大,連續(xù)四年堅(jiān)持開展“節(jié)能宣傳周”活動(dòng),向群眾集中發(fā)放《節(jié)約能源法》、家庭節(jié)能、建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電等方面的宣傳材料2萬余份。同時(shí)邀請(qǐng)部分企業(yè)展示了綠色照明、保溫墻材等新產(chǎn)品、新技術(shù),宣傳推介了合同能源管理等節(jié)能新理念。此外還以宣傳新修訂的《節(jié)約能源法》為主線,開展發(fā)送公益短信、召開節(jié)能座談會(huì)、舉辦合同能源管理專場(chǎng)推介會(huì)等活動(dòng)。

3、做好工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)法律政策宣傳和服務(wù)工作。召開了全區(qū)擴(kuò)內(nèi)需促增長政策解讀會(huì),將國家陸續(xù)出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的宏觀政策、法律法規(guī)等匯編成冊(cè)發(fā)放至全區(qū)所有工業(yè)企業(yè),邀請(qǐng)專家向全區(qū)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀,為企業(yè)熟悉政策、用好政策,盡快渡過危機(jī)奠定了良好基礎(chǔ)。召開了全區(qū)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能工作座談會(huì)暨《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》學(xué)習(xí)班,集中宣傳有關(guān)節(jié)能減排的法律法規(guī)和政策精神,累計(jì)培訓(xùn)百余人次。在全市率先開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)”工作,在涉企價(jià)格服務(wù)方面探索建立了“一平六通”服務(wù)新模式,建立全區(qū)價(jià)格網(wǎng)站,搭建價(jià)格服務(wù)信息系統(tǒng)平臺(tái),暢通維權(quán)、自律、政策、信息、協(xié)調(diào)、綜合等六項(xiàng)服務(wù)渠道,實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)工作間的實(shí)時(shí)雙向互動(dòng)。制定了全區(qū)財(cái)貿(mào)流通行業(yè)依法治理規(guī)劃和具體落實(shí)措施。舉辦6期價(jià)格和收費(fèi)知識(shí)培訓(xùn)班,印制發(fā)放價(jià)格和收費(fèi)公開冊(cè)4000余冊(cè)。

三、以普促治,扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作

1、建立法律咨詢制度,促進(jìn)依法民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查和合同管理及其他重大法律事務(wù)備案。對(duì)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的及時(shí)向社會(huì)公布,征求社會(huì)各界的意見,草案起草后經(jīng)局辦公會(huì)議討論決定后,報(bào)法制辦審查。未發(fā)生一起未經(jīng)審查同意自行發(fā)布事件,沒有制定的規(guī)范性文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的事件發(fā)生。建立合同起草人(處室)責(zé)任制和集體討論制度,并確定專人負(fù)責(zé)政府合同審查備案,及時(shí)報(bào)送政府法制機(jī)構(gòu)審查備案。

