第一篇:常州市新北區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
常州市新北區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告——201*年3月29日在常州市新北區(qū)第三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上(摘要)
李西寧
主要工作回顧
本屆以來(lái),常委會(huì)共舉行常委會(huì)會(huì)議28次,主任會(huì)議83次,聽取和審議區(qū)政府、“兩院”工作報(bào)告91項(xiàng),作出決定和決議56項(xiàng),組織工作視察128次。
一、圍繞中心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
緊扣重點(diǎn)難點(diǎn),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。常委會(huì)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,聽取和審議政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作情況報(bào)告,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,進(jìn)一步改善區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,進(jìn)一步理順國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能。
關(guān)注城鄉(xiāng)建設(shè),推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。常委會(huì)高度關(guān)注城市化推進(jìn),重點(diǎn)審議了規(guī)劃編制、“北部新城”規(guī)劃、綠化與市容市貌、環(huán)境綜合治理等工作情況報(bào)告。常委會(huì)立足新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際,專題審議了政府關(guān)于“萬(wàn)頃良田”、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展等工作情況報(bào)告,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,農(nóng)村居民持續(xù)增收。
立足民本民生,推進(jìn)和諧發(fā)展。常委會(huì)結(jié)合食品藥品安全工作審議,多次開展食品藥品安全執(zhí)法檢查。圍繞教育現(xiàn)代化、學(xué)前教育等議題,督促教育走優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路。常委會(huì)不斷完善人大信訪工作機(jī)制,努力化解社會(huì)矛盾糾紛。任期內(nèi),共受理群眾來(lái)信171件,接待來(lái)訪500余人次,辦理全國(guó)、省、市人大常委會(huì)轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪81件。
二、強(qiáng)化監(jiān)督,推進(jìn)民主政治建設(shè)
以法制建設(shè)為主線,推動(dòng)依法治區(qū)。堅(jiān)持在半年度聽取并審議“兩院”工作情況報(bào)告,突出各自工作的重點(diǎn)和特色,促進(jìn)司法公正和執(zhí)法為民。高度關(guān)注社會(huì)治安綜合治理,努力推進(jìn)“平安新北”建設(shè)。
以執(zhí)法檢查為抓手,促進(jìn)依法行政。常委會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化,將常態(tài)性聯(lián)查、突擊性抽查、后續(xù)性督查結(jié)合起來(lái),先后對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》等39部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查突出發(fā)展、環(huán)境和安全三大重點(diǎn),督促和支持政府以強(qiáng)力措施推進(jìn)依法行政。
以依法辦事為根本,規(guī)范人事任免。任期內(nèi),共任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員232人次,其中,任職197人次,免職35人次。另外,接受辭職18人。為地方國(guó)家機(jī)關(guān)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
三、拓展平臺(tái),保障代表依法履職
優(yōu)化服務(wù)舉措,提升履職能力。常委會(huì)邀請(qǐng)部分代表列席常委會(huì)會(huì)議,參加執(zhí)法檢查和專題調(diào)研,進(jìn)一步激發(fā)代表參與人大工作的熱情。主動(dòng)督促“一府兩院”及時(shí)向代表通報(bào)工作情況,努力尋找代表參政的契合點(diǎn)。
拓展工作平臺(tái),豐富履職內(nèi)涵。常委會(huì)推進(jìn)全區(qū)“一個(gè)載體、兩項(xiàng)制度”建設(shè)。目前,全區(qū)已建立“代表之家”40個(gè),“代表活動(dòng)室”96個(gè),形成了以“代表之家”為中心,“代表活動(dòng)室”為輻射的代表聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和工作平臺(tái),密切了代表與選民的關(guān)系。深化建議督辦,保障履職成果。常委會(huì)在完善制度,注重代表建議辦結(jié)率的基礎(chǔ)上突出辦成率。代表建議的督辦數(shù)量由初期的每年5件,提高到現(xiàn)在的每年9件。本屆代表提出的213件建議,均按期辦理完畢并答復(fù)代表,代表滿意與基本滿意率為100%。
精心組織實(shí)施,依法換屆選舉。從去年11月至今年3月底,我區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)要完成換屆選舉工作。這次換屆選舉,是《選舉法》修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。全區(qū)共組織43萬(wàn)多選民在306個(gè)選區(qū)參加選舉,參選率達(dá)98.14%。依法選出區(qū)第三屆人大代表222名,各鎮(zhèn)新一屆人大代表499名。代表結(jié)構(gòu)更趨合理。
四、塑造形象,全面加強(qiáng)自身建設(shè)
重視學(xué)習(xí),完善規(guī)章,提升工作能力。對(duì)照《監(jiān)督法》的規(guī)定,調(diào)整、規(guī)范監(jiān)督程序,拓展、深化監(jiān)督內(nèi)容,共修訂、清理制度文件16項(xiàng),形成了4大類15項(xiàng)工作規(guī)則或規(guī)定。
密切聯(lián)系,加強(qiáng)指導(dǎo),凝聚工作合力。堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系、報(bào)送年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)等制度,加強(qiáng)經(jīng)常性的工作聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。創(chuàng)辦《人大工作簡(jiǎn)訊》,《常委會(huì)會(huì)報(bào)》和《調(diào)研成果匯編》,人大新聞報(bào)道的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)一步提高。
注重調(diào)查,深入研究,創(chuàng)優(yōu)工作作風(fēng)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大調(diào)研工作的意見》、《新北區(qū)人大優(yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列文件,創(chuàng)新調(diào)研工作的組織體系,關(guān)注民生和工作創(chuàng)新三個(gè)研究重點(diǎn)。推行特聘研究員制度。常委會(huì)共完成調(diào)研課題180項(xiàng)為區(qū)委決策提供了重要參考。
實(shí)踐使我們對(duì)推進(jìn)全區(qū)社會(huì)主義民主政治建設(shè),堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推動(dòng)人大工作科學(xué)發(fā)展,有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì),并且積累了可用可行的經(jīng)驗(yàn):一是堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展大局。三是堅(jiān)持群眾利益至上。四是堅(jiān)持代表主體作用。五是堅(jiān)持不斷改革創(chuàng)新。
今后工作建議
區(qū)第三次黨代會(huì)提出了建設(shè)“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的先行區(qū)、國(guó)內(nèi)一流的創(chuàng)新型科技園區(qū)、生態(tài)宜人的國(guó)際化新城區(qū)、富裕文明的協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)”的宏偉目標(biāo)和戰(zhàn)略部署,揭開了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章。
我們向區(qū)新一屆人大常委會(huì)建議:以全面貫徹落實(shí)區(qū)黨代會(huì)精神為主線,以全力服務(wù)全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、切實(shí)提升全區(qū)人民生活品質(zhì)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊抓住事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、能快則快發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,扎實(shí)工作,依法履職,為建設(shè)和諧、美好、幸福家園作出新的貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感使命感。新一屆常委會(huì)要不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,敢于擔(dān)當(dāng),善于實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,更好發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢(shì)和職能作用,與區(qū)委同向,與人民同力,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展盡職盡責(zé)。
