第一篇：關(guān)于當前婦女發(fā)展和婦女工作中存在的主要問題的調(diào)查

關(guān)于當前婦女發(fā)展和婦女工作中存在的主要問題的調(diào)查

社會主義市場經(jīng)濟在為婦女發(fā)展和婦女工作提供了難得的機遇的同時，也提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。那么，在市場經(jīng)濟條件下，如何保證婦女的可持續(xù)發(fā)展和開創(chuàng)婦女工作的新思路、新格局、新模式，是婦聯(lián)組織必須面對的一個新的課題，按照省婦聯(lián)的要求，我們針對**市目前在婦女發(fā)展和婦女工作中存在的主要問題進行了初步調(diào)查，情況如下：

一、婦女發(fā)展中存在的主要問題

在婦女發(fā)展中存在的一個最大問題就是女性整體素質(zhì)亟待提高。人的素質(zhì)，包括生理素質(zhì)、心理素質(zhì)和社會素質(zhì)三個方面，它是制約一個人以展的主要因素。在當前，雖然涌現(xiàn)出許多女性高級知識分子和管理人才，但從女性整體看，女性整體素質(zhì)還處于偏低狀況，特別是隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，它已成為婦女發(fā)展和婦女工作所面臨的最大問題。就我們對三個縣（市）區(qū)城鄉(xiāng)調(diào)查情況看，婦女的生存和發(fā)展仍面臨很多困難。

一是中國傳統(tǒng)觀念中的性別歧視。傳統(tǒng)觀念根深帝固，并不會因為有了保護婦女權(quán)益的政策而煙消云散。某些政策本身雖然沒有性別歧視因素，從形式是是對男女一視同仁，但是在貫徹落實的過程中，則于傳統(tǒng)觀念的作用，往往使女性失去了平等的機會，就影響和制約了女性的進步與以展。如：教育和培訓作為對人的生產(chǎn)潛力進行開發(fā)的手段，是促進社會以展最根本的動力，然而，在農(nóng)村，在農(nóng)技培訓的機會上，就會因為受以男性為主導的傳統(tǒng)觀念影響，在家庭中向男性傾斜。雖然大多數(shù)婦女有強烈的培訓意愿，但因為缺少機會而無從實現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)增長越來越依靠技術(shù)進步的背景下，農(nóng)村婦女在生產(chǎn)中的這種弱勢地位就勢必影響她們自身的進步，也勢必會影響到生產(chǎn)。再如，現(xiàn)在實行市場經(jīng)濟，企業(yè)用工市場化，為了追求最大利潤，就會有企業(yè)考慮到婦女生育而不愿招用女工，或在招工同時附加限制條件，使用女工最佳年齡段。

二是婚姻家庭的沉重負擔。在這方面，婦女主要受兩個因素影響：其一是傳統(tǒng)的家庭角色分工給女性增加了負擔。其二是一些女性面對死亡的婚姻，出于對子女的考慮，對傳統(tǒng)觀念的屈服，對再婚的恐懼等原因，寧可維護死亡的婚姻。這不但使女性的發(fā)展受到限制，也使女性精神上承受著巨大的壓力。即使離了婚，面對生活，面對社會，也會感到十分艱難。

三是貧困問題。在農(nóng)村婦女和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女中還存在很大一部分貧困婦女，她們因生活困難導致健康水平下降，更談不上發(fā)展，有的甚至連子女教育都負擔不起。這樣又造成這些家庭的子女素質(zhì)問題，形成惡性循環(huán)。

婦女素質(zhì)關(guān)系到整個民族的素質(zhì)，也關(guān)系到婦女自身的進一步解放。素質(zhì)不高，必然會制約婦女的發(fā)展，更難以實現(xiàn)事實上的男女平等等。所以，婦聯(lián)組織應進一步實施“女性素質(zhì)工程”，把提高婦女素質(zhì)貫穿于婦聯(lián)工作的全部工作之中。一是各級婦聯(lián)應努力將性別意識納入國家的各項政策之中，為婦女發(fā)展消除障礙因素。要抓住婦女發(fā)展中的主要問題開展調(diào)研，并提高調(diào)研工作對參與、影響決策的認識中，既要注意努力解決現(xiàn)存的問題，又要注意對政策的超前研究、創(chuàng)新研究，注意敦促政府消除有關(guān)政策在實施的影響婦女發(fā)展的不利因素，保持婦女和社會的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。不要等到不平衡和不公平顯現(xiàn)出來以后再糾正，努力爭取在改革制定之時，就把性別因素考慮進去。二是要積極促進有關(guān)婦女發(fā)展改革的落實。要努力糾正和避免一些改革在貫徹過程中，由于受傳統(tǒng)偏見、陳舊方法以及人為因素的影響而構(gòu)成的制約婦女發(fā)展的障礙。要定期對一些政策進行評估，評價它對男女帶來的不同影響。及時糾正在執(zhí)行過程中的偏頗，以利婦女的發(fā)展。三是要加強女童教育。女童教育是婦女教育的基石，女童教育有其特殊性，常常與家長的性別觀念相等地。加之教育有它的最佳期，錯過了就很麻煩，所以，要把它納入到婦女工作的重點內(nèi)容。四是要教育婦女弘揚“四自”精神。要用“四自”精神激勵婦女自強不息，樹立自信和自我發(fā)展意識。