2、不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高依法行政能力。一是嚴(yán)格執(zhí)法主體明晰化。執(zhí)法人員全部持有國家發(fā)改委和山東省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,從而做到執(zhí)法主體的規(guī)范化;廢舊金屬資格審核工作人員都通過考試取得了山東省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。執(zhí)法依據(jù)主要是《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章,協(xié)調(diào)人事編制部門將物價(jià)檢查所改為發(fā)改局直屬行政機(jī)構(gòu),并更名為價(jià)格監(jiān)督檢查局,明確了機(jī)構(gòu),做到執(zhí)法依據(jù)明確清晰。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序合法化。堅(jiān)持做到執(zhí)法依據(jù)公開、持證上崗和亮證執(zhí)法,嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)要求,依據(jù)法定程序行使權(quán)力、作出決定,依法告知行政相對(duì)人享有的陳述、申辯、聽證、復(fù)議、提起訴訟等權(quán)利,高度重視價(jià)格執(zhí)法程序,規(guī)范了價(jià)格執(zhí)法的調(diào)查、審理和處罰等環(huán)節(jié)。做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備,程序合法,提高了價(jià)格執(zhí)法的質(zhì)量,制定了“價(jià)格違法案件審理程序”等辦案工作制度,從立案審批、調(diào)查取證、制作調(diào)查終結(jié)報(bào)告書、案件討論記錄、行政處罰事先告知、組織價(jià)格行政處罰聽證、下達(dá)行政處罰決定書到結(jié)案等方面做了詳細(xì)規(guī)定,以確保執(zhí)法程序的合法化。三是嚴(yán)格執(zhí)法文書規(guī)范化。在注重辦案質(zhì)量的同時(shí),不斷提高案卷制作水平。落實(shí)專人負(fù)責(zé)案卷日常管理工作,在制作執(zhí)法文書時(shí)做到材料齊全、字跡清晰,需要手寫的手寫、需要打印的打印、需要復(fù)印的復(fù)印,簽字蓋章處不漏一頁一處。所有附卷材料完整劃一,科學(xué)編目。對(duì)結(jié)案的案卷按照國家發(fā)改委的要求統(tǒng)一進(jìn)行整理,逐頁核對(duì),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后裝訂、歸檔。注重做好案卷的利用工作,及時(shí)地進(jìn)行匯總、整理、分析、統(tǒng)計(jì)和上報(bào),通過規(guī)范價(jià)格執(zhí)法文書,促進(jìn)了辦案質(zhì)量的提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法檢查制度化。為做到行政執(zhí)法的準(zhǔn)確無誤,我們對(duì)行政執(zhí)法的檢查實(shí)行制度化管理。由局執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對(duì)檢查案卷進(jìn)行檢查、評(píng)比,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對(duì)好的做法予以表揚(yáng)并進(jìn)行推廣,對(duì)存在的問題加以糾正、整改。在自身檢查的同時(shí),我們積極參加由青島市物價(jià)局、區(qū)法制辦組織的全市、全區(qū)案卷評(píng)比活動(dòng),借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好做法,改進(jìn)工作中的不足之處,價(jià)格監(jiān)督檢查局的執(zhí)法案卷多次獲得市級(jí)優(yōu)秀。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案責(zé)任追究制。建立了價(jià)格行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督,促使執(zhí)法人員依法行使職權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在年初制定執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制,部門負(fù)責(zé)人為總負(fù)責(zé)人,把目標(biāo)量化到每一位工作人員,增強(qiáng)責(zé)任感,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。四年來,未發(fā)生一起執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案,無行政復(fù)議,沒有一起因執(zhí)法引發(fā)的信訪案件。

3、強(qiáng)化法治實(shí)踐,切實(shí)提高行政執(zhí)法力度。一是全面加強(qiáng)價(jià)格管理工作。每年對(duì)全區(qū)200余家行政事業(yè)單位進(jìn)行了年度收費(fèi)審驗(yàn)。先后理順了機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)、托幼園所收費(fèi)管理方式、住宅物業(yè)服務(wù)分等收費(fèi)、培訓(xùn)班收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)。建立了重要價(jià)格政策、市場(chǎng)價(jià)格行情等價(jià)格信息公布制度,有效引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)預(yù)期。加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校收費(fèi)、醫(yī)療藥品價(jià)格、涉農(nóng)收費(fèi)等涉及民生收費(fèi)項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,維護(hù)居民合法權(quán)益。積極推動(dòng)明碼標(biāo)價(jià)擴(kuò)面工作,采用日常巡查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)對(duì)餐飲、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、旅店業(yè)、旅游景點(diǎn)、個(gè)體診所等行業(yè)1000余家單位進(jìn)行了規(guī)范,促進(jìn)經(jīng)營者誠信經(jīng)營意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是牽頭整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。扎實(shí)開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),組織聯(lián)合執(zhí)法10余次,排查加油站25座、加油點(diǎn)5處。認(rèn)真做好煤炭市場(chǎng)經(jīng)營秩序整頓活動(dòng),組織相關(guān)部門聯(lián)合檢查40家煤炭經(jīng)營企業(yè)。組織商貿(mào)系統(tǒng)參與文明城市創(chuàng)建工作,指導(dǎo)商業(yè)單位加強(qiáng)安保措施,切實(shí)維護(hù)奧運(yùn)會(huì)和全運(yùn)會(huì)期間市場(chǎng)秩序。三是依法做好廢舊金屬回收審核和監(jiān)管工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)廢舊金屬回收站點(diǎn)的管理,對(duì)辦理廢金屬經(jīng)營許可證需提報(bào)的材料、需經(jīng)過的程序都做了明確的規(guī)定,建立依法行政公示制度,積極接受社會(huì)監(jiān)督。