二、進(jìn)一步圍繞中心,服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局。新一屆人大常委會(huì)要緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,立足新北實(shí)際,把握發(fā)展要求,特別要圍繞201*年全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、201*年建成國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)、屆末基本建成國(guó)際化、生態(tài)化濱江新城等重大課題,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、進(jìn)一步突出重點(diǎn),強(qiáng)化人大監(jiān)督職能。把監(jiān)督的重點(diǎn)放在促進(jìn)改善民生、促進(jìn)和諧上,主動(dòng)作為,促進(jìn)民生問(wèn)題有效解決。高度重視人大信訪工作,密切關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,努力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
四、進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),保障代表依法履職。進(jìn)一步完善代表密切聯(lián)系群眾和選民監(jiān)督代表制度。高度重視代表建議辦理工作,繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分工督辦重點(diǎn)建議制度。進(jìn)一步加強(qiáng)代表履職知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高代表綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善代表知情問(wèn)政機(jī)制,不斷豐富和改進(jìn)閉會(huì)期間代表參加活動(dòng)的組織形式和活動(dòng)方式。
五、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),努力加強(qiáng)自身建設(shè)。面對(duì)新時(shí)期新要求,常委會(huì)必須全面加強(qiáng)自身建設(shè)。始終抓好自身學(xué)習(xí)。突出抓好作風(fēng)建設(shè),始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí)。
六、進(jìn)一步緊抓當(dāng)前,努力做好今年工作。今年是新一屆人大常委會(huì)工作開啟之年,也是推進(jìn)全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程啟動(dòng)之年,常委會(huì)必須奮發(fā)有為,推進(jìn)能快則快發(fā)展,促進(jìn)民生和諧,優(yōu)化代表工作制度,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
第二篇:市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
各位代表:
我受市四屆人大常委會(huì)主任xx同志的委托,代表市人大常委會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
20xx年的主要工作回顧
一年來(lái),市人大常委會(huì)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“抓重點(diǎn)、善統(tǒng)籌、強(qiáng)監(jiān)督、重實(shí)效、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的總體要求,圍繞中心,服務(wù)大局,積極履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,不斷推進(jìn)依法治市進(jìn)程,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作更主動(dòng)、更規(guī)范、更務(wù)實(shí)、更富有成效,為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)我市政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,扎實(shí)推進(jìn)依法治市工作
黨的十六大報(bào)告明確指出:“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)”。一年來(lái),常委會(huì)積極發(fā)揮地方人大在依法治市工作中的主導(dǎo)作用,自覺地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)人民民主和依法治市有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),在人大的各項(xiàng)工作中,全面貫徹黨的路線、方針、政策,從法制上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施。協(xié)助市委組織召開了依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議,總結(jié)20xx年依法治市工作,研究制訂了20xx年依法治市工作要點(diǎn),對(duì)全市依法治市工作進(jìn)行全面部署。舉辦全市“依法行政,建設(shè)法治政府”電視電話報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)國(guó)家行政學(xué)院的法律專家作了專題輔導(dǎo)報(bào)告。組織召開全市依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)交流了我市近幾年來(lái)依法行政工作的經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)依法治市工作,為打造“四個(gè)河源”,創(chuàng)建“五個(gè)城市”,促進(jìn)“五大發(fā)展”提供了良好的法治保障。督促各級(jí)政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,推動(dòng)政府加快職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)法治政府的步伐。積極指導(dǎo)和支持創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng),指導(dǎo)全市村民委員會(huì)換屆選舉工作。繼續(xù)規(guī)范農(nóng)村“兩公開一監(jiān)督”工作,農(nóng)村文明法治建設(shè)取得新的進(jìn)展。積極推進(jìn)“四五”普法工作的深入開展,抓好“四五”普法的驗(yàn)收自查,普法工作取得了明顯的成效。同時(shí),積極配合全國(guó)、省人大常委會(huì)做好立法調(diào)研工作,及時(shí)征求社會(huì)各界和有關(guān)方面的意見,形成修改意見后綜合上報(bào)。
二、圍繞中心開展監(jiān)督工作,努力促進(jìn)全市的加快發(fā)展
一年來(lái),市人大常委會(huì)緊緊圍繞市委提出的“三個(gè)不低于”、“三個(gè)100億”、打造“四個(gè)河源”、創(chuàng)建“五個(gè)城市”、促進(jìn)“五大發(fā)展”的戰(zhàn)略部署和工作目標(biāo),集中力量,積極主動(dòng)地開展監(jiān)督工作,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步作出了不懈的努力。
(一)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。常委會(huì)根據(jù)工作要點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》、《行政許可法》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,聽取和審議了市政府的報(bào)告。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題,實(shí)事求是地提出意見和建議,糾正了個(gè)別單位在執(zhí)法過(guò)程中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題,收到了良好的效果。在對(duì)《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》開展執(zhí)法檢查的過(guò)程中,針對(duì)個(gè)別干部法律意識(shí)不強(qiáng)、少數(shù)臺(tái)商的合法權(quán)益仍未能得到依法保護(hù)等問(wèn)題,要求市政府及有關(guān)職能部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)效率,切實(shí)為臺(tái)商、臺(tái)資企業(yè)排憂解難,嚴(yán)厲查處侵害臺(tái)商合法權(quán)益的行為,營(yíng)造“賺錢多、麻煩少、身體好” 的良好投資環(huán)境,吸引更多的外商到我市投資興業(yè)。在檢查《行政許可法》實(shí)施情況時(shí),針對(duì)思想認(rèn)識(shí)仍有偏差、配套制度仍不夠健全、個(gè)別部門違法亂收費(fèi)現(xiàn)象仍然存在等問(wèn)題,要求市政府加大宣傳力度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),依法加快行政許可清理工作,加強(qiáng)對(duì)違法實(shí)施行政許可的責(zé)任追究,完善行政審批制度,促進(jìn)了《行政許可法》在我市的正確有效實(shí)施。5月份,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)蔣正華率全國(guó)、省人大執(zhí)法檢查組到我市開展對(duì)《水污染防治法》的執(zhí)法檢查。在常委會(huì)的精心組織和周密安排下,檢查組對(duì)我市貫徹執(zhí)行《水污染防治法》的工作表示滿意,給予了充分的肯定。同時(shí),常委會(huì)各工作委員會(huì)也充分履行職責(zé),分別對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《水污染防治法》、《水法》等法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研和檢查,聽取有關(guān)部門的報(bào)告。積極配合省人大對(duì)《氣象法》、《廣東省氣象管理規(guī)定》等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。通過(guò)一系列檢查活動(dòng),促進(jìn)了這些法律法規(guī)在我市的正確有效實(shí)施,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造了良好的法制環(huán)境。