一、婦女工作中存在的主要問題

一是婦聯(lián)干部知識面窄，眼界不寬，在工作中缺少

新思路、新方法，不能適應新時期婦女工作的需要。

二是婦聯(lián)干部流動慢，老化現(xiàn)象突出，缺少活力，難以調(diào)動工作積極性。

三是村級婦代會主任多是兼職，在其工作時間和精力分配上，有主業(yè)高于副業(yè)現(xiàn)象。

四是婦聯(lián)經(jīng)濟實力不強，不能適應市場經(jīng)濟的要求，導致只能維持生存，難圖發(fā)展。

五是婦女維權(quán)存在單純保護受迫害、受虐待婦女權(quán)益的誤區(qū)，不能擴展到像就業(yè)權(quán)、教育權(quán)、衛(wèi)生保健權(quán)等更廣闊的領(lǐng)域。

三、幾點建議

基于以上問題，我們建議：一是加強對婦女干部的培訓，既提高培訓力度，又要擴大培訓面，照顧到婦聯(lián)的一般干部和基層婦女干部，為這些后續(xù)力量和基層干部創(chuàng)造學習機會。二是要繼續(xù)加大呼吁力度，提請各級黨組織真正從思想上認識到婦女工作的重要性，努力幫助婦聯(lián)改善辦公條件，保證婦聯(lián)干部的編制和政治、生活待遇，使之安于婦女工作，還要積極促進婦女干部的提拔、重用和交流，為婦女干部的成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。三是要在政策、資金等多方面支持婦聯(lián)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，壯大實力。四是婦聯(lián)組織要努力探索新形勢下婦女工作的新思路、新方法、新模式，根據(jù)不同婦女群體的需要開展工作，以最大限度地發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用，以自身的積極努力提高婦聯(lián)組織和婦女干部的地們，更好地促進婦女工作的發(fā)展。

第二篇：關(guān)于當前婦女發(fā)展和婦女工作中存在的主要問題的調(diào)查

關(guān)于當前婦女發(fā)展和婦女工作中存在的主要問題的調(diào)查

社會主義市場經(jīng)濟在為婦女發(fā)展和婦女工作提供了難得的機遇的同時，也提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。那么，在市場經(jīng)濟條件下，如何保證婦女的可持續(xù)發(fā)展和開創(chuàng)婦女工作的新思路、新格局、新模式，是婦聯(lián)組織必須面對的一個新的課題，按照省婦聯(lián)的要求，我們針對**市目前在婦女發(fā)展和婦女工作中存在的主要問題進行了初步調(diào)查，情況如下：

一、婦女發(fā)展中存在的主要問題

在婦女發(fā)展中存在的一個最大問題就是女性整體素質(zhì)亟待提高。人的素質(zhì)，包括生理素質(zhì)、心理素質(zhì)和社會素質(zhì)三個方面，它是制約一個人以展的主要因素。在當前，雖然涌現(xiàn)出許多女性高級知識分子和管理人才，但從女性整體看，女性整體素質(zhì)還處于偏低狀況，特別是隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，它已成為婦女發(fā)展和婦女工作所面臨的最大問題。就我們對三個縣（市）區(qū)城鄉(xiāng)調(diào)查情況看，婦女的生存和發(fā)展仍面臨很多困難。

一是中國傳統(tǒng)觀念中的性別歧視。傳統(tǒng)觀念根深帝固，并不會因為有了保護婦女權(quán)益的政策而煙消云散。某些政策本身雖然沒有性別歧視因素，從形式是是對男女一視同仁，但是在貫徹落實的過程中，則于傳統(tǒng)觀念的作用，往往使女性失去了平等的機會，就影響和制約了女性的進步與以展。如：教育和培訓作為對人的生產(chǎn)潛力進行開發(fā)的手段，是促進社會以展最根本的動力，然而，在農(nóng)村，在農(nóng)技培訓的機會上，就會因為受以男性為主導的傳統(tǒng)觀念影響，在家庭中向男性傾斜。雖然大多數(shù)婦女有強烈的培訓意愿，但因為缺少機會而無從實現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)增長越來越依靠技術(shù)進步的背景下，農(nóng)村婦女在生產(chǎn)中的這種弱勢地位就勢必影響她們自身的進步，也勢必會影響到生產(chǎn)。再如，現(xiàn)在實行市場經(jīng)濟，企業(yè)用工市場化，為了追求最大利潤，就會有企業(yè)考慮到婦女生育而不愿招用女工，或在招工同時附加限制條件，使用女工最佳年齡段。

二是婚姻家庭的沉重負擔。在這方面，婦女主要受兩個因素影響：其一是傳統(tǒng)的家庭角色分工給女性增加了負擔。其二是一些女性面對死亡的婚姻，出于對子女的考慮，對傳統(tǒng)觀念的屈服，對再婚的恐懼等原因，寧可維護死亡的婚姻。這不但使女性的發(fā)展受到限制，也使女性精神上承受著巨大的壓力。即使離了婚，面對生活，面對社會，也會感到十分艱難。

三是貧困問題。在農(nóng)村婦女和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女中還存在很大一部分貧困婦女，她們因生活困難導致健康水平下降，更談不上發(fā)展，有的甚至連子女教育都負擔不起。這樣又造成這些家庭的子女素質(zhì)問題，形成惡性循環(huán)。

婦女素質(zhì)關(guān)系到整個民族的素質(zhì)，也關(guān)系到婦女自身的進一步解放。素質(zhì)不高，必然會制約婦女的發(fā)展，更難以實現(xiàn)事實上的男女平等等。所以，婦聯(lián)組織應進一步實施“女性素質(zhì)工程”，把提高婦女素質(zhì)貫穿于婦聯(lián)工作的全部工作之中。一是各級婦聯(lián)應努力將性別意識納入國家的各項政策之中，為婦女發(fā)展消除障礙因素。要抓住婦女發(fā)展中的主要問題開展調(diào)研，并提高調(diào)研工作對參與、影響決策的認識中，既要注意努力解決現(xiàn)存的問題，又要注意對政策的超前研究、創(chuàng)新研究，注意敦促政府消除有關(guān)政策在實施的影響婦女發(fā)展的不利因素，保持婦女和社會的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。不要等到不平衡和不公平顯現(xiàn)出來以后再糾正，努力爭取在改革制定之時，就把性別因素考慮進去。二是要積極促進有關(guān)婦女發(fā)展改革的落實。要努力糾正和避免一些改革在貫徹過程中，由于受傳統(tǒng)偏見