4、以人為本,切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)。建立并三次啟動(dòng)物價(jià)上漲與提高低保家庭生活保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。先后對(duì)天然氣和供熱企業(yè)開展成本監(jiān)審,召開價(jià)格調(diào)整聽證會(huì),綜合各方意見后出臺(tái)相關(guān)調(diào)價(jià)政策。降低駐區(qū)高校學(xué)生食堂天然氣價(jià)格,并對(duì)學(xué)校水電氣實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格政策。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊,取消、停止、降低或暫停65項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營性收費(fèi),減少企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)約1.25億元。四年來,共立案查處價(jià)格違法案件82起,查處違法金額1500余萬元;受理群眾價(jià)格舉報(bào)案件231起,退還用戶多收價(jià)款5萬余元,收到來自社會(huì)各界的感謝信、錦旗等近10件。

5、扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。一是以“突出‘三個(gè)創(chuàng)新’,深化‘三項(xiàng)改革’,實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)突破’”(突出體制創(chuàng)新,深化行政管理體制改革,在開發(fā)區(qū)再創(chuàng)體制新優(yōu)勢(shì)方面實(shí)現(xiàn)突破;突出功能創(chuàng)新,深化大通關(guān)體制改革,在建立多港區(qū)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行模式方面實(shí)現(xiàn)突破;突出機(jī)制創(chuàng)新,在深化投融資體制改革,完善園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制建立科技創(chuàng)新工作體制、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)突破)為目標(biāo),全面實(shí)施省級(jí)綜合配套改革試點(diǎn)。會(huì)同有關(guān)部門擬定了省政府在我區(qū)試點(diǎn)的綜合配套改革試點(diǎn)方案并獲得了省政府批準(zhǔn)。目前正抓好方案中27項(xiàng)試點(diǎn)政策的分解、協(xié)調(diào)和落實(shí),推進(jìn)我局具體承擔(dān)的4項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)取年內(nèi)重點(diǎn)改革事項(xiàng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是會(huì)同衛(wèi)生等部門,對(duì)區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革前期工作進(jìn)行了調(diào)研,提出了我區(qū)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分解初步意見,現(xiàn)正在組織實(shí)施。三是穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)上市及上市資源培育工作。建立了上市工作聯(lián)席會(huì)議制度,研究提出了各有關(guān)部門在企業(yè)上市工作中職責(zé)并以管委辦公室文件下發(fā),進(jìn)一步明確了部門職責(zé)分工。培育重點(diǎn)擬上市企業(yè)20家,其中8家企業(yè)已經(jīng)啟動(dòng)上市工作程序。友誼商業(yè)總公司破產(chǎn)進(jìn)程不斷推進(jìn),擬訂了職工分流補(bǔ)償方案及資產(chǎn)處置預(yù)案。

6、“法治**”創(chuàng)建與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。將“加強(qiáng)法制宣傳教育和普法教育”的內(nèi)容納入了全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃,并在《規(guī)劃綱要》有明顯體現(xiàn)。自開展“法治**”創(chuàng)建活動(dòng)以來,我局面對(duì)歷史罕見的國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊,堅(jiān)持把維護(hù)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為工作的首要任務(wù),全面分析、準(zhǔn)確判斷、果斷決策、從容應(yīng)對(duì),著力在強(qiáng)化政策服務(wù)和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)保增長,加大投資刺激消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需,加強(qiáng)規(guī)劃科學(xué)引導(dǎo)調(diào)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)傾斜統(tǒng)籌兼顧惠民生等方面謀思路、出措施,努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)在困難中開局、在逆境中發(fā)展,取得了良好的工作成效,負(fù)責(zé)調(diào)控的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部超額完成年度計(jì)劃。

各位領(lǐng)導(dǎo),“五五”普法依法治理工作開展以來,全局領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員依法決策、依法管理、依法辦事能力和水平明顯提高,全局未發(fā)生一起重大違法犯罪案件。我局依法治理工作先后獲得省價(jià)格監(jiān)督檢查工作先進(jìn)集體,市價(jià)格監(jiān)督檢查工作先進(jìn)集體、市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作先進(jìn)集體3項(xiàng)市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)和近10項(xiàng)區(qū)級(jí)稱號(hào)。價(jià)格檢查案卷在全市評(píng)比中獲通報(bào)表揚(yáng)!叮?qǐng)?bào)》宣傳報(bào)道了我區(qū)12358價(jià)格舉報(bào)電話典型經(jīng)驗(yàn),**省物價(jià)局《價(jià)格監(jiān)督檢查》為我區(qū)編發(fā)了?,省物價(jià)局《物價(jià)簡(jiǎn)報(bào)》和市物價(jià)局《**價(jià)格監(jiān)督檢查》先后刊發(fā)介紹我區(qū)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)材料6篇。省、市兩級(jí)物價(jià)系統(tǒng)先后在我區(qū)召開了“價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),“一平六通”模式被國家發(fā)改委定為價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)“**模式”并在全國推廣。