(二)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)稅管理。常委會(huì)關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督。聽取和審議了20xx年市本級(jí)財(cái)政決算情況的報(bào)告和關(guān)于20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)政收支的審計(jì)報(bào)告。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,常委會(huì)要求市政府及有關(guān)部門要認(rèn)真分析原因,采取有力措施,限期整改;對(duì)擠占挪用部分專項(xiàng)資金的問(wèn)題,必須嚴(yán)肅查處,并向人大常委會(huì)作出說(shuō)明。聽取和審議了市政府20xx年1-8月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,向市政府提出了大力培植財(cái)源、增強(qiáng)可支配財(cái)力、規(guī)范財(cái)稅管理、推進(jìn)財(cái)政改革、提高干部職工的津貼待遇等意見,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。聽取和審議了市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)資金管理和使用情況的報(bào)告,要求市政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資金使用的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高資金使用效益,合理開發(fā)可供拍賣的土地資源,加快出讓金的回收,拓寬融資渠道,發(fā)揮資金的滾動(dòng)效應(yīng),努力把高新技術(shù)開發(fā)區(qū)打造成“財(cái)源工程、示范工程、陽(yáng)光工程和希望工程”。
(三)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督,力促經(jīng)濟(jì)建設(shè)加快發(fā)展。常委會(huì)緊緊圍繞市委提出的“三個(gè)不低于”、“三個(gè)100億”,打造“四個(gè)河源”,創(chuàng)建“五個(gè)城市”,促進(jìn)“五大發(fā)展”這一目標(biāo)要求,精心選好議題,通過(guò)聽取和審議市政府及有關(guān)部門的工作報(bào)告,組織代表進(jìn)行專題視察和檢查督促等形式,有力地推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。7月份,組織檢查組分赴五縣一區(qū)對(duì)落實(shí)“三個(gè)不低于” 和“三個(gè)100億”工作目標(biāo)的情況進(jìn)行了檢查督促。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建議市政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,繼續(xù)加大招商引資的力度,千方百計(jì)增加工業(yè)投入,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁;切實(shí)抓好災(zāi)后復(fù)產(chǎn)重建工作,力爭(zhēng)大災(zāi)過(guò)后大發(fā)展;注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。這些建議,引起了市政府的高度重視,進(jìn)一步采取切實(shí)可行的措施,確保了“三個(gè)不低于” 和“三個(gè)100億”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。市人大常委會(huì)積極配合做好“三清理”工作,先后組織人大代表對(duì)“三清理”工作和市區(qū)市容市貌的整治情況進(jìn)行了專題視察,針對(duì)在“三清理”工作中存在的問(wèn)題,向市政府和有關(guān)職能部門反饋,提出整改意見和建議,為我市的穩(wěn)定發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
(四)加強(qiáng)信訪工作,依法維護(hù)群眾利益。市人大常委會(huì)十分重視群眾的來(lái)信來(lái)訪工作,積極幫助群眾排擾解難,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。常委會(huì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督查”的信訪工作新模式和“四個(gè)100%”的工作目標(biāo),進(jìn)一步建立完善了辦信制度,加大了督辦工作力度,促進(jìn)了交辦信訪件的落實(shí)。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)接訪工作制度,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自接待來(lái)訪群眾,親自閱批群眾來(lái)信。全年共受理人民群眾來(lái)信797件,接待來(lái)訪群眾425人次,交辦信訪件25件,列為個(gè)案監(jiān)督的案件10宗。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)共接待來(lái)訪群眾21批,46人次,閱批群眾來(lái)信49件。通過(guò)加大信訪督辦力度,切實(shí)幫助群眾解決了一些實(shí)際問(wèn)題,有效地化解了矛盾,維護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益。
三、服務(wù)發(fā)展大局,依法審議決定重大事項(xiàng)
依法決定重大事項(xiàng)是人大常委會(huì)的重要職能。一年來(lái),常委會(huì)緊緊抓住事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題以及與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng),依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),推動(dòng)重大事項(xiàng)決策的民主化和科學(xué)化,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。一年來(lái),根據(jù)市政府的提請(qǐng),審議通過(guò)了關(guān)于向國(guó)家開發(fā)銀行貸款建設(shè)粵贛高速公路紫金連接線、申請(qǐng)“6·20”洪災(zāi)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)重建應(yīng)急短期貸款、將源城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款納入國(guó)家開發(fā)銀行對(duì)市政府貸款計(jì)劃、將三友農(nóng)牧業(yè)基地項(xiàng)目貸款納入市政府信用額度爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行貸款、向中國(guó)銀行河源分行貸款加快移民生產(chǎn)就業(yè)基地建設(shè)等議案。為確保審議的質(zhì)量,常委會(huì)在審議前委派有關(guān)工作委員會(huì)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見,從而提高了審議質(zhì)量,取得了良好的工作效果。
四、嚴(yán)格按照法定程序,認(rèn)真行使人事任免權(quán)
常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部、堅(jiān)持依法辦事、堅(jiān)持集體行使職權(quán)的原則,按照德才兼?zhèn)浜透刹?ldquo;四化”方針,在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,依法任免了一批國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,為我市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了組織保障。一年來(lái),任命市政府組成人員1人;批準(zhǔn)任命“兩院”工作人員14人,免職6人;任命市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作人員1人。同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)人大常委會(huì)任命干部的任后監(jiān)督,常委會(huì)堅(jiān)持抓好對(duì)任命干部的年度書面述職工作。11月份,對(duì)市經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)、市林業(yè)局局長(zhǎng)進(jìn)行了面對(duì)面述職評(píng)議。在聽取和審議述職報(bào)告的基礎(chǔ)上,充分肯定成績(jī),指出存在的不足和問(wèn)題。通過(guò)評(píng)議,增強(qiáng)了述職干部的公仆意識(shí)、法制觀念和接受人大監(jiān)督的自覺性,提高了監(jiān)督實(shí)效。
五、深入開展代表工作,充分發(fā)揮代表主體作用
人大代表是人民代表大會(huì)的主體,是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。充分發(fā)揮人大代表的作用是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)有效地行使職權(quán),體現(xiàn)人民意志的重要保證,是進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的關(guān)鍵所在。一年來(lái),常委會(huì)積極探索加強(qiáng)與代表聯(lián)系的方式和方法,拓寬聯(lián)系渠道,接受代表監(jiān)督,提高為代表服務(wù)的質(zhì)量和水平,促進(jìn)了代表參政當(dāng)政能力的提高和代表作用的發(fā)揮。
努力為代表履行職務(wù)提供服務(wù)和保障。一是加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作。去年分兩批組織省人大代表到省人大參加培訓(xùn)。6月份,舉辦了市人大代表小組長(zhǎng)培訓(xùn)班,專門邀請(qǐng)省人大領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行授課,并就如何提高代表履職能力、更好地發(fā)揮代表作用作了交流發(fā)言和討論。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了代表依法履行職務(wù)的責(zé)任感和使命感,提高了工作能力和履職水平。二是密切與代表的溝通與聯(lián)系。堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系走訪代表,聽取、征詢和收集代表提出的意見和建議,督促有關(guān)部門加以研究落實(shí)。通過(guò)邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、參與常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研活動(dòng),約見部分代表召開工作座談會(huì),推薦一批代表?yè)?dān)任有關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)督員等,較好地發(fā)揮了代表參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的作用。三是拓寬代表的知政知情渠道。采取多種形式,及時(shí)向代表通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和常委會(huì)的工作情況,向代表送閱常委會(huì)會(huì)刊、工作通訊,訂閱人大報(bào)刊雜志等。