第三篇：關(guān)于當前婦女發(fā)展和婦女工作中存在的主要問題的調(diào)查

關(guān)于當前婦女發(fā)展和婦女工作中存在的主要問題的調(diào)查

社會主義市場經(jīng)濟在為婦女發(fā)展和婦女工作提供了難得的機遇的同時，也提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。那么，在市場經(jīng)濟條件下，如何保證婦女的可持續(xù)發(fā)展和開創(chuàng)婦女工作的新思路、新格局、新模式，是婦聯(lián)組織必須面對的一個新的課題，按照省婦聯(lián)的要求，我們針對**市目前在婦女發(fā)展和婦女工作中存在的主要問題進行了初步調(diào)查，情況如下：

一、婦女發(fā)展中存在的主要問題

在婦女發(fā)展中存在的一個最大問題就是女性整體素質(zhì)亟待提高。人的素質(zhì)，包括生理素質(zhì)、心理素質(zhì)和社會素質(zhì)三個方面，它是制約一個人以展的主要因素。在當前，雖然涌現(xiàn)出許多女性高級知識分子和管理人才，但從女性整體看，女性整體素質(zhì)還處于偏低狀況，特別是隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，它已成為婦女發(fā)展和婦女工作所面臨的最大問題。就我們對三個縣（市）區(qū)城鄉(xiāng)調(diào)查情況看，婦女的生存和發(fā)展仍面臨很多困難。

一是中國傳統(tǒng)觀念中的性別歧視。傳統(tǒng)觀念根深帝固，并不會因為有了保護婦女權(quán)益的政策而煙消云散。某些政策本身雖然沒有性別歧視因素，從形式是是對男女一視同仁，但是在貫徹落實的過程中，則于傳統(tǒng)觀念的作用，往往使女性失去了平等的機會，就影響和制約了女性的進步與以展。如：教育和培訓作為對人的生產(chǎn)潛力進行開發(fā)的手段，是促進社會以展最根本的動力，然而，在農(nóng)村，在農(nóng)技培訓的機會上，就會因為受以男性為主導的傳統(tǒng)觀念影響，在家庭中向男性傾斜。雖然大多數(shù)婦女有強烈的培訓意愿，但因為缺少機會而無從實現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)增長越來越依靠技術(shù)進步的背景下，農(nóng)村婦女在生產(chǎn)中的這種弱勢地位就勢必影響她們自身的進步，也勢必會影響到生產(chǎn)。再如，現(xiàn)在實行市場經(jīng)濟，企業(yè)用工市場化，為了追求最大利潤，就會有企業(yè)考慮到婦女生育而不愿招用女工，或在招工同時附加限制條件，使用女工最佳年齡段。

二是婚姻家庭的沉重負擔。在這方面，婦女主要受兩個因素影響：其一是傳統(tǒng)的家庭角色分工給女性增加了負擔。其二是一些女性面對死亡的婚姻，出于對子女的考慮，對傳統(tǒng)觀念的屈服，對再婚的恐懼等原因，寧可維護死亡的婚姻。這不但使女性的發(fā)展受到限制，也使女性精神上承受著巨大的壓力。即使離了婚，面對生活，面對社會，也會感到十分艱難。

三是貧困問題。在農(nóng)村婦女和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女中還存在很大一部分貧困婦女，她們因生活困難導致健康水平下降，更談不上發(fā)展，有的甚至連子女教育都負擔不起。這樣又造成這些家庭的子女素質(zhì)問題，形成惡性循環(huán)。

婦女素質(zhì)關(guān)系到整個民族的素質(zhì)，也關(guān)系到婦女自身的進一步解放。素質(zhì)不高，必然會制約婦女的發(fā)展，更難以實現(xiàn)事實上的男女平等等。所以，婦聯(lián)組織應進一步實施“女性素質(zhì)工程”，把提高婦女素質(zhì)貫穿于婦聯(lián)工作的全部工作之中。一是各級婦聯(lián)應努力將性別意識納入國家的各項政策之中，為婦女發(fā)展消除障礙因素。要抓住婦女發(fā)展中的主要問題開展調(diào)研，并提高調(diào)研工作對參與、影響決策的認識中，既要注意努力解決現(xiàn)存的問題，又要注意對政策的超前研究、創(chuàng)新研究，注意敦促政府消除有關(guān)政策在實施的影響婦女發(fā)展的不利因素，保持婦女和社會的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。不要等到不平衡和不公平顯現(xiàn)出來以后再糾正，努力爭取在改革制定之時，就把性別因素考慮進去。二是要積極促進有關(guān)婦女發(fā)展改革的落實。要努力糾正和避免一些改革在貫徹過程中，由于受傳統(tǒng)偏見、陳舊方法以及人為因素的影響而構(gòu)成的制約婦女發(fā)展的障礙。要定期對一些政策進行評估，評價它對男女帶來的不同影響。及時糾正在執(zhí)行過程中的偏頗，以利婦女的發(fā)展。三是要加強女童教育。女童教育是婦女教育的基石，女童教育有其特殊性，常常與家長的性別觀念相等地。加之教育有它的最佳期，錯過了就很麻煩，所以，要把它納入到婦女工作的重點內(nèi)容。四是要教育婦女弘揚“四自”精神。要用“四自”精神激勵婦女自強不息，樹立自信和自我發(fā)展意識。