回顧“五五”普法開展以來的工作情況,在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得了一些成效,但與區(qū)委、區(qū)政府對(duì)我們的期望和要求相比,與先進(jìn)單位相比,還有一定的差距,希望各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指導(dǎo)。我們將以此次檢查為契機(jī),認(rèn)真研究,抓緊改進(jìn),為法制宣傳教育和“法治**”創(chuàng)建工作作出自己的努力。

第五篇:五五普法工作自查報(bào)告

xx年以來,我局五五普法工作在省水利廳“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和**縣法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》、全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議作出的《關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》和水利部制定的《全國水利系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》,按照省水利廳“五五”普法規(guī)劃和**縣“五五”普法規(guī)劃等有關(guān)文件的要求,結(jié)合我局實(shí)際,在全局認(rèn)真開展了“五五”普法的各項(xiàng)工作。現(xiàn)根據(jù)省水利廳轉(zhuǎn)發(fā)水利部普法辦在全國水利系統(tǒng)開展“五五”普法檢查驗(yàn)收工作實(shí)施意見的通知(川水函[201*]370號(hào))的精神,將我局“五五”普法工作自查報(bào)告如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好安排部署

開展好“五五”普法工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,我局始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和狠抓規(guī)劃落實(shí)作為普法的首要任務(wù)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。為加強(qiáng)對(duì)我局“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),保障“五五”普法工作的順利開展,我局于xx年成立了“五五普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(川**黨[xx]32號(hào)),由局黨委書記任組長,負(fù)責(zé)全局的“五五”普法工作;局長和黨委副書記任副組長,黨委副書記具體分管普法工作;局黨委委員和各科室所負(fù)責(zé)人為成員,各科室所負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)科室所的普法工作,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,討論和考核普法工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,普法辦設(shè)在局黨委辦公室(勞動(dòng)人事科),具體承辦普法工作的日常事務(wù),各科室協(xié)助承辦;局屬五個(gè)黨支部也分別成立了“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組5個(gè),落實(shí)了具體承辦人員5人,組織實(shí)施“五五”普法工作。工作中,隨著人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、人員落實(shí),形成了普法工作齊抓共管的良好局面。

(二)制定規(guī)劃,及時(shí)動(dòng)員。我局及時(shí)制定了《四川省**水利局在全局職工中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》(川**黨[xx]32號(hào)),并及時(shí)召開了“五五”普法工作動(dòng)員大會(huì),由局黨委書記在會(huì)上作了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)“五五”普法工作的新局面》的動(dòng)員報(bào)告,明確了我局“五五”普法教育的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則,主要任務(wù)、教育對(duì)象和工作要求、工作步驟和主要安排,全面指導(dǎo)“五五”時(shí)期普法工作。

(三)制定年度計(jì)劃,分年實(shí)施。我局依據(jù)“五五”普法五年規(guī)劃,每年初制定法制宣傳教育工作安排意見,年末開展總結(jié),確!拔逦濉逼辗ㄒ(guī)劃得到全面的貫徹落實(shí)。

二、加強(qiáng)宣傳教育,提高法律素質(zhì),依法治水,依法管水

加強(qiáng)法制宣傳教育,對(duì)于各項(xiàng)工作的順利開展具有十分重要的意義。我局在普法工作中,把法制宣傳教育分為黨委中心組和中層干部、職工和灌區(qū)群眾三個(gè)層次進(jìn)行,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部的宣傳教育,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),采取多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)法律、法規(guī),利用“世界水日”、“中國水周”向灌區(qū)群眾宣傳法律。

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,提高職工,特別是干部和黨員的憲法意識(shí)。緊緊圍繞基本權(quán)利與基本義務(wù)相統(tǒng)一的憲法原則,組織職工持續(xù)深入地學(xué)習(xí)憲法,提高了全局職工,特別是干部和黨員的憲法意識(shí)。組織職工學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的原則、方針、政策和理論,加強(qiáng)職工社會(huì)主義法治理念的教育。組織職工學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度,培養(yǎng)職工的民主