認(rèn)真做好代表議案建議的督辦工作。對(duì)本屆人大常委會(huì)繼續(xù)督辦的《關(guān)于繼續(xù)嚴(yán)厲打擊“六h彩”賭博違法犯罪活動(dòng)》議案、市四屆人大一次會(huì)議提出的《關(guān)于做好我市公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,加快縣、鎮(zhèn)、村公路硬底化建設(shè)步伐》議案,常委會(huì)高度重視,要求有關(guān)工作委員會(huì)要定期聽取和跟蹤督促有關(guān)議案辦理情況,及時(shí)提出整改意見。為把議案辦理工作落到實(shí)處,常委會(huì)還專門組織了檢查組分赴五縣一區(qū),對(duì)議案辦理工作進(jìn)行了檢查,并聽取和審議了市政府關(guān)于辦理人大代表議案建議的情況報(bào)告,向市政府提出進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快辦理進(jìn)度的要求,使兩件議案得到了進(jìn)一步的實(shí)施。為加大對(duì)市四屆人大二次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見的督辦力度,常委會(huì)及時(shí)與市政府召開聯(lián)合交辦會(huì)議,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,向承辦單位明確了辦理期限和要求。在建議辦理過(guò)程中,通過(guò)組織代表視察、召開座談會(huì)、代表約見承辦單位等形式,及時(shí)了解代表建議的辦理情況,有效加快了辦理進(jìn)度,提高了辦理質(zhì)量。常委會(huì)對(duì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理確保市民生命財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題、關(guān)于整頓市區(qū)石材五金加工市場(chǎng)、關(guān)于拆遷難及違章亂建等建議的辦理情況進(jìn)行了重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督,督促市政府及有關(guān)部門采取積極有效的措施改進(jìn)工作,依法開展治理整頓,取得了明顯成效。市四屆人大二次會(huì)議期間代表提出115件建議、批評(píng)和意見,經(jīng)過(guò)各方努力,已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢并答復(fù)代表。從代表反饋的情況來(lái)看,代表對(duì)辦理工作的滿意及基本滿意率為99.1%。同時(shí),常委會(huì)各工作委員會(huì)積極配合省人大對(duì)我市實(shí)施小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、生態(tài)防火林建設(shè)、面上水庫(kù)移民項(xiàng)目、城鄉(xiāng)治污保潔、氣象工作、農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度等議案情況進(jìn)行了檢查督促。
積極組織代表開展視察活動(dòng)。常委會(huì)及其工作委員會(huì)把代表視察作為推進(jìn)政府工作的有效方式。一年來(lái),組織全國(guó)、省、市人大代表對(duì)我市“十項(xiàng)民心工程”的實(shí)施情況、“6·20”災(zāi)后復(fù)產(chǎn)重建工作、市區(qū)“三清理”工作、整治市容市貌工作、危房看守所和強(qiáng)制戒毒所建設(shè)等工作進(jìn)行了專題視察。針對(duì)視察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,代表們提出了許多建設(shè)性的意見和建議,得到市政府及有關(guān)部門的高度重視和認(rèn)真落實(shí),較好地推動(dòng)了“一府兩院”的工作。
六、切實(shí)加強(qiáng)人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的自身建設(shè),努力開創(chuàng)人大工作的新局面
常委會(huì)高度重視加強(qiáng)自身建設(shè),始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,不斷加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè),積極探索人大依法履行職責(zé)的有效形式和途徑,有力地推動(dòng)了全市人大工作深入的開展。
以貫徹落實(shí)全省人大工作的會(huì)議為契機(jī),開創(chuàng)人大工作新局面。全省人大工作會(huì)議召開后,常委會(huì)及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)貫徹,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),并向市委常委會(huì)匯報(bào)了全省人大工作會(huì)議情況。為貫徹落實(shí)會(huì)議精神,解決好我市人大工作中存在的困難和問(wèn)題,常委會(huì)向市委提出了意見和建議。市委十分重視人大工作,對(duì)如何貫徹落實(shí)好全省人大工作會(huì)議精神進(jìn)行了專門的研究,并于11月份,市委召開了全市人大工作會(huì)議。這次會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大,市委書記、市人大常委會(huì)主任梁偉發(fā)在會(huì)上作了重要講話。市委在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《中共河源市委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共廣東省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見〉的通知》,對(duì)如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)、切實(shí)加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的自身建設(shè)等方面提出了許多重要的意見。這次會(huì)議的勝利召開,對(duì)進(jìn)一步開創(chuàng)我市人大工作的新局面,進(jìn)一步發(fā)揮我市各級(jí)人大的職能作用將產(chǎn)生積極的影響。
以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。一是按照市委的統(tǒng)一部署和要求,常委會(huì)黨員領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),嚴(yán)格按要求完成了各個(gè)階段的任務(wù),取得了明顯的實(shí)效,達(dá)到了省委和市委提出的要求,機(jī)關(guān)干部職工對(duì)此普遍感到滿意。通過(guò)開展先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了做好新形勢(shì)下人大工作的責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),密切了與人大代表和人民群眾的溝通聯(lián)系,推進(jìn)了人大機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。二是常委會(huì)堅(jiān)持執(zhí)政為民的宗旨,強(qiáng)化思想、作風(fēng)和制度建設(shè),人大機(jī)關(guān)全體干部職工在思想上、工作上、作風(fēng)上得到了進(jìn)一步提高。針對(duì)機(jī)關(guān)建設(shè)中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步建立和完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《財(cái)務(wù)管理制度》等19項(xiàng)規(guī)章制度,使機(jī)關(guān)管理工作逐步走上了規(guī)范化、程序化、法制化的軌道。三是堅(jiān)持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展人大工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),規(guī)范與“一府兩院”的議事辦法和工作程序。在開展人大的各項(xiàng)工作中,常委會(huì)堅(jiān)持做到講政治、講大局,重大事項(xiàng)堅(jiān)持向市委請(qǐng)示報(bào)告,貫徹落實(shí)市委的重大決策部署,使市委的意圖通過(guò)法定程序變?yōu)槿嗣竦囊庵;?jiān)持抓大事、議大事,正確處理好人大與“一府兩院”的關(guān)系,既監(jiān)督又支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作,形成了在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合心、合力、合拍干事的良好氛圍。
成功承辦了全國(guó)二十一市(州)人大常委會(huì)聯(lián)席會(huì)第八次會(huì)議。這是我市人大第一次承辦這樣大型的全國(guó)性會(huì)議,在市委市政府的重視支持下,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)全體工作人員認(rèn)真細(xì)致做好各項(xiàng)籌備工作,確保了會(huì)議的順利召開并取得圓滿成功。會(huì)議交流了經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)了聯(lián)系,增進(jìn)了友誼,達(dá)到了相互促進(jìn)、共同提高的目的,受到了與會(huì)成員單位的充分肯定與好評(píng)。
常委會(huì)的其他各項(xiàng)工作也取得了較好的成效。加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳和研究,密切了與新聞單位的聯(lián)系;堅(jiān)持抓好對(duì)東源縣義合鎮(zhèn)義合村的扶貧幫困工作,受到了當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng);加強(qiáng)了對(duì)縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)全市人大工作的深入發(fā)展。
各位代表,過(guò)去的一年,市人大常委會(huì)及人大機(jī)關(guān)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真行使職權(quán),積極探索,努力實(shí)踐,做了大量的工作,取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)的取得離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開歷屆人大常委會(huì)所奠定的工作基礎(chǔ),離不開全市人大代表和常委會(huì)機(jī)關(guān)全體工作人員的共同努力,也離不開市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和各部門的積極配合和大力支持。在此,我代表市四屆人大常委會(huì)向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足。主要是:監(jiān)督工作的力度和實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng);代表工作和指導(dǎo)基層人大工作有待進(jìn)一步改進(jìn);市人大機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。這些都將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