一、婦女工作中存在的主要問題

一是婦聯(lián)干部知識面窄，眼界不寬，在工作中缺少

新思路(請收藏好范文 網(wǎng)：m.seogis.com)、新方法，不能適應新時期婦女工作的需要。

二是婦聯(lián)干部流動慢，老化現(xiàn)象突出，缺少活力，難以調(diào)動工作積極性。

三是村級婦代會主任多是兼職，在其工作時間和精力分配上，有主業(yè)高于副業(yè)現(xiàn)象。

四是婦聯(lián)經(jīng)濟實力不強，不能適應市場經(jīng)濟的要求，導致只能維持生存，難圖發(fā)展。

五是婦女維權(quán)存在單純保護受迫害、受虐待婦女權(quán)益的誤區(qū)，不能擴展到像就業(yè)權(quán)、教育權(quán)、衛(wèi)生保健權(quán)等更廣闊的領(lǐng)域。

三、幾點建議

基于以上問題，我們建議：一是

第四篇：關(guān)于全縣婦女在衛(wèi)生工作發(fā)展中發(fā)揮作用的調(diào)查報告

衛(wèi)生事業(yè)是社會主義現(xiàn)代化建設的一個重要組織部分，也是知識女性集中的特殊行業(yè)，在社會主義兩個文明建設中發(fā)揮著重要的作用。在這個特殊的行業(yè)中，廣大婦女醫(yī)務工作者以其特有的仁慈、博愛的天性，細膩、體貼入微的服務方式，堅韌不拔、百折不撓的個性品質(zhì)，全身心地投入到醫(yī)療服務工作中，為推動整個行業(yè)的健康、快速發(fā)展，起到重要作用。

幾年來，

我縣廣大婦女衛(wèi)生工作者在各級領(lǐng)導的關(guān)心帶領(lǐng)下，奮發(fā)圖強、努力拼搏，以自己的實際行動，真切地實踐著“三個代表”重要思想的要求，為推動我縣衛(wèi)生工作上臺階，促進全縣醫(yī)療服務上水平，發(fā)揮著不可替代的作用。為進一步引導廣大婦女搶抓機遇，開辟占領(lǐng)衛(wèi)生服務工作發(fā)展新空間，我們通過召開座談會、收集數(shù)據(jù)資料等形式，對全縣衛(wèi)生行業(yè)中婦女所發(fā)揮的作用進行了調(diào)查。

一、基本概況

1、婦女成為全縣衛(wèi)生工作的重要力量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在全縣1600余人醫(yī)療衛(wèi)生工作從業(yè)人員中，婦女占50%左右，而且，從發(fā)展前景看，越來越多的婦女自愿加入到醫(yī)療服務中來，且增勢強勁。特別是在我們各類縣級醫(yī)院中，婦女同志無論是在領(lǐng)導崗位的人數(shù)，還是在工作中所起的作用，都是舉足輕重的，僅就我院來說，在403名在職人員中，婦女有228名，占56.7%；全院黨員總數(shù)120人，女黨員53人，占44.2%；在88名科室負責人中，婦女有48名，占54.5%；高級職稱36人，女性18人，占50%；中級職稱156人，女性87人，占56%；中專以上學歷達95%以上。

在這個群體中，既有數(shù)次被省、市、縣婦聯(lián)授予省級“文明職工家庭”、市級“五一勞動獎章”、縣級“三八紅旗”、“先進工作者”的蔣秀云；榮獲省級“巾幗崗位明星”的李艷玲；連續(xù)四年榮獲市級“三八紅旗手”的夏為民；榮獲縣級“三八紅旗手”榮譽的林麥蓮、張智、周天姿、楊素貞、黃承煜、邢翠霞等優(yōu)秀個人；又有連續(xù)五年獲得全縣“巾幗文明示范崗”第一名的縣醫(yī)院內(nèi)科護理組，數(shù)次在全市護理操作比賽和知識競賽中奪得佳績的護理代表隊等先進集體；更有那些把畢生精力獻給衛(wèi)生事業(yè)的女性職工。她們視病人如親人、視事業(yè)如生命，以自己的實際行動證明了自身價值，在社會上形成了女人也能辦大事的巨大影響力，為推動我縣整個衛(wèi)生工作的快速發(fā)展，發(fā)揮著重要作用。