法制觀念、愛國意識(shí)和國家安全統(tǒng)一意識(shí)。

(二)組織學(xué)習(xí)宣傳水法律法規(guī)。我局把《水法》、《四川省〈水法〉實(shí)施辦法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《四川省水利工程管理?xiàng)l例》等水法律法規(guī)作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷提高干部職工的水法律素質(zhì),樹立依法治水、依法管水觀念,為我局水利事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。

(三)組織學(xué)習(xí)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。我局加強(qiáng)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)宣傳教育,增強(qiáng)職工維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí);加強(qiáng)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》等方面法律法規(guī)的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為;開展了人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)宣傳教育,推進(jìn)節(jié)約型單位建設(shè),教育職工為推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。

(四)組織學(xué)習(xí)與職工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。我局加強(qiáng)了安全生產(chǎn)、交通安全、勞動(dòng)保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)了職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。工會(huì)加強(qiáng)了保障職工、婦女的權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,引導(dǎo)全局職工依法表達(dá)自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛。

(五)堅(jiān)持集中宣傳和日常普法教育相結(jié)合。充分利用各種法制宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等,廣泛開展職工喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)是利用“12.4”全國法制宣傳日以及“世界水日”、“中國水周”開展集中宣傳教育活動(dòng),營造學(xué)法用法的氛圍。

(六)堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)依法治水、依法管水工作。認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),堅(jiān)持法制宣傳教育和法治實(shí)踐相結(jié)合,把法制宣傳融入了水利管理工作中,重點(diǎn)抓好依法保護(hù)**水資源和**水利工程的各項(xiàng)工作,努力提高依法治水、依法管水工作的水平。一是成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全執(zhí)法監(jiān)督,執(zhí)法責(zé)任制考核、獎(jiǎng)懲、過錯(cuò)追究責(zé)任制;二是組織全局水政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)涉水法律法規(guī),參加培訓(xùn),取得執(zhí)法證,提高了執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平;三是加強(qiáng)水利工程的保護(hù),確保了我局的工程安全、防洪安全;四是保護(hù)**水資源,參加水污染防治的聯(lián)合執(zhí)法,有效遏制了**兩庫的水污染和水庫庫岸的非法開采現(xiàn)象;五是積極協(xié)調(diào)處理各種涉水矛盾和糾紛,依法保護(hù)我局的合法權(quán)益;六是糾正違法行為,依法取締長沙壩庫區(qū)的非法采砂船的采砂行為。

三、加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),注重普法效果

(一)開展多種形式的宣傳,擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面。充分利用辦公網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)《**之聲》、黑板報(bào)等多種形式開展法制宣傳教育,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。特別是在每年“世界水日”期間我局都深入灌區(qū)、庫區(qū)廣泛宣傳水法規(guī)。

(二)以職工政治學(xué)習(xí)會(huì)為平臺(tái),增強(qiáng)法制教育的實(shí)效性。通過職工政治學(xué)習(xí)會(huì),組織職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)、開展座談會(huì)、討論會(huì)、觀看錄相、開展知識(shí)競(jìng)賽等文化活動(dòng)開展法制宣傳教育,提高職工的法律素質(zhì),不斷增強(qiáng)法制教育的實(shí)效性。

四、加強(qiáng)管理,嚴(yán)格考核,為深入開展“五五”普法提供必要保障

(一)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步完善法制宣傳教育工作機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制,我局“五五”普法工作實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨支部具體實(shí)施、局屬各科室所齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制建設(shè)承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各支部具體實(shí)施法制宣傳教育的各項(xiàng)工作,局水政辦、水利綜合監(jiān)察支隊(duì)具體實(shí)施依法治水、依法管水的各項(xiàng)工作任務(wù),局屬各科室所在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展法制宣傳教育的各項(xiàng)工作。

(二)建立健全了普法工作目標(biāo)管理考核制度和獎(jiǎng)懲制度。將法制宣傳教育和依法治理工作納入行政綜合目標(biāo)考核、精神文明建設(shè)目標(biāo)考核和黨支部的目標(biāo)考核,進(jìn)一步完善了考核機(jī)制;將普法依法治理工作與評(píng)先表彰工作和年度工作目標(biāo)考核掛鉤,作為年度工作考評(píng)的重要內(nèi)容。同時(shí),實(shí)行法制宣傳教育年度目標(biāo)任務(wù),由責(zé)任人與局黨委簽訂“五五”普法工作責(zé)任承包書開展普法單項(xiàng)年度目標(biāo)考核,考核分在95分以上的,給予責(zé)任人單項(xiàng)獎(jiǎng)300元,考核分在95分以下的單位,取消責(zé)任人單項(xiàng)獎(jiǎng)。