20xx年的主要工作任務(wù)
20xx年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年,也是我市繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)及省委九屆七次、八次全會(huì)精神,加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的關(guān)鍵一年。市人大常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬人大工作全局,全面貫徹落實(shí)中央9號(hào)文件精神和市委的工作部署,緊緊圍繞全市的工作中心和人民群眾的切身利益,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,為我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步,提供有力的法制保障。圍繞上述指導(dǎo)思想,常委會(huì)工作的總體要求是:圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督,講求實(shí)效,促進(jìn)發(fā)展。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)依法治市工作,努力構(gòu)建和諧河源
加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。市人大常委會(huì)要依法履行職責(zé),堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略,大力協(xié)助市委推動(dòng)依法治市工作的落實(shí),在推進(jìn)依法治市,構(gòu)建和諧河源中發(fā)揮更有力的作用。要按照市委統(tǒng)一部署,深入開展“五五”普法的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的法制觀念和法律意識(shí),形成法律面前人人平等,人人自覺守法用法的社會(huì)氛圍。要繼續(xù)抓好《行政許可法》的貫徹實(shí)施,深化行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)依法行政工作,努力建設(shè)法治政府。要抓住典型,認(rèn)真開展依法執(zhí)政和公正司法的經(jīng)驗(yàn)交流,督促政府及其部門合法行政、合理行政、依法行政,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)為民執(zhí)法、公正司法。要繼續(xù)開展推進(jìn)基層民主政治建設(shè),認(rèn)真開展“民主法治示范村”和“文明社區(qū)”、“無(wú)毒社區(qū)”的創(chuàng)建工作。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作,切實(shí)提高監(jiān)督質(zhì)量
要按照圍繞中心,突出重點(diǎn),講求實(shí)效的思路,綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽取和審議專題工作報(bào)告、工作調(diào)研、代表視察等形式,切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。特別是要圍繞加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等中心工作和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
——圍繞法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)依法行政。堅(jiān)持以執(zhí)法檢查為主,抓好法律、法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督。要切實(shí)抓好對(duì)憲法和法律貫徹實(shí)施情況,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督,用法律規(guī)范人們的行為,不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)法制化進(jìn)程;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,加大對(duì)部門工作的監(jiān)督力度,督促政府部門不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范執(zhí)法行為,發(fā)揮好在維護(hù)市場(chǎng)秩序,改善投資環(huán)境等方面的作用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。要精心組織好對(duì)《動(dòng)物防疫法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等2件法律法規(guī)在我市實(shí)施情況的執(zhí)法檢查;抓好對(duì)旅游行業(yè)管理、新豐江庫(kù)區(qū)生態(tài)保護(hù)、文化市場(chǎng)管理工作、全市中心法庭建設(shè)、法院執(zhí)行工作等情況的專項(xiàng)檢查。在組織執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題督促有關(guān)部門認(rèn)真加以整改,以增強(qiáng)人大執(zhí)法檢查和專項(xiàng)檢查工作的實(shí)效。
——圍繞市委重大決策的實(shí)施,強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)科學(xué)行政。堅(jiān)持對(duì)政府在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)中的重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目和國(guó)家開發(fā)銀行貸款資金管理使用等情況的跟蹤監(jiān)督。要在認(rèn)真聽取和審議市政府20xx年財(cái)政決算情況、20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、我市高中教育情況的基礎(chǔ)上,必要時(shí)作出切合實(shí)際的相關(guān)決議、決定。同時(shí),要進(jìn)一步加大對(duì)常委會(huì)有關(guān)決議、決定及常委會(huì)會(huì)議審議意見落實(shí)情況的監(jiān)督力度,督促“一府兩院”認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)作出的有關(guān)決議、決定及常委會(huì)會(huì)議的審議意見。
——圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓好信訪監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。信訪工作是關(guān)系到密切黨與人民群眾的聯(lián)系和鞏固黨的執(zhí)政地位,關(guān)系到建設(shè)和諧社會(huì)和保持社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。要加強(qiáng)對(duì)信訪工作動(dòng)態(tài)的分析,做好信訪件的交辦、督辦工作。要把人民群眾來(lái)信來(lái)訪中反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和帶有普遍性的問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn),督促有關(guān)方面及時(shí)解決。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉及司法申訴案件的跟蹤督辦工作,更好地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)的公平與正義。
——圍繞代表議案和建議的辦理情況加強(qiáng)跟蹤督辦,支持代表依法履職。對(duì)人大代表提出的議案和建議,要及時(shí)依照法定程序移交市政府及有關(guān)部門辦理,并要有針對(duì)性地組織代表開展視察活動(dòng),督促有關(guān)部門認(rèn)真辦理代表議案和建議,不斷提高辦理質(zhì)量和效果。
三、進(jìn)一步做好人事任免工作,強(qiáng)化任后工作監(jiān)督
依法行使人事任免權(quán),是憲法和法律賦予人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。常委會(huì)要把黨管干部的原則同地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法任免干部有機(jī)結(jié)合起來(lái),研究和探索人事任免工作的新思路、新措施,依法做好對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的任免工作,逐步向制度化、程序化、規(guī)范化方向發(fā)展,為建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作出應(yīng)有的努力。要進(jìn)一步抓好常委會(huì)擬任人員的任前法律知識(shí)考試、任職資格審查、任前施政演說(shuō)和頒發(fā)任命證書等環(huán)節(jié),依法做好人事任免工作。要積極探索加強(qiáng)對(duì)被任命干部監(jiān)督的方式方法,督促被任命后的干部努力提高執(zhí)政能力,做好各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步完善由市人大及其常委會(huì)選舉任命的“一府兩院”工作人員向常委會(huì)報(bào)送年度述職報(bào)告的制度,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員更好地履行職責(zé),做好工作。
四、進(jìn)一步關(guān)注發(fā)展大局,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)
常委會(huì)要緊緊圍繞事關(guān)全市中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的重大事項(xiàng),緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,依法行使決定權(quán),對(duì)“一府兩院”提出的涉及全局性的重大事項(xiàng)適時(shí)進(jìn)行審議,并有選擇性地作出相應(yīng)的決定或決議。在作出決定前,要切實(shí)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)研,確保審議質(zhì)量。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作,充分發(fā)揮人大代表的主體作用