2、婦女在醫(yī)療服務中具有獨特優(yōu)勢。中國婦女身上存在的優(yōu)良品格，形成婦女在醫(yī)療服務工作中的獨特優(yōu)勢。一是女性仁慈、博愛的天性，形成了醫(yī)療服務的優(yōu)勢。醫(yī)療服務行業(yè)是一個充滿人性化的行業(yè)，它服務的對象是人，是一個需要特殊照顧的群體。醫(yī)患雙方不同于簡單的商品交易的雙方，提供醫(yī)療服務的醫(yī)務工作者則把更多的人性關(guān)愛融入到里面，不光是單從技術(shù)上做到精益求精，更從服務上追求體貼入微，這一點，我們主要從加強基礎(chǔ)護理入手，如堅持為病人洗頭、洗腳、剪指甲等生活護理，這些看似簡單的工作，實事上很能拉近醫(yī)患之間的理解與溝通。在此基礎(chǔ)上，在全系統(tǒng)又開展了“雙三心”活動（即：用我們的熱心、耐心、真心，換取病人的舒心、安心、放心）和“五個一”服務活動（即：給病人一個問候、端上一杯熱茶、送給病人一個手帕、一束鮮花，出院時發(fā)放一個健康回訪聯(lián)系卡）。隨著活動的深入開展，醫(yī)患之間逐步架起了一個相互理解、溝通的橋梁，起到事半功倍的效果。二是婦女艱苦奮斗、敢于爭先的品格，形成了創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢。全體婦女醫(yī)務工作者，總是不甘心只作為一個助手，一個配角，她們立足本職工作，以創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”為切入點，努力求得工作新突破。自98年來，在近6年時間里全縣衛(wèi)生系統(tǒng)共有8個崗位或科室的婦女同志，投入到這項活動中，工作中，她們努力轉(zhuǎn)變觀念，堅持以病人為中心，以質(zhì)量為核心，一切為病人著想，自覺地把病人方便不方便、社會滿意不滿意、群眾贊成不贊成作為自己工作的出發(fā)點和落腳點，把愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務人民、奉獻社會作為提高自身素質(zhì)的重點，把改善服務態(tài)度、規(guī)范服務行為、簡化服務環(huán)節(jié)、提高服務質(zhì)量、創(chuàng)造服務品牌作為規(guī)范服務的主攻方向，提出了以“愛心、質(zhì)量、奉獻”為主題，以建“三優(yōu)崗位”（優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務）、“品牌崗位”、“示范窗口”為目標，以“科技興醫(yī)、婦女當先”為手段，努力塑造高素質(zhì)的衛(wèi)生女職工隊伍，為廣大婦女崗位成才，提高整體素質(zhì)創(chuàng)造了必要的條件。各崗位在實行“病人選醫(yī)生、選護士”及“住院費用一日清”等醫(yī)療服務體系改革的同時，積極推出了“愛心門診”、“明白用藥”、“透明輸液”、“患者回訪、監(jiān)督自律”醫(yī)療陽光工程，以及門診導醫(yī)、熱線咨詢、社區(qū)服務、青年志愿者服務等一系列便民服務。有的醫(yī)護人員為身邊無人照顧和彌留之際的老人提供集醫(yī)、行、住、食、保、教、護等一體的“全程優(yōu)質(zhì)服務”。有的崗位自發(fā)地成立了“扶助三無病人組織”，開設了“急救綠色生命通道”，建立了“急診特困病房”，為社會做了大量的、無私的愛心奉獻。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年，示范崗上

的女醫(yī)務工作者已在省級以上雜志發(fā)表論文120余篇，著書10余部，進行醫(yī)學科研16項。其中獲省科技進步二等獎2項，省科技進步三等獎2項，市科技進步一等獎3項，市科技進步二等獎4項，市科技進步三等獎3項。三是婦女堅韌不拔、百折不撓的品格形成了攻堅優(yōu)勢，中國社會意識造就的中國婦女意識其最為顯著的特征就是抗壓力強，堅韌不拔、百折不撓、無怨

無悔。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展及患者就醫(yī)水平的提高，社會及患者對醫(yī)療服務行業(yè)提出的要求也越來越高。在這當中醫(yī)患之間就不可避免地產(chǎn)生糾紛和矛盾。我們經(jīng)�？梢钥吹剑�當病人發(fā)勞噪時、有疑問時，男同志好象總是缺少一種耐心與細心，很多時候不是和病人吵起來，就是讓病人感到臉難看、事難辦。若遇上女同志去處理同樣事情，則結(jié)果會是大相徑庭，一個微笑、一句耐心的解釋，往往會化干戈為玉帛，即使有時病人是污言穢語，甚至是拳腳相加，她們也能做到打不還手、罵不還口，最終會贏得病人的理解、配合和尊重。這種品格大大提高了女性攻堅破難，無往而不勝的成功率。

二、存在的主要問題

1、個人素質(zhì)有待提高。我縣部分醫(yī)院，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)女醫(yī)務工作者文化程度較低，服務能力差。盡管在全縣婦女衛(wèi)生從業(yè)人員中專以上學歷占較大比例，但學歷與能力之間仍有一定差距，縣級醫(yī)院雖能滿足日常醫(yī)療服務需求，但高學歷，高水平甚至是學科帶頭人為數(shù)太少，在一定程序上制約了全縣衛(wèi)生工作的整體發(fā)展。

2、女性所承受的壓力過大。一是工作的壓力，工作量大、頭緒多，常年累月、加班加點、風雨無阻、拋家舍業(yè)，始終給人一種身心疲憊的感覺。二是心理壓力大，首先來自行業(yè)的特點，醫(yī)療服務始終需要高度警惕，一旦投入，必須全心全意，對人的能力和意志都是一種考驗。再次是社會輿論，當前醫(yī)患糾紛明顯增多，打砸醫(yī)院，辱罵工作人員的現(xiàn)象，多見報端，這既是人們法律意識增強和自我保護意識提高的表現(xiàn)，更是人們的期望與行業(yè)從業(yè)人員實際能力所不能滿足的矛盾的真切表現(xiàn)，其結(jié)果既阻礙了醫(yī)院服務水平的更快發(fā)展，也損害了患者的利益。

三、建議與對策

1、立足發(fā)展，提高素質(zhì)。醫(yī)療服務工作為廣大婦女提供了大有作為的機會和舞臺，日新月異的知識經(jīng)濟對人才提出更高要求。知識就是力量，科學就是生產(chǎn)力，這不僅僅是先哲們的警句和名言，而是歷史發(fā)展的真實。廣大婦女只有求知自強，向書本學習間接經(jīng)驗，向?qū)嵺`學習直接經(jīng)驗，練就過硬的本領(lǐng)，才能在醫(yī)療市場競爭日趨激烈的今天立于不敗之地，展現(xiàn)女性走在時代前列的新風采。