(三)普法經(jīng)費(fèi)有保障。我局根據(jù)法制宣傳教育工作的需要,落實(shí)法制宣傳教育學(xué)習(xí)宣傳資料的經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

(四)加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)以黨務(wù)干部為主體的法制宣傳隊(duì)伍開展了培訓(xùn)活動(dòng),提高了法制宣傳隊(duì)伍的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,保障了普法工作的全面實(shí)施。

(五)檔案資料較為規(guī)范,按時(shí)報(bào)送各類材料。普法檔案資料有專人負(fù)責(zé),資料收集較為規(guī)范,按時(shí)報(bào)送了普法工作總結(jié)和各類報(bào)表。

普法工作是一項(xiàng)長期的工作。我局將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步搞好法制宣傳教育工作,全面提高職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),全面提高依法治水、依法管水的水平,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

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三、加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),注重普法效果

(一)開展多種形式的宣傳,擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面。充分利用辦公網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)《**之聲》、黑板報(bào)等多種形式開展法制宣傳教育,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。特別是在每年“世界水日”期間我局都深入灌區(qū)、庫區(qū)廣泛宣傳水法規(guī)。

(二)以職工政治學(xué)習(xí)會(huì)為平臺(tái),增強(qiáng)法制教育的實(shí)效性。通過職工政治學(xué)習(xí)會(huì),組織職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)、開展座談會(huì)、討論會(huì)、觀看錄相、開展知識(shí)競(jìng)賽等文化活動(dòng)開展法制宣傳教育,提高職工的法律素質(zhì),不斷增強(qiáng)法制教育的實(shí)效性。

四、加強(qiáng)管理,嚴(yán)格考核,為深入開展“五五”普法提供必要保障

(一)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步完善法制宣傳教育工作機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制,我局“五五”普法工作實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨支部具體實(shí)施、局屬各科室所齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制建設(shè)承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各支部具體實(shí)施法制宣傳教

育的各項(xiàng)工作,局水政辦、水利綜合監(jiān)察支隊(duì)具體實(shí)施依法治水、依法管水的各項(xiàng)工作任務(wù),局屬各科室所在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展法制宣傳教育的各項(xiàng)工作。

(二)建立健全了普法工作目標(biāo)管理考核制度和獎(jiǎng)懲制度。將法制宣傳教育和依法治理工作納入行政綜合目標(biāo)考核、精神文明建設(shè)目標(biāo)考核和黨支部的目標(biāo)考核,進(jìn)一步完善了考核機(jī)制;將普法依法治理工作與評(píng)先表彰工作和年度工作目標(biāo)考核掛鉤,作為年度工作考評(píng)的重要內(nèi)容。同時(shí),實(shí)行法制宣傳教育年度目標(biāo)任務(wù),由責(zé)任人與局黨委簽訂“五五”普法工作責(zé)任承包書開展普法單項(xiàng)年度目標(biāo)考核,考核分在95分以上的,給予責(zé)任人單項(xiàng)獎(jiǎng)300元,考核分在95分以下的單位,取消責(zé)任人單項(xiàng)獎(jiǎng)。

(三)普法經(jīng)費(fèi)有保障。我局根據(jù)法制宣傳教育工作的需要,落實(shí)法制宣傳教育學(xué)習(xí)宣傳資料的經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

(四)加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)以黨務(wù)干部為主體的法制宣傳隊(duì)伍開展了培訓(xùn)活動(dòng),提高了法制宣傳隊(duì)伍的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,保障了普法工作的全面實(shí)施。

(五)檔案資料較為規(guī)范,按時(shí)報(bào)送各類材料。普法檔案資料有專人負(fù)責(zé),資料收集較為規(guī)范,按時(shí)報(bào)送了普法工作總結(jié)和各類報(bào)表。

普法工作是一項(xiàng)長期的工作。我局將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步搞好法制宣傳教育工作,全面提高職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),全面提高依法治水、依法管水的水平,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

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