我市各級(jí)人大代表,分布在各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè),與人民群眾有著密切聯(lián)系,這是人民代表大會(huì)制度的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮人大代表的作用,是做好人大工作的基礎(chǔ)和保證。常委會(huì)要高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,不斷拓展代表工作渠道,改進(jìn)代表工作方法,豐富代表活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新代表工作機(jī)制,進(jìn)一步密切同代表的聯(lián)系,為代表依法履職創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是注重學(xué)習(xí),強(qiáng)化素質(zhì),提高代表的履職能力。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央9號(hào)文件精神、《中共廣東省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》和《中共河源市委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共廣東省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見〉的通知》,堅(jiān)持為代表提供學(xué)習(xí)資料和有關(guān)工作信息資料;二是注重活動(dòng),豐富內(nèi)容,為代表履職創(chuàng)造條件。結(jié)合市人大常委會(huì)審議的議題、執(zhí)法檢查等重要工作安排,堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系走訪市人大代表制度,邀請(qǐng)市人大代表列席常委會(huì)會(huì)議制度,組織開展“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng);三是注重創(chuàng)新,積極改進(jìn)和創(chuàng)新代表議案、建議辦理方式。組織代表對(duì)市政府辦理市四屆人大一次會(huì)議《關(guān)于做好我市公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,加快縣、鎮(zhèn)、村公路硬底化建設(shè)步伐》議案以及市四屆人大二次會(huì)議關(guān)于社會(huì)治安綜合治理和農(nóng)田水利建設(shè)兩項(xiàng)重點(diǎn)建議進(jìn)行督促檢查,對(duì)我市實(shí)施省人大“生態(tài)公益林建設(shè)”和“生物防火林帶建設(shè)”等議案進(jìn)行跟蹤督辦,確保議案、建議辦理工作落到實(shí)處。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的自身建設(shè),不斷提高整體素質(zhì)和工作水平
常委會(huì)及其機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)履職能力,提高履職水平。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十六大和十六屆四中、五中全會(huì)以及中央9號(hào)文件精神,進(jìn)一步提高理論水平、政策水平、法律水平,增強(qiáng)履職能力。要以與時(shí)俱進(jìn)的精神不斷推進(jìn)人大常委會(huì)的組織制度和工作制度建設(shè),進(jìn)一步完善適合國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的充滿活力的組織制度、運(yùn)行機(jī)制、議事程序和工作制度,促進(jìn)市人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化。要進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,廣泛聽取代表和群眾的意見與呼聲,為代表、為人民多辦實(shí)事好事。要進(jìn)一步加強(qiáng)同黨委宣傳部門和新聞媒體的聯(lián)系,大力支持配合新聞單位搞好人大制度和人大工作的宣傳,充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地,加大宣傳力度,增強(qiáng)宣傳實(shí)效。繼續(xù)辦好機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物《會(huì)刊》和《人大工作通訊》,不斷提高辦刊質(zhì)量。在人大工作理論研究方面,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng),不斷總結(jié)探索新時(shí)期創(chuàng)新人大工作的有效途徑和辦法。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣區(qū)人大常委會(huì)的聯(lián)系,搞好工作指導(dǎo)和交流,注重上下工作聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)工作合力。進(jìn)一步加強(qiáng)與兄弟市人大常委會(huì)之間的聯(lián)系與交流,相互學(xué)習(xí),增進(jìn)友誼。
各位代表,“十五”時(shí)期,我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了可喜的成績(jī)。隨著“十一五”規(guī)劃的實(shí)施,我市將進(jìn)入加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)民主法制建設(shè),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
第三篇:縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
各位代表:
我受縣人大常委會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見。
xxxx年的主要工作
去年以來(lái),縣人大常委會(huì)在中共xxxx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,積極履行憲法和法律賦予的職責(zé),為加快我縣科學(xué)發(fā)展步伐,推進(jìn)和諧xxxx建設(shè),作出了積極貢獻(xiàn)。
一、監(jiān)督工作進(jìn)一步規(guī)范,監(jiān)督實(shí)效明顯增強(qiáng)
常委會(huì)堅(jiān)持監(jiān)督與支持并重、寓支持于監(jiān)督之中,依法開展監(jiān)督工作。一年來(lái),共召開常委會(huì)7次,聽取和審議了“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告和計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)等報(bào)告10項(xiàng),組織執(zhí)法檢查6次、專題調(diào)研10次、專項(xiàng)視察5次,作出決定決議5項(xiàng),印發(fā)《審議意見》及《工作建議》12份,支持和督促“一府兩院”依法行政、公正司法。
1、圍繞中心同步開展工作。一年來(lái),縣人大常委會(huì)開展的重要工作,組織的重要活動(dòng),召開的重要會(huì)議,做出的重要決定,都事先向縣委請(qǐng)示、與政府溝通,事后向縣委匯報(bào)、向政府通報(bào),與縣委同心、同向,與政府同步、同力。一年來(lái),先后對(duì)我縣“三大活動(dòng)”、“四項(xiàng)整治”、庫(kù)區(qū)周邊綠化、防汛地質(zhì)災(zāi)害等工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)視察,提出了34項(xiàng)工作建議,并在電視臺(tái)開辟了“調(diào)研・觀察”欄目,追蹤報(bào)道整改情況,收到了良好的效果;對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況及有關(guān)部門創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境情況進(jìn)行專項(xiàng)視察。按照縣委安排,積極聯(lián)系了重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,積極參與了“三大活動(dòng)”、城區(qū)集中供熱等重點(diǎn)工作。
2、圍繞計(jì)劃財(cái)政執(zhí)行情況,積極組織審查批準(zhǔn)。聽取和審議了縣政府xxxx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和xxxx年財(cái)政預(yù)算(草案)、xxxx年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、xxxx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和201*年預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況及審查出的問(wèn)題整改情況的報(bào)告;審查并批準(zhǔn)了xxxx年縣財(cái)政決算;審查并批準(zhǔn)了xxxx年財(cái)政超收安排支出方向的報(bào)告。就全縣財(cái)源情況、省屬駐縣煤炭企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)與資源轉(zhuǎn)化情況、涉稅單位信息資源共享情況進(jìn)行了專題調(diào)研。對(duì)農(nóng)業(yè)資金、社保資金、教育資金和金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,并進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)。
3、圍繞民生事項(xiàng),積極審議調(diào)研。一是聽取和審議了縣政府關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作情況的報(bào)告、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作情況專項(xiàng)工作報(bào)告、縣九屆人大二次會(huì)議代表建議意見辦理情況的報(bào)告,提出了16項(xiàng)改進(jìn)工作的具體意見。二是就社會(huì)救助工作情況、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、信訪穩(wěn)定情況、新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況、縣城飲用水凈化情況等事項(xiàng)開展了專題調(diào)研,提出了37項(xiàng)工作建議。三是對(duì)增加農(nóng)民收入等重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行了專題調(diào)研,提出了76項(xiàng)工作建議。
4、圍繞法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,積極開展執(zhí)法檢查。一是開展了《環(huán)境保護(hù)法》、《食品安全法》、《全民健身?xiàng)l例》的執(zhí)法檢查,提出了23項(xiàng)實(shí)施意見。二是配合市人大常委會(huì)開展了《代表法》、《兵役法》、《水土保持法》的執(zhí)法檢查,提出了14項(xiàng)推進(jìn)相關(guān)法律深入貫徹實(shí)施的意見。三是聽取和審議了縣人民法院xxxx年以來(lái)民商事案件執(zhí)行情況的專項(xiàng)工作報(bào)告,提出了5項(xiàng)改進(jìn)工作的具體意見。四是認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪,堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,全年接待群眾來(lái)信來(lái)訪230人.件/次,有效地化解了矛盾。