2、優(yōu)化輿論環(huán)境。衛(wèi)生是產(chǎn)業(yè)，醫(yī)院是市場，這是商品經(jīng)濟賦予醫(yī)療行業(yè)的新內(nèi)涵。但醫(yī)患之間畢竟不能等同于純商品交易的雙方。醫(yī)生的職責就是治病救人，但病人及社會絕不能把醫(yī)院把醫(yī)生當成包治百病的神，病情的發(fā)展因個體的差異及環(huán)境、個人生活習慣、家庭史等各種因素的影響，有著其差異性。同一種疾病發(fā)生在不同的個體身上，有著不同的發(fā)展變化，現(xiàn)代醫(yī)學雖然有了很大進步，但仍有很多疾病是現(xiàn)代醫(yī)學所不能攻克的，所以一旦發(fā)生糾紛，病人家屬及社會不應采取過激行為，社會輿論也應給予公正、客觀的報道。否則，最終損害的還是患者的利益。

第五篇：當前婦女兒童發(fā)展中遇到的主要困難和突出問題及其對策

當前婦女兒童發(fā)展中遇到的主要困難和突出問題及其對策

建始縣婦聯(lián)

婦女兒童占據(jù)總?cè)丝谥邢喈敶蟮谋戎�，婦女兒童發(fā)展是人類社會發(fā)展的重要組成部分。隨著婦女兒童發(fā)展綱要和規(guī)劃的制定實施，我縣婦女兒童的生存、保護和發(fā)展環(huán)境不斷得到改善，全社會共同關(guān)注和推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的格局已基本形成。但是，在不斷發(fā)展變化的新形勢下，婦女兒童作為相對弱勢群體，在自身發(fā)展中不可避免地遇到了一些新情況和新問題，針對當前遇到的主要困難和突出問題，我們進行了專題調(diào)查。

一、我縣婦女兒童發(fā)展現(xiàn)狀

我縣有總?cè)丝?0.57萬人，其中女性人口24.31萬人、兒童7.3萬人，婦女兒童占據(jù)總?cè)丝跀?shù)量3/5的比重。歷年來，縣委、政府高度重視婦女兒童工作，在各級各部門的努力下，我縣婦女兒童事業(yè)不斷地取得進步，主要體現(xiàn)在以下四個領(lǐng)域：

1、參政領(lǐng)域。全縣現(xiàn)有女干部2804人，占全縣干部總數(shù)的34%；有女黨員4947人，占全縣黨員總數(shù)的25%；有縣級女干部3人，占全縣縣級干部總數(shù)的11.1%，比三年前上升了

1.7個百分點；有科級女干部58人，占全縣科級干部總數(shù)的11.8%，比三年前上升了1.1個百分點。其中，縣級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子女干部配備率為75%，有1名女性擔任正職;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導班子女干部配備率為70%，有1名女性擔任黨政正職；83個行政事業(yè)單位領(lǐng)導班子中有40個單位配備有女干部，配備率為48%，有4名女性擔任主要職務�？h十六屆人大女代表和縣七屆政協(xié)女委員分別占代表、委員總數(shù)的19.4%、32%。綜上數(shù)據(jù)顯示，婦女參政議政狀況明顯改善。

2、就業(yè)領(lǐng)域。各級黨委、政府高度重視婦女就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作。截止201*年底，全縣婦女就業(yè)人數(shù)為10.5萬人，占全縣就業(yè)人數(shù)的40%。勞動保障部門實施了對婦女就業(yè)再就業(yè)政策傾斜，落實了稅費減免、小額貸款、社保補貼、就業(yè)援助等政策，不斷引導婦女向第三產(chǎn)業(yè)和開發(fā)公益性就業(yè)崗位轉(zhuǎn)移，確保了男女平等就業(yè)、男女同工同酬。婦聯(lián)組織聯(lián)合相關(guān)部門相繼成立了“農(nóng)村婦女實用技術(shù)培訓基地”、“女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導中心”、“縣婦聯(lián)家政服務培訓基地”，舉辦了各類實用技術(shù)培訓，幫助大量農(nóng)村女性和下崗失業(yè)女性實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。近三年來，女性勞務輸出占總輸出人數(shù)的45%。

3、教育領(lǐng)域。九年義務教育的實施，取得了顯著的成效，基礎(chǔ)教育基本得到保障，兩性受教育差距縮小，婦女受教育水平提高。近三年來，全縣小學學齡兒童凈入學率達100％，無小學適齡兒童失學現(xiàn)象；初中學生毛入學率達115％，輟學率降低到1.57%；高中階段毛入學率達49.1%；女性識字率達100%。

4、健康領(lǐng)域。婦女兒童的基本健康得到保障，生存質(zhì)量受到普遍重視。一是婦女兒童保健水平不斷提高。201*年孕產(chǎn)婦住院分娩率達93.74％，孕產(chǎn)婦死亡率從201*年的65.8／10萬下降至201*年的0／10萬；201*年嬰兒死亡率12.71‰，比201*年下降6.81個千分點，5歲以下兒童死亡率14.77‰，比201*年下降6.73個千分點。二是計劃免疫面不斷擴大，相關(guān)傳染病得到控制。201*年我縣卡介苗、脊灰疫苗、百白破三聯(lián)制劑、麻疹疫苗、乙肝疫苗單種接種率分別達到90.33%、97.11%、97.11%、96.7%、97.62%,新生兒破傷風發(fā)病率降低為0。三是政府在經(jīng)費方面加大了投入。201*年全縣財政用于醫(yī)療衛(wèi)生支出8880萬元，是201*年的8倍;用于婦幼保健支出268萬元，是201*年的6.38倍；用于疾病預防控制支出747萬元，是201*年的2.7倍；用于人口和計劃生育事務支出1145.69萬元，是201*年的2.28倍。

二、遇到的主要困難和突出問題

當前，我縣婦女兒童發(fā)展進入了前所未有的大好時期。但是，隨著新形勢的不斷變化和新的因素的不斷涌現(xiàn)，一些影響婦女兒童發(fā)展的突出問題進一步凸現(xiàn)。主要歸納為以下幾個方面：

1、婦女參政級別越高所占比重越低，與婦女發(fā)展要求存在差距。婦女參政議政狀況雖然與過去相比有了進展,從政婦女的比例也在逐年上升，但是任職層次仍較低，婦女參政級別越高所占比重越低。突出表現(xiàn)為“兩多兩少”：一是副職多，正職少。全縣已配備女領(lǐng)導干部的縣直部門中，僅有4位女性擔任正職；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職僅有1位女性擔任正職。二是一般性崗位多，重要崗位少。從全縣整個任職情況看，女干部在重要崗位、綜合部門任職少，多數(shù)在一般性崗位上。

2、基層婦聯(lián)干部隊伍專職少、兼職多，在引領(lǐng)婦女發(fā)展上不夠。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦聯(lián)干部均為兼職，其中有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席由副鄉(xiāng)長兼任，有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席分別由黨政辦副主任、組織干事、人事干事等兼任，造成婦聯(lián)干部工作壓力大，任務繁雜，在一定程度上影響婦聯(lián)干部把主要精力放在引領(lǐng)婦女發(fā)展上。為落實待遇，全縣41%的村婦代會主任兼任計生專干職務，但待遇標準較低，直接影響了基層婦聯(lián)干部的工作積極性，對于年輕、有文化的女性沒有吸引力，使基層婦聯(lián)工作處于被動應付狀態(tài)。

3、家庭暴力案件呈上升趨勢，維護婦女權(quán)益手段乏力。201*年，縣婦聯(lián)接待庭暴力類案件15件，占上訪案件總數(shù)的29.4%，201*年，縣婦聯(lián)接待庭暴力類案件 16件，占上訪案件總數(shù)的32%，家庭暴力案件呈上升趨勢。家庭暴力已打破了年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、職業(yè)領(lǐng)域的限制，暴力程度普遍具有殘忍性、隱蔽性、持續(xù)性、循環(huán)性等特點，導致對婦女身體和精神上的嚴重摧殘。由于立法的不完備和法律的可操作性不強，造成家庭暴力查處具有一定的難度，導致維權(quán)手段比較乏力，受家庭暴力者的合法公益得不到維護。

4、就業(yè)性別歧視依然存在，女性就業(yè)再就業(yè)壓力較大。我國法律中雖然規(guī)定了男女享有平等就業(yè)權(quán)利，但由于操作性不強和缺乏相關(guān)罰則，對就業(yè)歧視未能起到有力的遏制作用,導致女性就業(yè)遭性別歧視現(xiàn)象依然存在，女性就業(yè)再就業(yè)壓力較大。具體表現(xiàn)在三個方面：一是出現(xiàn)農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象。在農(nóng)村剩余勞動力大量外出轉(zhuǎn)移中，女性明顯滯后于男性，導致大量女性留守在農(nóng)村，從事農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)，制約了農(nóng)村女性的進一步發(fā)展。二是出現(xiàn)職業(yè)性別集中現(xiàn)象。由于用人單位因素和自身因素，男性和女性被分配于不同的職業(yè)，出現(xiàn)兩性在不同職業(yè)集中的現(xiàn)象，而女性主要從事零售、餐飲、旅館等這些技術(shù)要求不高、收入較低的行業(yè)。三是女性的就業(yè)和再就業(yè)要比男性難。女性在就業(yè)和再就業(yè)問題上，明顯比男性難，尤其是文化技能偏低、年齡偏大的女性就業(yè)難度更大。

5、“留守兒童”保護還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，其教育管理令人擔憂。我縣“留守兒童”數(shù)量多，分布廣，據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有“留守兒童”1.5萬人。因為沒有得力的兼護人導致不少“留守兒童”生活缺關(guān)照、心理缺關(guān)愛、行為缺規(guī)范、家教缺約束、安全缺監(jiān)管，其教育管理是一大社會難題，少數(shù)“留守兒童”存在孤僻、厭學、打罵、偷盜等不良習性，出現(xiàn)了一些“問題兒童”，令人擔憂。

三、對策與建議

——繼續(xù)加大培養(yǎng)選拔女干部的工作力度

1、建立健全公開選拔任用機制。要進一步把女干部的選拔、培養(yǎng)和使用納入干部工作總體規(guī)劃和部署。在干部的選拔任用工作中，要繼續(xù)加大對女干部的培養(yǎng)選拔傾斜力度，堅持在同等條件下優(yōu)先選拔女干部，對特別優(yōu)秀的女干部要破格提拔，對發(fā)展?jié)摿Υ蟮呐�干部要放到重要崗位上培養(yǎng)鍛煉。在推行競爭上崗、公開選拔、公推公選領(lǐng)導干部時，要根據(jù)實際需要，拿出一定比例或職位公開定向選拔女干部，要讓業(yè)績突出、群眾共認的年輕女干部走上領(lǐng)導崗位。

2、建立健全教育培訓機制。把女干部教育培訓放在更加突出的位置，多層次、多渠道、

大規(guī)模地培訓女干部。整合現(xiàn)有資源，改進培訓方法，創(chuàng)新培訓內(nèi)容，建立科學、高效、實用的培訓新機制。積極引導女干部把由理論學習和向?qū)嵺`學習、向群眾學習結(jié)合起來，組織年輕女干部到基層第一線去，到艱苦復雜的環(huán)境中去積累經(jīng)驗，增長才干。