二、認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán),依法做好人事任免工作
去年,常委會(huì)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,依法作出5項(xiàng)決議決定,為推進(jìn)財(cái)政工作的正常運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的保障。
常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部和人大依法行使任免權(quán)的統(tǒng)一,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,認(rèn)真行使人事任免權(quán)。年內(nèi)共依法任命2名人大委室負(fù)責(zé)人,1名法院代院長(zhǎng),2名法院審判員,6名檢察院檢察員;決定任命4名政府局長(zhǎng),接受辭職5名。本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)了對(duì)被任命人員的任后監(jiān)督,實(shí)行年終履職考評(píng)制度,按照年初制定的履職考評(píng)方案,組織對(duì)人大委室主任和政府部門組成人員,以及法院審判員、檢察院檢察員等64名同志進(jìn)行了會(huì)議述職、滿意度測(cè)評(píng),評(píng)選出6名“人民好公仆”、3名“人民好法官”和3名“人民好檢察官”,有效增強(qiáng)了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)和法律意識(shí)。
三、不斷改進(jìn)代表工作,進(jìn)一步發(fā)揮代表作用
一年來(lái),常委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,積極支持代表依法履職。一是注重代表活動(dòng)形式的創(chuàng)新。大武鎮(zhèn)推行人大代表參與矛盾糾紛調(diào)解,峪口鎮(zhèn)邀請(qǐng)人大代表列席所在村的支部、村委會(huì),充分發(fā)揮了人大代表主觀能動(dòng)性,介紹這一做法的典型文章在《人民代表報(bào)》刊登。常委會(huì)還組織駐縣各級(jí)人大代表開展“進(jìn)百家、喝白水、心貼心、零距離、訪民情、解民憂”活動(dòng),把信訪矛盾化解于基層。二是注重為代表提供履職服務(wù)。常委會(huì)為每位代表訂閱“二報(bào)三刊”(《人民代表報(bào)》、《健康時(shí)報(bào)》、《山西人大》、《特別關(guān)注》、《xxxx人大》),邀請(qǐng)10名縣、鄉(xiāng)人大代表到人大機(jī)關(guān)進(jìn)行了為期一個(gè)月的交流學(xué)習(xí)。三是注重代表建議的辦理工作。對(duì)九屆人大二次會(huì)議期間收到的102件代表建議,及時(shí)與縣政府溝通開會(huì)集中交辦,人大常委會(huì)委員按分工牽頭重點(diǎn)督辦,辦理效果較好。常委會(huì)還對(duì)代表建議、意見辦理的政府辦等五個(gè)先進(jìn)單位,韓建忠等五個(gè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。四是注重激發(fā)代表履職熱情。常委會(huì)組織開展了“下基層、訪代表”活動(dòng),為24名縣人大代表拍攝了專題片,并在xxxx電視臺(tái)“見證履職”專欄播放,展示代表履職風(fēng)采。還對(duì)韓旭等15名優(yōu)秀代表進(jìn)行了表彰,激發(fā)了代表為人民服務(wù)的熱情。
四、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),努力加強(qiáng)自身建設(shè)
一年來(lái),常委會(huì)高度重視自身建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè),主要做了四方面的工作:一是調(diào)整充實(shí)了人員?h委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大工作高看一眼,厚愛一分,調(diào)整人大辦公室主任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,配備了教科文衛(wèi)工委主任,增設(shè)人大信訪室并配備了信訪室副主任,理順了多年一直借調(diào)在人大工作的2名同志的手續(xù)關(guān)系,使人大工作煥發(fā)生機(jī)和朝氣。二是積極開展交流學(xué)習(xí)活動(dòng),在市人大常委會(huì)的大力支持下,組織縣人大機(jī)關(guān)的8名同志到市人大學(xué)習(xí)一個(gè)月。三是積極組織開展了“三八”婦女節(jié)手工作品展覽活動(dòng)、貫徹學(xué)習(xí)縣委九屆三次全體擴(kuò)大會(huì)議“我們不會(huì)忘記”主題知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、“九九”重陽(yáng)節(jié)關(guān)懷慰問(wèn)等活動(dòng),打造了富有活力的機(jī)關(guān)局面。四是基本完成《xxxx人大志》和《xxxx縣人大常委會(huì)xxxx年年鑒》的編撰工作,對(duì)縣人大過(guò)去的工作進(jìn)行了整理和記述。五是制定出臺(tái)了《聘請(qǐng)?zhí)匮麑<业脑囆修k法》,從全縣農(nóng)業(yè)、城建、教育等部門聘請(qǐng)12名同志為人大特邀專家,讓這些同志全過(guò)程參與人大相關(guān)工作,較好地克服了調(diào)研“外行看內(nèi)行”的問(wèn)題。六是規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制。常委會(huì)不斷完善工作程序,聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告嚴(yán)格按“八個(gè)步驟”開展,執(zhí)法檢查認(rèn)真抓“十個(gè)環(huán)節(jié)”,各項(xiàng)視察做到“六個(gè)結(jié)合”,任免程序注重“六個(gè)程序”,從而增強(qiáng)了各項(xiàng)工作的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和可操作性。此外,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大同頻共振、同步履職,合力支持各級(jí)各部門切實(shí)做好相關(guān)工作。
各位代表!常委會(huì)一年來(lái)工作成績(jī)的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體代表和常委會(huì)組成人員共同努力的結(jié)果,也是“一府兩院”及各方面大力支持與配合的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人大常委會(huì),表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,常委會(huì)工作中還存在一些差距和不足,有待我們?cè)谛碌囊荒昀锊扇「佑行У拇胧,認(rèn)真加以解決。
201*年的主要任務(wù)
縣人大常委會(huì)201*年工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹十八大精神和縣委九屆四次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委“五位一體”的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持依法履行職責(zé),更加注重工作實(shí)效,切實(shí)加強(qiáng)代表工作,著力搞好自身建設(shè),切實(shí)保障縣九屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而努力奮斗。
今年縣人大常委會(huì)的工作任務(wù)是:
一、堅(jiān)持依法履行職權(quán)?h人大常委會(huì)將按照縣委九屆四次全會(huì)的總體部署及縣政府在本次會(huì)議上的工作安排在三個(gè)方面更好地發(fā)揮職能作用。
1、著力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是按照法律規(guī)定,聽取和審議縣政府關(guān)于計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)政收支審計(jì)、財(cái)政超收支出方向四個(gè)專題報(bào)告。二是聽取和審議全縣交通道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作情況的專項(xiàng)工作報(bào)告。三是聽取和審議《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告。四是組織代表對(duì)呂梁新城建設(shè)情況、全縣5個(gè)市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專題視察。五是對(duì)常委會(huì)去年審議的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督。六是對(duì)全縣稅收征收管理情況及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)視察和專題調(diào)研。
2、著力關(guān)注民生改善。一是聽取和審議全縣房產(chǎn)管理工作情況、城鄉(xiāng)居民最低生活保障情況、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)情況等三個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告。二是聽取和審議《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告。三是對(duì)常委會(huì)去年審議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作情況、環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督。四是對(duì)城區(qū)集中供熱二期工程、高中教育、縣級(jí)醫(yī)院規(guī)范管理、廉租經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、食品生產(chǎn)加工、設(shè)施蔬菜建設(shè)、淤地壩使用情況進(jìn)行專題調(diào)研。五是對(duì)全縣義務(wù)教育工作情況進(jìn)行專項(xiàng)視察。
3、著力推進(jìn)依法治縣。一是聽取和審議全縣社會(huì)治安情況、縣人民檢察院公訴工作情況的專項(xiàng)工作報(bào)告。二是對(duì)全縣監(jiān)所檢察工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。三是對(duì)常委會(huì)去年審議的民商事案件實(shí)施跟蹤監(jiān)督。四是進(jìn)一步做好人大信訪工作,著力督促涉法涉訴信訪問(wèn)題的解決。五是選擇法制xxxx方面的一些重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)視察,切實(shí)支持“一府兩院”依法行政、公正司法。