——繼續(xù)加大基層婦聯(lián)組織的建設力度

1、建設精干高效的婦女干部隊伍。要爭取黨委重視，加大對婦聯(lián)干部的培養(yǎng)推薦力度，推動婦聯(lián)干部的輸送和交流，提高婦聯(lián)組織的影響力和吸引力，激發(fā)婦聯(lián)干部的激情和活力，將更多的優(yōu)秀婦女吸納到婦女干部隊伍中來，真正使婦聯(lián)成為培養(yǎng)輸送女干部的基地。

2、創(chuàng)新組織體制和工作機制。在農(nóng)村，探索新型基層組織網(wǎng)絡體系，把女能手、女大戶吸收進婦聯(lián)組織，延伸其工作手臂，解決農(nóng)村婦女工作覆蓋和組織覆蓋問題。在城鎮(zhèn)，以各類新經(jīng)濟組織為重點，積極拓展橫向基層婦女組織，在各類專業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)中建立婦代會。

——制定和完善預防和制止家庭暴力工作機制

1、提高全社會對家庭暴力的認識。各級司法行政部門應當將預防和制止家庭暴力納入普法教育規(guī)劃，提高全社會對預防和制止家庭暴力的認識。新聞媒體應當充分發(fā)揮輿論宣傳教育作用，大力宏揚平等、民主、文明、健康的家庭美德，在全社會樹立正確的婚姻、家庭道德觀念。加強對預防和制止家庭暴力的輿論監(jiān)督，營造反對家庭暴力的良好社會氛圍。

2、加快《反家庭暴力法》的立法進程，盡快使家庭暴力有法可依。規(guī)定家庭暴力舉證責任倒置；明確家庭暴力如何取證、哪些證據(jù)具有法律效力等；明確對造成受害者輕傷以下的家庭暴力行為人相應責任；明確相關(guān)單位在預防和制止家庭暴力方面不作為的法律責任。

3、建立完備的社會支持系統(tǒng)。一是成立反家庭暴力志愿者隊伍。及時發(fā)現(xiàn)、制止、調(diào)解家庭暴力事件，對心理壓力大、有傾訴需求的居民，進行心理咨詢，做到輕微的家庭暴力現(xiàn)象在基層內(nèi)解決。二是建立婦女兒童庇護中心。依托公益性社會服務機構(gòu)（如養(yǎng)老院、福利院等），臨時收留受暴婦女兒童，為其提供食宿、法律咨詢、心理疏導，以幫助受害人及時擺脫家庭暴力。三是規(guī)范建立“反家庭暴力110”報警系統(tǒng)維權(quán)投訴站。要建立長效工作機制，明確家庭暴力接處警工作制度，做到及時出警、果斷制止、確保安全、妥善處置。及時對施暴者進行教育和恰當?shù)恼{(diào)解處理，對構(gòu)成治安案件和刑事案件的嚴格依法處理，對受害婦女要求提供保護的，要對施暴方予以強制約束。

——努力探索女性就業(yè)再就業(yè)新途徑

１、優(yōu)化女性就業(yè)再就業(yè)環(huán)境。各級政府及有關(guān)部門要為女性就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境和有利條件，要將女性就業(yè)和再就業(yè)納入社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入政府工作目標，列入各職能部門工作的考核內(nèi)容，定期對保護婦女權(quán)益的政策執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督，加大執(zhí)行力度，依法維護女性的勞動權(quán)益。

2、提升婦女自身素質(zhì)。大力開展職業(yè)技能培訓，重點加強對企業(yè)女職工在崗培訓、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女再就業(yè)培訓以及農(nóng)村婦女技能培訓，要擴大培訓規(guī)模，提高培訓質(zhì)量。

3、培育女性就業(yè)崗位。一是大力推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展勞務密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展城鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)，擴展就業(yè)領(lǐng)域，增加就業(yè)崗位。二是開發(fā)就業(yè)崗位，如社區(qū)保潔、巾幗家政等容量較大又適合女性就業(yè)的崗位，要大力引導扶持，有序推進。

——探索建立“留守兒童”教育管理的有效機制

1、堅持家庭監(jiān)護主體機制。各級各有關(guān)部門應廣泛宣傳《義務教育法》和《未成年人保護法》，維護“留守兒童”的合法權(quán)益，明確“留守兒童”監(jiān)護和教育的責任主體是父母，引導農(nóng)民正確處理外出務工與監(jiān)護和教育孩子的關(guān)系。

2、建立政府領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制。各級政府應建立領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，定期研究、部署、檢查“留守兒童”教育管理工作。同時，建立“屬地管理、分級負責、分層落實”的工作責任制，將“留守兒童”教育管理工作納入工作目標和新農(nóng)村建設的總體任務，形成部門各司其職、協(xié)調(diào)配

合，社會共同參與的工作格局。

3、加強學校教育管理機制。在�！傲羰貎和�”正處于義務教育階段，是人生成長的關(guān)鍵時期，“傳道、授業(yè)、解惑”，教育部門責無旁貸。教育主管部門和學校應充分發(fā)揮主導作用，在堅持和推廣成功經(jīng)驗的同時，努力探索“留守兒童”教育管理的新途徑，新辦法。

4、形成社會關(guān)愛幫扶機制。要致力營造充滿人間真情，關(guān)愛“留守兒童”的社會氛圍。各相關(guān)部門繼續(xù)開展“愛心媽媽”、“知心哥哥”、“知心姐姐”、“老少牽手”等結(jié)對幫扶活動。同時通過實施“兩免一補”、“春蕾計劃”、“希望工程”、民政救助等，幫助貧困“留守兒童”完成學業(yè)。

5、培育民營托管服務機制。應通過政策引導，鼓勵社會力量興辦“留守兒童”托管服務機構(gòu)，實行企業(yè)化管理，市場化運作。同時，應加強各類托管服務機構(gòu)的引導和監(jiān)管，推動其向?qū)�業(yè)化、規(guī)范化、標準化方向發(fā)展。

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