4、著力創(chuàng)新人大工作。一是加強(qiáng)中央省、市、縣對(duì)人大工作提出的新要求、新任務(wù)的落實(shí)力度,激發(fā)全縣人民與時(shí)俱進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)為人民謀福祉的激情。二是繼續(xù)探索對(duì)“一府兩院”工作人員履職考評(píng)、會(huì)議述職的新方法,激發(fā)他們依法行政、公正司法的熱情。三是大力宣傳縣人大評(píng)選出的“人民好公仆”、“人民好法官”、“人民好檢察官”,弘揚(yáng)先進(jìn),激發(fā)全縣干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。
二、努力做好代表工作。今年突出抓好六件事情:一是切實(shí)增強(qiáng)常委會(huì)與代表的聯(lián)系工作,擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)活動(dòng)的參與。二是為本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人大代表履行代表職務(wù)提供必要條件。三是努力保障代表的知情知政權(quán)和履職知識(shí)學(xué)習(xí)權(quán)。四是著力提高對(duì)代表履職的服務(wù)質(zhì)量。五是進(jìn)一步強(qiáng)化提高代表建議辦理質(zhì)量的工作機(jī)制和監(jiān)督力度,年終將聽取和審議代(本站 推薦m.seogis.com文
章 來(lái)源
上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
章 來(lái)源 第五篇:市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)201*年工作報(bào)告 文章標(biāo)題:市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)201*年工作報(bào)告 ——201*年1月23日在___市第___屆人民代表大會(huì)第___次會(huì)議上 市人大常委會(huì)主任 各位代表: 我受___市第___屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。 市___屆人大四次會(huì)議以來(lái),常委會(huì)在中國(guó)共產(chǎn)黨___市委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十六屆___中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“十一___”規(guī)劃的順利實(shí)施,圍繞民本___建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),較好地完成了市___屆人大四次會(huì)議確定的工作任務(wù),為推進(jìn)我市社會(huì)主義民主法治建設(shè),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做了大量工作。 一、加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政和公正司法 聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告。一年來(lái),常委會(huì)緊緊抓住全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題,召開常委會(huì)會(huì)議6次,主任會(huì)議18次,聽取和審議“一府兩院”及政府有關(guān)部門工作匯報(bào)45項(xiàng),作出決議決定5個(gè)。圍繞加強(qiáng)宏觀調(diào)控,聽取和審議了全市半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、部門預(yù)算、專項(xiàng)資金使用、金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、非稅收入管理、財(cái)政收支審計(jì)情況的報(bào)告和匯報(bào),審查批準(zhǔn)了201*年市級(jí)財(cái)政決算;圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì),聽取和審議了關(guān)于市直部門企業(yè)改制、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、城陵磯港區(qū)(松陽(yáng)湖)一期工程籌建工作情況的報(bào)告,與工商聯(lián)聯(lián)合召開了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì),對(duì)影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些具體問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討;圍繞推進(jìn)“民本___”建設(shè),聽取和審議了城市社區(qū)建設(shè)、___樓景區(qū)及沿湖風(fēng)光帶建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè)、人口與計(jì)劃生育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等工作情況的報(bào)告;圍繞推進(jìn)依法行政、公正司法,聽取和審議了市人民政府關(guān)于“四___”普法情況和“______”普法規(guī)劃、市中級(jí)人民法院執(zhí)行工作、市人民檢察院查辦職務(wù)犯罪工作、公安“三基一化”工作情況以及有關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告。常委會(huì)對(duì)審議中提出的重要意見和建議,發(fā)出督辦函3件、審議意見摘報(bào)6期,向“一府兩院”進(jìn)行了交辦,監(jiān)督和支持“一府兩院”改進(jìn)工作。 改進(jìn)完善預(yù)決算審查監(jiān)督。常委會(huì)督促政府及有關(guān)部門深化預(yù)算制度改革,規(guī)范預(yù)算編制,細(xì)化預(yù)算內(nèi)容,完善支出程序,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。首先,提前介入搞好預(yù)算初審。___屆人大四次會(huì)議召開之前,常委會(huì)聽取預(yù)算編制的初步方案和設(shè)想,對(duì)預(yù)算編制提出原則性的意見。代表大會(huì)召開之后,又深入到有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)了解預(yù)算編制過(guò)程中的有關(guān)情況,提出改進(jìn)預(yù)算編制的意見和建議,使預(yù)算編制更加合理,更加科學(xué)。其次,突出部門預(yù)算工作重點(diǎn)。督促政府及有關(guān)部門深化完善部門預(yù)算,本級(jí)部門預(yù)算已擴(kuò)大到67個(gè),匯編單位達(dá)252個(gè),市本級(jí)所有行政事業(yè)性單位以及定額補(bǔ)助單位都納入了預(yù)算編制的范圍,編制的資金包括單位所有的收入和支出,匯總收入達(dá)到95740萬(wàn)元。三是搞好預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)開始前,常委會(huì)根據(jù)財(cái)經(jīng)委和預(yù)算工委平時(shí)掌握的有關(guān)情況,向?qū)徲?jì)部門確定審計(jì)重點(diǎn),提出審計(jì)要求。審計(jì)結(jié)束后,常委會(huì)第21次會(huì)議聽取了市審計(jì)局“關(guān)于201*年度市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告”,今年的1月12日,常委會(huì)第26次會(huì)議再次聽取了市審計(jì)局關(guān)于審計(jì)指出問(wèn)題糾正情況和處理結(jié)果的報(bào)告,督促政府及其有關(guān)部門正視審計(jì)提出的問(wèn)題,切實(shí)加以整改。四是對(duì)有關(guān)專項(xiàng)資金的管理和使用情況加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。9月上旬,常委會(huì)配合省人大對(duì)全市水利資金的使用情況進(jìn)行了檢查,組織水務(wù)、財(cái)政、農(nóng)辦等部門進(jìn)行座談,并實(shí)地察看了鐵山水庫(kù)等水利設(shè)施,對(duì)水利資金的使用提出了明確要求。11月份,聽取了政府性基金的征收和使用情況匯報(bào),要求進(jìn)一步加大基金的征收力度,規(guī)范管理和使用,充分發(fā)揮基金的使用效益。 督促解決社會(huì)關(guān)注的重大問(wèn)題。一方面,常委會(huì)緊緊抓住人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行視察和調(diào)研。一年來(lái),常委會(huì)組織駐會(huì)委員視察了沿湖風(fēng)光帶___樓景區(qū)規(guī)劃和建設(shè)、城市重點(diǎn)工程建設(shè)、城市道路維護(hù)、城區(qū)拆違控建、土地開發(fā)整理、人防工程、房地產(chǎn)管理、煙草專賣、農(nóng)村公路建設(shè)、公安“三基一化”、社區(qū)建設(shè)、旅游及城區(qū)基礎(chǔ)教育布局與發(fā)展等方面的工作。對(duì)工作中存在的問(wèn)題提出意見建議,督促有關(guān)部門進(jìn)行整改落實(shí)。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),常委會(huì)組織開展了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專題調(diào)研活動(dòng)。5月份,召開了全市人大系統(tǒng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村座談會(huì),就如何發(fā)揮人大職能作用,依法推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了研究和探討,促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利開展。另一方面,常委會(huì)緊緊抓住事關(guān)群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題開展活動(dòng)。“___環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)繼續(xù)以水資源保護(hù)和水污染防治為重點(diǎn),圍繞綜合治理南湖生態(tài)環(huán)境,落實(shí)環(huán)保“三年行動(dòng)計(jì)劃”加大采訪報(bào)道和調(diào)研督 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。
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